Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb zur Vergabe eines Rahmenvertrags für Steuerberaterleistungen für die Bundesanstalt für Immobilienaufgaben (BImA), Zentrale (VOEK 059-22)

Bundesanstalt für Immobilienaufgaben

Steuerberaterleistungen

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2023-01-18. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2022-12-05.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• Grant Thornton AG

Wer?

• Bundesanstalt für Immobilienaufgaben

Wie?

• Dienstleistungen im Steuerwesen › Erstellung von Steuererklärungen
• Dienstleistungen im Steuerwesen › Steuerberatung

Wo?

• Berlin › Berlin
• Köln › Bonn, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2022-12-05	Auftragsbekanntmachung
2023-07-20	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2022-12-05)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Steuerberatung
Referenznummer: VOEK 059-22
Kurze Beschreibung: Steuerberaterleistungen
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Steuerberatung 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Erstellung von Steuererklärungen 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Bonn, Kreisfreie Stadt 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Einrichtung des öffentlichen Rechts
Name des öffentlichen Auftraggebers: Bundesanstalt für Immobilienaufgaben
Postanschrift: Fasanenstraße 87
Postleitzahl: 10623
Postort: Berlin
Kontakt
Internetadresse: https://www.bundesimmobilien.de 🌏
E-Mail: verdingung@bundesimmobilien.de 📧
URL der Dokumente: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=490358 🌏
URL der Teilnahme: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=490358 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2022-12-05 📅
Einreichungsfrist: 2023-01-18 📅
Veröffentlichungsdatum: 2022-12-09 📅
Datum des Beginns: 2023-07-01 📅
Datum des Endes: 2025-06-30 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2022/S 238-686190
ABl. S-Ausgabe: 238
Zusätzliche Informationen
Für den Vertrag wird eine Volumenobergrenze von 3.750.000,- € angegeben.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Geschätzter Gesamtwert: 2 500 000 EUR 💰
Kurze Beschreibung:

Die BImA ist eine juristische Person des öffentlichen Rechts und derzeit bei wirtschaftlicher Tätigkeit im Rahmen ihrer Betriebe gewerblicher Art (BgA) und ihrem land- und forstwirtschaftlichen Betrieb steuerpflichtig. Mit Anwendung des § 2b UStG ab dem 1. Januar 2023 weitet sich die Unternehmereigenschaft der BImA erheblich aus.

Die BImA erbringt Dienstleistungen gegen Entgelt für den hoheitlichen Bereich anderer Bundesressorts, für andere juristische Personen des öffentlichen Rechts, die nicht deren hoheitlichem Bereich zuzuordnen sind, sowie für fremde Dritte (Dienstleistungs-BgA). Weiterhin werden im Bereich Verkauf vorbereitende Maßnahmen zur Marktgängigmachung von Grundstücken notwendig, die die bloße Vermögensverwaltung übersteigen (Grundstückshandel-BgA). Weitere Betriebe gewerblicher Art, welche die BImA derzeit betreibt, sind ein Energieerzeugungs-BgA, ein Wasserwerk zur Versorgung von gemeindefreien Bezirken und darüber hinaus ein Hotelbetrieb (Gesellschaftsform GmbH) sowie ein steuerlicher Forstbetrieb und ein landwirtschaftlicher Betrieb.

Die von der BImA zu vergebenden Steuerberatungsleistungen umfassen im Einzelnen:

Die Unterstützung bei der Erstellung der Umsatzsteuer-Voranmeldungen.

Die Erstellung von Jahressteuererklärungen (einschließlich Umsatzsteuerjahreserklärungen) für die BImA.

Die Erstellung von Steuerbilanzen und die Umsatzsteuerverprobung.

Die Prüfung und Kommentierung von Steuerbescheiden.

Steuerliche Stellungnahmen und Gutachten.

Die laufende Steuerberatung, schwerpunktmäßig in Umsatzsteuerfragen

Begleitung von künftigen Betriebsprüfungen.

Die steuerliche Beratung in Fragen der Verwaltung des Vermögens sowie der Erbringung hoheitlicher Leistungen unter Berücksichtigung der Abgrenzung der Besonderheiten der Land- und Forstwirtschaft, in Bezug auf Betriebe gewerblicher Art, Kapitalertragssteuer, Einheitsbewertung von Grundstücken, Grunderwerbs- und Grundsteuerfragen, u. ä.

Die steuerliche Beratung und Unterstützung bei der Einführung, Überwachung und Verbesserung des Tax Compliance Management Systems (TCMS).

Der Auftragsgegenstand wird im Einzelfall durch die Auftraggeberin konkretisiert. Die Auftraggeberin ist berechtigt, insbesondere im Hinblick auf bestehende und zukünftige Beteiligungen und interne Betriebe, die Leistungsbeschreibung jederzeit zu ergänzen oder zu präzisieren.

Geschätzter Wert ohne MwSt: 2 500 000 EUR 💰
Beschreibung der Verlängerungen:

Die Laufzeit dieses Vertrages verlängert sich 2-malig um jeweils ein weiteres Jahr, sofern die Auftraggeberin der Fortsetzung des Vertragsverhältnisses nicht mit einer Frist von sechs Monaten vor Ablauf der Vertragslaufzeit in Textform widerspricht. Die Widerspruchsfrist für die Auftragnehmerin beträgt neun Monate vor Ablauf der Vertragslaufzeit. Der Widerspruch muss in Textform erfolgen. Maßgeblich für die Fristwahrung ist der Zugang des Widerspruchs bei der anderen Seite. Der Vertrag endet spätestens zum 30.06.2027 ohne dass es einer Kündigung bedarf.

Zusätzliche Informationen: Für den Vertrag wird eine Volumenobergrenze von 3.750.000,- € angegeben.
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Bonn, Potsdam

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=490358&criteriaId=28016
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=490358&criteriaId=28017
Technische und berufliche Fähigkeiten: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=490358&criteriaId=28018
Informationen über einen bestimmten Beruf: Services

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Voraussichtliche Anzahl von Bewerbern: 5
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern:

Für die Auswahl auf der 1. Verfahrensstufe sind folgende Mindestkriterien festgelegt:

Das Unternehmen muss über aktuelle, nicht länger als 2 Jahre zurückliegende Erfahrungen in der steuerlichen Beratung von juristischen Personen des öffentlichen Rechts verfügen (Eigenerklärung).

Das für die Leistungserbringung vorgesehenen qualifizierten Personals ist namentlich zu benennen:

1. Der/die benannte Projektleiter/in muss die nachfolgenden Mindestkriterien aufweisen:

- Zulassung als Steuerberater/in

- mindestens fünf Jahre Berufserfahrung bei der steuerlichen Beratung von juristischen Personen öffentlichen Rechts (jPöR) sowie als Projektleiter/-in

2. Der/die benannte Steuerberater/-in/Rechtsanwalt/-anwältin muss die nachfolgenden Mindestkriterien aufweisen:

- Zulassung als Steuerberater/-in oder Rechtsanwalt/-anwältin

- Mindestens 2 Jahre Berufserfahrung bei der steuerlichen Beratung von jPöR, wobei die stellvertretende Projektleitung ebenfalls über mindestens 5 Jahre verfügen muss

3. Die benannten qualifizierten Mitarbeiter müssen die nachfolgenden Mindestkriterien aufweisen:

- Qualifizierte Ausbildung

- Mindestens 1 Jahr Berufserfahrung

Für die Auswahl auf der 1. Verfahrensstufe sind Auswahlkriterien festgelegt, die hinsichtlich des jeweiligen Erfüllungsgrades bewertet sind und mit einer Punktzahl gewichtet werden:

Referenzen: 60 %

Berufserfahrung: 40 %

Die Referenzen sind in verschiedenen Kategorien nachzuweisen. Die Referenzaufträge werden nach dem Umfang der dort ausgeführten Tätigkeiten bewertet. Die Tätigkeit für einen öffentlichen Auftraggeber wird je Referenz zusätzlich bepunktet.

Die Anzahl an Jahren der Berufserfahrung der Projektleitung, der Steuerberater*innen und Rechtsanwält*innen und der Mitarbeitenden wird bepunktet.

Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 12:00
Datum der Absendung der Aufforderungen: 2023-03-01 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2023-06-30 📅

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Dokumente URL: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=490358 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen

Es ist beabsichtigt, eine Rahmenvereinbarung mit einem Vertragspartner abzuschließen.

Die Auftraggeberin behält sich vor, den Auftrag auf der Grundlage der Erstangebote ohne Verhandlungen gemäß § 17 Abs. 11 VgV zu vergeben.

Die Zahl der geeigneten Bewerber, die von der Auftraggeberin zur Abgabe eines Angebotes aufgefordert werden, wird auf 5 begrenzt.

Teilnahmeanträge können ausschließlich über die e-Vergabe-Plattform des Bundes (www.evergabe-online.de) abgegeben werden. Eine Angebotsabgabe per E-Mail oder Fax ist nicht zulässig und führt zwingend zum Ausschluss des Angebots aus dem Verfahren.

Alle Anfragen und Auskünfte hinsichtlich dieser Ausschreibung sind ausschließlich über die e-Vergabe-Plattform (www.evergabe-online.de) einzureichen. Anfragen, die auf anderem Weg übermittelt werden, können nicht berücksichtigt werden.

Fragen zu den Vergabeunterlagen werden hinsichtlich des Teilnahmewettbewerbs erbeten bis spätestens am 10.01.2023, und hinsichtlich der Angebotsabgabe bis spätestens am 22.03.2023, bei der e-Vergabe-Plattform eingehend.

Die Auftraggeberin wird den Bewerbern/Bietern rechtzeitig angeforderte Auskünfte erteilen, soweit aus der Fragestellung die Relevanz für die Erstellung der Angebote ersichtlich ist. Solche Auskünfte werden den Bewerbern/Bietern in anonymisierter Form mitgeteilt. Die Beantwortung der Fragen erfolgt ausschließlich über die e-Vergabe-Plattform. Telefonische Auskünfte werden nicht erteilt.

Die Bewerber/Bieter haben sich zudem bis zum Ablauf der Teilnahmefrist/Angebotsfrist selbstständig und regelmäßig über Änderungen der Vergabeunterlagen sowie die Beantwortung von Fragen durch die Vergabestelle zu informieren und diese im Rahmen der Erstellung ihres Teilnahmeantrags und Angebots zu berücksichtigen. Auf der e-Vergabe-Plattform registrierte Bewerber/Bieter werden automatisch informiert. Eine Nichtberücksichtigung von Änderungen kann ggf. zum Ausschluss des Teilnahmeantrags/Angebotes führen.

Vor Abgabe des Teilnahmeantrages bzw. des Angebotes hat sich der Bewerber/Bieter über alle Bedingungen und Einzelheiten des Vergabeverfahrens, der Ausschreibungsunterlagen, der geforderten Leistungen und der geltenden Vertragsbedingungen eigenverantwortlich und ausführlich zu informieren. Enthalten die Vergabeunterlagen nach Auffassung des Bewerbers/Bieters Unklarheiten, deren Klärung für die Abgabe des Teilnahmeantrags oder die Angebotsabgabe wesentlich sind, z. B., weil sie die Preisermittlung beeinflussen oder die Vergabeunterlagen unvollständig bzw. nicht für alle Bewerber/Bieter gleichermaßen verständlich sind, so hat der Bewerber/Bieter die Auftraggeberin unverzüglich und vor Einreichung des Teilnahmeantrags und des Angebots schriftlich darauf hinzuweisen.

Mit der Abgabe eines Angebotes bestätigt der Bieter, dass er alle Bedingungen des Vertrages kennt und erfüllt sowie die Leistungen umfänglich, vollständig und ausführlich beschrieben und im Preisblatt bewertet hat.

Angaben und Eigenerklärungen bei Bewerber-/Bietergemeinschaften

Bewerber-/Bietergemeinschaften sind bereits bei Abgabe des Teilnahmeantrags verpflichtet, alle Mitglieder der Bewerber-/Bietergemeinschaft sowie Art und Umfang des Leistungsteils des jeweiligen Mitglieds zu benennen sowie ein Mitglied als bevollmächtigten Vertreter. Bewerber-/Bietergemeinschaften müssen sich verpflichten, im Falle der Auftragserteilung die Vertragsleistung mit den namentlich benannten weiteren Mitgliedern der Bewerber-/Bietergemeinschaft als Arbeitsgemeinschaft auszuführen und für alle im Zusammenhang mit dem Vertrag entstehenden Verbindlichkeiten gesamtschuldnerisch zu haften. Für die Abgabe der vorgenannten Erklärungen ist die Bewerber-/Bietergemeinschaftserklärung (Anlage B-05) zu verwenden.

Erst auf gesonderte Anforderung der Auftraggeberin ist von jedem Mitglied der Bewerber-/Bietergemeinschaft die Anlage B-03 Bieterauskunft mit Eigenerklärungen zu den Ziff. 2.1. Allgemeine Angaben zum Unternehmen, 2.2. zusätzliche Angabe bei Einzelunternehmen, 3. Zwingende und fakultative Ausschlussgründe, 4. Betriebshaftpflichtversicherung, 6. Eigenerklärung über die Leistungserbringung und 7. Leistungsbezogene Angaben zum Unternehmen und ggf. weiteren Eigenerklärungen und etwaige Nachweise vorzulegen. Von dem bevollmächtigten Vertreter der Bewerber-/Bietergemeinschaft ist hingegen die vollumfänglich ausgefüllte Anlage B-03 Bieterauskunft einzureichen.

Eigenerklärung zu Unterauftragnehmerleistungen

Beschreibung der Teilleistungen mit Umfang, für die der Einsatz von Unterauftragnehmer geplant ist (im Teilnahmeantrag enthalten).

Erst auf gesonderte Anforderung der Auftraggeberin ist der Bewerber/Bieter verpflichtet, die zur Auftragsdurchführung vorgesehenen Unterauftragnehmer zu benennen und Verpflichtungserklärungen der Unterauftragnehmer vorzulegen (Anlage B-06). Der Bewerber/Bieter hat dann für jeden der zu beauftragenden Unterauftragnehmer die Bieteraufkunft (Anlage B-03) mit Eigenerklärungen zu den Ziff. 2.1. Allgemeine Angaben zum Unternehmen, 2.2. zusätzliche Angabe bei Einzelunternehmen, 3. Zwingende und fakultative Ausschlussgründe und etwaige Nachweise vorzulegen.

Eignungsleihe

Bezeichnung der Eignungskriterien, auf die sich die Eignungsleihe bezieht, und der Mittel und Kapazitäten, die von dritter Seite zur Verfügung gestellt werden (im Teilnahmeantrag enthalten).

Erst auf gesonderte Anforderung der Auftraggeberin ist der Bewerber/Bieter verpflichtet, die Unternehmen zu benennen, deren Kapazitäten in Anspruch genommen werden sollen, und Verpflichtungserklärungen dieser Unternehmen vorzulegen (Anlage B-06). Der Bewerber/Bieter hat für jedes Unternehmen, auf dessen Kapazitäten zurückgegriffen werden soll, die Bieterauskunft (Anlage B-06) mit Eigenerklärungen zu den Ziff. 2.1. Allgemeine Angaben zum Unternehmen, 2.2. zusätzliche Angabe bei Einzelunternehmen, 3. Zwingende und fakultative Ausschlussgründe und ggf. weitere Eigenerklärungen und etwaige Nachweise vorzulegen.

Seit dem 09.04.2022 sind sowohl Auftragsvergaben an Unternehmen mit Bezug zu Russland im Sinne der EU-Richtlinie 2022/576 verboten als auch eine Beteiligung solcher Unternehmen am Auftrag als Unterauftragnehmer, Lieferanten oder im Zusammenhang mit der Erbringung des Eignungsnachweises, soweit auf diese zugezogenen Unternehmen mehr als 10 % des Auftragswertes entfallen. Um die Einhaltung dieser Vorgaben prüfen zu können, ist vom Teilnehmer die Anlage B-03.1 „Ergänzende Bieterauskunft mit Eigenerklärungen zu einem etwaigen Bezug des Bieters zu Russland“ auszufüllen und vorzulegen.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Bundeskartellamt-Vergabekammern des Bundes
Postanschrift: Villemombler Straße 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 228-94990 📞
E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de 📧
Fax: +49 228-9499163 📠
Internetadresse: https://www.bundeskartellamt.de 🌏
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Es gelten die Regelungen der §§ 155 ff. GWB. Insbesondere ist § 160 Abs. 3 GWB zu beachten: Verstöße gegen das Vergaberecht, die aus der Bekanntmachung oder den Vergabeunterlagen hervorgehen, müssen bis zum Ablauf der Angebotsfrist gerügt werden. Der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens muss innerhalb einer Frist von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung der Auftraggeberin, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, eingereicht werden (vgl. § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB).

Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Bundesanstalt für Immobilienaufgaben
Postanschrift: Ellerstraße 56
Postleitzahl: 53119
Internetadresse: https://www.bundesimmobilien.de 🌏
Quelle: OJS 2022/S 238-686190 (2022-12-05)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2023-07-20)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 2 500 000 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2023-07-20 📅
Veröffentlichungsdatum: 2023-07-25 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2023/S 141-452318
Verweist auf Bekanntmachung: 2022/S 238-686190
ABl. S-Ausgabe: 141

Verfahren
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Leistung
Qualitätskriterium (Gewichtung): 60
Preis (Gewichtung): 40

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2023-06-12 📅
Name: Grant Thornton AG
Postort: Düsseldorf
Land: Deutschland 🇩🇪
Düsseldorf, Kreisfreie Stadt 🏙️
Gesamtwert des Auftrags: 2 500 000 EUR 💰
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 7
Quelle: OJS 2023/S 141-452318 (2023-07-20)

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