Ferngeführtes Aufklärungsystem, luftgestützt, kurze Entfernung (FALKE)

Bundesamt für Ausrüstung, Informationstechnik und Nutzung der Bundeswehr

Beschaffung von taktischen unbemannten Luftfahrzeugsystemen zur bildgebenden Aufklärung bei Tag und Nacht, die jeweils von zwei Bedienern unter infanteristischen Einsatzbedingungen transportiert und bis zu 30 km Entfernung betrieben werden können. Jedes System muss mindestens drei (3) Stunden ohne Zwischenlandung flugfähig sein. Die Fluggeräte müssen jeweils über eine maximale Abflugmasse von weniger als 8,5 kg verfügen.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2023-01-02. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2022-11-22.

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2022-11-22 Auftragsbekanntmachung
Auftragsbekanntmachung (2022-11-22)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Unbemannte Luftfahrzeuge
Menge oder Umfang: Rahmenvereinbarung über voraussichtlich ca. 20 unbemannte Flugsysteme
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Lieferungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Unbemannte Luftfahrzeuge 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Unbestimmt
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Bundesamt für Ausrüstung, Informationstechnik und Nutzung der Bundeswehr
Postanschrift: Ferdinand-Sauerbruch-Straße 1
Postleitzahl: 56073
Postort: Koblenz
Kontakt
Internetadresse: http://www.evergabe-online.de/ 🌏
E-Mail: baainbwl2.2@bundeswehr.org 📧

Referenz
Daten
Absendedatum: 2022-11-22 📅
Einreichungsfrist: 2023-01-02 📅
Veröffentlichungsdatum: 2022-11-25 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2022/S 228-652362
ABl. S-Ausgabe: 228
Zusätzliche Informationen
Die zur Nutzung der e-Vergabe-Plattform einzusetzenden elektronischen Mittel sind die Clients der e-Vergabe-Plattform und die elektronischen Werkzeuge der e-Vergabe-Plattform. Diese werden über die mit "Anwendungen" bezeichneten Menüpunkte auf www.evergabe-online.de zur Verfügung gestellt. Hierzu gehören für Unternehmen der Angebots- Assistenten (AnA) und der Signatur-Client für Bieter (Sig-Client) für elektronische Signaturen sowie das LV-Cockpit (www.lv-cockpit.de). Die technischen Parameter zur Einreichung von Teilnahmeanträgen, Angeboten und Interessensbestätigungen verwendeten elektronischen Mittel sind durch die Clients der e- Vergabe-Plattform und die elektronischen Werkzeuge der e- Vergabe-Plattform bestimmt. Verwendete Verschlüsselungs- und Zeiterfassungsverfahren sind Bestandteil der Clients der e- Vergabe-Plattform sowie der Plattform selber und der elektronischen Werkzeuge der e-Vergabe-Plattform. Weitergehende Informationen stehen auf https:// www.evergabe-online.info bereit. Die Formulare B-V 047, 034, 032 und 031 sind der Bekanntmachung als Anlagen beigefügt. Ergänzend wird darauf hingewiesen, dass die genannten Formulare in der aktuellsten Version auch unter "https://www.bundeswehr.de/de/organisation/ausruestung-baainbw/downloads" zum Download bereit stehen. Im Jahr 2019 wurde in Vorbereitung des aktuellen Beschaffungsverfahren eine Studie an die Firma Rheinmetall Technical Publications GmbH vergeben. Die Studie widmete sich der Vorbereitung der Grundlagen der Beschaffung "Ferngeführtes Aufklärungssystem, luftgestützt, kurze Entfernungen" sowie einer vorgezogenen Marktsichtung, bei welcher Firma Hanseatic Aviation Solutions GmbH als Unterauftragnehmer hinzugezogen wurde. Das Ergebnis der Marktsichtung aus der Studie ist zur Herstellung der Chancengleichheit dieser Bekanntmachung als Anlage beigefügt. Die in der Marktsichtung genannten Systeme wurden zum damaligen Zeitpunkt als grundsätzlich geeignet für die Leistungserbringung angesehen. Es wird jedoch ausdrücklich darauf hingewiesen, dass das Ergebnis der Marktsichtung nicht abschließend ist. Es steht allen Interessenten frei, sich auch mit anderen, nicht in der Marktsichtung aufgeführten Systemen zu bewerben.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Beschaffung von taktischen unbemannten Luftfahrzeugsystemen zur bildgebenden Aufklärung bei Tag und Nacht, die jeweils von zwei Bedienern unter infanteristischen Einsatzbedingungen transportiert und bis zu 30 km Entfernung betrieben werden können. Jedes System muss mindestens drei (3) Stunden ohne Zwischenlandung flugfähig sein. Die Fluggeräte müssen jeweils über eine maximale Abflugmasse von weniger als 8,5 kg verfügen.
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Referenznummer: Q_L2BA_R1959
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Lieferorte sind voraussichtlich Munster, Weener und Karlsruhe.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
1.Bezeichnung des Bewerberunternehmens mit Firma und Anschrift sowie Angabe eines für das Verfahren zuständigen Ansprechpartners mit E-Mail, Telefon- und Faxnummer2.Ggf. Bewerber-/Bietergemeinschaftserklärung gemäß Formular BAAINBw B-V 047, ausgefüllt und unterschrieben (siehe III.1.3. Rechtsform der Bietergemeinschaft, an die der Auftrag vergeben wird)3.Nachweis der Eintragung in das Handels- Partnerschafts- oder Berufsregister am Sitz der Hauptverwaltung des Bewerbers bzw. Vorlage eines vergleichbaren Nachweises des Herkunftslandes im Sinne des Anhangs VII Richtlinie 2009/81/ EG. Der Nachweis darf nicht älter als ein Jahr sein, gerechnet ab dem Schlusstermin für den Eingang der Teilnahmeanträge.4.Eigenerklärung zum Nichtvorliegen zwingender und fakultativer Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB gemäß Formular BAAINBw-BV 0345.Eigenerklärung zum Schutz von Verschlusssachen durch den Bewerber gemäß Formular BAAINBw-BV 031 und ggf. durch den Unterauftragnehmer gemäß Formular BAAINBw-BV 0326.Nachweis über das Vorliegen einer erfolgreich abgeschlossenen Sicherheitsüberprüfung Ü1 (zum Zeitpunkt Vertragsschluss muss die abgeschlossene Sicherheitsüberprüfung Ü1 für die beteiligten Mitarbeiter vorliegen) bzw. diesbezügliche Bereitschaftserklärung7.Nachweis über das Vorliegen eines Sicherheitsbescheides des Bundesministeriums für Wirtschaft und Klimaschutz bzw. diesbezügliche Bereitschaftserklärung8.Formlose Eigenerklärung, dass für die elektronische Kommunikation auf Aufforderung des AG ein durch das Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik (BSI) zertifiziertes und in der Bundeswehr eingeführtes Produkt genutzt wird ("GnuPG VS-Desktop", ab Version 3.1.19.x oder höher).9.Formular "Eigenerklärung EU-Sanktionen gegen Russland", unterschrieben und mit Firmenstempel zu versehen Obige Kriterien bzw. Nachweise müssen vom Bewerber sowie von jedem Mitglied einer Bewerbergemeinschaft für sich selbst nachgewiesen bzw. abgegeben werden. Wird bei einem Bewerber oder einem Mitglied der Bewerbergemeinschaft die persönliche Eignung nicht festgestellt, wird der Teilnahmeantrag des Bewerbers, der Bewerbergemeinschaft insgesamt von der weiteren Bewertung ausgeschlossen.
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Siehe hierzu Angaben unter III.2.1 Nr. 1, 5, 6, und 7
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
1.Positive Bankerklärung der Hausbank des Bewerbers, welche die finanzielle Leitungsfähigkeit des Unternehmens bestätigt. Die Bankerklärung darf nicht älter als 3 Monate sein und muss mindestens Auskunft über die gegenwärtige Finanz- und Liquiditätslage des Unternehmens Auskunft zu geben. Dabei sind Auskünfte zur pünktlichen und anstandslosen Bedienungen von Krediten und Darlehen zur verzugslosen Erfüllung bzw. Verpflichtung gegenüber Dritten sowie zur allgemeinen Kenntnis hinsichtlich der finanziellen Leistungsfähigkeit des Bewerbers aufzunehmen.
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2.Schriftliche Eigenerklärung, dass über das Vermögen des Bewerbers kein Insolvenzverfahren oder ein vergleichbares gesetzliches Verfahren eröffnet oder die Eröffnung beantragt oder dieser Antrag mangels Masse abgelehnt worden ist.
3.Schriftliche Eigenerklärung, dass sich das Unternehmen nicht in Liquidation befindet.
4.Nachweis über das Vorliegen oder rechtsverbindliche Zusage zum Abschluss einer Luftfahrt-Produkthaftpflichtversicherung zur Abdeckung auftragsspezifischer Risiken bei einem in einem Mitgliedsstaat der EU oder einem Vertragsstaat des Abkommens über den europäischen Wirtschaftsraum zugelassenen Versicherungsunternehmer. Das auftragsspezifische Risiko muss dabei mindestens mit 2 Millionen Euro je Schadensfall abgesichert sein. Akzeptiert wird auch die Zusage des Versicherungsträgers, im Falle einer Beauftragung seines Kunden (vorliegend Bewerber) die Deckungssumme zum Vertragsbeginn zu erhöhen, um die geforderte Mindestdeckung sicherzustellen.
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Mindeststandards:
Die Deckungssumme des auftragsspezifischen Risikos muss mindestens mit 2 Millionen Euro je Schadensfall abgesichert sein
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
Sofern der Bewerber nicht der Originalsystemhersteller ist, sind
für den Originalsystemhersteller als Unterauftragnehmer die
unter III.2.2) Nr. 4 bereits explizit geforderten Nachweise vorzulegen bzw. Erklärungen abzugeben.
Technische und berufliche Fähigkeiten:
1. Nachweis der Erfahrung in der Entwicklung und Herstellung von taktischen Unmanned aircraft Systems (UAS) durch Vorlage einer Liste mit Referenzen (mindestens eine Referenz) der wesentlichen erbrachten Lieferungen in diesem Geschäftsfeld in den letzten fünf Jahren. Die Liste hat folgende Angaben zu beinhalten:
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- Bezeichnung und kurze Beschreibung des Projekts mit Angaben zu Auftragsinhalt und Umfang,
- Ausführungsort,
- Ausführungszeitraum sowie
- Name und Adresse des Auftraggebers.
Sofern der Bewerber nicht selbst der Originalsystemhersteller ist, ist die Erfahrung des Originalsystemherstellers nachzuweisen.
2. Bewerber müssen Erfahrung in der Erstellung von Nachweisen für eine Sicherheitsprüfung (im Sinne einer Zulassung durch eine staatliche Behörde) für UAS in Form einer tabellarischen Übersicht unter Angabe der Referenzen dokumentieren. Es ist mindestens eine Referenz vorzulegen. Folgende Angaben sind pro Referenz zu machen:
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- Offizielle Projektbezeichnung
- Kurze Darstellung der Referenztätigkeit einschließlich des Auftraggebers.
- Kurze Darstellung der (Teil-)Aufgaben des Unternehmens im jeweiligen Referenzprojekt bzw. -auftrag und ggf. dessen Einbindung in das Gesamtprojekt.
- Benennung eines Ansprechpartners beim Referenzgeber mit Name, Adresse, Telefonnummer und E-Mail-Adresse.
3. Bestätigung der Projektsprache Deutsch, d.h. dass im Projekt alle Dokumente in deutscher Sprache verfasst werden und die Kommunikation in deutscher Sprache erfolgt.
4. Sofern der Bewerber nicht selbst der Originalsystemhersteller ist, ist nachzuweisen, dass die für die Beschaffung und geplante Nutzungszeit des UAS notwenige Unterstützung des Entwicklungsbetriebes über einen Zeitraum von 15 Jahren sichergestellt ist. Hierfür ist darzustellen, wie die Zusammenarbeit mit den Entwicklungsbetrieben des UAS erfolgt bzw. welche vertraglichen Vereinbarungen vorliegen.
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5. Formlose Eigenerklärung des Bewerbers, dass die Kenntnisse und Kompetenzen aus den angegeben Unternehmensreferenzen beim Bewerber ab 2022 vorhanden sind und Mitarbeiter mit der beschriebenen Qualifikation bei Leistungsbeginn zur Verfügung stehen.
6. Bewerber haben nachzuweisen, dass sie über einen nach DIN EN 9100 zertifizierten Betrieb (Entwicklung und Herstellung gemäß A1-270/4-8901) oder einen Betrieb mit vergleichbarem Qualitätsmanagementsystem verfügen.
Sofern der Bewerber nicht der Originalsystemhersteller ist, sind
für den Originalsystemhersteller als Unterauftragnehmer die
unter III.2.3) bereits explizit geforderten Nachweise vorzulegen
bzw. Erklärungen abzugeben.
Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien: Keine Angabe (wird erst mit den Vergabeunterlagen dargestellt.)
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln: Keine Angabe (wird erst mit den Vergabeunterlagen dargestellt.)
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:
gesamtschuldnerisch haftend mit einem bevollmächtigten
Vertreter; im Fall einer Bewerber-/Bietergemeinschaft ist dem
Teilnahmeantrag die unterschriebene Anlage BAAINBw B-V
047 beizufügen.
Sonstige besondere Bedingungen: Ja siehe III.2.1 Nr. 7

Verfahren
Laufzeit der Rahmenvereinbarung in Jahren: 7
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: L2.2
URL der Teilnahme: http://www.evergabe-online.de/ 🌏
Name: Bundesamt für Ausrüstung, Informationstechnik und Nutzung der Bundeswehr -E1.3- Angebotssammelstelle
E-Mail: baainbwe1.3-angebotssammelstelle@bundeswehr.org 📧
Fax: +49 26140013960 📠
E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de 📧
URL der Dokumente: http://www.evergabe-online.de/ 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen
Die zur Nutzung der e-Vergabe-Plattform einzusetzenden elektronischen Mittel sind die Clients der e-Vergabe-Plattform und die elektronischen Werkzeuge der e-Vergabe-Plattform. Diese werden über die mit "Anwendungen" bezeichneten Menüpunkte auf www.evergabe-online.de zur Verfügung gestellt. Hierzu gehören für Unternehmen der Angebots- Assistenten (AnA) und der Signatur-Client für Bieter (Sig-Client) für elektronische Signaturen sowie das LV-Cockpit
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Die technischen Parameter zur Einreichung von Teilnahmeanträgen, Angeboten und Interessensbestätigungen verwendeten elektronischen Mittel sind durch die Clients der e- Vergabe-Plattform und die elektronischen Werkzeuge der e- Vergabe-Plattform bestimmt. Verwendete Verschlüsselungs- und Zeiterfassungsverfahren sind Bestandteil der Clients der e- Vergabe-Plattform sowie der Plattform selber und der elektronischen Werkzeuge der e-Vergabe-Plattform.
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Weitergehende Informationen stehen auf https:// www.evergabe-online.info bereit.
Die Formulare B-V 047, 034, 032 und 031 sind der Bekanntmachung als Anlagen beigefügt. Ergänzend wird darauf hingewiesen, dass die genannten Formulare in der aktuellsten Version auch unter "https://www.bundeswehr.de/de/organisation/ausruestung-baainbw/downloads" zum Download bereit stehen.
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Im Jahr 2019 wurde in Vorbereitung des aktuellen Beschaffungsverfahren eine Studie an die Firma Rheinmetall Technical Publications GmbH vergeben. Die Studie widmete sich der Vorbereitung der Grundlagen der Beschaffung "Ferngeführtes Aufklärungssystem, luftgestützt, kurze Entfernungen" sowie einer vorgezogenen Marktsichtung, bei welcher Firma Hanseatic Aviation Solutions GmbH als Unterauftragnehmer hinzugezogen wurde. Das Ergebnis der Marktsichtung aus der Studie ist zur Herstellung der Chancengleichheit dieser Bekanntmachung als Anlage beigefügt. Die in der Marktsichtung genannten Systeme wurden zum damaligen Zeitpunkt als grundsätzlich geeignet für die Leistungserbringung angesehen. Es wird jedoch ausdrücklich darauf hingewiesen, dass das Ergebnis der Marktsichtung nicht abschließend ist. Es steht allen Interessenten frei, sich auch mit anderen, nicht in der Marktsichtung aufgeführten Systemen zu bewerben.
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Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Bundeskartellamt
Postanschrift: Villemomblerstraße 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de 📧
Telefon: +49 2289499-0 📞
Fax: +49 2289499-163 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
§ 160 GWB Einleitung, Antrag
(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein.
(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 GWB durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.
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(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit
1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt,
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2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2 GWB. § 134 Absatz 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt.
§ 134 GWB Informations- und Wartepflicht https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__134.html
§ 135 Unwirksamkeit
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Wie: Körper überprüfen
Quelle: OJS 2022/S 228-652362 (2022-11-22)
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