Einführung eines integrierten Workflowmanagementsystems (iWMS)

Stromnetz Hamburg GmbH

Ziel des Projekts ist die Einführung eines Workflowmanagement Systems, das als On-Premise Lösung in die bestehende IT-Landschaft der SNH integriert werden soll, um Unternehmensprozesse zu standardisieren und zu beschleunigen sowie die Organisation bei täglichen Aufgaben zu unterstützen und ein Rollen- und Rechtekonzept umzusetzen. Das ausgeschriebene System soll es den Mitarbeiter*innen ermöglichen, Workflows eigenständig zu gestalten und zu ändern und über ein Dashboard anstehende Aufgaben einzusehen und zu koordinieren. Neben dem Workflowmanagement soll das System ein Dokumentenmanagement, das Freigaben über elektronische Unterschriften ermöglicht, sowie ein Aufgabenmanagement, Auditmanagement, Lieferantenmanagement, Projektmanagement, Risikomanagement und Schulungsmanagement bereitstellen.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2022-06-13. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2022-05-13.

Wer?

• Stromnetz Hamburg GmbH

Wie?

• Softwarepaket und Informationssysteme

Wo?

• Hamburg › Hamburg

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2022-05-13	Auftragsbekanntmachung
2022-07-14	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2022-05-13)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Softwarepaket und Informationssysteme
Referenznummer: 2022002092
Kurze Beschreibung:

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Lieferungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Softwarepaket und Informationssysteme 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Softwarepaket und Informationssysteme 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Hamburg 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Versorgungsunternehmen
Name des öffentlichen Auftraggebers: Stromnetz Hamburg GmbH
Postanschrift: Bramfelder Chaussee 130
Postleitzahl: 22177
Postort: Hamburg
Kontakt
Internetadresse: https://www.stromnetz-hamburg.de 🌏
E-Mail: snh-einkauf@stromnetz-hamburg.de 📧
Telefon: +49 404920200 📞
URL der Dokumente: https://bieterzugang.deutsche-evergabe.de/evergabe.bieter/api/external/deeplink/subproject/485ef0f3-8abd-4f5f-a667-eca0ea96aed7 🌏
URL der Teilnahme: https://bieterzugang.deutsche-evergabe.de/evergabe.bieter/api/external/deeplink/subproject/485ef0f3-8abd-4f5f-a667-eca0ea96aed7 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2022-05-13 📅
Einreichungsfrist: 2022-06-13 📅
Veröffentlichungsdatum: 2022-05-18 📅
Datum des Beginns: 2022-11-01 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2022/S 096-266604
ABl. S-Ausgabe: 96
Zusätzliche Informationen
s. Vergabeunterlagen Phase I Teilnahmewettbewerb

Objekt
Umfang der Beschaffung
Beschreibung der Verlängerungen:

Der Wartungs- und Supportvertrag wird über diesen Vertragszeitraum hinaus gehen. Es ist geplant einen Wartungs- und Supportvertrag über 8 Jahre ab Implementierung abzuschließen.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

1.1.1 Berufs-, Handwerks- oder Handelsregister: Erklärung und Nachweis zur Eintragung in einem Berufs-, Handwerks- oder Handelsregister

1.1.2 Gewerbezentralregister: Eigenerklärung hinsichtlich Eintragungen im Gewerbezentralregister

1.1.3 Gewerbezentralregister: Eintragungen spezifizieren: Eigenerklärung hinsichtlich Eintragungen im Gewerbezentralregister

1.1.4 Ausschlussgründe nach § 123 Abs.1, 4 GWB: Eigenerklärung hinsichtlich des Vorliegens zwingender Ausschlussgründe nach § 123 Abs.1, 4 GWB

1.1.5 Ausschlussgründe: Verfehlungen spezifizieren: Eigenerklärung hinsichtlich des Vorliegens zwingender Ausschlussgründe nach § 123 Abs.1, 4 GWB

1.1.6 Ausschlussgründe nach § 124 GWB: Eigenerklärung hinsichtlich des Vorliegens fakultativer Ausschlussgründe nach § 124 GWB

1.1.7 Ausschlussgründe: Verfehlungen spezifizieren: Eigenerklärung hinsichtlich des Vorliegens fakultativer Ausschlussgründe nach § 124 GWB

1.1.8 Ausschlussgründe nach § 21 AEntG, § 98c AufenthG, § 19 MiLoG oder § 21 SchwarzArbG: Eigenerklärung hinsichtlich des Vorliegens fakultativer Ausschlussgründe nach § 21 AEntG, § 98c AufenthG, § 19 MiLoG oder § 21 SchwarzArbG

1.1.9 Ausschlussgründe: Verfehlungen spezifizieren: Eigenerklärung hinsichtlich des Vorliegens fakultativer Ausschlussgründe nach § 21 AEntG, § 98c AufenthG, § 19 MiLoG oder § 21 SchwarzArbG

1.1.10 Ausschlussgründe nach Verordnung (EU) 2022/576 : Eigenerklärung hinsichtlich des Vorliegens zwingender Ausschlussgründe nach Verordnung (EU) 2022/576 des Rates vom 8. April 2022 über restriktive Maßnahmen angesichts der Handlungen Russlands, die die Lage in der Ukraine destabilisieren

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

1.2.1 Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung: Erklärung und Nachweis zum Vorliegen einer Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung in bestimmter geeigneter Höhe

1.2.2 Gesamtumsatz : Eigenerklärung über den Gesamtumsatz in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren

Technische und berufliche Fähigkeiten:

1.3.1 Referenzen: Eigenerklärung zu geeigneten Referenzen über früher ausgeführte Aufträge

1.3.2 Beschäftigtenzahl: Eigenerklärung zur durchschnittlichen jährlichen Beschäftigtenzahl des Unternehmens in den letzten 3 Jahren

1.3.3 Beschäftigtenzahl: Beschäftigtenzahl in Tätigkeitsbereichen: Eigenerklärung zur durchschnittlichen Beschäftigtenzahl des Bewerbers / der Bewerbergemeinschaft im Jahr 2021 in den Tätigkeitsbereichen Vertrieb, Support, Entwicklung:

1.3.4 Anzahl der Kunden: Eigenerklärung zur Anzahl der Kunden (nach Unternehmensgröße), bei denen das anzubietende IT-System implementiert wurde

1.3.5 Softwareprodukt - Eigenerklärung zum Systemlaunch des anzubietenden Softwareprodukts

1.3.6 Softwareprodukt - Eigenerklärung zur Produktbeschreibung des anzubietenden Softwaresystems

1.3.7 Softwareprodukt - Eigenerklärung zu Wartung und Weiterentwicklung des Softwareprodukts

1.3.8 Softwareprodukt -Eigenerklärung zum deutschsprachigen Standard-Produkt-Support

1.3.9 Softwareprodukt -Eigenerklärung zur On-Premise-Lösung des anzubietenden Softwaresystems

1.3.10 Softwareprodukt -Eigenerklärung zur besonderen Anforderung an das Workflow Management des anzubietenden Softwareprodukts

1.3.11 Softwareprodukt -Eigenerklärung zur Mehr-Mandantenfähigkeit des anzubietenden Softwareprodukts

1.3.12 ISO-Zertifizierung - Zertifikat ISO 9001

1.3.13 ISO-Zertifizierung - Zertifikat ISO 27001

1.3.14 ISO-Zertifizierung - weitere

1.3.15 Eigenerklärung zur Vertrags- und Auftragsabwicklung in deutscher Sprache

1.4.1 Eignungsleihe: Erklärung und Nachweis zur Eignungsleihe (§ 47 SektVO)

1.4.2 Eignungsleihe Drittunternehmen: Im Einzelnen handelt es sich um folgende Unternehmen und Leistungsbestandteile

1.4.3 Eignungsleihe Nachweise:

Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

s. hierzu Dokumente "Ablauf des Vergabeverfahrens" und "Abschichtung Teilnahmewettbewerb" unter Anlagen Phase I Teilnahmewettbewerb

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0025
Mindestzahl der Bewerber: 5
Höchstzahl der Bewerber: 8
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern: s. Anlage "Ablauf des Vergabeverfahrens"
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 23:59
Datum der Absendung der Aufforderungen: 2022-07-05 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2022-12-31 📅

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Schlüter, Silke
Dokumente URL: https://bieterzugang.deutsche-evergabe.de/evergabe.bieter/api/external/deeplink/subproject/485ef0f3-8abd-4f5f-a667-eca0ea96aed7 🌏

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Hamburg, Finanzbehörde für die Vergabe von Lieferungen und Dienstleistungen
Postanschrift: Große Bleichen 27
Postort: Hamburg
Postleitzahl: 20354
Land: Deutschland 🇩🇪
Fax: +49 40428232020 📠
Quelle: OJS 2022/S 096-266604 (2022-05-13)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2022-07-14)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2022-07-14 📅
Veröffentlichungsdatum: 2022-07-19 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2022/S 137-392957
Verweist auf Bekanntmachung: 2022/S 096-266604
ABl. S-Ausgabe: 137
Zusätzliche Informationen

Die im Teilnahmewettbewerb von den Bewerbern eingereichten Produktbeschreibungen des anzubietenden Softwaresystems haben gezeigt, dass die Bewerber und der Auftraggeber unterschiedliche Verständnisse vom Auftragsgegenstand und der gewünschten Softwarelösung…

… haben. Die im Vergabeverfahren anzubietenden Produkte sollten nach Erwartung des Auftraggebers ausgereifte Standardprodukte sein, welche die in den Vergabeunterlagen beschriebenen Anwendungsbereiche bzw. Module (z.B. Workflowmanagement, Auftragsmanagement, Dokumentenmanagement, Risikomanagement, etc.) vollumfänglich bzw. zu wesentlichen Teilen als vorgefertigte Produkte bereitstellen. Die im Softwarepaket bereitgestellten Module müssen von den anzubietenden Lösungen der Bewerber vollständig integriert sein. Die im Teilnahmewettbewerb von den Bewerbern präsentierten Softwareprodukte beinhalteten dagegen im Wesentlichen Kombinationen aus Einzellösungen, welche nicht als ein Standardprodukt angesehen werden können und nicht über die erforderliche Produktreife verfügen. Einzellösungen werden für ein einziges, spezifisches Anwendungsfeld entwickelt und erfüllen, auch wenn diese miteinander technisch „verwoben“ werden, nicht die vom Auftraggeber aufgestellten Anforderungen an ein integriertes standardisiertes Softwareprodukt (z.B. einheitliche Datenbasis). Die abweichenden Verständnisse sind von einem so großen Gewicht, dass nicht zu erwarten ist, dass diese im Rahmen der Verhandlungen zufriedenstellend aufgeklärt werden können. Die Fortsetzung des Vergabeverfahrens würde daher nicht mit hinreichender Sicherheit zu vergleichbaren Angeboten und insoweit nicht zu einem fairen Wettbewerb führen. Aus diesem Grund sieht sich der Auftraggeber gezwungen, das Vergabeverfahren einzustellen. Der Auftraggeber wird die im Vergabeverfahren gewonnenen Erkenntnisse zur Überarbeitung und Klarstellung der Vergabeunterlagen nutzen und im Anschluss das Verfahren mit angepassten Anforderungen erneut einleiten.“

… haben.

Die im Vergabeverfahren anzubietenden Produkte sollten nach Erwartung des Auftraggebers ausgereifte Standardprodukte sein, welche die in den Vergabeunterlagen beschriebenen Anwendungsbereiche bzw. Module (z.B. Workflowmanagement, Auftragsmanagement, Dokumentenmanagement, Risikomanagement, etc.) vollumfänglich bzw. zu wesentlichen Teilen als vorgefertigte Produkte bereitstellen. Die im Softwarepaket bereitgestellten Module müssen von den anzubietenden Lösungen der Bewerber vollständig integriert sein.

Die im Teilnahmewettbewerb von den Bewerbern präsentierten Softwareprodukte beinhalteten dagegen im Wesentlichen Kombinationen aus Einzellösungen, welche nicht als ein Standardprodukt angesehen werden können und nicht über die erforderliche Produktreife verfügen. Einzellösungen werden für ein einziges, spezifisches Anwendungsfeld entwickelt und erfüllen, auch wenn diese miteinander technisch „verwoben“ werden, nicht die vom Auftraggeber aufgestellten Anforderungen an ein integriertes standardisiertes Softwareprodukt (z.B. einheitliche Datenbasis).

Die abweichenden Verständnisse sind von einem so großen Gewicht, dass nicht zu erwarten ist, dass diese im Rahmen der Verhandlungen zufriedenstellend aufgeklärt werden können. Die Fortsetzung des Vergabeverfahrens würde daher nicht mit hinreichender Sicherheit zu vergleichbaren Angeboten und insoweit nicht zu einem fairen Wettbewerb führen.

Aus diesem Grund sieht sich der Auftraggeber gezwungen, das Vergabeverfahren einzustellen. Der Auftraggeber wird die im Vergabeverfahren gewonnenen Erkenntnisse zur Überarbeitung und Klarstellung der Vergabeunterlagen nutzen und im Anschluss das Verfahren mit angepassten Anforderungen erneut einleiten.“

Quelle: OJS 2022/S 137-392957 (2022-07-14)

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