EU-weite Ausschreibung des Betriebs von Umschlaganlagen/Wertstoffzentren für den Ennepe-Ruhr-Kreis

Kreisverwaltung Ennepe-Ruhr

Die Leistung wird in zwei Losen vergeben:
– Los 1: Betrieb einer Umschlaganlage/Wertstoffzentrum im südlichen Kreisgebiet;
– Los 2: Betrieb einer Umschlaganlage/Wertstoffzentrum im nördlichen Kreisgebiet.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2023-01-17. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2022-12-01.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• AHE GmbH

Wer?

• Kreisverwaltung Ennepe-Ruhr

Wie?

Wo?

• Arnsberg › Ennepe-Ruhr-Kreis

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2022-12-01	Auftragsbekanntmachung
2023-01-12	Ergänzende Angaben
2023-03-30	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2022-12-01)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Dienstleistungen im Zusammenhang mit Siedlungs- und anderen Abfällen
Kurze Beschreibung:

Die Leistung wird in zwei Losen vergeben: – Los 1: Betrieb einer Umschlaganlage/Wertstoffzentrum im südlichen Kreisgebiet; – Los 2: Betrieb einer Umschlaganlage/Wertstoffzentrum im nördlichen Kreisgebiet.

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Dienstleistungen im Zusammenhang mit Siedlungs- und anderen Abfällen 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Transport von Haushaltsabfällen 📦
Beseitigung und Behandlung von Siedlungsabfällen 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Ennepe-Ruhr-Kreis 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Kreisverwaltung Ennepe-Ruhr
Postanschrift: Hauptstraße 92
Postleitzahl: 58332
Postort: Schwelm
Kontakt
Internetadresse: http://www.enkreis.de 🌏
E-Mail: s.wollmer-ruegger@en-kreis.de 📧
URL der Dokumente: https://www.subreport.de/E41411694 🌏
URL der Teilnahme: https://www.subreport.de/E41411694 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2022-12-01 📅
Einreichungsfrist: 2023-01-17 📅
Veröffentlichungsdatum: 2022-12-06 📅
Datum des Beginns: 2024-01-01 📅
Datum des Endes: 2030-12-31 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2022/S 235-678505
ABl. S-Ausgabe: 235
Zusätzliche Informationen

– Zu Ziffer II.2.7): Die zu vergebenden Umschlagleistungen sind abweichend vom 01.01.2024 bis zum 31.12.2025 (zwei Jahre) zu erbringen. Der Vertragszeitraum für diese Teilleistung (Umschlag) verlängert sich zweimal um jeweils ein Jahr (bis maximal zum 31.12.2026 bzw. 31.12.2027), sofern diese Teilleistung nicht spätestens bis zum 31.12.2024 bzw. 31.12.2025 vom Auftraggeber schriftlich gekündigt wird (Verlängerungsoption).

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Die Leistung wird in zwei Losen vergeben:

– Los 1: Betrieb einer Umschlaganlage/Wertstoffzentrum im südlichen Kreisgebiet;

– Los 2: Betrieb einer Umschlaganlage/Wertstoffzentrum im nördlichen Kreisgebiet.

Bezeichnung des Loses: Betrieb einer Umschlaganlage/Wertstoffzentrum im südlichen Kreisgebiet
Losnummer: 1
Kurze Beschreibung:

Annahme und Umschlag von Restmüll, Sperrmüll und Bioabfall aus der kommunalen Sammlung der Städte Breckerfeld, Ennepetal, Gevelsberg, Schwelm und Sprockhövel sowie Betrieb eines Wertstoffzentrums mit stationärer Problemstoffsammelstelle und Übergabestelle gemäß ElektroG (inkl. teilweiser Verwertung/Entsorgung von Abfällen).

– Vorhaltung und Betrieb einer vom Auftragnehmer im Angebot konkret zu benennenden Umschlaganlage (mit Wertstoffzentrum) im südlichen Kreisgebiet mit den folgenden Leistungen:

– Umschlagleistungen für Abfälle der kreisangehörigen Kommunen (Annahme, Umschlag und Verwiegung von durch die kreisangehörigen Kommunen gesammelten Restmüll und Sperrmüll, Biomüll und Grünabfall).

– Betrieb eines Wertstoffzentrums für den Ennepe-Ruhr-Kreis (Annahme von satzungsgemäß zugelassenen Abfällen und Wertstoffen aus Privathaushalten und Kleingewerbebetrieben (inkl. teilweise Gestellung von Behältern/Containern) sowie Annahme von E-Geräten, Metallen und Problemstoffen der städtischen Bauhöfe);

– Bereitstellung von Stellplätzen für Container von Dritten (u. a. für: Altglascontainer der Dualen Systeme und Container/Behälter für E-Geräte, Altholz, Bauschutt, Kunststoffe, Altmetalle, Altkleider);

– Gebühreneinzug bei Privatanlieferungen und Kleingewerbebetrieben (Namens und im Auftrag des Kreises) für folgende Abfälle: Restmüll, Sperrmüll, Grünabfall, Bauschutt und Altholz (A I – A III und A IV). Die Annahme weiterer Abfall- bzw. Wertstofffraktionen erfolgt gebührenfrei;

– Verwiegung der gebührenpflichtigen Anlieferungen (außer Kleinmengen) und der umgeschlagenen Abfallmengen;

– Betrieb einer stationären Sammelstelle für schadstoffhaltige Abfälle und Transport der schadstoffhaltigen Abfälle zu einem Zwischenlager (Transport (zunächst) bis zum 30.06.2024 zur Remondis Industrieservice GmbH & Co. KG, 42279 Wuppertal);

– Einrichtung und Betrieb einer Übergabestelle gemäß ElektroG;

– Verwertung der Fraktionen CDs/DVDs, Altreifen;

– Transport von Bio-/Grünabfall zur Bioabfallvergärungsanlage in Witten und von PPK zur Umschlaganlage der AHE GmbH in 58300 Wetter (Ruhr).

Beschreibung der Verlängerungen: Vgl. Ziffer II.2.11).
Beschreibung der Optionen:

Zu Ziffer II.2.7): Der Vertrag verlängert sich bis zum 31.12.2031, sofern der Vertrag nicht spätestens bis zum 31.12.2029 vom Auftraggeber schriftlich gekündigt wird (Verlängerungsoption).

Bezeichnung des Loses: Betrieb einer Umschlaganlage/Wertstoffzentrum im nördlichen Kreisgebiet
Losnummer: 2
Kurze Beschreibung:

Annahme und Umschlag von Restmüll, Sperrmüll aus der kommunalen Sammlung der Städte Hattingen, Herdecke, Wetter und Witten, sowie Betrieb eines Wertstoffzentrums mit stationärer Problemstoffsammelstelle und Übergabestelle gemäß ElektroG (inkl. teilweiser Verwertung/Entsorgung von Abfällen).

– Vorhaltung und Betrieb einer vom Auftragnehmer im Angebot konkret zu benennenden Umschlaganlage (mit Wertstoffzentrum) im nördlichen Kreisgebiet mit den folgenden Leistungen:

– Umschlagleistungen für Abfälle der kreisangehörigen Kommunen (Annahme, Umschlag und Verwiegung von durch die kreisangehörigen Kommunen gesammelten Restmüll und Sperrmüll).

– Betrieb eines Wertstoffzentrums für den Ennepe-Ruhr-Kreis (Annahme von satzungsgemäß zugelassenen Abfällen und Wertstoffen aus Privathaushalten und Kleingewerbebetrieben (inkl. teilweise Gestellung von Behältern/Containern) sowie Annahme von E-Geräte, Metallen und Problemstoffen der städtischen Bauhöfe);

– Gebühreneinzug bei Privatanlieferungen und Kleingewerbebetrieben (Namens und im Auftrag des Kreises) für folgende Abfälle: Restmüll, Sperrmüll, Bauschutt und Altholz (A I – A III und A IV). Die Annahme weiterer Abfall- bzw. Wertstofffraktionen erfolgt gebührenfrei;

– Transport von PPK zur Umschlaganlage der AHE GmbH in 58300 Wetter (Ruhr).

Beschreibung der Optionen:

– Zu Ziffer II.2.7): Der Vertrag für die Teilleistung des Wertstoffzentrums verlängert sich bis zum 31.12.2031, sofern der Vertrag nicht spätestens bis zum 31.12.2029 vom Auftraggeber schriftlich gekündigt wird (Verlängerungsoption).

– Weitere Angaben zum Leistungszeitraum für die Umschlagleistungen sind Ziffer II.2.14) zu entnehmen.

Zusätzliche Informationen:

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:

Ennepe-Ruhr-Kreis (südliches Kreisgebiet)

Ennepe-Ruhr-Kreis (nördliches Kreisgebiet)

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Lose 1 und 2:

– Eigenerklärung über den Gesamtumsatz des Bieters;

– (Eigen-)Erklärung zur Solvenz auf gesonderte Anforderung;

– Bankerklärung zur Stellung der geforderten Bürgschaft/-en auf gesonderte Anforderung;

– Eigenerklärung über das Vorhandensein einer Betriebshaftpflichtversicherung für Personen- und Sachschäden.

Mindeststandards:

Lose 1 und 2:

– Eigenerklärung über den Gesamtumsatz des Bieters in den Jahren 2019 bis 2021 für jedes einzelne dieser Geschäftsjahre.

– (Eigen-)Erklärung zur Solvenz auf gesonderte Anforderung: Die ausschreibende Stelle behält sich vor, im Laufe der Angebotsbewertung Bilanzen oder Bilanzauszüge aus den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren oder andere geeignete Nachweise für diesen Zeitraum (z. B. Erklärung eines Wirtschaftsprüfers oder Steuerberaters), welche die Solvenz des Bieters nachweisen, vom Bieter ergänzend zu fordern.

– Die ausschreibende Stelle behält sich zudem vor, bereits in der Phase der Angebotsbewertung eine Bankerklärung zu fordern, in welcher die Stellung der geforderten Bürgschaft/-en im Auftragsfall bestätigt wird.

– Eigenerklärung über das Vorhandensein einer Betriebshaftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme von mindestens 2,0 Mio. EUR für Personen- und Sachschäden (Hinweis: Die ausschreibende Stelle behält sich vor, im Laufe der Angebotsbewertung den Versicherungsschein vom Bieter ergänzend zu fordern).

Technische und berufliche Fähigkeiten:

Lose 1 und 2:

– Nutzungsnachweis für den Standort der jeweils vorgesehenen Anlage.

Der Standort muss sich in Los 1 im Gebiet der Städte Ennepetal, Gevelsberg, Schwelm oder Sprockhövel befinden und eine Mindestfläche von 8.500 qm aufweisen.

Der Standort muss sich in Los 2 im Gebiet der Städte Hattingen, Herdecke, Wetter oder Witten befinden und eine Mindestfläche von 8.500 qm aufweisen.

– Referenz/-en (als Eigenerklärung) über den Betrieb einer Umschlaganlage oder Betrieb einer Abfallbehandlungsanlage für Siedlungsabfälle (ASN 20 03 01).

Die Referenz ist auch bei Angeboten zu beiden Losen nur einmal vorzulegen.

Mindeststandards:

– Nutzungsnachweis für den Standort der jeweils vorgesehenen Anlage. Der Nachweis muss die Mindestangaben des in der Anlage der Vergabeunterlagen beigefügten Musters beinhalten. Soweit der Bieter selbst Eigentümer der angebotenen Umladestation/ des Standortes ist, kann der Nutzungsnachweis durch eine Eigenerklärung des Bieters geführt werden. Die Nutzungsfähigkeit (inklusive Genehmigungssituation) der Anlage zum Leistungsbeginn ist mit dem Angebot darzulegen.

Der Standort muss sich in Los 1 im Gebiet der Städte Ennepetal, Gevelsberg, Schwelm oder Sprockhövel befinden und eine Mindestfläche von 8.500 qm aufweisen.

Der Standort muss sich im Los 2 im Gebiet der Städte Hattingen, Herdecke, Wetter oder Witten befinden und eine Mindestfläche von 8.500 qm aufweisen.

– Referenz/-en (als Eigenerklärung) über den Betrieb einer Umschlaganlage mit einer Umschlagmenge von mind. 15.000 Mg/a Siedlungsabfällen (ASN 20 03 01) oder Betrieb einer Abfallbehandlungsanlage für Siedlungsabfälle (ASN 20 03 01) mit mind. 15.000 Mg Durchsatzleistung pro Jahr in den Jahren 2020 bis 2022. Die Referenz/-en ist/sind durch eine Auflistung der/des Auftraggeber/-s mit Angabe der jeweiligen Abfallart und Abfallmenge und Betriebsführungszeiträume vorzulegen (es gilt die Summe der Referenzen).

Die Referenz ist auch bei Angeboten zu beiden Losen nur einmal vorzulegen.

Auftragsausführung
Bedingungen für die Vertragserfüllung:

– Eigenerklärung zur Umsetzung von Artikel 5 k) Absatz 1 der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 in der Fassung des Art. 1 Ziff. 23 der Verordnung (EU) 2022/576 des Rates vom 8. April 2022.

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 11:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2023-02-28 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2023-01-17 📅
Zeitpunkt der Angebotseröffnung: 11:00
Zusätzliche Informationen: Bei der Öffnung der Angebote sind nach § 55 Abs. 2 VgV keine Bieter zugelassen.

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Frau Wollmer-Rügger
Dokumente URL: https://www.subreport.de/E41411694 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen

Zu Ziffer I.3) „Kommunikation“:

Die Abwicklung des Vergabeverfahrens erfolgt über das elektronische Vergabeinformationssystem ELViS der Vergabeplattform subreport. Die Vergabeunterlagen stehen ausschließlich elektronisch über den entsprechenden Projektzugang auf der vorgenannten Plattform zur Verfügung. Ein postalischer Versand der Vergabeunterlagen in Papierform erfolgt nicht. Weitergehende Informationen zur genutzten Vergabeplattform sind unter https://www.subreport.de/service/support-elvis abrufbar.

Zu Ziffer I.3) „Kommunikation; weitere Auskünfte erteilt“:

Anfragen von Bietern im Rahmen dieses Vergabeverfahrens sind ausschließlich elektronisch über das Vergabeinformationssystem „ELViS“ der Auftragsplattform subreport an die ausschreibende Stelle zu richten. Hierzu ist eine (kostenlose) Registrierung unter dem entsprechenden Projektzugang auf der vorgenannten Vergabeplattform erforderlich.

Auskünfte im Zuge des Vergabeverfahrens werden von der ausschreibenden Stelle ebenfalls ausschließlich elektronisch über den entsprechenden Projektzugang auf der Vergabeplattform „ELViS“ erteilt. Mündliche sowie fernmündliche Auskünfte oder Auskünfte per Post, Fax bzw. E-Mail werden nicht erteilt.

Die Bieter, die sich unter dem entsprechenden Projektzugang auf der vorgenannten Vergabeplattform registriert haben, werden per E-Mail über das Vorliegen etwaiger Bieterinformationen informiert. Die ausschreibende Stelle empfiehlt daher allen interessierten Unternehmen, sich unter dem entsprechenden Projektzugang auf der vorgenannten Vergabeplattform (kostenlos) zu registrieren.

Zu Ziffer I.3) „Kommunikation; Angebote sind einzureichen“:

Die kompletten Angebotsunterlagen sind vom Bieter ausschließlich elektronisch (in Textform) über die Angebotsfunktion der genutzten Vergabeplattform einzureichen.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Westfalen
Postanschrift: Albrecht-Thaer-Straße 9
Postort: Münster
Postleitzahl: 48147
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Statthafter Rechtsbehelf bei Verstößen gegen die Vergabevorschriften ist der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens. Der Antrag ist schriftlich bei der zuvor benannten zuständigen Stelle für Nachprüfungsverfahren einzureichen. Der Antrag ist nur zulässig, solange kein wirksamer Zuschlag erteilt worden ist. Ein wirksamer Zuschlag kann erst erteilt werden, nachdem der Auftraggeber die unterlegenen Bieter über den beabsichtigten Zuschlag ordnungsgemäß nach § 134 GWB informiert hat und 15 Kalendertage bzw. bei Versendung der Information per Fax oder auf elektronischem Weg zehn Kalendertage vergangen sind.

Der Antrag ist auch vor wirksamer Zuschlagserteilung unzulässig, soweit:

- der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt,

- Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

- Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

- mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Quelle: OJS 2022/S 235-678505 (2022-12-01)

Ergänzende Angaben (2023-01-12)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Ergänzende Angaben
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Recycling von Siedlungsabfällen 📦

Referenz
Daten
Absendedatum: 2023-01-12 📅
Einreichungsfrist: 2023-01-26 📅
Veröffentlichungsdatum: 2023-01-17 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2023/S 012-029096
Verweist auf Bekanntmachung: 2022/S 235-678505
ABl. S-Ausgabe: 12
Quelle: OJS 2023/S 012-029096 (2023-01-12)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2023-03-30)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Die Leistung wurde in zwei Losen vergeben: – Los 1: Betrieb einer Umschlaganlage/Wertstoffzentrum im südlichen Kreisgebiet; – Los 2: Betrieb einer Umschlaganlage/Wertstoffzentrum im nördlichen Kreisgebiet.

Gesamtwert des Auftrags: 0.01 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt
Vergabekriterien
Niedrigster Preis

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde

Referenz
Daten
Absendedatum: 2023-03-30 📅
Veröffentlichungsdatum: 2023-04-04 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2023/S 067-200896
ABl. S-Ausgabe: 67
Zusätzliche Informationen

– Die zu vergebenden Umschlagleistungen sind abweichend vom 01.01.2024 bis zum 31.12.2025 (zwei Jahre) zu erbringen. Der Vertragszeitraum für diese Teilleistung (Umschlag) verlängert sich zweimal um jeweils ein Jahr (bis maximal zum 31.12.2026 bzw. 31.12.2027), sofern diese Teilleistung nicht spätestens bis zum 31.12.2024 bzw. 31.12.2025 vom Auftraggeber schriftlich gekündigt wird (Verlängerungsoption).

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung: Die Leistung wurde in zwei Losen vergeben:
Beschreibung der Optionen:

Der Vertrag verlängert sich bis zum 31.12.2031, sofern der Vertrag nicht spätestens bis zum 31.12.2029 vom Auftraggeber schriftlich gekündigt wird (Verlängerungsoption).

– Der Vertrag für die Teilleistung des Wertstoffzentrums verlängert sich bis zum 31.12.2031, sofern der Vertrag nicht spätestens bis zum 31.12.2029 vom Auftraggeber schriftlich gekündigt wird (Verlängerungsoption).

Zusätzliche Informationen:

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2023-02-27 📅
Name: AHE GmbH
Postanschrift: Nielandstraße 36
Postort: Wetter
Postleitzahl: 58300
Land: Deutschland 🇩🇪
Ennepe-Ruhr-Kreis 🏙️
Gesamtwert des Auftrags: 0.01 EUR 💰
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 999

Referenz
Zusätzliche Informationen

Bei den im Abschnitt II unter der Ziffer II.1.7) und im Abschnitt V unter den Ziffern V.2.2) und V.2.4) (Lose 1 und 2) jeweils gemachten Angaben handelt es sich um fiktive Werte. Auf eine Veröffentlichung der tatsächlichen Werte wird gemäß § 39 Abs. 6 VgV verzichtet.

Quelle: OJS 2023/S 067-200896 (2023-03-30)

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