Rahmenvertrag Dienstleistungen Projektunterstützung BaK Zahlungsverkehr

Kurze Beschreibung

Mit Hilfe dieser Ausschreibung soll ein externer Dienstleister gefunden werden, der auf der Grundlage eines Rahmenvertrages Dienstleistungen der Projektunterstützung bei der Betreuung und Weiterentwicklung der Basiskomponente Zahlungsverkehr erbringt.

Beschreibung der Beschaffung

Die BaK ZV bildet die zentrale Datendrehscheibe zwischen der Web-Präsentation bzw. dem Web-Portal einer Verwaltung, einem Zahlungsverkehrsprovider und dem Haushalts-, Kassen- und Rechnungswesen-Verfahren der Verwaltung. Die BaK ZV bietet den sächsischen Verwaltungen die Möglichkeit, ihren Kunden (Bürgern, Unternehmen und Institutionen) eine elektronische Abwicklung von Bezahlvorgängen anzubieten.
Mit der BaK ZV wurden eine technische Infrastruktur bereitgestellt und organisatorische Regelungen implementiert, mit denen diese teilweise sehr komplexen Bezahlprozesse abgebildet werden können. Alle zahlungsbezogenen Interaktionen können ausgeführt werden. Daneben unterstützt die BaK ZV die Zahlungsüberwachung und die Buchung in den Anwendungen des HKR-Verfahrens der Verwaltungen.
Die BaK ZV nutzt die an die sächsischen Gegebenheiten angepasste, praxiserprobte und umfassend zertifizierte Zahlungsverkehrsplattform des Bundes. Der Freistaat Sachsen trat der bundesweiten Entwicklergemeinschaft für diese Zahlungsverkehrsplattform bei.
Die BaK ZV wird in der Entwicklergemeinschaft derzeit als ePayBL in der Version 2.x und 3.x betrieben. Es ist geplant, im Jahr 2023 die Version 4.x einzuführen. Hierzu wird eine stärkere Modularisierung der Funktionen von ePayBL in Grundfunktionen und erweiterte Funktionen geplant.
Mit Hilfe dieser Ausschreibung soll ein externer Dienstleister gefunden werden, der auf der Grundlage eines Rahmenvertrages Dienstleistungen der Projektunterstützung bei der Betreuung und Weiterentwicklung der BaK ZV erbringt.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

Zum Nachweis der Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung hat der Bieter, jedes Mitglied einer Bietergemeinschaft oder - sofern zutreffend - das/die andere(n) Unternehmen, folgende Angaben und Erklärungen zu machen bzw. abzugeben und folgende Unterlagen vorzulegen:
• Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes, in dem der Bieter niedergelassen ist.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Zum Nachweis der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit hat der Bieter folgende Unterlagen vorzulegen:
1. Erklärung über den Gesamtumsatz des Unternehmens jeweils bezogen auf die drei Geschäftsjahre 2019, 2020 und 2021. Der Gesamtumsatz muss im Jahr 1 Mio. EUR betragen.
Bei Bietergemeinschaften genügt es, wenn ihre Mitglieder insgesamt den geforderten Mindestumsatz erreichen. Entsprechendes gilt bei der Einschaltung von anderen Unternehmen, auf deren Eignung sich der Bieter oder die Bietergemeinschaft beruft.
2. Erklärung über den Umsatz bezüglich der besonderen Leistungsart, die Gegenstand der Vergabe ist, jeweils bezogen auf die drei Geschäftsjahre 2019, 2020 und 2021. Der Umsatz bezüglich der besonderen Leistungsart muss im Jahr 2021 mindestens 500.000 EUR betragen.
Bei Bietergemeinschaften genügt es, wenn ihre Mitglieder insgesamt den geforderten Mindestumsatz erreichen. Entsprechendes gilt bei der Einschaltung von anderen Unternehmen, auf deren Eignung sich der Bieter oder die Bietergemeinschaft beruft.
3. Nachweis einer Haftpflichtversicherung über mind. 500.000 EUR je Schadensfall und Versicherungsjahr oder Erklärung, dass diese bis Vertragsschluss beigebracht wird.
Im Falle der der Bildung einer Bietergemeinschaft ist dieser Nachweis von allen beteiligten Unternehmen einzureichen.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Zum Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit hat der Bieter folgende Angaben und Erklärungen zu machen bzw. abzugeben und folgende Unterlagen vorzulegen:
1. Haben Sie Kenntnisse und Erfahrungen mit dem Online-Shop-System Magento? Beschreiben Sie Ihre Erfahrungen, die Sie gemacht haben.
Der Bieter muss als Mindestanforderung erklären, dass er oder ein Mitglied der Bietergemeinschaft Kenntnisse im Online-Shop-System Magento hat.
2. Haben Sie Kenntnisse und Erfahrungen mit Zahlungsverkehrssystemen und -komponenten in der öffentlichen Verwaltung? Beschreiben Sie Ihre Erfahrungen, die Sie gemacht haben.
Der Bieter muss als Mindestanforderung erklären, dass er oder ein Mitglied der Bietergemeinschaft Kenntnisse Zahlungsverkehrssystemen und -komponenten in der öffentlichen Verwaltung hat.
3. Haben Sie Kenntnisse und Erfahrungen mit SEPA und den entsprechenden Spezifikationen - insbesondere SEPA-Lastschrift? Beschreiben Sie Ihre Erfahrungen, die Sie gemacht haben.
Der Bieter muss als Mindestanforderung erklären, dass er oder ein Mitglied der Bietergemeinschaft Kenntnisse mit SEPA und den entsprechenden Spezifikationen - insbesondere SEPA-Lastschrift hat.
4. Fügen Sie Ihrem Angebot mindestens drei Referenzprojekte Ihres Unternehmens in den letzten 5 Jahren (Projektende darf nicht länger als 3 Jahre zurückliegen) mit vergleichbarer Aufgabenstellung und Zielsetzung bei.
Bitte beschreiben Sie die genannten Referenzprojekte kurz (maximal zwei A4-Seiten) mit folgenden Inhalten:
a. Bezeichnung und Auftraggeber des Projektes,
b. Leistungszeitraum,
c. Ausgangssituation, Ziele und Ergebnisse des Projekts.
d. Eingesetzte Technologien und Methoden,
e. Inhalt und Art Ihrer Leistungen und
f. Umfang Ihrer Leistung (in Euro oder in Personentagen).
Folgende Bedingung müssen die Referenzprojekte erfüllen:
a. ein Referenzprojekt davon wurde für einen öffentlichen Auftraggeber erbracht,
b. bei einem Referenzprojekt davon wurden Zahlungsverkehrskomponenten verwendet,
c. bei einem Referenzprojekt davon wurde das Shop-System Magento verwendet.
5. Weisen Sie anhand von mindestens zwei Personalprofilen zur Rolle externer Projektleiter nach, dass Sie die Anforderungen gemäß Kap. 4.1.1 an diese Rolle durch mindestens zwei Mitarbeiter vollständig erfüllen.
Die Erfüllung der Anforderungen ist pro Mitarbeiter durch mindestens drei geeignete, mit dem Auftragsgegenstand vergleichbare, Referenzprojekte zu belegen. Das Pro-jektende der Referenzprojekte darf nicht länger als fünf Jahre zurückliegen.
Bitte beschreiben Sie die Referenzprojekte, an denen die vorgestellten Mitarbeiter mitgearbeitet haben, jeweils kurz (maximal eine A4-Seite) mit folgenden Inhalten:
a. Bezeichnung und Auftraggeber des Projekts,
b. Ausgangssituation, Ziele und Ergebnisse des Projekts,
c. Eingesetzte Technologien und Methoden,
d. Laufzeit des Projekts,
e. Gesamtleistungsumfang (in Euro oder in Personentagen),
f. Rolle des Mitarbeiters und Umfang seiner Leistungen im Projekt (in Personentagen),
g. Inhalt und Art der Leistungen des Mitarbeiters mit Bezug zu den in Kapitel 4.1.1 aufgeführten Leistungen.
Mindestanforderung: Zusammen müssen alle Mitarbeiter, die für die Rolle externer Projektleiter vorgestellt werden, alle für diese Rolle in Kap. 4.1.1 geforderten Leistungen abdecken.
6. Weisen Sie nach, dass die in Nr. 5 genannten, für die Rolle externer Projektleiter vorgesehenen, Mitarbeiter jeweils einzeln folgende Kenntnisse und Qualifikationen besitzen:
- Zertifizierung im IT Service Management: mind. ITIL v3 Foundation und
- Zertifizierung im Projekt- und Testmanagement: z.B. PRINCE2 Practitioner oder IPMA Level B Senior Project Manager oder ISTQB Certified Tester - Advanced Level Test Manager und
- Teilnahme an Schulungen im Bereich Zahlungsverkehr: z.B. Grundlagen des Zahlungsverkehrs oder SEPA (Single Euro Payments Area).
7. Weisen Sie anhand von mindestens zwei Personalprofilen zur Rolle externer Projektmitarbeiter nach, dass Sie die Anforderungen gemäß Kap. 4.1.2 an diese Rolle durch mindestens zwei Mitarbeiter vollständig erfüllen.
Die Erfüllung der Anforderungen ist pro Mitarbeiter durch mindestens drei geeignete, mit dem Auftragsgegenstand vergleichbare, Referenzprojekte zu belegen. Das Projektende der Referenzprojekte darf nicht länger als fünf Jahre zurückliegen.
Bitte beschreiben Sie die Referenzprojekte, an denen die vorgestellten Mitarbeiter mitgearbeitet haben, jeweils kurz (maximal eine A4-Seite) mit folgenden Inhalten:
a. Bezeichnung und Auftraggeber des Projekts,
b. Ausgangssituation, Ziele und Ergebnisse des Projekts,
c. Eingesetzte Technologien und Methoden,
d. Laufzeit des Projekts,
e. Gesamtleistungsumfang (in Euro oder in Personentagen),
f. Rolle des Mitarbeiters und Umfang seiner Leistungen im Projekt (in Personentagen),
g. Inhalt und Art der Leistungen des Mitarbeiters mit Bezug zu den in Kapitel 4.1.2 aufgeführten Leistungen.
Mindestanforderung: Zusammen müssen alle Mitarbeiter, die für die Rolle externer Projektmitarbeiter vorgestellt werden, alle für diese Rolle in Kap. 4.1.2 geforderten Leistungen abdecken.
8. Weisen Sie nach, dass die in Nr. 7 genannten, für die Rolle externer Projektmitarbeiter vorgesehenen, Mitarbeiter jeweils einzeln folgende Kenntnisse und Qualifikationen besitzen:
 Zertifizierung im IT Service Management: mind. ITIL v3 Foundation und
 Zertifizierung im Projekt- und Testmanagement: z.B. PRINCE2 Foundation oder ISTQB Certified Tester - Foundation Level.
9. Bestätigen Sie, dass aus heutiger Sicht, die in Nr. 5 und Nr. 7 vorgestellten Mitarbeiter in der Projektlaufzeit zur Verfügung stehen.
10. Bestätigen Sie, dass alle beim Auftragnehmer eingesetzten Mitarbeiter, die regelmäßig oder bedarfsweise in Abstimmungen mit dem Auftraggeber einbezogen sind, die deutsche Sprache in Schrift und Rede auf fortgeschrittenem oder muttersprachlichem Niveau beherrschen (Kompetente Sprachverwendung gemäß Sprachniveau GER C2).

Bedingungen für die Vertragserfüllung

Bitte fügen Sie Ihrem Angebot folgende Erklärungen bei:
1. Bitte bestätigen Sie, dass alle für die Durchführung der Arbeiten vorgesehenen Mitarbeiter zum Zeitpunkt der Beauftragung eine Vertraulichkeitsverpflichtung abgeben werden.
2. Bitte bestätigen Sie, dass Sie die in den Vergabeunterlagen genannten Regelungen zum Mitarbeitereinsatz akzeptieren und einhalten werden.
3. Bitte bestätigen Sie, dass Sie Ihre Bereitschaft zum Abschluss eines EVB-IT Dienstleistungsvertrages.
4. Bitte bestätigen Sie, dass Sie die in den Vergabeunterlagen genannten Regelungen zum Nutzungsrecht akzeptieren und einhalten werden.
5. Bitte bestätigen Sie, dass Sie im Falle der Unterstützung von zukünftigen Vergabeverfahren eine Erklärung über Interessenskonflikte gem. § 6 VgV abgeben werden.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

§ 160 Abs. 3 GWB
Der Antrag ist unzulässig, soweit
1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,
2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.
§ 135 Abs. 2 GWB
Die Unwirksamkeit nach Absatz 1 kann nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als sechs Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union.