Externe Beratungsleistung zur Unterstützung für den Aufbau eines Innovationsbüros, Köln

Stadt Köln - 30/Amt für Recht, Vergabe und Versicherungen

Um den Aufbau eines Innovationsbüros erfolgreich umzusetzen und das
Team in diesem Prozess zu begleiten, ist die Unterstützung einer externen Beratung erforderlich. Die Arbeit des Innovationsbüros soll aus folgenden drei Schwerpunkten bestehen: eigene Projekte, Innovationsberatung und agile Formate. Auch das Team selbst wird inhaltlich neu aufgestellt und wird sich zu einem agilen Team unter Berücksichtigung der Ansätze von New Work weiterentwickeln.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2022-05-31. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2022-04-20.

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2022-04-20 Auftragsbekanntmachung
Auftragsbekanntmachung (2022-04-20)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Unternehmens- und Managementberatung und zugehörige Dienste
Referenznummer: 2022-0041-01-2
Kurze Beschreibung:
Um den Aufbau eines Innovationsbüros erfolgreich umzusetzen und das Team in diesem Prozess zu begleiten, ist die Unterstützung einer externen Beratung erforderlich. Die Arbeit des Innovationsbüros soll aus folgenden drei Schwerpunkten bestehen: eigene Projekte, Innovationsberatung und agile Formate. Auch das Team selbst wird inhaltlich neu aufgestellt und wird sich zu einem agilen Team unter Berücksichtigung der Ansätze von New Work weiterentwickeln.
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Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Unternehmens- und Managementberatung und zugehörige Dienste 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Köln, Kreisfreie Stadt 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Stadt Köln - 30/Amt für Recht, Vergabe und Versicherungen
Postanschrift: Willy-Brandt-Platz 2
Postleitzahl: 50679
Postort: Köln
Kontakt
Internetadresse: https://www-stadt-koeln.de 🌏
E-Mail: siegrid.salker@stadt-koeln.de 📧
Telefon: +49 22122125-216 📞
Fax: +49 22122123-011 📠
URL der Dokumente: https://vergabe.stadt-koeln.de/VMPSatellite/notice/CXQ0YYRYC8H/documents 🌏
URL der Teilnahme: https://vergabe.stadt-koeln.de/VMPSatellite/notice/CXQ0YYRYC8H 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2022-04-20 📅
Einreichungsfrist: 2022-05-31 📅
Veröffentlichungsdatum: 2022-04-25 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2022/S 080-215489
ABl. S-Ausgabe: 80
Zusätzliche Informationen
Rechtzeitig gestellte Fragen werden nach § 12 a EU Absatz 3 VOB/A beziehungsweise § 20 Absatz 3 Nummer 1 VgV bis sechs Tage vor Ablauf der Angebotsfrist beantwortet.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Um den Aufbau eines Innovationsbüros erfolgreich umzusetzen und das
Team in diesem Prozess zu begleiten, ist die Unterstützung einer externen Beratung erforderlich. Die Arbeit des Innovationsbüros soll aus folgenden drei Schwerpunkten bestehen: eigene Projekte, Innovationsberatung und agile Formate. Auch das Team selbst wird inhaltlich neu aufgestellt und wird sich zu einem agilen Team unter Berücksichtigung der Ansätze von New Work weiterentwickeln.
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Keine Losaufteilung, Verweis auf II.1.4
Dauer: 18 Monate
Beschreibung der Verlängerungen:
Laufzeit des Vertrages:
(nach Zuschlagserteilung) Ende: 31.12.2023
Ist das Budget mit Ablauf des 31.12.2023 noch nicht verbraucht, verlängert sich der Leistungszeitraum auf das Jahr 2024.
Zusätzliche Informationen:
Rechtzeitig gestellte Fragen werden nach § 12 a EU Absatz 3 VOB/A beziehungsweise § 20 Absatz 3 Nummer 1 VgV bis sechs Tage vor Ablauf der Angebotsfrist beantwortet.
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:
Externe Beratungsleistung zur Unterstützung für den Aufbau eines Innovationsbüros Köln

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
- Erfüllung der gesetzlichen Verpflichtungen zur Zahlung der Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur gesetzlichen
Sozialversicherung
- Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister für die ausgeschriebene Leistung
- Nichtvorliegen einer Freiheitsstrafe in den letzten drei Jahren von mehr als 3 Monaten oder einer Geldstrafe von mehr als 90
Tagessätzen oder Geldbuße von mehr als 2.500 Euro
- gemäß § 21 Arbeitnehmerentsendegesetz oder
- gemäß § 19 Mindestlohngesetz oder
- gemäß § 21 Absatz 1 Satz 1 und 2 Schwarzarbeiterbekämpfungsgesetz
- Erfüllung der gewerberechtlichen Voraussetzungen für die Ausführung der angebotenen Leistung
- es wurde kein Insolvenzverfahren oder ein vergleichbares gesetzlich geregeltes Verfahren eröffnet, keine Eröffnung
beantragt und kein Insolvenzplan rechtskräftig bestätigt
- das Unternehmen befindet sich nicht in Liquidation
- es liegen keine weiteren Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB vor
Oben aufgeführte Eigenerklärungen werden mit dem Teilnahmeantrag abgegeben.
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit: Nachweis der Berufshaftpflicht (Mindestsumme von 2 Millionen Euro)
Technische und berufliche Fähigkeiten:
A) Projektteam
Vorangestellt werden muss ein Projektorganigramm aus dem die Projektrollen der im nachfolgenden geforderten Projektmitarbeiter*innen auf Seiten der BU/ BN dargestellt werden.
Folgende Projektbesetzung ist auf Seiten der BU/ BN erforderlich:
2 Projektleiter*innen für Management
- Berufserfahrung als Berater*in von mindestens größer-gleich/> 8J)
- Beratungserfahrung im kommunalen Sektor, vorzugsweise in einer kommunalen Verwaltung
- Projektleitung in mindestens einem Großprojekt größer-gleich/> 700 Personentage (PT)
3 Senior Berater*innen
- Berufserfahrung als Berater*in von mindestens größer-gleich/> 5 Jahre
- Erfahrung in der Konzeption und Umsetzung von agilem, nutzendenzentrierten Arbeiten (Prototyping, Scrum, Service Design Prozesse/ Design Sprints, et cetera) im kommunalen Sektor, vorzugsweise in einer kommunalen Verwaltung
- Erfahrung in mindestens einem Großprojekt größer-gleich/> 700 PT
Zu jedem der genannten Projektmitglieder sind folgende Unterlagen vorzulegen:
- Lebenslauf
- Eine Auflistung der geleisteten Projekte pro Teammitglied (die Teilnahme des Teammitgliedes an den Referenzobjekten sollte aus der Auflistung hervorgehen)
B) Referenzen in einer kommunalen Verwaltung
Es ist die Nennung und Beschreibung von einem Referenzprojekt mit einer Größenordnung größer-gleich/> 700 PT sowie zwei Projekten
größer-gleich/> 150 PT mit dem Schwerpunkt Agiles Arbeiten/ Service Design notwendig. Bei den Referenzen muss es sich um Projekte im kommunalen Sektor, vorzugsweise in einer kommunalen Verwaltung handeln. Die Referenzprojekte müssen kumulativ alle nachfolgenden Voraussetzungen erfüllen:
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- Laborarbeit in Veränderungsprojekten insbesondere Einsatz von agilen/ nutzendenzentrierten Arbeitsweisen
- Verwaltungsdigitalisierung
- Strategische Projekt- und Organisationsentwicklung
- Programm- und Projektmanagement
- Changemanagement
- Expertise zu Prozessen und Strukturen, Kultur sowie Stakeholdermanagement
Kriterien für den Nachweis der Referenzen:
- Erforderlich ist der Nachweis der Projekterfahrung im kommunalen Sektor, vorzugsweise in einer kommunalen Verwaltung (> 600.000 Einwohner*innen) in den letzten vier Jahren (2018/2019/2020/2021).
- Alle Projektleiter*innen und Senior-Berater*innen müssen mindestens an jeweils einem der genannten Projekte beteiligt gewesen sein.
- Erforderlich ist die Zuordnung der Projektleiter*innen und Senior-Berater*innen zu den für die Leistungserbringung in den Referenzprojekten notwendigen Fähigkeiten.
- Die Referenzprojekte müssen kurz beschrieben werden, um die Vergleichbarkeit zu den hier ausgeschriebenen Leistungen beurteilen zu können.
- Zudem ist eine Beschreibung der erbrachten Leistungen (Leistungszeitraum, Projektkosten, Auftraggeber und Name des Ansprechpartners des Auftraggebers) notwendig. Den Referenzprojekten ist eine detaillierte Beschreibung der Maßnahme beizufügen, aus der die oben abgefragten Punkte hervorgehen und beschrieben werden.
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- Die Projekte müssen zum Zeitpunkt der Angebotsfrist abgeschlossen sein. Der Abschluss eines Projektes ist durch eine schriftliche Bestätigung des jeweiligen Auftraggebers nachzuweisen.
- Hinweis: Zusätzlich abgegebene Referenzen können bei der Bewertung nicht berücksichtigt werden.
Auftragsausführung
Bedingungen für die Vertragserfüllung:
Die Vergabe des Auftrages richtet sich unter anderem nach dem Gesetz über die Sicherung von Tariftreue und Mindestlohn bei der Vergabe öffentlicher Aufträge (Tariftreue- und Vergabegesetz Nordrhein-Westfalen TVgG NRW) vom 21.03.2018 (TVgG). Hiernach müssen beauftragte Unternehmen sowie deren Nachunternehmerinnen beziehungsweise Nachunternehmer die nach dem TVgG festgelegten Mindestentgelte beziehungsweise Tariflöhne zahlen und Mindestarbeitsbedingungen gewähren (§ 2 TVgG). Die Stadt Köln ist als öffentliche Auftraggeberin berechtigt, Kontrollen durchzuführen, um die Einhaltung dieser Pflichten zu überprüfen.
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Weitere Ausführungsbedingungen sind den Vergabeunterlagen zu entnehmen.

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 5
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern:
A) Projektteam
Vorangestellt werden muss ein Projektorganigramm aus dem die Projektrollen der im nachfolgenden geforderten Projektmitarbeiter*innen auf Seiten der BU/ BN dargestellt werden.
Folgende Projektbesetzung ist auf Seiten der BU/ BN erforderlich:
2 Projektleiter*innen für Management
- Berufserfahrung als Berater*in von mindestens größer-gleich/> 8J)
- Beratungserfahrung im kommunalen Sektor, vorzugsweise in einer kommunalen Verwaltung
- Projektleitung in mindestens einem Großprojekt größer-gleich/> 700 Personentage (PT)
3 Senior Berater*innen
- Berufserfahrung als Berater*in von mindestens größer-gleich/> 5 Jahre
- Erfahrung in der Konzeption und Umsetzung von agilem, nutzendenzentrierten Arbeiten (Prototyping, Scrum, Service Design Prozesse/ Design Sprints, etcetera) im kommunalen Sektor, vorzugsweise in einer kommunalen Verwaltung
- Erfahrung in mindestens einem Großprojekt größer-gleich/> 700 PT
Zu jedem der genannten Projektmitglieder sind folgende Unterlagen vorzulegen:
- Lebenslauf
- Eine Auflistung der geleisteten Projekte pro Teammitglied (die Teilnahme des Teammitgliedes an den Referenzobjekten sollte aus der Auflistung hervorgehen)
B) Referenzen in einer kommunalen Verwaltung
Es ist die Nennung und Beschreibung von einem Referenzprojekt mit einer Größenordnung größer-gleich/> 700 PT sowie zwei Projekten
größer-gleich/> 150 PT mit dem Schwerpunkt Agiles Arbeiten/ Service Design notwendig. Bei den Referenzen muss es sich um Projekte im kommunalen Sektor, vorzugsweise in einer kommunalen Verwaltung handeln. Die Referenzprojekte müssen kumulativ alle nachfolgenden Voraussetzungen erfüllen:
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- Laborarbeit in Veränderungsprojekten insbesondere Einsatz von agilen/ nutzendenzentrierten Arbeitsweisen
- Verwaltungsdigitalisierung
- Strategische Projekt- und Organisationsentwicklung
- Programm- und Projektmanagement
- Changemanagement
- Expertise zu Prozessen und Strukturen, Kultur sowie Stakeholdermanagement
Kriterien für den Nachweis der Referenzen:
- Erforderlich ist der Nachweis der Projekterfahrung im kommunalen Sektor, vorzugsweise in einer kommunalen Verwaltung (> 600.000 Einwohner*innen) in den letzten vier Jahren (2018/2019/2020/2021).
- Alle Projektleiter*innen und Senior-Berater*innen müssen mindestens an jeweils einem der genannten Projekte beteiligt gewesen sein.
- Erforderlich ist die Zuordnung der Projektleiter*innen und Senior-Berater*innen zu den für die Leistungserbringung in den Referenzprojekten notwendigen Fähigkeiten.
- Die Referenzprojekte müssen kurz beschrieben werden, um die Vergleichbarkeit zu den hier ausgeschriebenen Leistungen beurteilen zu können.
- Zudem ist eine Beschreibung der erbrachten Leistungen (Leistungszeitraum, Projektkosten, Auftraggeber und Name des Ansprechpartners des Auftraggebers) notwendig. Den Referenzprojekten ist eine detaillierte Beschreibung der Maßnahme beizufügen, aus der die oben abgefragten Punkte hervorgehen und beschrieben werden.
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- Die Projekte müssen zum Zeitpunkt der Angebotsfrist abgeschlossen sein. Der Abschluss eines Projektes ist durch eine schriftliche Bestätigung des jeweiligen Auftraggebers nachzuweisen.
- Hinweis: Zusätzlich abgegebene Referenzen können bei der Bewertung nicht berücksichtigt werden.
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 14:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: 302/21 - Submissionsdienst
Dokumente URL: https://vergabe.stadt-koeln.de/VMPSatellite/notice/CXQ0YYRYC8H/documents 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen
Bekanntmachungs-ID: CXQ0YYRYC8H

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Rheinland, Spruchkörper Köln, c/o Bezirksregierung Köln
Postanschrift: Zeughausstraße 2 - 10
Postort: Köln
Postleitzahl: 50667
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 221147-2120 📞
E-Mail: vergabekammer@bezreg-koeln.nrw.de 📧
Fax: +49 221147-2889 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
siehe § 160 Absatz 3 GWB
- innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gegenüber der Stadt Köln nach Erkennen des Verstoßes gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren
spätestens bis Ablauf der Angebots-/Bewerbungsfrist bei Verstößen gegen Vergabevorschriften in der Bekanntmachung
- spätestens bis Ablauf der Angebots-/Bewerbungsfrist bei Verstößen gegen Vergabevorschriften, die
aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind
in den Vergabeunterlagen erkennbar sind
- innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung der Stadt Köln, der Rüge nicht abhelfen zu wollen
siehe § 135 Absatz 2 GWB
- 30 Kalendertage nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch die Stadt Köln über den Abschluss des Vertrages, spätestens jedoch sechs Monate nach Vertragsschluss
Im Fall der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der EU 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der EU
Quelle: OJS 2022/S 080-215489 (2022-04-20)