Kläranlage Silstedt - Klärschlammfaulung

Kurze Beschreibung

Der Wasser- und Abwasserverband Holtemme-Bode betreibt die Kläranlage Silstedt. Die Kläranlage hat eine Anlagengenehmigung (Ausbaugröße) von 80.000 Einwohnerwerten. Gemäß Untersuchung in der Vorplanung ist von einer derzeitigen Anschlussgröße von ca. 60.000 Einwohnerwerten (45.000 E + 15.000 EGW) auszugehen.
Die Kläranlage behandelt das Abwasser der Stadt Wernigerode und seiner Ortsteile Benzingerode, Minsleben, Reddeber und Silstedt, der Stadt Ilsenburg (Harz) und ihrer Ortsteile Dahlingerode und Drübeck sowie der Gemeinde Nordharz mit ihren Ortsteilen Heudeber, Mulmke, Langeln, Schmatzfeld, Veckenstedt und Wasserleben und des Ortsteils Derenburg der Stadt Blankenburg (Harz).
Die Zentralkläranlage Silstedt wird als simultanaerobe Schlammstabilisierungsanlage mit Nitrifikation und Denitrifikation im Kaskadenmodus betrieben.
Im Jahre 2020 wurde eine Potenzialstudie für klimafreundliche Abwasseranlagen gemäß Punkt 2.6.3 der Kommunalrichtlinie für die Kläranlage erstellt. Darauf aufbauend wurde im Mai 2022 eine Entwurfsplanung erarbeitet. Der Entwurf sieht die Umstellung auf eine anaerobe Schlammstabilisierung vor. Hierzu sind im Wesentlichen die Errichtung einer Vorklärung, Faultürmen, Technikgebäuden, Schlammspeicher, Gasspeicher und Gasbehandlung erforderlich. Nähere Einzelheiten ergeben sich aus den Entwurfsunterlagen.
Eine detaillierte Beschreibung des Projekts ist der Informationsunterlage zum Leistungsgegenstand zu entnehmen.

Beschreibung der Beschaffung

I. Objektplanung Ingenieurbauwerke
1. Grundleistungen LPH 4 - 9 gem. § 43 HOAI
2. Besondere Leistungen
2.1 Erstellung einer Aufgabenbeschreibung für separat durch den AG durchzu-
führende Angebotseinholung Bodengutachten
2.2 Prüfen und Werten von Nebenangeboten
2.3 Örtliche Bauüberwachung
2.4 Bauvermessung LPH 1 - 3, 5
2.5 Aktualisierung und Fortschreibung der bestehenden Betriebsanweisung
2.6 Kostenkontrolle
2.7 Erstellung von Bestandsplänen
2.8 Prüfen von Nachträgen
2.9 Überwachen der Mängelbeseitigung innerhalb der Verjährungsfrist
II. Fachplanung Tragwerksplanung
1. Grundleistungen: LPH 1 - 6 gem. § 51 HOAI
III. Fachplanung Technische Ausrüstung (Anlagengruppen 1 bis 5, 7, 8)
1. Grundleistungen: LPH 4 - 9 gem. § 55 HOAI
2. Besondere Leistungen:
2.1 Prüfen und Werten von Nebenangeboten
2.2 Durchführen von Leistungsmessungen und Funktionsprüfungen
2.3 Fortschreiben der Ausführungspläne (u. a. Grundrisse, Schnitte, Ansichten) bis
zum Bestand
2.4 Erstellung Ex-Schutz-Dokument
2.5 Überwachen der Mängelbeseitigung innerhalb der Verjährungsfrist

Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern

Die Auswahl der Bewerber, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden, erfolgt in einem vierstufigen Verfahren:
1. Zunächst wird geprüft, ob die Bewerbungen form- und fristgerecht eingereicht wurden.
2. Anschließend wird beurteilt, ob die Bewerber nach den vorgelegten Angaben und Unterlagen grundsätzlich geeignet sind, die in Rede stehenden Leistungen ordnungsgemäß zu erbringen, d. h. die geforderten Mindestanforderungen erfüllen.
Fehlen vereinzelt Unterlagen, kann der Auftraggeber unter Fristsetzung diese Unterlagen nachfordern, sobald ein Ausschluss nicht gesetzlich vorgesehen ist. Ein Anspruch der Bewerber auf Nachforderung durch den Auftraggeber besteht jedoch grundsätzlich nicht. Wenn innerhalb der vom Auftraggeber gesetzten Frist die nachgeforderten Erklärungen und Nachweise nicht vorgelegt und nicht aufgeklärt werden, erfolgt der Ausschluss vom weiteren Verfahren. Sollten mindestens fünf Teilnahmeanträge vorliegen, behält sich der Auftraggeber vor, keine Unterlagen nachzufordern und unvollständige Teilnahmeanträge vom weiteren Verlauf auszuschließen.
3. Anhand der zur Prüfung der Eignung des Bewerbers vorgelegten Erklärungen/Unterlagen der als grundsätzlich geeignet eingestuften Bewerber wird beurteilt, welche Bewerber besonders geeignet erscheinen und daher im weiteren Verfahren beteiligt werden sollen. Sollten mehr als drei geeignete Bewerber einen Teilnahmeantrag fristgemäß und vollständig einreichen und die Mindestanforderungen erfüllen, behält sich der Auftraggeber das Recht vor, den Bewerberkreis zu beschränken.
Bei der Auswahl der Teilnahmeunterlagen werden die einzelnen Kriterien wie folgt gewichtet:
Berufliche Leistungsfähigkeit:
- Projektleiter 50 %
- Bewerber 50 %
Die Vorgehensweise bei der Bewertung kann der Bewertungsmatrix (Vergabeunterlagen) entnommen werden. Im Hinblick auf die Bewertung der technischen bzw. beruflichen Leistungsfähigkeit des Projektleiters sowie des Bewerbers, sind die vorgelegten Referenzen maßgeblich. Im Rahmen der Bewertung der Eignung werden für den Projektleiter und den Bewerber jeweils bis zu drei abgeschlossene Referenzen bzw. die abgeschlossenen Leistungsphasen (Planungsleistungen müssen zwischen dem 01.01.2013 und dem 31.12.2022 abgeschlossen worden sein) aus der Eigenerklärung zur Eignung berücksichtigt. Weitere Referenzen werden nicht berücksichtigt.
Der Auftraggeber behält sich vor, die Angaben aus den vorgelegten Referenzen zu überprüfen. Bei falschen Angaben behält sich der Auftraggeber vor, die Referenz von der Wertung auszuschließen.
4. Sollten mehrere Bewerber die gleiche Punktzahl erhalten, behält sich der Auftraggeber vor, die abschließende Auswahl und Reduzierung des Bewerberkreises durch Los-Verfahren herbeizuführen.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

Mit dem Teilnahmeantrag sind zur Prüfung folgende Erklärungen/Unterlagen einzureichen:
1.1.1 Nachweis über die Berechtigung, die Berufsbezeichnung Ingenieur zu tragen oder in Deutschland unter dieser Bezeichnung tätig zu werden gemäß § 44 VgV
1.1.2. Juristische Personen haben einen aktuellen Handelsregisterauszug bzw. eine gleichwertige Bescheinigung des Herkunftslandes, nicht älter als 12 Monate bezogen auf den Ablauf der Teilnahmefrist, beizubringen.
1.1.3 Angabe des Bewerbers (Einzelbewerbung) mit Name, Anschrift, Ansprechpartner mit Telefon-/ Faxnummer und E-Mail-Adresse
1.1.4 Angabe im Falle der Bewerbung als Bewerbergemeinschaft/Arbeitsgemeinschaft (nachfolgend BG/ARGE), sämtliche Mitglieder der BG/ARGE mit Name, Anschrift, Ansprechpartner mit Telefon-/ Faxnummer und E-Mail-Adresse
1.1.5 Im Falle der Bewerbung als BG/ARGE ist mit dem Teilnahmeantrag eine von sämtlichen Mitgliedern unterzeichnete Bewerbergemeinschaftserklärung vorzulegen,
a) in der die Bildung einer Bietergemeinschaft im Auftragsfall erklärt wird,
b) in der alle Mitglieder aufgeführt sind und in der die/der für die Durchführung des Vertrags bevollmächtigte Vertreter/in bezeichnet ist,
c) dass die/der bevollmächtigte Vertreter/in die Mitglieder gegenüber dem Auftraggeber rechtsverbindlich vertritt,
d) dass alle Mitglieder als Gesamtschuldner haften.
1.1.6 Im Fall der Einbindung von Unterauftragnehmern ist eine Erklärung zum vorgesehenen Unterauftragnehmereinsatz zu Art und Umfang der Teilleistung vorzulegen.
1.1.7 Im Fall einer Einbindung von Unterauftragnehmern ist auf gesondertes Verlangen der Vergabestelle eine Verpflichtungserklärung des Unterauftragnehmers vorzulegen, dem Bewerber im Auftragsfall die erforderlichen Mittel bzw. Leistungen zur Verfügung zu stellen.
1.1.8 Im Fall der Eignungsleihe ist eine Erklärung zur Angabe der überlassenen Kapazität vorzulegen.
1.1.9 Im Fall der Eignungsleihe ist auf gesondertes Verlangen der Vergabestelle eine Verpflichtungserklärung des Eignungsgebers vorzulegen, dem Bewerber im Auftragsfall die überlassenen Kapazitäten zur Verfügung zu stellen.
1.1.10 Erklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlusskriterien gemäß § 123 GWB
1.1.11 Erklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlusskriterien gemäß § 124 GWB
1.1.12 Ggf. Erklärung über eine Selbstreinigung gemäß § 125 GWB

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Mit dem Teilnahmeantrag sind zur Prüfung folgende Erklärungen/Unterlagen einzureichen:
1.2.1 Nachweis einer bestehenden Haftpflichtversicherung gemäß 45 (4) Nr. 2 VgV mit folgenden Haftungssummen (Mindestanforderung):
- mindestens 3,0 Mio. EUR für Personenschäden
- mindestens 3,0 Mio. EUR für sonstige Schäden (Sach- und Vermögensschäden)
Die Ersatzleistungen der Versicherung muss mindestens das Zweifache der genannten Deckungssumme pro Jahr betragen. Der Nachweis ist durch verbindliche Deckungsbestätigung oder rechtsverbindliche Erklärung der Versicherungsgesellschaft oder durch einen Versicherungsmakler für den Abschluss einer entsprechenden Versicherung im Auftragsfall beizubringen. Die Erklärung oder der Nachweis darf nicht älter als 12 Monate bezogen auf den Ablauf der Teilnahmefrist sein und muss der Bewerbung beigelegt werden.
Bei BG/ARGE muss die Versicherungsschutz für alle Mitglieder in voller Höhe bestehen.
1.2.2 Mindestjahresumsatz des Unternehmens gemäß § 45 (4) Nr. 4 VgV jeweils bezogen auf die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre, in dem Tätigkeitsbereich des Auftrags.
Der Bewerber muss mindestens folgende Umsätze aufweisen: 750.000 € brutto
Bei BG/ARGE ist der Gesamtumsatz für jedes Mitglied der BG/ARGE einzeln und für die BG/ARGE insgesamt darzustellen.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

§ 46 (3) Nr. 2 VgV
Leistungsfähigkeit der technischen Fachkräfte, die im Zusammenhang mit der Leistungserbringung eingesetzt werden sollen, inkl. beruflicher Befähigung.
Der Bewerber muss mindestens folgende Befähigung aufweisen (hier nur der Projektleiter):
Abgeschlossene Ausbildung als Bauingenieur oder vergleichbar und mindestens fünf Jahre Berufserfahrung.
Angaben zum Projektleiter:
- berufliche Befähigung
- persönliche vergleichbare Referenzen des Projektleiters (maximal drei aus der Eigenerklärung zur Eignung werden gewertet) im Bereich der ausgeschriebenen Leistungen:
Objekt- und Fachplanungen von Kläranlagen (innerhalb der EU) für kommunales und/oder industrielles Abwasser, die den Neubau oder die Erweiterung/den Umbau einer Klärschlammfaulung zum Inhalt haben (LPH 4 - 8 für Ingenieurbauwerke und Technische Ausrüstung, LPH 1 - 6 Tragwerksplanung)
Die Planungsleistungen müssen zwischen dem 01.01.2013 und dem 31.12.2022 abgeschlossen worden sein.
Für jedes Referenzprojekt sind mindestens folgende Informationen anzugeben:
- Name des Projektleiters
- Projektbezeichnung
- Benennung des Auftraggebers mit Name, Anschrift, Ansprechpartner und Telefonnummer
- Kurze Beschreibung des Projekts
- Projektzeitraum
- Objektplanung Ingenieurbauwerke
- Baukosten (KG 300) brutto
- Umfang der erbrachten Leistungsphasen
- Erbrachte Besondere Leistungen
- Randbedingung
Fachplanung Tragwerksplanung
- Baukosten (KG 300) brutto
- Umfang der erbrachten Leistungsphasen
- Fachplanung Technische Ausrüstung
- Baukosten (KG 400, Anlagengruppen 1 - 8) brutto
- Umfang der erbrachten Leistungsphasen
- Erbrachte Besondere Leistungen
Siehe Formular Referenzdatenblatt und Bewertungsmatrix Teilnahmeantrag.
§ 46 (3) Nr. 1 VgV
Ausführungen von Leistungen in den letzten zehn Jahren, die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind.
Angaben zum Bewerber:
- berufliche Befähigung
- vergleichbare Referenzen des Bewerbers (maximal drei aus der Eigenerklärung zur Eignung werden gewertet) im Bereich der ausgeschriebenen Leistungen: Objekt- und Fachplanungen von Kläranlagen (innerhalb der EU) für kommunales und/oder industrielles Abwasser, die den Neubau oder die Erweiterung/den Umbau einer Klärschlammfaulung zum Inhalt haben (LPH 4 - 8 für Ingenieurbauwerke und Technische Ausrüstung, LPH 1 - 6 Tragwerksplanung)
Die Planungsleistungen müssen zwischen dem 01.01.2013 und dem 31.12.2022 abgeschlossen worden sein.
Für jedes Referenzprojekt sind mindestens folgende Informationen anzugeben:
- Name des Bewerbers
- Projektbezeichnung
- Benennung des Auftraggebers mit Name, Anschrift, Ansprechpartner und Telefonnummer
- Kurze Beschreibung des Projekts
- Projektzeitraum
- Objektplanung Ingenieurbauwerke
- Baukosten (KG 300) brutto
- Umfang der erbrachten Leistungsphasen
- Erbrachte Besondere Leistungen
- Randbedingung
Fachplanung Tragwerksplanung
- Baukosten (KG 300) brutto
- Umfang der erbrachten Leistungsphasen
- Fachplanung Technische Ausrüstung
- Baukosten (KG 400, Anlagengruppen 1 - 8) brutto
- Umfang der erbrachten Leistungsphasen
- Erbrachte Besondere Leistungen
Siehe Formular Referenzdatenblatt und Bewertungsmatrix Teilnahmeantrag.
Der Bewerber muss mindestens folgende Leistungen erbracht haben (Die Planungsleistungen müssen zwischen dem 01.01.2013 und dem 31.12.2022 abgeschlossen sein):
Einen Neubau oder die Erweiterung/den Umbau einer Klärschlammfaulung (innerhalb der EU) für kommunales und/oder industrielles Abwasser mit Baukosten (KG 300 und 400) brutto ≥ 3,0 Mio. € jeweils in den Leistungsphasen 5 bis 8 für die Objektplanung Ingenieurbauwerke und Fachplanung Technische Ausrüstung und in den Leistungsphasen 2 bis 5 für die Fachplanung Tragwerksplanung
- Nachweis gemäß § 46 (3) Nr. 3 VgV: Maßnahmen des Bewerbers, zur Gewährleistung der Qualität und seiner Untersuchungsmöglichkeiten.
Der Bewerber muss mindestens über ein Qualitätsmanagementsystem (Zertifizierung nicht erforderlich) verfügen.
- Nachweise gemäß § 46 (3) Nr. 6 VgV: Leistungsfähigkeit der Führungskräfte des Unternehmens, die die technische Leitung innehaben inkl. berufliche Befähigung
Der Bewerber muss mindestens folgende Befähigung aufweisen: Abgeschlossene Ausbildung als Bauingenieur oder vergleichbar und mindestens fünf Jahre Berufserfahrung
- Nachweis gemäß § 46 (3) Nr. 8 VgV: Durchschnittliche jährliche Beschäftigungszahl des Unternehmens und die Zahl seiner Führungskräfte in den letzten drei Jahren
§ 46 (3) Nr. 10 VgV: Teil des Auftrages, der unter Umständen an Unterauftragnehmer vom Bewerber vergeben werden sollen. Der Bewerber ist nur dann geeignet, wenn die von ihm benannten Unterauftragnehmer den Mindeststandards für die übernommenen Leistungen genügen

Bedingungen für die Vertragserfüllung

Zwingende Ausschlussgründe § 123 (1) Nr. 1 bis 10 GWB und 123 (4) GWB sowie Fakultative Ausschlussgründe § 124 (1) Nr. 2 GWB
Näheres siehe Aufforderung zum Teilnahmewettbewerb (Interessensbestätigung)

Anfragen zum Verfahren nur über die genannte Vergabeplattform bis zum 19.01.2023.
Wichtiger Hinweis: Der Teilnahmeantrag ist ausschließlich über die entsprechende Funktion der Vergabeplattform einzureichen. Hierzu ist ausreichend Zeit einzuplanen. Bitte senden Sie Ihren Teilnahmeantrag keinesfalls schriftlich, per E-Mail oder über die Kommunikationsfunktion der Vergabeplattform.
Sollten Probleme beim Hochladen des Teilnahmeantrages auftreten, wenden Sie sich bitte umgehend an den Betreiber der Vergabeplattform, protokollieren Sie dies und informieren Sie zusätzlich die Vergabestelle.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Ein Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens ist gem. § 160 Abs. 3 Nr. 1-4 GWB unzulässig, soweit:
1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrages erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt,
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen
erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder
zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Dies gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2 GWB. § 134 Absatz 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt.