RV Softwareentwicklung Unternehmensbasisdatenregister

Beschreibung der Beschaffung

Gegenstand dieses Rahmenvertrages sind Leistungen über die Softwareentwicklung des Unternehmensbasisdatenregisters auf Basis von Einzelaufträgen (Einzelabrufe). Es können Einzelaufträge über IT-Dienstleistungen, IT-Werkleistungen und IT-Serviceleistungen abgerufen werden.
Für die unter dieser Rahmenvereinbarung zu erbringenden vertragsgegenständlichen Leistungen wird ein Höchstwert über ein maximales Abrufvolumen (einschließlich aller Nebenkosten und Mehrwertsteuer) von 12.150.000,00 Euro bezogen auf den maximalen Leistungszeitraum von vier Jahren vereinbart.

Beschreibung der Verlängerungen

Die Laufzeit verlängert sich zu gleichbleibenden Konditionen zweimalig um jeweils ein weiteres Jahr, sofern der Auftraggeber nicht spätestens vier Wochen vor Ablauf der jeweiligen Laufzeit widerspricht. Die maximale Laufzeit der Rahmenvereinbarung beträgt demnach vier Jahre.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Haftpflichtversicherung
Bestätigen Sie, dass Sie über eine Haftpflichtversicherung gemäß Ziffer 18 EVB-IT Dienstleistungs-AGB verfügen.
Umsatzangabe
Der jährliche Gesamtumsatz Ihres Unternehmens (nicht verbundene Unternehmen oder Gesamtkonzern) in den vergangenen 3 Geschäftsjahren (2019-2021) muss jeweils mindestens 12 Mio. EUR (netto) betragen. Geben Sie den jährliche Gesamtumsatz an.
Umsatzangabe
Der anteilige Jahresumsatz Ihres Unternehmens (nicht verbundene Unternehmen oder Gesamtkonzern) in dem Tätigkeitsbereich, dem der Auftragsgegenstand zuzurechnen ist, hat in den vergangenen Geschäftsjahren (2019-2021) jeweils mindestens 6 Mio. EUR (netto) betragen. Geben Sie den anteiligen Jahresumsatz an.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

1.1 Referenz
"Bitte nennen und beschreiben Sie zum Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit Ihres Unternehmens (nicht verbundene Unternehmen oder Gesamtkonzern) sechs verschiedene Referenzen über unterschiedliche Projekte. Die Referenzprojekte müssen eine Vergleichbarkeit zum Leistungsgegenstand aufweisen. Für jeden Schwerpunkt muss mindestens ein Referenzprojekt angegeben werden. Die Zuordnung der zwei übrigen Referenzprojekte zu den Schwerpunkten können Sie frei wählen. Die Vergleichbarkeit ist hinsichtlich eines bestimmten Schwerpunkts für jedes Referenzprojekt separat definiert (Ziffern 1.2 bis 1.4). Daneben gelten für beide Referenzprojekte die folgenden generellen Anforderungen um eine Vergleichbarkeit herzustellen:
Ein Referenzprojekt kann nur dann zum Leistungsgegenstand vergleichbar sein, wenn
1) das Projekt ""Softwareentwicklung einschließlich Softwarearchitektur und Qualitätssicherung (QS) in der Softwareentwicklung"" zum Inhalt hatte/hat (ggf. neben anderen Inhalten) und
2) das Projekt in den letzten fünf Jahren (2017 bis 2021) begonnen wurde und
3) die im Projekt erstellte Software und das implementierte System den rechtlichen Datenschutz- und IT-Sicherheitsauflagen zur Verarbeitung personenbezogener Daten unterliegt/unterlag und
4) ein Vorgehensmodell für die Softwareentwicklung, wie bspw. das V-Modell XT angewendet wurde, dass in Phasen organisiert ist, die Erstellung von Dokumenten, wie z.B. techn. und fachl. Spezifikation, erfordert, sowie die Schritte zur Qualitätssicherung bereits beinhaltet, und
5) Methoden und Werkzeuge der agilen Projektwelt (wie z.B. Kanban / Scrum, Confluence / JIRA) eingesetzt wurden/werden und
6) die Softwareerstellung in einer aktuellen, höheren, objektorientierten Programmiersprache (z. B. Java, Python) erfolgt/erfolgte und
7) die Datenbankentwicklung für aktuelle relationale Datenbanksysteme (z. B. MySQL, Oracle) erfolgt/erfolgte"
1.2 Schwerpunkt/Referenz 1
"Steuerung der Softwareentwicklung einschließlich Softwarearchitektur und Qualitätssicherung (QS) in der Softwareentwicklung
Nennung und Beschreibung eines Referenzprojekts, das alle Anforderungen hinsichtlich der Vergleichbarkeit für Referenz 1 erfüllt/erfüllte. Stellen Sie dabei dar, durch welche Tatsachen beziehungsweise Maßnahmen die Anforderungen einschließlich der generellen Anforderungen an Referenzprojekte erfüllt werden/wurden. Beschreiben Sie zudem die genauen Aufgaben Ihres Unternehmens im Bezug auf die in den Anforderungen geforderte Leistung und stellen Sie die bei der Aufgabenbearbeitung gewählten Vorgehensweisen sowie die erarbeiteten Lösungen dar.
Das Referenzprojekt 1 ist zum Leistungsgegenstand vergleichbar wenn
1) das Projekt die unter K1.1 aufgeführten generellen Anforderungen an die Vergleichbarkeit von Referenzprojekten erfüllt und
2) die Steuerung der Softwareentwicklung einschließlich Softwarearchitektur und Qualitätssicherung (QS) in der Softwareentwicklung durch Leistung der Auftragnehmerin erfolgen/erfolgten und
3) für die Leistung der Auftragnehmerin bei der Softwareentwicklung einschließlich Softwarearchitektur und Qualitätssicherung (QS) in der Softwareentwicklung gilt, dass
-- mindestens 1000 Personentage seitens der Auftragnehmerin zu erbringen sind/waren und
-- mindestens 5 Personen seitens der Auftragnehmerin gleichzeitig eingesetzt werden/wurden und
-- der Zeitraum der Leistungserbringung durch die Auftragnehmerin mindestens schon eine Laufzeit von neun Monaten in der Vergangenheit aufweist/aufwies und
4) bei dem auf der Serverseite ein virtualisiertes Container-System zum Einsatz kommt/kam und/oder die Serveranwendung durch Nutzung eines Big-Data-Frameworks (z. B. Hadoop) skalierbar ist/war."
1.3 Schwerpunkt/Referenz 2
"Softwareerstellung, Datenbankentwicklung, Entwicklung der Softwarearchitektur und Qualitätssicherung
Nennung und Beschreibung eines Referenzprojekts, das alle Anforderungen hinsichtlich der Vergleichbarkeit für Referenz 2 erfüllt/erfüllte. Stellen Sie dabei dar, durch welche Tatsachen beziehungsweise Maßnahmen die Anforderungen einschließlich der generellen Anforderungen an Referenzprojekte erfüllt werden/wurden. Beschreiben Sie zudem die genauen Aufgaben Ihres Unternehmens im Bezug auf die in den Anforderungen geforderte Leistung und stellen Sie die bei der Aufgabenbearbeitung gewählten Vorgehensweisen sowie die erarbeiteten Lösungen dar.
Das Referenzprojekt 2 ist zum Leistungsgegenstand vergleichbar wenn
1) das Projekt die unter K1.1 aufgeführten generellen Anforderungen an die Vergleichbarkeit von Referenzprojekten erfüllt und
2) die Softwareentwicklung einschließlich Softwarearchitektur und Qualitätssicherung (QS) in der Softwareentwicklung durch Leistung der Auftragnehmerin erfolgen/erfolgten und
3) für die Leistung der Auftragnehmerin bei der Softwareentwicklung einschließlich Softwarearchitektur und Qualitätssicherung (QS) in der Softwareentwicklung gilt, dass
-- mindestens 6.000 Personentage seitens der Auftragnehmerin zu erbringen sind/waren und
-- mindestens 35 Personen seitens der Auftragnehmerin gleichzeitig eingesetzt werden/wurden und
-- der Zeitraum der Leistungserbringung durch die Auftragnehmerin mindestens schon eine Laufzeit von zwölf Monaten in der Vergangenheit aufweist/aufwies"
1.4 Schwerpunkt/Referenz 3
"Registerbezug
Nennung und Beschreibung eines Referenzprojekts, das alle Anforderungen hinsichtlich der Vergleichbarkeit für Referenz 3 erfüllt/erfüllte. Stellen Sie dabei dar, durch welche Tatsachen beziehungsweise Maßnahmen die Anforderungen einschließlich der generellen Anforderungen an Referenzprojekte erfüllt werden/wurden. Beschreiben Sie zudem die genauen Aufgaben Ihres Unternehmens im Bezug auf die in den Anforderungen geforderte Leistung und stellen Sie die bei der Aufgabenbearbeitung gewählten Vorgehensweisen sowie die erarbeiteten Lösungen dar.
Das Referenzprojekt 3 ist zum Leistungsgegenstand vergleichbar wenn
1) das Projekt die unter K1.1 aufgeführten generellen Anforderungen an die Vergleichbarkeit von Referenzprojekten erfüllt und
2) das Projekt den Aufbau eines Registers mit automatisierten Schnittstellen als Leistungsgegenstand hatte und
3) für die Leistung der Auftragnehmerin bei der Softwareentwicklung einschließlich Softwarearchitektur und Qualitätssicherung (QS) in der Softwareentwicklung gilt, dass
-- mindestens 6.000 Personentage seitens der Auftragnehmerin zu erbringen sind/waren und
-- mindestens 35 Personen seitens der Auftragnehmerin gleichzeitig eingesetzt werden/wurden und
-- der Zeitraum der Leistungserbringung durch die Auftragnehmerin mindestens schon eine Laufzeit von neun Monaten in der Vergangenheit aufweist/aufwies und"
1.5 Schwerpunkt/Referenz 4
"Incident-Management und Anwendungssupport in Projekten
Nennung und Beschreibung eines Referenzprojekts, das alle Anforderungen hinsichtlich der Vergleichbarkeit für Referenz 4 erfüllt/erfüllte. Stellen Sie dabei dar, durch welche Tatsachen beziehungsweise Maßnahmen die Anforderungen einschließlich der generellen Anforderungen an Referenzprojekte erfüllt werden/wurden. Beschreiben Sie zudem die genauen Aufgaben Ihres Unternehmens im Bezug auf die in den Anforderungen geforderte Leistung und stellen Sie die bei der Aufgabenbearbeitung gewählten Vorgehensweisen sowie die erarbeiteten Lösungen dar.
Das Referenzprojekt 4 ist zum Leistungsgegenstand vergleichbar wenn
1) das Projekt die unter K1.1 aufgeführten generellen Anforderungen an die Vergleichbarkeit von Referenzprojekten erfüllt und
2) das Projekt mindestens Systemserviceleistungen im Rahmen von Incident-Management und Anwendungssupport zum Inhalt hatte/hat und
3) die Leistungen gemäß den ITIL- oder ISO/IEC 20000 - Standards erbracht wurden/werden und
4) für die Leistung der Auftragnehmerin bei der Softwareentwicklung einschließlich Softwarearchitektur und Qualitätssicherung (QS) in der Softwareentwicklung gilt, dass
-- mindestens 500 Personentage seitens der Auftragnehmerin zu erbringen sind/waren und
-- mindestens 5 Personen seitens der Auftragnehmerin gleichzeitig eingesetzt werden/wurden und
-- der Zeitraum der Leistungserbringung durch die Auftragnehmerin mindestens schon eine Laufzeit von neun Monaten in der Vergangenheit aufweist/aufwies."
1.6 Mitarbeiterzahl
Ihr Unternehmen muss in dem Tätigkeitsbereich, dem der Auftragsgegenstand zuzurechnen ist, mindestens 60 angestellte Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter beschäftigen (nicht in verbundenen Unternehmen oder Gesamtkonzern).

Die Firma Deloitte wurde beauftragt, die Vorbereitung der IT-Umsetzung und die Feinkonzeption für softwaretechnischen Aufbau und Betriebsvorbereitung des Registers für Unternehmensbasisdaten zu unterstützen.
Die Qualitätssicherung zur Softwareentwicklung des Unternehmensbasisdatenregisters - Dienstleistungen zur Qualitätssicherung - (einschließlich Systemintegrations-Tests, System-Tests, Last- und Performance Tests, Sicherheits-Tests sowie Barrierefreiheits- und Usability Tests und Abnahme-Tests und sonstige Leistungen im Rahmen des Betriebs der Software) wird von T-Systems International GmbH durchgeführt.
Zur Vermeidung von Interessenskonflikten erfolgt folgende Zuschlagslimitierung:
Der Zuschlag darf nur auf ein Angebot erteilt werden, dessen Bieter oder Bietergemeinschaft vollständig unabhängig ist von der T-Systems International GmbH.
Gibt ein konzernverbundendes Unternehmen oder ein in die Qualitätssicherung zur Softwareentwicklung des Unternehmensbasisdatenregisters eingebundener Nachunternehmer der T-Systems International GmbH ein Angebot ab, darf dieses Angebot nicht bezuschlagt werden.
Bindet der Bieter oder die Bietergemeinschaft in seinem Angebot Nachunternehmer ein, die konzernverbundende Unternehmen oder ein in die Qualitätssicherung zur Softwareentwicklung des Unternehmensbasisdatenregisters eingebundene Nachunternehmer der der T-Systems International GmbH sind, so darf dieses Angebot nicht bezuschlagt werden.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Unternehmen haben einen Anspruch auf Einhaltung der bieter- und bewerberschützenden Bestimmungen über das Vergabeverfahren gegenüber dem öffentlichen Auftraggeber, Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Beschaffungsamt des BMI (BeschA).
Sieht sich ein am Auftrag interessiertes Unternehmen durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften in seinen Rechten verletzt, ist der Verstoß innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gegenüber dem BeschA zu rügen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB)). Verstöße, die aufgrund der Bekanntmachung oder der Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zu der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder Angebotsabgabe gegenüber dem BeschA gerügt werden (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 2 und 3 GWB).
Teilt das BeschA dem Unternehmen mit, seiner Rüge nicht abhelfen zu wollen, so besteht die Möglichkeit, innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung einen Antrag auf Nachprüfung bei der Vergabekammer zu stellen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB).
Bieter, deren Angebote für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor dem Zuschlag gemäß § 134 Abs. 1 GWB darüber informiert. Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung dieser Information durch das BeschA geschlossen werden; bei Übermittlung per Fax oder auf elektronischem Wege beträgt diese Frist zehn Kalendertage. Sie beginnt am Tag nach Absendung der Information durch das BeschA.
Ein Antrag auf Nachprüfung ist schriftlich an die Vergabekammern des Bundes beim Bundeskartellamt, Villemombler Straße 76, 53123 Bonn zu richten.
Hinweis: Das BeschA ist im Falle eines Nachprüfungsantrags verpflichtet, die Vergabeakten, die auch die abgegebenen Angebote enthalten, an die Vergabekammer weiterzuleiten. Die Beteiligten haben ein Recht auf Akteneinsicht. Um Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse zu wahren, teilen Sie uns konkret mit Bezug auf die entsprechenden Dokumente des Angebotes mit, welche Informationen als Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse zu behandeln sind.

Beschreibung der Beschaffung

Gegenstand dieses Rahmenvertrages sind Leistungen über die Softwareentwicklung des Unternehmensbasisdatenregisters auf Basis von Einzelaufträgen (Einzelabrufe). Es können Einzelaufträge über IT-Dienstleistungen, IT-Werkleistungen und IT-Serviceleistungen abgerufen werden. Für die unter dieser Rahmenvereinbarung zu erbringenden vertragsgegenständlichen Leistungen wird ein Höchstwert über ein maximales Abrufvolumen (einschließlich aller Nebenkosten und Mehrwertsteuer) von 12.150.000,00 Euro bezogen auf den maximalen Leistungszeitraum von vier Jahren vereinbart.

Zusätzliche Informationen

zu II.2.5) Zuschlagskriterium: Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien wurden nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt; Die Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebotes erfolgte mittels erweiterter Richtwertmethode.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Ein Antrag auf Nachprüfung kann schriftlich an die Vergabekammern des Bundes beim Bundeskartellamt, Villemombler Straße 76, 53123 Bonn, gerichtet werden. Die Unwirksamkeit des Vertrages gemäß § 135 GWB kann innerhalb von 30 Kalendertagen nach Veröffentlichung dieser Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union geltend gemacht werden.