KA Hassum und KA Kessel: Überleitung der Abwässer zur KA Goch - Planungsleistungen

Beschreibung der Beschaffung

Vor der Änderung:
Die Ortslagen Hassum und Kessel der Stadt werden sowohl im Trenn- als auch im Mischsystem entwässert. Die anfallenden Abwässer werden gegenwärtig in den Kläranlagen Hassum und Kessel gereinigt. Die Kläranlagen sind beide bau-, maschinen- und elektrotechnisch erneuerungsbedürftig, weshalb diese aufgegeben werden sollen und das Abwasser zur Weiterbehandlung zur Kläranlage Goch übergeleitet werden soll. Die Planungen hierzu wurden für die Verfahrens- und Prozesstechnik in den Leistungsphasen 1 und 2 (teilweise) durch den Niersverband erbracht. Der Bau der Überleitungen von Hassum nach Kessel und von Kessel nach Goch wird in einer gemeinsamen Leitungsbaumaßnahme mit den Stadtwerken Goch bereits seit 2018 und bis voraussichtlich 2026 erfolgen. Die Planungs- und Bauüberwachungsleistungen für den Neu- und Umbau der Kläranlagen Hassum und Kessel zu Betriebsstellen und den Endanschluss der Anlagen an die Überleitung in Hassum, Kessel und auf der Kläranlage Goch sollen durch den künftigen Auftragnehmer ausgeführt werden.
Gegenstand dieses Loses ist die Fachplanung zum Leistungsbild Technische Ausrüstung für die Verfahrens- und Prozesstechnik in den Leistungsphasen 2 (teilweise) bis 3 und 5 bis 9 gem. HOAI.
Die Maßnahmen auf den Betriebsstellen Hassum und Kessel wurden in den Ausschreibungsunterlagen auf Grund der Planungsähnlichkeit und insbesondere der parallelen Umsetzung als ein einzelnes Objekt definiert.
Nach der Änderung:
Nach Auftragsvergabe und zu Beginn der Planungsleistungen wurde das IB Enseidon dann informiert, dass die Vorleistungen des Niersverbands zur Betriebsstelle Kessel überholt sind und der Beginn der Planungsleistungen sich verzögert.
Auf der Grundlage der vorgenannten Verzögerung kann nicht mehr von einer zeitgleichen Bearbeitung der einzelnen Betriebsstellen ausgegangen werden weshalb diese auch nicht mehr als ein Objekt angesehen werden können. Aus diesem Grund werden die Betriebsstellen nur getrennt voneinander betrachtet und der Auftrag dahingehend angepasst. Der Wechsel des Auftragnehmers wäre mit erheblichen Schwierigkeiten oder beträchtlichen Zusatzkosten für den öffentlichen Auftraggeber verbunden.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Auf das Vergabeverfahren findet das Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB),
Teil 4, Anwendung. Auszug:
Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein (§ 160 Abs. 1
GWB).
Der Antrag ist gemäß § 160 Abs. 3 unzulässig, soweit
1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor
Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht
innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach
§ 134 Abs. 2 bleibt unberührt,
2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar
sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur
Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar
sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur
Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge
nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Gemäß § 160 Abs. 3 S. 2 GWB gilt Satz 1 nicht bei einem Antrag auf Feststellung der
Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Abs. 1 Nr. 2 GWB. § 134 Abs. 1 S. 2 bleibt
unberührt.
Der Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung der Information nach § 134 Abs. 1
GWB an die Bieter, deren Angebote nicht berücksichtigt werden sollen oder an die
Bewerber, denen keine Informationen über die Ablehnung ihrer Bewerbung zur Verfügung
gestellt wurde, geschlossen werden (§ 134 Abs. 2 S. 1 GWB). Wird die Information per Fax
oder auf elektronischem Weg versendet, verkürzt sich die Frist auf zehn Kalendertage (§ 134
Abs. 2 S. 2 GWB). Die Frist beginnt am Tag nach der Absendung der Information durch den
Auftraggeber; auf den Tag des Zugangs beim betroffenen Bieter und Bewerber kommt es
nicht an (§ 134 Abs. 2 S. 3 GWB).
Gemäß § 135 Abs. 1 GWB ist ein Vertrag von Anfang an unwirksam, wenn der Auftraggeber
1. gegen § 134 verstoßen hat oder
2. den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der
Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist
und dieser Verstoß in einem Nachprüfungsverfahren festgestellt worden ist.
Die Unwirksamkeit nach Absatz 1 kann nur festgestellt werden, wenn sie im
Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der
betroffenen Bieter und Bewerber durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss
des Vertrags, jedoch nicht später als sechs Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht
worden ist (§ 135 Abs. 2 S. 1 GWB). Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt
der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der
Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der
Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union (§ 135 Abs. 2 S. 2 GWB).

Andere zusätzliche Informationen

Die Maßnahmen auf den Betriebsstellen Hassum und Kessel wurden in den Ausschreibungsunterlagen auf Grund der Planungsähnlichkeit und insbesondere der parallelen Umsetzung als ein einzelnes Objekt definiert.
Nach Auftragsvergabe und zu Beginn der Planungsleistungen wurde das IB Enseidon dann informiert, dass die Vorleistungen des Niersverbands zur Betriebsstelle Kessel überholt sind und der Beginn der Planungsleistungen sich verzögert.
Auf der Grundlage der vorgenannten Verzögerung kann nicht mehr von einer zeitgleichen Bearbeitung der einzelnen Betriebsstellen ausgegangen werden weshalb diese auch nicht mehr als ein Objekt angesehen werden können. Aus diesem Grund werden die Betriebsstellen nun getrennt voneinander betrachtet und der Auftrag dahingehend angepasst. Der Wechsel des Auftragnehmers wäre mit erheblichen Schwierigkeiten oder beträchtlichen Zusatzkosten für den öffentlichen Auftraggeber verbunden.

Text

Die Maßnahmen auf den Betriebsstellen Hassum und Kessel wurden in den Ausschreibungsunterlagen auf Grund der Planungsähnlichkeit und insbesondere der parallelen Umsetzung als ein einzelnes Objekt definiert.
Nach Auftragsvergabe und zu Beginn der Planungsleistungen wurde nun durch Verzögerungen festgelegt, dass die Betriebsstellen nun getrennt voneinander betrachtet werden können und der Auftrag dahingehend angepasst werden musste.