Ludwigsstadt, Generalsanierung Freibad | Stadt Ludwigsstadt | Öffentliches Auftragswesen in Deutschland

Datum	Dokument
2022-02-28	Auftragsbekanntmachung
2022-03-14	Ergänzende Angaben
2022-08-04	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Kurze Beschreibung

Objektplanung Gebäude, Ingenieurbauwerke und Freianlagen (Schwimmbecken und zugehörige Anlagen) sowie Fachplanung Technische Ausrüstung (Schwimmbadtechnik und technische Ausrüstung in zugehörigen Freianlagen) für die Generalsanierung des Freibades Ludwigsstadt

Beschreibung der Beschaffung

Mit der notwendigen Generalsanierung soll der Schwimmbadstandort im Rahmen des Bundesprogramms "Sanierung kommunaler Einrichtungen in den Bereichen Sport, Jugend und Kultur" (s. u.) langfristig attraktiver und wirtschaftlicher gestaltet werden. Die Stadt Ludwigsstadt plant dazu die Generalsanierung in den Bereichen Becken, Wasseraufbereitung/Schwimmbadtechnik, Funktionsgebäude sowie Freianlagen incl. barrierefreie Erschließung.
Die Stadt beabsichtigt die Vergabe der folgenden Planungsleistungen im Ergebnis der Verfahrens mit Erarbeitung/Präsentation von Lösungsansätzen (!) an eine Bietergemeinschaft oder einen Hauptauftragnehmer mit Nachauftragnehmern oder an einen Generalplaner etc.: Objektplanung für das Funktionsgebäude (Bademeister, Sanitär-/Umkleidebereich, Kiosk/Kasse, Lager, Technik), Objektplanung Schwimmbecken (Ing. bauwerk) und Freianlagen sowie Fachplanung Technische Ausrüstung (Schwimmbadtechnik und technische Ausrüstung in Freianlagen). Der Auftraggeber beauftragt zunächst die LP 1-4 und behält sich eine stufenweise Beauftragung weiterer einzelner oder mehrerer Leistungsphasen vor. Ein Rechtsanspruch auf Beauftragung der Gesamtleistung besteht nicht.
Nach der vorliegenden Kostenschätzung des Auftraggebers belaufen sich die Gesamtkosten (KG 300-500) für die Maßnahme auf ca. 4,4 Mio. EUR (netto). Ziel der Stadt ist es, im Rahmen eine Bundesförderung (SJK) bauliche Maßnahmen incl. erforderliche Planungsleistungen etc. mit einem Kostenvolumen in Höhe von max. 3,5 Mio. EUR (zzgl. MwSt.) umzusetzen. Weitere Maßnahmen, die diese Kosten übersteigen, sollen - nach entsprechender Abgrenzung und Abstimmung - in eigene Bauabschnitte ausgegliedert und vorbehaltlich der Finanzierbarkeit unter Inanspruchnahme weiterer Fördermittel umgesetzt werden. Die weiterhin erforderlichen Planungsleistungen (Fachplanung Tragwerk, Fachplanung technische Ausrüstung) werden anschließend ergänzend durch die Stadt unterschwellig im Rahmen von Planerauswahlverfahren vergeben.
Grundlage der Beauftragung (Rahmenvertrag) sind die KVM-Vertragsmuster. Nach Beauftragung ist umgehend mit der Bearbeitung zu beginnen. Ziel ist es, die Bearbeitung der LP 4 bis Ende 2022 abzuschließen. Anschließend:
- LP 5 (1. Quartal 2023)
- LP 6-7 (bis 07/2023)
- Baubeginn/-Fertigstellung 09/2023 - 04/2025

Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern

Die Auswahl erfolgt anhand von Angaben zum Umsatz, zur Mitarbeiterzahl, zur Berufserfahrung und zu Referenzen. Dabei werden über die unter III.1.2 und III.1.3 genannten Vorgaben hinaus folgende Aspekte positiv bewertet:
- Stufenweise höherer durchschnittlicher, jährlicher Umsatz der letzten 3 Geschäftsjahre (2019-2021) für Objektplanung gem. § 34 HOAI für Freizeit- und Sportanlagen, für Objektplanung gem. § 39 für Spiel- und Sportanlagen, für Objektplanung gem. § 43 für Schwimmbadplanung und für Fachplanung Technische Ausrüstung gem. § 55 HOAI (incl. Schwimmbadtechnik).
- Stufenweise größere durchschnittliche Mitarbeiteranzahl/Jahr in den letzten 3 Geschäftsjahren 2019 - 2021 (bei mehreren Standorten jeweils nur auf das verantwortliche Büro bezogen) und zwar: Anzahl der Architekt:innen (inkl. Führungskräfte) im Leistungsbild Objektplanung nach § 34 HOAI, Anzahl Ingenieur:innen (inkl. Führungskräfte) im Leistungsbild Schwimmbadplanung gem. § 43 HOAI, Anzahl der Landschaftsarchitekt:innen (inkl. Führungskräfte) im Leistungsbild Objektplanung gem. § 39 HOAI, Anzahl der Ingenieur:innen (inkl. Führungskräfte) im Leistungsbild Planung Schwimmbadtechnik gem. § 55 HOAI, Anzahl der Ingenieur:innen (inkl. Führungskräfte) im Leistungsbild Planung technische Ausrüstung in Freianlagen gem. § 55 HOAI
- größere Berufserfahrung des Projektteams, und zwar Gesamtprojektleiter:in, Projektbearbeiter:in (Gebäude), Projektbearbeiter:in (Schwimmbadplanung), Projektbearbeiter:in (Planung Freianlagen), Fachplaner:in (Planung Schwimmbadtechnik), Fachplaner:in (TA Freianlagen), Bauleiter:in für das Gesamtvorhaben
- Bewertung der Referenzen A bis D mit mehreren Bewertungspunkten, über die Mindestanforderungen hinausgehend; komplexe Referenzen mit einer Konzentration mehrerer Bewertungspunkte führen zu einer höheren Bewertung.
Die Angaben zur Bewertung sind in den Bewerbungsunterlagen enthalten.
Die maximale erreichbare Punktzahl beträgt 300 Punkte
davon
- Umsatz: 30
- Mitarbeiterzahl: 45
- Berufserfahrung Projektteam: 45
- Referenzen: 180
Soweit die Mindestanforderungen erfüllt sind, ist die Rangfolge der erreichten Punkte für die Auswahl maßgebend; Erfüllen mehrere Bewerber gleichermaßen die Anforderungen und ist die Bewerberzahl nach einer objektiven Auswahl entsprechend der zu Grunde gelegten Kriterien zu hoch, erfolgt die Auswahl unter den verbleibenden Bewerbern durch Los (§ 75 Abs. 6 VgV).

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

1. Bescheinigungen über die Erlaubnis zur Berufsausübung für die verantwortlichen Mitarbeiter:
- Eintragungsnachweise im Berufs- oder Handelsregister oder gleichwertige Bescheinigung des Niederlassungsstaates oder gleichwertiger Nachweis der Erlaubnis der Berufsausübung
- Nachweis der Berechtigung, die Berufsbezeichnung Architekt zu tragen oder in der Bundesrepublik Deutschland entsprechend tätig zu werden (Objektplanung Gebäude)
- Nachweis der Berechtigung, die Berufsbezeichnung Ingenieur zu tragen oder in der Bundesrepublik Deutschland entsprechend tätig zu werden (Schwimmbadplanung)
- Nachweis der Berechtigung, die Berufsbezeichnung Landschaftsarchitekt zu tragen oder in der Bundesrepublik Deutschland entsprechend tätig zu werden (Objektplanung Freianlagen)
- Nachweis der Berechtigung, die Berufsbezeichnung Ingenieur zu tragen oder in der Bundesrepublik Deutschland entsprechend tätig zu werden (Fachplanung Schwimmbadtechnik)
- Nachweis der Berechtigung, die Berufsbezeichnung Ingenieur zu tragen oder in der Bundesrepublik Deutschland entsprechend tätig zu werden (Fachplanung Technische Ausrüstung)

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

1. Eigenerklärung zu Bestehen und Höhe einer Betriebs-/Berufshaftpflichtversicherung sowie ggf. Erklärung zur erforderlichen Anpassung. Die vereinbarten Deckungssummen sind anzugeben.
Angaben s. Bewerbungsunterlagen
Spätestens vor Zuschlagserteilung ist der Nachweis der Berufshaftpflichtversicherung mit den geforderten Deckungssummen durch Vorlage des Versicherungsscheines beizubringen. Der Nachweis gilt auch als erbracht, wenn eine unwiderrufliche Erklärung des Versicherungsunternehmens vorgelegt wird, mit der sie den Abschluss der geforderten Haftpflichtleistungen und Deckungsnachweise im Auftragsfall zusichert. Nach Erteilung des Auftrages muss der gültige Versicherungsschein vorgelegt werden. Die Deckung muss über die Vertragslaufzeit uneingeschränkt erhalten bleiben.
Im Falle der Beauftragung einer Arbeitsgemeinschaft wird bei Abschluss des Vertrages eine "objektbezogene" Versicherung als Arbeitsgemeinschaft erforderlich.
Im Falle einer Bietergemeinschaft haften die Mitglieder der Gemeinschaft (ARGE) mit Beauftragung gesamtschuldnerisch.
2. Erklärung zum Umsatz des Unternehmens in den letzten 3 Geschäftsjahren (2019-2021, Durchschnitt) bzgl. mit dem hier ausgeschriebenen Auftrag vergleichbarer Leistungen gem. § 45 Abs. (1) Nr. 1 und (4) Nr. 4 VgV, d. h. Umsatz für Objektplanung gem. § 34 für Freizeit- und Sportanlagen, für Objektplanung gem. § 39 für Spiel- und Sportanlagen, für Objektplanung gem. § 43 für Schwimmbäder und für Fachplanung Technische Ausrüstung gem. § 55 HOAI (incl. Schwimmbadtechnik)

3. Mindestdeckungssummen Versicherung
- 3.000 000 EUR für Personenschäden und
- 1.500 000 EUR sonstige Schäden (Sachschäden und Vermögensschäden) je Schadensereignis, bei einem in einem Mitgliedsstaat der EU oder eines Vertragsstaates des Abkommens über den Europäischen Wirtschaftsraum zugelassenen Versicherungsunternehmens, wird verlangt. Die Gesamtleistung der Versicherungsfälle eines Versicherungsjahres muss mindestens das Zweifache der Deckungssumme betragen.
4. Jährlicher Mindestumsatz zu den betr. Planungsgewerken wie folgt:
- Objektplanung gem. § 34 für Freizeit- und Sportanlagen min. 50.000 EUR
- Objektplanung gem. § 39 für Spiel- und Sportanlagen min. 100.000 EUR
- Objektplanung gem. § 43 für Schwimmbäder) min. 100.000 EUR
- für Fachplanung Technische Ausrüstung gem. § 55 HOAI (incl. Schwimmbadtechnik) min. 100.000 EUR

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Der Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit ist zu erbringen durch:
1. Angabe der Mitarbeiterzahl (jeweils inkl. Führungskräfte) in den letzten 3 Geschäftsjahren (2019-2021, Durchschnitt) gem. § 46 Abs. 3 Nr. 8 VgV wie folgt:
- Anzahl der Architekt:innen im Leistungsbild Objektplanung nach § 34 HOAI
- Anzahl der Ingenieur:innen im Leistungsbild Schwimmbadplanung gem. § 43 HOAI
- Anzahl der Landschaftsarchitekt:innen im Leistungsbild Objektplanung gem. § 39 HOAI
- Anzahl der Ingenieur:innen im Leistungsbild Planung Schwimmbadtechnik gem. § 55 HOAI
- Anzahl der Ingenieur:innen im Leistungsbild Planung technische Ausrüstung (in Freianlagen) gem. § 55 HOAI
Bei mehreren Niederlassungen/Standorten Angaben nur für die verantwortliche Niederlassung/Standort!
2. Angabe der technischen Fachkräfte, die im Zusammenhang mit der Leistungserbringung eingesetzt werden sollen, unabhängig davon, ob diese dem Unternehmen angehören oder nicht, jeweils mit Angaben, aus denen die fachliche Erfahrung der benannten Fachkräfte ersichtlich wird (§46 Abs. 3 Nr. 2 VgV), d. h. Angabe von Name, Berufliche Qualifikation, Berufserfahrung in Jahren für
- Gesamtprojektleiter:in
- Projektbearbeiter:in (Gebäude)
- Projektbearbeiter:in (Schwimmbadplanung)
- Projektbearbeiter:in (Planung Freianlagen)
- Fachplaner:in (Planung Schwimmbadtechnik)
- Fachplaner:in (TA Freianlagen)
- Bauleiter:in für das Gesamtvorhaben.
3. Angaben zur Inanspruchnahme der Kapazitäten anderer Unternehmen gem. § 47 VgV
4. Angabe gem. § 46 Abs. 3 Nr. 10 VgV, welche Teile des Auftrags das Unternehmen unter Umständen als Unteraufträge zu vergeben beabsichtigt (incl. Angabe zum Anteil dieser Leistungen).
5. Vorlage von drei Referenzlisten von in den vergangenen 5 Jahren abgeschlossenen, vergleichbaren Leistungen sowie spezifische Angaben zu min. je einer Referenz A, B, C und D nach § 46 Abs. 3 Nr. 1 VgV entsprechend Bewerbungsbogen.

Bedingungen für die Teilnahme (technische und berufliche Fähigkeiten)

6. Mitarbeiterzahlen min. wie folgt
- Architekt:innen im Leistungsbild Objektplanung nach § 34 HOAI: 2
- Ingenieur:innen im Leistungsbild Schwimmbadplanung gem. § 43 HOAI: 2
- Landschaftsarchitekt:innen im Leistungsbild Objektplanung gem. § 39 HOAI: 2
- Ingenieur:innen im Leistungsbild Planung Schwimmbadtechnik gem. § 55 HOAI: 2
- Ingenieur:innen im Leistungsbild Planung technische Ausrüstung (in Freianlagen) gem. § 55 HOAI: 2
7. Listen der wesentlichen in den letzten fünf Jahren (2017-2021) erbrachten Leistungen (Referenzlisten) wie folgt:
- Referenzliste Objektplanung Freianlagen (Spiel- und Sportanlagen) mit mind. zwei Referenzen Objektplanung Freibäder
- Referenzliste Objektplanung Gebäude mit mind. einer Referenz Freizeit/Sport und
- Referenzliste Fachplanung Technische Ausrüstung mit mind. zwei Referenzen Planung Schwimmbadtechnik
8. Zusätzliche Angaben (Ausfüllen je eines Referenzblattes) zu min. je einem Projekt A-D, bei dem die Planung (min. bis LP 5) nach dem 01.01.2017 durch den Bewerber erfolgte wie folgt:
- Referenz A: Planung für Sanierung eines Freibades, Leistungen gem. §39/43 HOAI, anrechenbare Baukosten min. 750.000 EUR,
- Referenz B: Planung einer Spiel- und Sportanlage, Leistungen gem. § 39 HOAI, anrechenbare Baukosten min. 750.000 EUR,
- Referenz C: Planung für Sanierung eines Freibades, Leistungen gem. § 55 HOAI für Schwimmbadtechnik, anrechenbare Baukosten min. 750 TEUR,
- Referenz D - Objektplanung Gebäude, Leistungen gem. § 34 HOAI, anrechenbare Baukosten min. 300 TEUR.

Verweis auf die einschlägige Rechts- oder Verwaltungsvorschrift

Nachweise der Berechtigung zur Führung der Berufsbezeichnungen/Berufszulassungen:
- Architekt:in (Gebäude)
- Ingenieur:in (Schwimmbadplanung)
- Landschaftsarchitekt:in (Freianlagen)
- Ingenieur:in (Schwimmbadtechnik)
- Ingenieur:in (Technische Ausrüstung)
gem. landesrechtlichen Regelungen.
Juristische Personen sind als Auftragnehmer zugelassen, wenn sie für die Durchführung der Aufgabe je einen verantwortlichen Ingenieur benennen. Der Nachweis ist den Bewerbungsunterlagen beizulegen. Ausländische Bewerber mit der Zugehörigkeit eines Mitgliedstaates der EU oder eines Vertragsstaates des Abkommens über den Europäischen Wirtschaftsraum erfüllen die fachlichen Voraussetzungen für ihre Bewerbung, wenn ihre Berechtigung zur Führung der o. g. Berufsbezeichnung nach der Richtlinie 2005/36/EG des Europäischen Parlaments und des Rates über die Anerkennung von Berufsqualifikationen gewährleistet ist.
Geforderte Berufsqualifikation gem. § 75, Abs. 1 und 2 VgV.

Der Bewerber hat anzugeben, ob Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB vorliegen und ob er selbst bzw. ein nach Satzung oder Gesetz für den Bewerber Vertretungsberechtigter in den letzten zwei Jahren
- gem. § 21 Abs. 1 Satz 1 oder 2 Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz oder
- gem. § 21 Abs. 1 Arbeitnehmerentsendegesetz oder
- gem. § 19 Abs. 1 Mindestlohngesetz mit einer Freiheitsstrafe von mehr als drei Monaten oder einer Geldstrafe von mehr als 90 Tagessätzen oder einer Geldbuße von mehr als 2.500 Euro belegt worden ist.
Der Teilnahmeantrag besteht aus dem Bewerberbogen, Angaben zu Referenzen und Nachweisen; sämtliche Vergabe-/Auftragsunterlagen sind auf der Vergabeplattform eingestellt.
Der Bewerberbogen und die anderen einzureichenden, bearbeitbaren Formulare sind auf den eigenen Rechner herunterzuladen, dort lokal auszufüllen und zu speichern.
Teilnahmeanträge können ausschließlich von registrierten Bewerbern über die Vergabeplattform in Textform eingereicht werden. Die ausgefüllten und lokal gespeicherten Unterlagen sind als Teil des Teilnahmeantrags auf die Plattform hochzuladen.
Bei elektronischer Angebotsübermittlung in Textform ist der Bieter, der die Erklärung abgibt, zu benennen.
Eine gesonderte Unterschrift sowie eine fortgeschrittene oder qualifizierte Signatur sind für den Teilnahmeantrag nicht erforderlich.
Die Kommunikation (Fragen, Auskünfte) erfolgt ausschließlich über die Vergabeplattform. Dabei ist das Kommunikationstool zu verwenden.
Nicht fristgerecht eingereichte Teilnahmeanträge bzw. schriftliche (in Papierform eingereichte) oder formlose Anträge werden im weiteren Verfahren nicht berücksichtigt.
Die Vergabestelle kann gemäß § 56 Abs. 2 Satz 1 und Abs. 3 Satz 2 VgV unternehmensbezogene und leistungsbezogene Unterlagen nachfordern oder vervollständigen.
Bekanntmachungs-ID: CXP4Y9URJX2

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Gemäß §160 (3) GWB ist ein Antrag auf ein Nachprüfungsverfahren unzulässig, soweit:
1) der Antragsteller den gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach §134 Absatz 2 GWB (Informations- und Wartepflicht) bleibt unberührt (§ 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB).
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden (§ 160 Abs. 3 Nr. 2 GWB),
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden (§ 160 Abs. 3 Nr. 3 GWB),
4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§§ 160 Abs. 3 Nr. 4, 161 Abs. 1 GWB).
Ein Nachprüfungsantrag ist zudem unzulässig, soweit der Nachprüfungsantrag der Vergabestelle erst nach Zuschlagserteilung zugestellt wird (§ 168 Abs. 2 GWB). Gemäß §135 (2) GWB kann eine Unwirksamkeit eines Vertrages nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen ab Kenntnis des Verstoßes, jedoch nicht später als 6 Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist.

Text

7. Listen der wesentlichen in den letzten fünf Jahren (2017-2021) erbrachten Leistungen (Referenzlisten) wie folgt:
- Referenzliste Objektplanung Freianlagen (Spiel- und Sportanlagen) mit mind. zwei Referenzen Objektplanung Freibäder
- Referenzliste Objektplanung Gebäude mit mind. einer Referenz Freizeit/Sport und
- Referenzliste Fachplanung Technische Ausrüstung mit mind. zwei Referenzen Planung Schwimmbadtechnik

Text

7. Liste der wesentlichen in den letzten fünf Jahren (2017-2021) erbrachten Leistungen (Referenzliste) wie folgt:
- Referenzliste Objektplanung Gebäude mit mind. einer Referenz Freizeit/Sport und
und Listen der wesentlichen in den letzten zehn Jahren (2012-2021) erbrachten Leistungen (Referenzlisten) wie folgt:
- Referenzliste Objektplanung Freianlagen (Spiel- und Sportanlagen) mit mind. zwei Referenzen Objektplanung Freibäder
- Referenzliste Fachplanung Technische Ausrüstung mit mind. zwei Referenzen Planung Schwimmbadtechnik

Text

8. Zusätzliche Angaben (Ausfüllen je eines Referenzblattes) zu min. je einem Projekt A-D, bei dem die Planung (min. bis LP 5) nach dem 01.01.2017 durch den Bewerber erfolgte wie folgt:
- Referenz A: Planung für Sanierung eines Freibades, Leistungen gem. §39/43 HOAI, anrechenbare Baukosten min. 750.000 EUR,
- Referenz B: Planung einer Spiel- und Sportanlage, Leistungen gem. § 39 HOAI, anrechenbare Baukosten min. 750.000 EUR,
- Referenz C: Planung für Sanierung eines Freibades, Leistungen gem. § 55 HOAI für Schwimmbadtechnik, anrechenbare Baukosten min. 750 TEUR,
- Referenz D - Objektplanung Gebäude, Leistungen gem. § 34 HOAI, anrechenbare Baukosten min. 300 TEUR.

Text

8. Zusätzliche Angaben (Ausfüllen je eines Referenzblattes) zu min. je einem Projekt A und C, bei dem die Planung (min. bis LP 5) nach dem 01.01.2012 durch den Bewerber erfolgte wie folgt:
- Referenz A: Planung für Sanierung eines Freibades, Leistungen gem. §39/43 HOAI, anrechenbare Baukosten min. 750.000 EUR,
- Referenz C: Planung für Sanierung eines Freibades, Leistungen gem. § 55 HOAI für Schwimmbadtechnik, anrechenbare Baukosten min. 750 TEUR,
Zusätzliche Angaben (Ausfüllen je eines Referenzblattes) zu min. je einem Projekt B und D, bei dem die Planung (min. bis LP 5) nach dem 01.01.2017 durch den Bewerber erfolgte wie folgt:
- Referenz B: Planung einer Spiel- und Sportanlage, Leistungen gem. § 39 HOAI, anrechenbare Baukosten min. 750.000 EUR,
- Referenz D - Objektplanung Gebäude, Leistungen gem. § 34 HOAI, anrechenbare Baukosten min. 300 TEUR