Durchführung investigativer Maßnahmen zum Zwecke der Nachforschung und Ermittlung dopingrelevanter Sachverhalte im Sinne des Art. 5.8 WADC/ NADC i.V.m. Art. 11f ISTI/ 9 SfDE/IS

Nationale Anti-Doping Agentur Deutschland

Die Stiftung Nationale Anti Doping Agentur Deutschland (NADA) führt gemäß Ziffer 5.8 Welt Anti-Doping Code (WADC) sowie Ziffer 5.8 des Nationalen Anti-Doping Codes (NADC21) Untersuchungen und Ermittlungsmaßnahmen durch, um Informationen betreffend mögliche Dopingverstöße sowie zur Entwicklung eines zweckmäßigen, intelligenten und angemessenen Dopingkontrollplans zu ermitteln. Art und Umfang der Ermittlungsmaßnahmen bestimmt die NADA nach eigenem Ermessen auf Basis des International Standard for Testing and Investigations sowie des Standards für Dopingkontrollen und Ermittlungen.
Mit dieser Ausschreibung sucht die NADA ein*e Dienstleister*in, der*die sie im Bereich Intelligence & Investigation bei den notwendigen Ermittlungen in ihrem Zuständigkeitsbereich unterstützt.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2022-10-07. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2022-09-06.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• Sportradar AG

Wer?

• Nationale Anti-Doping Agentur Deutschland

Wie?

• Datenverarbeitung › Datenanalyse
• Datenverarbeitung › Datenerhebung und -zusammentragung
• Dienstleistungen im Sport › Sportbezogene Dienstleistungen

Wo?

• Köln › Bonn, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2022-09-06	Auftragsbekanntmachung
2022-10-24	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2022-09-06)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Datenerhebung und -zusammentragung
Kurze Beschreibung:

Die Stiftung Nationale Anti Doping Agentur Deutschland (NADA) führt gemäß Ziffer 5.8 Welt Anti-Doping Code (WADC) sowie Ziffer 5.8 des Nationalen Anti-Doping Codes (NADC21) Untersuchungen und Ermittlungsmaßnahmen durch, um Informationen betreffend mögliche Dopingverstöße sowie zur Entwicklung eines zweckmäßigen, intelligenten und angemessenen Dopingkontrollplans zu ermitteln. Art und Umfang der Ermittlungsmaßnahmen bestimmt die NADA nach eigenem Ermessen auf Basis des International Standard for Testing and Investigations sowie des Standards für Dopingkontrollen und Ermittlungen. Mit dieser Ausschreibung sucht die NADA ein*e Dienstleister*in, der*die sie im Bereich Intelligence & Investigation bei den notwendigen Ermittlungen in ihrem Zuständigkeitsbereich unterstützt.

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Datenerhebung und -zusammentragung 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Datenanalyse 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Bonn, Kreisfreie Stadt 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Agentur/Amt auf zentral- oder bundesstaatlicher Ebene
Name des öffentlichen Auftraggebers: Nationale Anti-Doping Agentur Deutschland
Postanschrift: Heussallee 38
Postleitzahl: 53113
Postort: Bonn
Kontakt
Internetadresse: http://www.nada.de 🌏
E-Mail: l.itschert@cbh.de 📧
URL der Dokumente: https://www.subreport.de/E95441244 🌏
URL der Teilnahme: https://www.subreport.de/E95441244 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2022-09-06 📅
Einreichungsfrist: 2022-10-07 📅
Veröffentlichungsdatum: 2022-09-09 📅
Datum des Beginns: 2023-01-01 📅
Datum des Endes: 2023-12-31 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2022/S 174-492377
ABl. S-Ausgabe: 174
Zusätzliche Informationen

1. Die Vergabeunterlagen werden den Bieter*innen auf der Vergabeplattform www.subreport.de barrierefrei zur Verfügung gestellt. 2. Soweit die Auftraggeberin Formblätter vorgegeben hat, sind ausschließlich diese zu verwenden. Diese sind an den dafür vorgesehenen Stellen vollständig auszufüllen und in Druckbuchstaben mit dem Namen der erklärenden Person zu versehen (Textform i. S. d. § 126b BGB). Hiervon ausgenommen ist das Formblatt 5 (Verpflichtungserklärung Drittunternehmen). Diesen Nachweis kann der Bewerber auch in anderer Form erbringen. 3. Das Verfahren wird über die eVergabe-Plattform www.subreport.de durchgeführt. Die Angebote sind elektronisch abzugeben, indem sie auf die eVergabe-Plattform hochgeladen werden. Eine fortgeschrittene oder qualifizierte elektronische Signatur ist dafür nicht erforderlich. 4. Hinweise zu den Vergabeunterlagen (z. B. bei Unklarheiten oder Problemen mit den elektronischen Dokumenten) sowie Fragen sind ausschließlich über den Kommunikationsbereich der Vergabeplattform zu stellen. Mündlich/telefonisch gestellte Fragen werden nicht beantwortet; mündliche/telefonische Auskünfte bzw. Antworten wären, sollten sie doch erteilt werden, nicht verbindlich. Die Vergabestelle behält sich vor, Fragen, die später als 8 Tage vor dem Ablauf der Teilnahmefrist gestellt werden, nicht zu beantworten. 5. Bei fremdsprachigen Bescheinigungen ist eine Übersetzung in deutscher Sprache beizufügen; die Vergabestelle behält sich in diesem Fall vor, die Nachreichung einer Beglaubigung der Übersetzung zu verlangen.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Mit dieser Ausschreibung sucht die NADA ein*e Dienstleister*in, der*die sie im Bereich Intelligence & Investigation bei den notwendigen Ermittlungen in ihrem Zuständigkeitsbereich unterstützt.

Mit der vorliegenden Ausschreibung wird ein*e Dienstleister*in gesucht, der*die die NADA durch Intelligence & Investigations-Leistungen bei der Durchführung der oben beschriebenen Ermittlungsmaßnahmen unterstützt.

Zu den Aufgaben der Auftragnehmer*in gehören dabei - Umfassende Aufklärungs- und Ermittlungsleistungen zur Aufklärung und/oder Aufdeckung von potentiellen Verstößen gegen Anti-Doping-Bestimmungen (z.B. die Befragung von Hinweisgebern, die Bewertung erhaltener Informationen, die Abfrage und Recherche digitaler Informationen etc.)

- Die Erstellung von digitalen Profilen von verdächtigen Personen (Persons of Interest – POI) – Sportler*innen, Trainer*innen, Ärzt*innen, anderes Betreuerpersonal -, die im Verdacht stehen, in Dopingaktivitäten verwickelt zu sein, sowie Ermittlung mithilfe von Open-Source-Informationen und Social-Media-Analysen.

- Proaktive und kontinuierliche Open-Source-Recherchen von Nachrichtenquellen, Foren und sozialen Medien, um relevante Informationen und potenzielle neue ermittlungsdienliche Hinweise für die Anti-Doping- Organisation zu sammeln

- Bei Bedarf die Durchführung von Ermittlungen vor Ort

- Das Anbieten von Schulungs- und Informationsveranstaltungen und/oder -unterlagen, um das Personal der NADA in den Bereichen Open Source Intelligence (OSINT), Analyse sozialer Medien, Human Intelligence (HUMINT) und fortgeschrittene I&I- und Datenanalysetools fort- und weiterzubilden.

Einen wesentlichen Teil der Leistungen der Auftragnehmer*in wird dabei die Unterstützung der NADA im Social Media Monitoring und bei Netzwerk-Recherchen und Fallanalysen ausmachen. Von der Auftragnehmer*in wird außerdem erwartet, dass sie umfassende, moderne technische Hilfsmittel zur Verfügung stellt, um die innovative Fortentwicklung der I&I-Arbeit voranzutreiben.

Vertragsbeginn ist der 01.01.2023.

Die Vergütung erfolgt nach Aufwand auf Stundenbasis. Eine genaue Vorhersage, wie viele Stunden pro Jahr anfallen, ist nicht möglich, da der Aufwand der Auftragnehmer*in u.a. von der Anzahl der Verdachtsfälle und der Schwierigkeit der Ermittlungen abhängt. Auf Basis von Erfahrungswerten ist pro Jahr mit einem Aufwand im Umfang von ungefähr 660 Arbeitsstunden zu rechnen. Da es sich um eine geförderte Maßnahme handelt und der Auftraggeberin maximal 100.000 Euro pro Jahr zur Verfügung stehen, beträgt der maximale, mögliche Stundensatz der Auftragnehmer*in 150 € netto (inkl. notwendiger Reisekosten oder sonstiger Nebenkosten). Angebote von Bieter*innen, die einen höheren Stundensatz anbieten, werden aus dem Verfahren ausgeschlossen.

Einzelheiten zum Auftragsgegenstand können den Vergabeunterlagen entnommen werden.

Beschreibung der Verlängerungen:

Der Auftrag kann zweimal um jeweils ein weiteres Jahr verlängert werden. Die maximale Vertragslaufzeit beträgt mithin 3 Jahre. Bei den Verlängerungsoptionen handelt es sich um ein einseitiges Recht der Auftraggeberin. Die/die Auftragnehmer*in hat keinen Anspruch auf eine Verlängerung der Vertragslaufzeit. Wird eine Verlängerungsoption nicht spätestens 3 Monate vor Vertragsende von der Auftraggeberin gezogen, endet der Vertrag zum Jahresende, ohne dass es einer Kündigung bedarf.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

1. Falls erforderlich: Bietergemeinschaftserklärung, Formblatt 1 2. Falls erforderlich: Verzeichnis der Nachunternehmerleistungen, Formblatt 2 3. Eigenerklärung zu Ausschlussgründen nach §§ 123, 124 GWB, Formblatt 3 4. Aktueller Auszug aus dem Handels- oder Berufsregister, nicht älter als 3 Monate gerechnet ab dem Ende der Angebotsfrist.

5. Eigenerklärung zu RUS-Sanktionen, Formblatt 4 Im Fall der Eignungsleihe ist ein Verfügbarkeitsnachweis des Drittunternehmens erforderlich, z. B. auf Formblatt 5. Im Falle einer Bietergemeinschaft ist eine ausgefüllte Bietergemeinschaftserklärung einzureichen, zudem hat jedes Mitglied die Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen sowie einen aktuellen Auszug aus dem Handels- oder Berufsregister abzugeben.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Die in diesem Abschnitt geforderten Erklärungen und Nachweise müssen im Fall einer Bietergemeinschaft durch die Bietergemeinschaft insgesamt erfüllt sein. Es ist daher ausreichend, wenn mindestens ein Mitglied der Bietergemeinschaft die geforderten Erklärungen und Nachweise erbringt bzw. die Mitglieder der Bietergemeinschaft die Anforderungen gemeinsam erfüllen. Beruft sich ein*e Bieter*in hinsichtlich der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit auf Erklärungen/Nachweise eines Drittunternehmens (Eignungsleihe), muss der*die Bieter*in zusätzlich einen Verfügbarkeitsnachweis des Drittunternehmens (z.B. eine Verpflichtungserklärung nach Formblatt 5 beifügen. In diesem Fall wird eine gemeinsame Haftung des Bieters und des anderen Unternehmens für die Auftragsausführung entsprechend dem Umfang der Eignungsleihe verlangt (§ 47 Abs. 3 VgV).

1) Eigenerklärung zum Gesamtumsatz in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren sowie zum Umsatz mit vergleichbaren Leistungen (vergleichbar sind Intelligence und Investigation-Leistungen, z.B. Social Media Monitoring, Netzwerk-Recherchen, Fallanalysen o.Ä.), Formblatt 6.

2) Nachweis über eine bestehende Betriebshaftpflichtversicherung. Alternativ: Abgabe einer Eigenerklärung, dass im Auftragsfall eine Betriebshaftpflichtversicherung mit den geforderten Deckungssummen abgeschlossen wird, Formblatt 7.

Mindeststandards:

Zu 1) Mindestens erforderlich ist ein Gesamtumsatz von 500.000 Euro netto im Durchschnitt der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre.

Zu 2) Erforderlich ist eine Betriebshafthaftpflichtversicherung mit Deckungssummen von mindestens 1 Mio. Euro für Personen-, Sach- und Vermögensschäden, jeweils mindestens zweifach maximiert.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

Die in diesem Abschnitt geforderten Erklärungen und Nachweise müssen im Fall einer Bietergemeinschaft durch die Bietergemeinschaft insgesamt erfüllt sein. Es ist daher ausreichend, wenn mindestens ein Mitglied der Bietergemeinschaft die geforderten Erklärungen und Nachweise erbringt bzw. die Mitglieder der Bietergemeinschaft die Anforderungen gemeinsam erfüllen. Beruft sich ein*e Bieter*in hinsichtlich der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit auf Erklärungen/Nachweise eines Drittunternehmens (Eignungsleihe), muss der Bieter zusätzlich einen Verfügbarkeitsnachweis des Drittunternehmens (z.B. eine Verpflichtungserklärung nach Formblatt 5) beifügen. In diesem Fall ist es erforderlich, dass das/die Drittunternehmen die Leistung erbringen, für die ihre Kapazitäten benötigt werden (vgl. § 47 Abs. 1 S. 3 VgV).

1) Eigenerklärung zu vergleichbaren Referenzleistungen, Formblatt 8

Mindeststandards:

Zu 1: Mindestens gefordert sind zwei Referenzprojekte, im Rahmen derer Untersuchungen unter Einsatz von Open Source Intelligence durchgeführt wurden. Die Referenzen müssen jeweils aus den letzten drei Jahren stammen, d.h. in diesem Zeitraum vollständig oder teilweise durchgeführt worden sein; in jedem Fall ist ein Mindest-Tätigkeitszeitraum von 4 Monaten notwendig. Mindestens eine der beiden Referenzen muss einen Bezug zum organisierten Sport (z.B. durch Projekte mit nationalen und internationalen Sportfachverbänden, Veranstaltern großer Sportwettkämpfe (Olympische Spiele, Weltmeisterschaften, kontinentale Großveranstaltungen) oder der Welt Anti Doping Agentur (WADA) aufweisen.

Auftragsausführung
Bedingungen für die Vertragserfüllung:

- Die besonderen Vertragsbedingungen des Landes NRW zur Einhaltung des Tariftreue- und Vergabegesetzes werden Vertragsbestandteil.

- Für den*die Bestbieter*in wird vor Auftragserteilung eine Auskunft aus dem Wettbewerbsregister eingeholt.

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 12:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2022-11-04 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2022-10-07 📅
Zeitpunkt der Angebotseröffnung: 12:15

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: CBH Rechtsanwälte, Habsburgerring 24, 50674 Köln
Internetadresse: www.nada.de 🌏
Dokumente URL: https://www.subreport.de/E95441244 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen

1. Die Vergabeunterlagen werden den Bieter*innen auf der Vergabeplattform www.subreport.de barrierefrei zur Verfügung gestellt.

2. Soweit die Auftraggeberin Formblätter vorgegeben hat, sind ausschließlich diese zu verwenden. Diese sind an den dafür vorgesehenen Stellen vollständig auszufüllen und in Druckbuchstaben mit dem Namen der erklärenden Person zu versehen (Textform i. S. d. § 126b BGB). Hiervon ausgenommen ist das Formblatt 5 (Verpflichtungserklärung Drittunternehmen). Diesen Nachweis kann der Bewerber auch in anderer Form erbringen.

3. Das Verfahren wird über die eVergabe-Plattform www.subreport.de durchgeführt. Die Angebote sind elektronisch abzugeben, indem sie auf die eVergabe-Plattform hochgeladen werden. Eine fortgeschrittene oder qualifizierte elektronische Signatur ist dafür nicht erforderlich.

4. Hinweise zu den Vergabeunterlagen (z. B. bei Unklarheiten oder Problemen mit den elektronischen Dokumenten) sowie Fragen sind ausschließlich über den Kommunikationsbereich der Vergabeplattform zu stellen. Mündlich/telefonisch gestellte Fragen werden nicht beantwortet; mündliche/telefonische Auskünfte bzw. Antworten wären, sollten sie doch erteilt werden, nicht verbindlich. Die Vergabestelle behält sich vor, Fragen, die später als 8 Tage vor dem Ablauf der Teilnahmefrist gestellt werden, nicht zu beantworten.

5. Bei fremdsprachigen Bescheinigungen ist eine Übersetzung in deutscher Sprache beizufügen; die Vergabestelle behält sich in diesem Fall vor, die Nachreichung einer Beglaubigung der Übersetzung zu verlangen.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Rheinland
Postanschrift: Zeughausstraße 2-10
Postort: Köln
Postleitzahl: 50667
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 2211473045 📞
E-Mail: vkrheinland@bezreg-koeln.nrw.de 📧
Fax: +49 2211472889 📠
Internetadresse: https://www.bezreg-koeln.nrw.de/brk_internet/vergabekammer/ 🌏
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Die Vergabestelle weist ausdrücklich auf die Rügeobliegenheiten der Unternehmen/Bieter*innen sowie die Präklusionsregelungen gemäß § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 bis 4 GWB bzgl. der Behauptung von Verstößen gegen die Bestimmungen über das Vergabeverfahren hin. Ein Antrag auf Nachprüfung ist danach u. a. insbesondere unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Wie: Körper überprüfen
Quelle: OJS 2022/S 174-492377 (2022-09-06)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2022-10-24)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Die Stiftung Nationale Anti Doping Agentur Deutschland (NADA) hat ein*en Dienstleister*in beauftragt, der*die sie im Bereich Intelligence & Investigation bei den notwendigen Ermittlungen in ihrem Zuständigkeitsbereich unterstützt. Die NADA führt gemäß Ziffer 5.8 Welt Anti-Doping Code (WADC) sowie Ziffer 5.8 des Nationalen Anti-Doping Codes (NADC21) Untersuchungen und Ermittlungsmaßnahmen durch, um Informationen betreffend mögliche Dopingverstöße sowie zur Entwicklung eines zweckmäßigen, intelligenten und angemessenen Dopingkontrollplans zu ermitteln. Art und Umfang der Ermittlungsmaßnahmen bestimmt die NADA nach eigenem Ermessen auf Basis des International Standard for Testing and Investigations sowie des Standards für Dopingkontrollen und Ermittlungen.

Gesamtwert des Auftrags: 1 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2022-10-24 📅
Veröffentlichungsdatum: 2022-10-28 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2022/S 209-597493
Verweist auf Bekanntmachung: 2022/S 174-492377
ABl. S-Ausgabe: 209
Zusätzliche Informationen

Hinweis zu II.1.7 und V.2.4: Aus Rücksicht auf die Geschäftsgeheimnisse des Bestbieters und die daraus resultierenden Geheimhaltungspflichten wird von einer Angabe des Auftragswertes abgesehen.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Die NADA führt gemäß Ziffer 5.8 Welt Anti-Doping Code (WADC) sowie Ziffer 5.8 des Nationalen Anti-Doping Codes (NADC21) Untersuchungen und Ermittlungsmaßnahmen durch, um Informationen betreffend mögliche Dopingverstöße sowie zur Entwicklung eines zweckmäßigen, intelligenten und angemessenen Dopingkontrollplans zu ermitteln. Art und Umfang der Ermittlungsmaßnahmen bestimmt die NADA nach eigenem Ermessen auf Basis des International Standard for Testing and Investigations sowie des Standards für Dopingkontrollen und Ermittlungen.

Die NADA hat ein*e Dienstleister*in beauftragt, der*die sie durch Intelligence & Investigations-Leistungen bei der Durchführung der oben beschriebenen Ermittlungsmaßnahmen unterstützt.

Zu den Aufgaben der Auftragnehmer*in gehören dabei:

- Umfassende Aufklärungs- und Ermittlungsleistungen zur Aufklärung und/oder Aufdeckung von potentiellen Verstößen gegen Anti-Doping-Bestimmungen (z.B. die Befragung von Hinweisgebern, die Bewertung erhaltener Informationen, die Abfrage und Recherche digitaler Informationen etc.)

Beschreibung der Optionen:

Verfahren
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Einschlägige Berufs- und Projekterfahrung des vorgesehenen Projektleiters und seines Stellvertreters
Qualitätskriterium (Gewichtung): 60 %
Preis (Gewichtung): 40 %

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2022-10-14 📅
Name: Sportradar AG
Postanschrift: Feldlistrasse 1
Postort: St. Gallen
Postleitzahl: 9000
Land: Schweiz 🇨🇭
Gesamtwert des Auftrags: 1 EUR 💰
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 1
Quelle: OJS 2022/S 209-597493 (2022-10-24)

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