EU-weite Ausschreibung von Generalplanungsleistungen für die Sanierung des Kreishauses Schwelm

Kreisverwaltung Ennepe-Ruhr

Der Ennepe-Ruhr-Kreis plant die Vergabe von Generalplanungsleistungen für die Sanierung des Kreishauses in Schwelm (inkl. Parkdeck).
Um den Interessenten einheitliche Informationen zum Projekt zur Verfügung zu stellen, steht über die genutzte Vergabeplattform „subreport ELViS“ unter dem Projektzugang dieses Vergabeverfahrens (vgl. Ziffer I.3)) eine Kurzinformation zum Vorhaben, zu den Leistungseckpunkten der ausgeschriebenen Leistung und zur Abwicklung des Vergabeverfahrens nach VgV zum Herunterladen bereit. Der Kurzinformation sind auch Formblätter für den Teilnahmeantrag beigefügt, die im Rahmen des Teilnahmewettbewerbs von den Bewerbern zwingend zu verwenden sind. Nach Abschluss des Teilnahmewettbewerbes wird den im Teilnahmewettbewerb ausgewählten Bewerbern eine detaillierte Aufgabenbeschreibung bereitgestellt.

Deadline
Die Frist für den Eingang der Angebote war 2023-02-23. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2023-01-17.

Anbieter
Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• SSP AG

Wer?

• Kreisverwaltung Ennepe-Ruhr

Wie?

Wo?

• Arnsberg › Ennepe-Ruhr-Kreis

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2023-01-17	Auftragsbekanntmachung
2023-10-18	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2023-01-17)
Öffentlicher Auftraggeber
Name und Adressen
Name: Kreisverwaltung Ennepe-Ruhr
Postanschrift: Hauptstraße 92
Postort: Schwelm
Postleitzahl: 58332
Land: Deutschland 🇩🇪
Kontaktperson: Zentrale Dienste und Gebäudemanagement
E-Mail: m.henze@en-kreis.de 📧
Region: Ennepe-Ruhr-Kreis 🏙️
URL: http://www.enkreis.de 🌏
Kommunikation
Dokumente URL: https://www.subreport.de/E31168629 🌏
Teilnahme-URL: https://www.subreport.de/E31168629 🌏

Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel:
“EU-weite Ausschreibung von Generalplanungsleistungen für die Sanierung des Kreishauses Schwelm”
Produkte/Dienstleistungen: Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen 📦
Kurze Beschreibung:
“Der Ennepe-Ruhr-Kreis plant die Vergabe von Generalplanungsleistungen für die Sanierung des Kreishauses in Schwelm (inkl. Parkdeck). Um den Interessenten...”

1️⃣
Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen: Dienstleistungen von Architekturbüros bei Gebäuden 📦
Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen: Dienstleistungen von Architekturbüros bei Freianlagen 📦
Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen: Dienstleistungen von Architektur- und Ingenieurbüros sowie planungsbezogene Leistungen 📦
Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen: Technische Planungsleistungen für maschinen- und elektrotechnische Gebäudeanlagen 📦
Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen: Heizungsplanung 📦
Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen: Beratung im Bereich Sanitärinstallation 📦
Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen: Beratung im Bereich Belüftung 📦
Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen: Technische Planungsleistungen für Verkehrsanlagen 📦
Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen: Dienstleistungen in der Tragwerksplanung 📦
Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen: Technische Beratung und Konstruktionsberatung 📦
Ort der Leistung: Ennepe-Ruhr-Kreis 🏙️
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Hauptstraße 92, 58332 Schwelm
Beschreibung der Beschaffung:
“Der Ennepe-Ruhr-Kreis beabsichtigt, das Kreishaus an seinem derzeitigen Standort langfristig (mindestens 50 Jahre) weiter zu betreiben. Für eine...”

Beschreibung der Beschaffung

Der Ennepe-Ruhr-Kreis beabsichtigt, das Kreishaus an seinem derzeitigen Standort langfristig (mindestens 50 Jahre) weiter zu betreiben. Für eine zukunftsfähigen Weiterbetrieb ist davon auszugehen, dass umfangreiche Sanierungsmaßnahmen (inkl. Parkdeck) und Umbauten umgesetzt werden müssen (inkl. vollständige Entkernung des Gebäudes). Hierzu sind insbesondere folgende Planungsleistungen erforderlich:
• Objektplanungsleistungen gemäß § 34 HOAI (Gebäude),
• Planung von Innenräumen (inkl. Büros, Kantine, Besprechungsräume und Sitzungssäle) gemäß § 34 HOAI,
• Fachplanungsleistungen gemäß § 51 HOAI (Tragwerksplanung),
• Fachplanungsleistungen gemäß § 55 HOAI (Technische Ausrüstung),
• Fachplanungsleistungen gemäß § 38 HOAI (Freianlagen),
• Fachplanungsleistungen gemäß § 45 HOAI (Verkehrsanlagen),
• Fachplanung Betoninstandsetzung,
• Planung Schadstoffsanierung und Ausschreibung/Begleitung Sanierung,
• Planung, Ausschreibung und Koordination erforderlicher Umzugsleistungen (ohne Planung Auslagerungsstandorte),
• Logistikplanung für die Bauphase,
• Ggf. erforderliche Fachgutachten (z. B. Brandschutz, Bauphysik, SiGeKo) gemäß weiterer Abstimmung im Verhandlungsverfahren. Entsprechende Leistungen sind jedoch in jedem Fall vom Generalplaner zu koordinieren.
Zur Verringerung möglicher Schnittstellen und zur Sicherstellung eines zügigen Planungsablaufes ist die Vergabe der vorgenannten Leistungen an einen Generalplaner vorgesehen.
In diesem Zusammenhang sollen nach derzeitigem Stand auch folgende Besondere Leistungen (ggf. als Option) mit beauftragt werden (ist im Verhandlungsverfahren abschließend festzulegen):
• Aufstellen Funktions- und Raumprogramm in LPH 1 (Objektplanung),
• Erstellen des technischen Teils der Raumbücher in LPH 2 (TGA),
• Vertiefte Kostenschätzung in der LPH 2,
• Nachweis des konstruktiven Brandschutzes von Bauteilen in LPH 4 (TWP),
• Planung, Ausschreibung und Koordination erforderlicher Umzugsleistungen,
• Logistikplanung für die Bauphase,
• Werkabnahmen in LPH 8 (TGA),
• Tätigkeit als verantwortlicher Bauleiter in LPH 8 (Objektplanung).
Die Vergabe der zu erbringenden Generalplanungsleistungen (LPH 1 bis 9) erfolgt stufenweise (Stufe 1 bis LPH 2).

Vergabekriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium, und alle Kriterien werden nur in den Auftragsunterlagen genannt
Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Der nachstehende Zeitrahmen ist in Monaten ausgedrückt.
Beschreibung
Dauer: 60
Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Dieser Vertrag ist verlängerbar ✅
Beschreibung
Beschreibung der Verlängerungen: Nach Planungs- und Baufortschritt.
Informationen über die Begrenzung der Zahl der einzuladenden Bewerber
Voraussichtliche Anzahl von Bewerbern: 5
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern:
“Sollten mehr als fünf Bewerber die gesetzten Mindestbedingungen erfüllen, erfolgt eine weitere Auswahl der Bewerber anhand folgender Systematik...”

Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern

Sollten mehr als fünf Bewerber die gesetzten Mindestbedingungen erfüllen, erfolgt eine weitere Auswahl der Bewerber anhand folgender Systematik (Punkteschema):
Die Bewerber dürfen zusätzlich zu der vorgelegten Referenz zu Objektplanungsleistungen (Gebäude) gemäß Ziff. III.1.3) weitere Referenzen einreichen, welche den Mindestbedingungen entsprechen. Hierbei werden jedoch max. zwei weitere Referenzen gewertet:
- Für maximal zwei zusätzlich vorgelegte Referenzen (nicht jedoch für die bereits zum Nachweis der Mindestbedingung vorgelegte Referenz) erhält der Bewerber je einen Punkt (max. 2 Bonuspunkte).
Zusätzlich zu den erreichbaren Bonuspunkten je vorgelegter zusätzlicher Referenz können folgende Bonuspunkte erreicht werden:
-1 Bonuspunkt, wenn es sich bei der Referenz zu Objektplanungsleistungen (Gebäude) gemäß Ziff. III.1.3) um ein Rathaus oder eine Kreisverwaltung handelt,
- 1 Bonuspunkt, wenn es sich bei der Referenz zu HLS-Planungsleistungen gemäß Ziff. III.1.3) um ein Rathaus oder eine Kreisverwaltung handelt,
- 1 Bonuspunkt, wenn es sich bei der Referenz zu ELT-Planungsleistungen gemäß Ziff. III.1.3) um ein Rathaus oder eine Kreisverwaltung handelt,
- 2 Bonuspunkte, wenn beim Bewerber/der Bewerbergemeinschaft mindestens zehn fest angestellte Architekten/Ingenieure in den Geschäftsjahren 2020 – 2022 beschäftigt waren.
Insgesamt können somit durch die genannten Auswahlkriterien 7 Bonuspunkte erreicht werden.
Für die Teilnahme an der zweiten Stufe des Verhandlungsverfahrens werden die fünf Bewerber mit den höchsten Punktzahlen zugelassen. Sollten mehr als fünf Bewerber die maximale Bonuspunktzahl von 7 Bonuspunkten erreichen, entscheidet für diese Bewerber das Los (§ 75 Abs. 6 VgV).
Sollten weniger als fünf Bewerber die maximale Bonuspunktzahl bzw. die Höchstpunktzahl im relativen Vergleich zu Mitbewerbern erreichen, werden die Bewerber mit der maximalen Bonuspunktzahl bzw. Höchstpunktzahl vorrangig berücksichtigt. Sollte auf den nachfolgenden Rängen eine größere Anzahl an Bewerbern die gleiche Punktzahl erhalten, als für das Erreichen der vorgesehenen Mindestzahl von Bewerbern erforderlich ist, wird aus der Gruppe dieser Bewerber die entsprechende Anzahl an Bewerbern hinzugelost.
Sollten weniger als fünf Bewerber nicht mind. einen Bonuspunkt im Rahmen der Auswahlkriterien erhalten, so wird aus der Gruppe der Bewerber welche (nur) die Mindestbedingungen erfüllen, eine entsprechende Anzahl von Bewerbern hinzugelost, so dass mindestens fünf Bewerber für die 2. Stufe des Verhandlungsverfahrens zugelassen werden können.

Informationen über Optionen
Optionen ✅
Beschreibung der Optionen:
“- Gegebenenfalls Besondere Leistungen gemäß Ziffer II.2.4); - Gegebenfalls weitere Besondere Leistungen gemäß dem Ergebnis der Verhandlungsespräche.”

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien:
“- Eigenerklärung über eine Berufshaftpflichtversicherung für Vermögensschäden; - Eigenerklärung über den Gesamtumsatz des Bewerbers.”
Bedingungen für die Teilnahme

“- Eigenerklärung über eine Berufshaftpflichtversicherung für Vermögensschäden mit einer Deckungssumme von mindestens 2,0 Mio. EUR unter Angabe des...”
Technische und berufliche Fähigkeiten
Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien:
“- Eigenerklärung über die Anzahl des Fachpersonals; - Eigenerklärung zu mindestens einer Referenz des Bewerbers über die Durchführung von...”
Bedingungen für die Teilnahme
Bedingungen für die Teilnahme (technische und berufliche Fähigkeiten):
“- Eigenerklärung, dass in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren (2020 bis 2022) jeweils durchschnittlich mindestens sechs fest angestellte...”

Bedingungen für die Teilnahme (technische und berufliche Fähigkeiten)

- Eigenerklärung, dass in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren (2020 bis 2022) jeweils durchschnittlich mindestens sechs fest angestellte Architekten/Ingenieure beim Bewerber beschäftigt waren;
- Eigenerklärung zu mindestens einer Referenz des Bewerbers über die Durchführung von Objektplanungsleistungen (Gebäude) für die Sanierung eines Gebäudes mit Bauwerkskosten (KG 300 und 400) von mind. 30 Mio. EUR (brutto) für einen öffentlichen Auftraggeber. Die beauftragte Planungsleistung muss mindestens die LPH 2 – 8 der HOAI (Objektplanung) umfassen. Das Projekt muss zudem im Zeitraum 2018 – 2022 abgeschlossen worden sein (Inbetriebnahme) oder sich mindestens aktuell im Bau befinden (LPH 8). Die Referenz muss diesbezüglich prüffähige Angaben enthalten (Projektbezeichnung, Auftraggeber, Leistungszeitraum, Baukosten, Leistungsumfang);
- Eigenerklärung zu mindestens einer Referenz des Bewerbers über die Durchführung von Objektplanungsleistungen (Innenräume) für ein Büro- oder Verwaltungsgebäude mit mind. 100 Arbeitsplätzen. Das Projekt muss zudem im Zeitraum 2018 – 2022 abgeschlossen worden sein. Die Referenz muss diesbezüglich prüffähige Angaben enthalten (Projektbezeichnung, Auftraggeber, Leistungszeitraum, Leistungsumfang);
- Eigenerklärung zu mindestens einer Referenz des Bewerbers über die Durchführung von Fachplanungsleistungen der Technischen Ausrüstung im Bereich HLS für die Sanierung eines Büro- oder Verwaltungsgebäudes mit mind. 10.000 m² BGF. Die beauftragten Leistungen müssen mindestens die LPH 2 – 8 (ggf. ohne LPH 4) der HOAI (§ 55) für die Anlagengruppen 1 – 3 umfassen. Das Projekt muss zudem im Zeitraum 2018 – 2022 abgeschlossen worden sein oder sich mindestens aktuell im Bau befinden (LPH 8). Die Referenz muss diesbezüglich prüffähige Angaben enthalten (Projektbezeichnung, Auftraggeber, Leistungszeitraum, BGF-Fläche, Leistungsumfang);
- Eigenerklärung zu mindestens einer Referenz des Bewerbers über die Durchführung von Fachplanungsleistungen der Technischen Ausrüstung im Bereich ELT für die Sanierung eines Büro- oder Verwaltungsgebäudes mit mind. 10.000 m² BGF. Die beauftragten Leistungen müssen mindestens die LPH 2 – 8 (ggf. ohne LPH 4) der HOAI (§ 55) für die Anlagengruppen 4 – 6 umfassen. Das Projekt muss zudem im Zeitraum 2018 – 2022 abgeschlossen worden sein oder sich mindestens aktuell im Bau befinden (LPH 8). Die Referenz muss diesbezüglich prüffähige Angaben enthalten (Projektbezeichnung, Auftraggeber, Leistungszeitraum, BGF-Fläche, Leistungsumfang);
- Eigenerklärung zu mindestens einer Referenz des Bewerbers über die Durchführung von Fachplanungsleistungen der Tragwerksplanung mit Baukosten (KG 300 und 400) von mind. 10 Mio. EUR (brutto). Die beauftragten Leistungen müssen mindestens die LPH 2 – 6 der HOAI (§ 51) umfassen. Das Projekt muss zudem im Zeitraum 2018 – 2022 abgeschlossen worden sein (LPH 6). Die Referenz muss diesbezüglich prüffähige Angaben enthalten (Projektbezeichnung, Auftraggeber, Leistungszeitraum, Baukosten, Leistungsumfang).

Informationen über einen bestimmten Beruf
Reserviert für einen bestimmten Beruf
Verweis auf die einschlägige Rechts- oder Verwaltungsvorschrift:
“Die zu vergebenden Planungsleistungen orientieren sich am jewieligen Leistungsbild der HOAI (insbesondere §§ 34, 51 und 55 HOAI sowie §§ 39 und 47 HOAI).”
Informationen über das für die Ausführung des Auftrags zuständige Personal
Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der mit der Ausführung des Auftrags betrauten Mitarbeiter

Verfahren
Art des Verfahrens
Wettbewerbliches Verfahren mit Verhandlung
Informationen über die Reduzierung der Anzahl von Lösungen oder Angeboten während der Verhandlungen oder des Dialogs
Rückgriff auf ein gestaffeltes Verfahren, um die Zahl der zu erörternden Lösungen oder zu verhandelnden Angebote schrittweise zu verringern
Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2023-02-23 11:00 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️

Ergänzende Informationen
Zusätzliche Informationen

“1) Durchgeführt wird ein Verhandlungsverfahren mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb. Diese Bekanntmachung leitet den Teilnahmewettbewerb ein. Im...”
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Westfalen
Postanschrift: Albrecht-Thaer-Straße 9
Postort: Münster
Postleitzahl: 48147
Land: Deutschland 🇩🇪
Verfahren zur Überprüfung
Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren:
“Statthafter Rechtsbehelf bei Verstößen gegen die Vergabevorschriften ist der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens. Der Antrag ist schriftlich...”
Quelle: OJS 2023/S 015-035708 (2023-01-17)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2023-10-18)
Öffentlicher Auftraggeber
Name und Adressen
E-Mail: bauprojekte17@en-kreis.de 📧

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
“Vergabe von Generalplanungsleistungen für die Sanierung des Kreishauses in Schwelm (inkl. Parkdeck).”
Gesamtwert der Beschaffung (ohne MwSt.): EUR 0.01 💰
Beschreibung
Beschreibung der Beschaffung:
“Der Ennepe-Ruhr-Kreis beabsichtigt, das Kreishaus an seinem derzeitigen Standort langfristig (mindestens 50 Jahre) weiter zu betreiben. Für eine...”
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Umsetzung der Planung in den Leistungsphasen 1 – 3
Qualitätskriterium (Gewichtung): 48
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Beschreibung der Leistungen zum Umzugsmanagement
Qualitätskriterium (Gewichtung): 8
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Umsetzung der Leistungsphase 8
Qualitätskriterium (Gewichtung): 16
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Präsentation des Angebotes im Verhandlungsgespräch
Qualitätskriterium (Gewichtung): 12
Preis (Gewichtung): 120
Informationen über Optionen
Beschreibung der Optionen:
“Besondere Leistungen: • Bestandsaufnahme in LPH 1 • Aufstellen Funktions- und Raumprogramm in LPH 1 (Objektplanung) • Erstellen von Raumbüchern in der LPH...”

Verfahren
Administrative Informationen
Frühere Veröffentlichungen zu diesem Verfahren: 2023/S 015-035708

Auftragsvergabe

1️⃣
Datum des Vertragsabschlusses: 2023-10-09 📅
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 999
Name und Anschrift des Auftragnehmers
Name: Ssp ag
Postanschrift: Lise-Meitner-Allee 30
Postort: Bochum
Postleitzahl: 44801
Land: Deutschland 🇩🇪
Region: Bochum, Kreisfreie Stadt 🏙️
Der Auftragnehmer ist ein KMU ✅
Angaben zum Wert des Auftrags/der Partie (ohne MwSt.)
Gesamtwert des Auftrags/Loses: EUR 0.01 💰
Informationen über die Vergabe von Unteraufträgen
Der Auftrag wird wahrscheinlich an Unterauftragnehmer vergeben

Ergänzende Informationen
Zusätzliche Informationen

“Bei den im Abschnitt II unter der Ziffer II.1.7) und im Abschnitt V unter den Ziffern V.2.2) und V.2.4) jeweils gemachten Angaben handelt es sich um fiktive...”
Quelle: OJS 2023/S 204-641127 (2023-10-18)

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