Erstellung einer Public Key Infrastructure inkl. Lieferung und Support von PrimeKey Hard- und Software-Appliances sowie Erbringung begleitender Serviceleistungen

Deutsche Bundesbank, Zentralbereich Beschaffungen

Die Deutsche Bundesbank beabsichtigt, im Rahmen des Projektes RePublic ihre derzeitige Public Key Infrastructure (PKI) abzulösen, ein zukunftsfähiges neues Umfeld aufzubauen und zu diesem Zweck neben der Hard- und Software des Herstellers "PrimeKey" ebenfalls umfassende begleitende Serviceleistungen sowie (Standard-)Support für das Gesamtsystem zu beschaffen.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2023-01-18. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2022-12-13.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• IDpendant GmbH

Wer?

• Deutsche Bundesbank, Zentralbereich Beschaffungen

Wie?

Wo?

• Darmstadt › Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt
• Oberbayern › München, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2022-12-13	Auftragsbekanntmachung
2023-03-27	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2022-12-13)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Computeranlagen und Zubehör
Referenznummer: 22-0003674
Kurze Beschreibung:

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Lieferungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Computeranlagen und Zubehör 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Diverse Softwarepakete und Computersysteme 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: München, Kreisfreie Stadt 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Einrichtung des öffentlichen Rechts
Name des öffentlichen Auftraggebers: Deutsche Bundesbank, Zentralbereich Beschaffungen
Postanschrift: Taunusanlage 5
Postleitzahl: 60329
Postort: Frankfurt am Main
Kontakt
Internetadresse: http://www.bundesbank.de 🌏
E-Mail: sabine.petry@bundesbank.de 📧
URL der Dokumente: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y6364HL/documents 🌏
URL der Teilnahme: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y6364HL 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2022-12-13 📅
Einreichungsfrist: 2023-01-18 📅
Veröffentlichungsdatum: 2022-12-16 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2022/S 243-697302
ABl. S-Ausgabe: 243
Zusätzliche Informationen

Die Vergabeunterlagen stehen unter https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y6364HL/documents zum Download zur Verfügung. ******************************************************************************** Rechtzeitig angeforderte Auskünfte müssen bis spätestens 05.01.2023 bei der Vergabestelle vorliegen. Danach eingehende Anfragen können grundsätzlich nicht mehr beantwortet werden. Fragen zum laufenden Verfahren sind ausschließlich über die Projektraumrubrik "Kommunikation" der Vergabeplattform DTVP zu stellen. Die Antworten sowie alle weiteren verfahrensrelevanten Informationen werden von der Vergabestelle ebenfalls nur dort bereitgestellt. ******************************************************************************** Angebote sind über die Vergabeplattform im entsprechenden Projektraum über das Bietertool im Reiter "Angebote" elektronisch via: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y6364HL einzureichen. Bekanntmachungs-ID: CXP4Y6364HL

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Die Deutsche Bundesbank beabsichtigt, im Rahmen dieses Vergabeverfahrens einen EVB-IT Systemvertrag abzuschließen. Im Wesentlichen sind folgende Leistungen zu erbringen:

- Lieferung von Primekey EJBCA Hard- und Software-Appliances

- Lieferung und Durchführung der Leistung nCipher HSM Breaking Glass

- Systemservice bzw. Hardware-/Software-Support/-Subscription (für mindestens 36 und maximal 60 Monate)

- Umfassende begleitende Serviceleistungen (insbesondere Konzeptionierungs-, Installations-, Migrations- und Schulungsleistungen, Herstellung der Betriebsbereitschaft, Unterstützungs-, Beratungs- und Weiterentwicklungsleistungen; Laufzeit analog Spiegelstrich 3)

Der voraussichtliche Bedarf an Serviceleistungen (Vergütung nach Aufwand) wird für die maximal mögliche Vertragslaufzeit auf ca. 400 Personentage (Obergrenze) geschätzt. Hierbei handelt es sich um eine kalkulatorische Annahme, die dem derzeitigen Planungsstand entspricht. Rückschlüsse auf tatsächliche Inanspruchnahmen lassen sich daraus jedoch nicht ableiten. Eine Abrufverpflichtung seitens des Auftraggebers besteht nicht.

Dauer: 36 Monate
Beschreibung der Verlängerungen:

Der Vertrag beginnt grundsätzlich mit der Zuschlagserteilung.

Die Laufzeit für die Teilleistungen "Software-Subscription" und "Systemserviceleistungen" (sog. Dauerschuldverhältnisse) beginnt mit dem Tag nach der Hardware- bzw. Software-Lieferung; die Mindestvertragsdauer beträgt 36 Monate.

Es erfolgt eine automatische Verlängerung um weitere 12 Monate, sofern nicht von einem der Vertragspartner mit einer Frist von 6 Monaten zum Ende der Mindestvertragsdauer bzw. danach zum Ende des jeweiligen Folgejahres schriftlich gekündigt wird. Bei Erreichen der Maximallaufzeit von 60 Monaten ist keine separate Kündigung erforderlich.

Die Laufzeiten für die Teilleistungen "Software-Subscription" und "Systemserviceleistungen" sind zwingend synchron zu halten. Die Laufzeit für die Erbringung von Serviceleistungen richtet sich analog der vorgenannten Laufzeiten.

Das Recht zur außerordentlichen Kündigung aus wichtigem Grund bleibt hiervon unberührt.

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:

Grundsätzlich können die Leistungen in den durch den Auftragnehmer festgelegten Räumlichkeiten innerhalb der EU zu den gewöhnlichen Geschäftszeiten erbracht werden. Sollten bei bestimmten Tätigkeiten Systemzugriffe auf die interne Infrastruktur des Auftraggebers einschließlich von Anwendungen, Dokumenten etc. notwendig werden, welche u. a. aus Sicherheits-, Vertraulichkeits- oder technischen Gründen nicht remote gewährt werden können, ist eine Vor-Ort-Präsenz in den Räumlichkeiten des Auftraggebers am Standort München obligatorisch. Entsprechende Erfordernisse werden frühzeitig bekannt gegeben und rechtzeitig mit dem Auftragnehmer abgestimmt. Ein Zutritt zu den Räumlichkeiten des Auftraggebers kann ausschließlich montags bis freitags im Zeitraum zwischen 06:30 Uhr und 19:30 Uhr erfolgen.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

a) Eigenerklärung über die Eintragung im Berufsregister mit Angabe der Registernummer und des zuständigen Amtsgerichtes (gemäß Nr. 5 des Vordruckes 11078 II), ggf. Kopie der Eintragung beifügen (in der Bundesrepublik Deutschland Handelsregister bzw. Handwerksrolle, bei ausländischen Bewerbern Unterlagen gemäß Artikel 58 der Richtlinie 2014/24/EG)

b) Angaben, dass nachweislich keine schwere Verfehlung begangen wurde, die die Zuverlässigkeit als Bewerber/Bieter in Frage stellt (gemäß Nr. 8 des Vordruckes 11078 II)

c) Angaben zur Zahlung von Steuern, Abgaben und Beiträgen zur gesetzlichen Sozialversicherung (gemäß Nr. 9 des Vordruckes 11078 II)

d) Angaben zur Mitgliedschaft bei der Berufsgenossenschaft (gemäß Nr. 10 des Vordruckes 11078 II)

-- Die Vergabestelle behält sich vor, im Zweifelsfall weitere Eignungsnachweise zu fordern. --

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

a) Eigenerklärung zum Umsatz des Unternehmens in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren - alternativ seit Bestehen -, soweit er Leistungen betrifft, die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind, unter Einschluss des Anteils der gemeinsam mit anderen Unternehmen ausgeführten Leistungen (gemäß Nr. 1 des Vordruckes 11078 II)

b) Eigenerklärung über eine ausreichende Versicherung (gemäß Nr. 7 des Vordruckes 11078 II) und Eigenerklärung des Bieters, wonach sich dieser verpflichtet, eine (marktübliche) Versicherung zur Absicherung potentieller Sach-, Personen- und Vermögensschäden (sofern noch nicht vorhanden) spätestens bei einer beabsichtigten Zuschlagserteilung abzuschließen sowie einen entsprechenden Nachweis der Vergabestelle dann vorzulegen (gemäß Nr. 4 des Vordruckes 11078 II i. V. m. Nr. 17.3 C3_EVB-IT Systemvertrag 22-0003674)

c) Angaben zu Insolvenzverfahren und Liquidation (gemäß Nr. 6 des Vordruckes 11078 II)

-- Die Vergabestelle behält sich vor, im Zweifelsfall weitere Eignungsnachweise zu fordern. --

Technische und berufliche Fähigkeiten:

a) Nachweis des PrimeKey Reseller Partner Status

b) Nachweis des PrimeKey Technology Partner Status

c) Nachweis Partner Status ATOS (IDnomic) CMS

d) Eigenerklärung gemäß Vordruck 11029 c: Im Falle des Einsatzes von Unterauftragnehmern ist die Teilleistung anzugeben, welche durch Unterauftragnehmer durchgeführt wird. (Die Verpflichtung gemäß Vordruck 11029 d ist auf gesondertes Verlangen der Vergabestelle nachzuweisen.)

e) Im Falle einer Bieter-/Arbeitsgemeinschaft sind alle die Leistungen gesamtschuldnerisch ausführenden Mitglieder sowie der bevollmächtigte Vertreter der Arbeitsgemeinschaft zu benennen (gemäß Vordruck 11031).

f) Angaben zu Arbeitskräften (gemäß Nr. 3 des Vordruckes 11078 II)

g) Eigenerklärung gemäß Nr. 4 des Vordruckes 11078 II: Allgemeine Informationen über das Unternehmen (Firmenbroschüre, Zertifikate etc.)

h) Eigenerklärung gemäß Nr. 4 des Vordruckes 11078 II: Beschreibung der technischen Ausrüstung des Unternehmens und der Qualitätssicherungsmaßnahmen

i) Eigenerklärung gemäß Nr. 4 des Vordruckes 11078 II: Darstellung des Qualitätskonzeptes, wie die angegebenen Anforderungen gemäß Leistungsbeschreibung umgesetzt werden

j) Der Bieter muss einen ausreichenden Sachstand sowie Erfahrungen in dem ausgeschriebenen Aufgabenbereich vorweisen können. Der Nachweis ist anhand von 3 Referenzen, die mit den zu vergebenden Leistungen vergleichbar und nicht älter als 4 (eine Referenz) bzw. 7 Jahre (zwei Referenzen) sind, zu erbringen (gemäß Nrn. 2 und 4 des Vordruckes 11078 II i. V. m. den Angaben den Lfd. Nrn. 4-6 des Dokumentes A4_Eignungskriterien_22-0003674).

k) Eigenerklärung des Bieters, dass für die Erbringung der Leistungen nur Personen eingesetzt werden, welche einwilligen - sofern dies für die Erbringung der Leistungen erforderlich ist und IT-Ressourcen des Auftraggebers genutzt werden - eine entsprechende Einwilligungs- und Verpflichtungserklärung zur Nutzung der IT-Ressourcen des Auftraggebers zu unterschreiben.

l) Eigenerklärung des Bieters, dass für die Erbringung der Leistungen nur Personen eingesetzt werden, welche einwilligen - sofern dies für die Erbringung der Leistungen erforderlich ist - eine entsprechende Eigenerklärung zur Sicherheits- und Zuverlässigkeitsüberprüfung zu unterschreiben.

m) Eigenerklärung des Bieters, dass für die Auftragserfüllung ausschließlich Personen eingesetzt werden, die über hinreichende Qualifikationen und Erfahrungen zur Erbringung der Leistung - insbesondere auch hinsichtlich zu nutzender Technologien und Tools - verfügen. Insbesondere verpflichtet er sich solche Personen einzusetzen, die über die notwendigen Kenntnisse und Erfahrungen zu den Ausgangs- sowie Zieltechnologien, den entsprechenden Tools/Frameworks/Modulen und Systemkomponenten verfügen und die Mindestanforderungen gemäß B2_Leistungsbeschreibung_22-0003674 erfüllen. Die Leistungserbringung kann durch mehrere Personen des Auftragnehmers erfolgen. In diesem Fall verpflichtet sich der Auftragnehmer, dass alle geforderten Aufgaben vollumfänglich und qualifiziert durch das eingesetzte Team erfüllt werden.

n) Eigenerklärung des Bieters, dass er dem Auftraggeber spätestens zu Vertragsbeginn eine zentrale Ansprechperson (Koordinator/in) zur Abstimmung von Termin- und Leistungsplänen bzgl. der Leistungserbringung benennt. Die Ansprechperson muss die deutsche Sprache in Wort und Schrift inkl. des technischen Fachvokabulars beherrschen. Als Maßstab ist der europäische Referenzrahmen (CEFR) nach Stufe C1 anzusetzen.

-- Die Vergabestelle behält sich vor, im Zweifelsfall weitere Eignungsnachweise zu fordern. --

Auftragsausführung
Bedingungen für die Vertragserfüllung:

Geforderte Unterlagen, die dem Nachweis der Erfüllung der Mindestanforderungen gemäß B2_Leistungsbeschreibung_22-0003674 i. V. m. C4_Bewertungsmatrix 22-0003674 dienen und zur Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebotes herangezogen werden: jeweils durch Eigenerklärung und/oder Referenzprojekte und/oder Profile und/oder Zertifikate/Teilnahmebescheinigungen der eingesetzten Personen und/oder Grobkonzepte/u. ä. Dokumente

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 11:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2023-03-31 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2023-01-18 📅
Zeitpunkt der Angebotseröffnung: 11:00
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Qualität der angebotenen Serviceleistungen
Qualitätskriterium (Gewichtung): 40
Kostenkriterium (Name): Angebotsvergleichspreis der angebotenen Leistungen
Kostenkriterium (Gewichtung): 60

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Internetadresse: www.bundesbank.de 🌏
Dokumente URL: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y6364HL/documents 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen

Die Vergabeunterlagen stehen unter https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y6364HL/documents zum Download zur Verfügung.

Rechtzeitig angeforderte Auskünfte müssen bis spätestens 05.01.2023 bei der Vergabestelle vorliegen. Danach eingehende Anfragen können grundsätzlich nicht mehr beantwortet werden. Fragen zum laufenden Verfahren sind ausschließlich über die Projektraumrubrik "Kommunikation" der Vergabeplattform DTVP zu stellen. Die Antworten sowie alle weiteren verfahrensrelevanten Informationen werden von der Vergabestelle ebenfalls nur dort bereitgestellt.

Angebote sind über die Vergabeplattform im entsprechenden Projektraum über das Bietertool im Reiter "Angebote" elektronisch via: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y6364HL einzureichen.

Bekanntmachungs-ID: CXP4Y6364HL

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Postanschrift: Villemombler Str. 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren: Es gilt eine Frist von 15 Kalendertagen gemäß § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB.
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Deutsche Bundesbank, Zentralbereich Beschaffungen
Postanschrift: Taunusanlage 5
Postort: Frankfurt am Main
Postleitzahl: 60329
Internetadresse: www.bundesbank.de 🌏
Quelle: OJS 2022/S 243-697302 (2022-12-13)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2023-03-27)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 1 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2023-03-27 📅
Veröffentlichungsdatum: 2023-03-31 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2023/S 065-193797
Verweist auf Bekanntmachung: 2022/S 243-697302
ABl. S-Ausgabe: 65
Zusätzliche Informationen
Bekanntmachungs-ID: CXP4Y636K6G

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2023-03-27 📅
Name: IDpendant GmbH
Postanschrift: Edisonstrasse 3
Postort: Unterschleißheim
Postleitzahl: 85716
Land: Deutschland 🇩🇪
München, Landkreis 🏙️
Gesamtwert des Auftrags: 1 EUR 💰
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 2
Quelle: OJS 2023/S 065-193797 (2023-03-27)

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