Externe Paneldienstleister

Kurze Beschreibung

Panelteilnehmer definieren eine Zielgruppe, die je nach gewähltem Los, auf das sich der Bieter bewirbt, entweder in Form von Panellisten in selbstprogrammierten Umfragen der gematik in die gematik-eigene Befragungssoftware eingespielt werden (Los 1 und Los 2) oder die vom anbietenden Unternehmen selbst Befragungen in deren unternehmenseigene Software für eine spätere Auswertung zugeführt werden (Los 3) oder die im Zuge der Durchführung von qualitativen Interviews und/oder Gruppendiskussionen zum Einsatz kommen (Los 4).

Beschreibung der Beschaffung

Aufgaben des Auftragnehmers:
- Bereitstellung von Teilnehmern für Onlinebefragungen
- Anbindung der Befragungsteilnehmer an gematik-eigene Befragungssoftware
- Monitoring der Quoten/ Feldsteuerung (in Rücksprache mit der gematik)
- Incentivierung der Teilnehme

Mindestanforderungen:
- Alle vorgegebenen Zielgruppen müssen angeboten werden
- Mindestanforderungen der vorgegebenen Fallzahlen (n) müssen erfüllt werden
- Die Feldzeit darf für die Bevölkerung max. 1 Woche, für alle anderen Zielgruppen
max. 3 Wochen betragen
- Panelgesamtgröße Bevölkerung mit über 100.000 Teilnehmern

Der Auftragnehmer muss die Anforderungen an den Datenschutz (Vertraulichkeit, Integrität, Verfügbarkeit, vgl. Leistungsbeschreibung) einhalten und hat das mit seinem Angebot (über AVV und TOM) nachzuweisen.

Höchstwert des Rahmenvertrages: 155.000 EUR

Beschreibung der Beschaffung

Aufgaben des Auftragnehmers:
- Bereitstellung von Teilnehmern für Onlinebefragungen ggfl. durch eine Vorab-rekrutierung bei schwierigen Zielgruppen
- Anbindung der Befragungsteilnehmer an gematik-eigene Befragungssoftware oder individuelle Einladung über Umfrage-URL
- Incentivierung der Teilnehmer

Mindestanforderungen:
- Mindestens 12 der vorgegebenen Zielgruppen müssen angeboten werden
- Rekrutierungsdauer max. 3 Wochen
- Mindestanforderungen der vorgegebenen Fallzahlen (n) je Zielgruppe müssen erfüllt werden

Der Auftragnehmer muss die Anforderungen an den Datenschutz (Vertraulichkeit, Integrität, Verfügbarkeit, vgl. Leistungsbeschreibung) einhalten und hat das mit seinem Angebot (über AVV und TOM) nachzuweisen.

Höchstwert des Rahmenvertrages: 220.000 EUR

Beschreibung der Beschaffung

Aufgaben des Auftragnehmers:
- Fragebogenprogrammierung
o LOI 5/ 10/ 15 Min
o Fragebogen mit Einfach- und Mehrfachantworten
o Keine offenen Fragen
o Filter möglich
- Bereitstellung von Teilnehmern für Onlinebefragungen
- Durchführung der Befragung mit Bieter-eigener Umfragesoftware
- Anlegen von Quoten
- Monitoring der Quoten/ Feldsteuerung
- Datenexport und Qualitätssicherung der Daten (Cleaning, Gewichtung)
- Datenanalyse (keine multivariaten Analysen)
- Erstellung der Ergebnispräsentation (15 Folien in PPT in Abstimmung mit der gematik. Es ist keine Präsentation der Ergebnisse per Videokonferenz / vor Ort notwendig)
- Incentivierung der Teilnehmer

Mindestanforderungen:
- Fünf (5) von sieben (7) Zielgruppen müssen angeboten werden
- Mindestanforderungen der vorgegebenen Fallzahlen (n) je Zielgruppe müssen erfüllt werden

Der Auftraggeber geht davon aus, dass aufgrund des übertragenen Aufgabenumfanges und der damit verbundenen Weisungsfreiheit in der Aufgabendurchführung kein Auftragsverarbeitungsverhältnis begründet wird und insofern vielmehr eine sog. Funktionsübertragung stattfindet.

Höchstwert des Rahmenvertrages: 170.000 EUR

Beschreibung der Beschaffung

Aufgaben des Auftragnehmers:
- Rekrutierung von Teilnehmern für Onlinebefragungen und Gruppendiskussionen
- Gruppendiskussionen: Räumlichkeit mit Beobachtungsoption, Audio- und Videomitschnitt für 2 Stunden
- Gruppendiskussionen: Moderator mit Erfahrung in der Moderation von medizinischen Zielgruppen
- Incentivierung der Teilnehmer

Mindestanforderungen:
- Mind. 15 von 25 Zielgruppen müssen angeboten werden
- Rekrutierungsdauer max. 3 Wochen
- Mind. n=10 pro Zielgruppe für Projekte mit qualitativen Telefoninterviews (30 min)
- Mind. 8 Teilnehmer für Gruppendiskussion (120 min)
- Geschulter Moderator für Gruppendiskussionen muss gestellt werden
- Mind. zwei Standorte oder Standortmöglichkeiten für Gruppendiskussionen innerhalb Deutschlands
- Räumlichkeiten für Gruppendiskussionen vorhanden

Der Auftraggeber geht davon aus, dass aufgrund des übertragenen Aufgabenumfanges und der damit verbundenen Weisungsfreiheit in der Aufgabendurchführung kein Auftragsverarbeitungsverhältnis begründet wird und insofern vielmehr eine sog. Funktionsübertragung stattfindet

Höchstwert des Rahmenvertrages: 105.000 EUR

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit: Betriebshaftpflichtversicherung
Erklärung zum Bestehen einer Betriebshaftpflichtversicherung für Personen-, Sach- und Vermögensschäden. Die Deckungssumme muss in marktüblicher und für den Auftrag ausreichender Höhe sein. Sofern der Nachweis mit Angebotsabgabe nicht geführt werden kann, reicht die Erklärung eines Versicherers aus, dass er zum Abschluss einer solchen Versicherung mit dem Bieter im Falle der Auftragserteilung bereit ist.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

Eignung zur Berufsausübung: Angaben zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach §§ 123 ff. GWB, § 21 AEntG, § 98c AufenthG § 19 MiLoG, § 21 SchwarzarbG.
Angaben zum Nichtvorliegen von unionsrechtlichen Ausschlussgründen gem. Art. 5k der VO (EU) 2022/576 (RU-Sanktionen).
Angaben zur Eintragung im Handelsregister.
Angaben zum Nichtvorliegen von Eintragungen im Wettbewerbsregister bzw. vergleichbarer Register aus dem Sitzland des Unternehmens (sofern Sitz nicht in Deutschland).
Bietergemeinschaften haften gesamtschuldnerisch für die Erfüllung der angebotenen Leistungen und haben in den Angeboten sämtliche Mitglieder der Bietergemeinschaft zu benennen sowie eines ihrer Mitglieder als bevollmächtigten Vertreter für das Vergabeverfahren, den Abschluss und die Durchführung des Vertrages zu bezeichnen (Bietergemeinschaftserklärung (Anlage-05)).
Der Bieter hat Art und Umfang der Leistungen anzugeben, die er an Unterauftragnehmer übertragen will. Er kann die Unterauftragnehmer bereits mit der Abgabe des Angebotes benennen.
Sofern der Bewerber von der Eignungsleihe gem. § 47 VgV Gebrauch macht, hat er die Unternehmen, deren Eignung er sich bedient, bereits mit der Abgabe des Angebotes zu benennen. In diesem Fall hat er zudem eine entsprechende Verpflichtungserklärung einzureichen, aus der hervorgeht, dass ihm die Kapazitäten der Unternehmen tatsächlich zur Verfügung stehen (Verpflichtungserklärung Unteraufträge (Anlage-06)).
Für den Fall der Bildung einer Bietergemeinschaft und für den Fall des Einsatzes von Eignungsleihgebern muss durch jedes Mitglied der Bietergemeinschaft bzw. durch jeden Eignungsleihgeber ein entsprechend ausgefülltes Eignungsformblatt (Anlage-04)] eingereicht werden.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit: Referenzen:
a) Los 1: Bevölkerung & health care providers (HCP) - Panel only für quantitative Befragung
Hinweis: Es sind unternehmensbezogene Referenzprojekte für nach ihrer Art und ihrem Umfang mit der ausgeschriebenen Leistung vergleichbare Leistungen aus den letzten 3 Jahren anzugeben. Eine Referenz ist vergleichbar, wenn sie Feldleistungen aus dem Bereich des deutschen Gesundheitswesens zum Gegenstand hatte. Das sind z.B. Projekte mit Befragungen von Leistungserbringern aus dem deutschen Gesundheitswesen (mit den in der Leistungsbeschreibung (Anlage-02) für Los 1 aufgeführten Zielgruppen, z.B. Ärzte, Apotheker, Pflegepersonal, etc.). Ein Referenzprojekt gilt als in den letzten 3 Jahren erbracht, wenn die erbrachte Felddienstleistung in diesem Zeitraum durchgeführt und abgeschlossen wurde. Entscheidend für die Berechnung des 3-Jahreszeitraumes ist das Datum der Veröffentlichung der EU-weiten Bekanntmachung dieses Vergabeverfahrens.
Mindestanforderungen:
- Es müssen mindestens drei Referenzprojekte aus den letzten 3 Jahren nachgewiesen werden, die mit der ausgeschriebenen Leistung vergleichbar sind.
- Auftragsvolumen je Referenzprojekt: Mindestauftragswert 10.000 EUR (netto).

b) Los 2: Neue & zukünftige Nutzergruppen der Telematikinfrastruktur - Panel only für quantitative Befragungen
Hinweis: Es sind unternehmensbezogene Referenzprojekte für nach ihrer Art und ihrem Umfang mit der ausgeschriebenen Leistung vergleichbare Leistungen aus den letzten 3 Jahren anzugeben. Eine Referenz ist vergleichbar, wenn sie Feldleistungen aus dem Bereich des deutschen Gesundheitswesens zum Gegenstand hatte. Das sind z.B. Projekte mit Befragungen von Leistungserbringern aus dem deutschen Gesundheitswesen (mit den in der Leistungsbeschreibung (Anlage-02) für Los 2 aufgeführten Zielgruppen, z.B. Psychotherapeuten, Hebammen, Pflegepersonal, etc.). Ein Referenzprojekt gilt als in den letzten 3 Jahren erbracht, wenn die erbrachte Felddienstleistung in diesem Zeitraum durchgeführt und abgeschlossen wurde. Entscheidend für die Berechnung des 3-Jahreszeitraumes ist das Datum der Veröffentlichung der EU-weiten Bekanntmachung dieses Vergabeverfahrens.
Mindestanforderungen:
- Es müssen mindestens zwei Referenzprojekte aus den letzten 3 Jahren nachgewiesen werden, die mit der ausgeschriebenen Leistung vergleichbar sind.
- Auftragsvolumen je Referenzprojekt: Mindestauftragswert 10.000 EUR (netto).

c) Los 3: Ausgewählte Nutzergruppen - Quantitative Befragungen mit Full-Service Marktforschungsleistungen durch Auftragnehmer
Hinweis: Es sind unternehmensbezogene Referenzprojekte für nach ihrer Art und ihrem Umfang mit der ausgeschriebenen Leistung vergleichbare Leistungen aus den letzten 3 Jahren anzugeben. Eine Referenz ist vergleichbar, wenn sie Marktforschungsdienstleistungen inkl. Datenauswertung und -aufbereitung aus dem Bereich des deutschen Gesundheitswesens zum Gegenstand hatte. Das sind z.B. Projekte mit Befragungen (inkl. Auswertung und Datenaufbereitung) von Leistungserbringern aus dem deutschen Gesundheitswesen (mit den in der Leistungsbeschreibung (Anlage-02) für Los 3 aufgeführten Zielgruppen, z.B. Ärzte, Apotheker, Physiotherapeuten, etc.). Ein Referenzprojekt gilt als in den letzten 3 Jahren erbracht, wenn die erbrachten Marktforschungsdienstleistungen in diesem Zeitraum durchgeführt und abgeschlossen wurden. Entscheidend für die Berechnung des 3-Jahreszeitraumes ist das Datum der Veröffentlichung der EU-weiten Bekanntmachung dieses Vergabeverfahrens.
Mindestanforderungen:
- Es müssen mindestens drei Referenzprojekte aus den letzten 3 Jahren nachgewiesen werden, die mit der ausgeschriebenen Leistung vergleichbar sind.
- Auftragsvolumen je Referenzprojekt: Mindestauftragswert 15.000 EUR (netto).

d) Los 4: Alle Nutzergruppen - Interviewpartner für qualitative Interviews und Gruppendiskussionen
Hinweis: Es sind unternehmensbezogene Referenzprojekte für nach ihrer Art und ihrem Umfang mit der ausgeschriebenen Leistung vergleichbare Leistungen aus den letzten 3 Jahren anzugeben. Eine Referenz ist vergleichbar, wenn sie qualitative Feldleistungen aus dem Bereich des deutschen Gesundheitswesens zum Gegenstand hatte. Das sind z.B. Projekte mit qualitativen Befragungen von Leistungserbringern oder Gruppendiskussionen mit Vertretern aus dem deutschen Gesundheitswesen (mit den in der Leistungsbeschreibung (An-lage-02) für Los 4 aufgeführte Zielgruppen, z.B. Ärzte, Apotheker, Pflegepersonal, etc.). Ein Referenzprojekt gilt als in den letzten 3 Jahren erbracht, wenn die erbrachte Felddienstleistung in diesem Zeitraum durchgeführt und abgeschlossen wurde. Entscheidend für die Berechnung des 3-Jahreszeitraumes ist (Anlage-02).
Mindestanforderungen:
- Es müssen mindestens drei Referenzprojekte aus den letzten 3 Jahren nachgewiesen werden, die mit der ausgeschriebenen Leistung vergleichbar sind.
- Auftragsvolumen je Referenzprojekt: Mindestauftragswert 10.000 EUR (netto).

Bedingungen für die Vertragserfüllung

Vorliegend werden keine besonderen Bedingungen an die Ausführungen des Auftrags (Ausführungsbedingungen) im Sinne des § 128 Abs. 2 GWB festgelegt. Alle allgemeingültigen Bedingungen an die Leistungserbringung ergeben sich aus den Vergabeunterlagen (insb. Leistungsbeschreibung und Vertrag).

Bekanntmachungs-ID: CXS0Y53Y10G4S0YN


1) Die gematik führt dieses Vergabeverfahren nach den Vorschriften des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) und der Verordnung über die Vergabe öffentlicher Aufträge (VgV) durch;
2) Mit dem Angebot sind sämtliche der unter III.1.1 bis III.1.3 aufgelisteten Nachweise, Erklärungen und Angaben (Unterlagen) beizubringen. Für die Erstellung und Einreichung des Angebotes/Teilnahmeantrages sind die von der Vergabestelle auf der in I.3 angegebenen Internetseite zum Download zur Verfügung gestellten Vordrucke und Formblätter zu verwenden. Die Vergabestelle behält sich vor, fehlende, formell fehlerhafte oder unvollständige Unterlagen bis zum Ablauf einer von der Vergabestelle zu bestimmenden Nachfrist nachzufordern oder aufzuklären. Die Bieter haben keinen Anspruch auf Nachforderung / Nachreichung oder Aufklärung / Erläuterung von Unterlagen. Sämtliche Unterlagen sind in elektronischer Form sowie in Textform nach § 126b BGB über die genannte Vergabeplattform einzureichen;
3) Soweit Auskünfte erforderlich werden, sind Fragen ausschließlich über die unter I.3 genannte Vergabeplattform einzureichen;
4) Eine Erstattung von Kosten/Aufwendungen für die Erstellung des Angebots und die Teilnahme am Vergabeverfahren findet nicht statt;
5) Die Verfahrens- und Vertragssprache ist deutsch;

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Das Nachprüfungsverfahren ist in Kapitel 2 des 4. Teils des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) geregelt.
Ein Nachprüfungsverfahren wird nach § 160 GWB nur auf Antrag bei der Vergabekammer eingeleitet. Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 GWB durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschrift ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.
Dieser Antrag ist unzulässig, soweit:
1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrages erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt;
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden;
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden;
4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Dies gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrages nach § 135 Absatz 1 Nummer 2 GWB. § 134 Absatz 1 Satz 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt.
Nach § 134 GWB (Informations- und Wartepflicht) wird der Auftraggeber Bieter bzw. Bewerber über den vorgesehenen Zuschlag informieren. Der Vertrag wird erst 15 Kalendertage (bei elektronischer Übermittlung oder per Fax: 10 Kalendertage) nach Absendung dieser Information geschlossen.