MSB; Beschaffung von Lizenzen für eine Office Suite für LOGINEO NRW | Ministerium für Schule und Bildung NRW | Öffentliches Auftragswesen in Deutschland

Datum	Dokument
2023-12-18	Auftragsbekanntmachung
2024-01-23	Auftragsbekanntmachung

Beschreibung der Beschaffung

Gegenstand des zu vergebenden Auftrags sind die Bereitstellung von Lizenzen und die Erbringung von Supportdienstleistungen für eine Office Suite für LOGINEO NRW. Das MSB realisiert das Projekt LOGINEO NRW, eine digitale Arbeits- und Kommunikationsplattform, mit der die Digitalisierung an den Schulen in Nordrhein-Westfalen weiter umgesetzt werden soll. Durch eine speziell entwickelte Software-Lösung auf Basis von Open Source-Komponenten soll den Lehrkräften und den Schülerinnen und Schülern eine webbasierte Umgebung zur Verfügung gestellt werden, die nach einer einmaligen Anmeldung Zugriff auf mehrere Anwendungen bietet. Das MSB nimmt für das Land die Schulaufsicht über das gesamte Schulwesen wahr, wozu rund 5.500 Schulen, circa 200.000 Lehrkräfte und 2,5 Millionen Schülerinnen und Schüler gehören. Ein wesentliches Aufgabenfeld des MSB ist die Sicherung und Weiterentwicklung eines qualitativ hochwertigen, zukunftsgerichteten, international konkurrenzfähigen Bildungsangebotes in Schulen. LOGINEO NRW besteht im Kern aus drei großen Komponenten: Dem Hauptsystem, dem LOGINEO NRW Lernmanagementsystem (LMS - Moodle) sowie dem LOGINEO NRW Messenger und dem hierin integrierten Videokonferenztool Jitsi. Diese drei Komponenten werden zur Zeit noch von drei unterschiedlichen Dienstleistern betrieben, die für die Leistungserbringung z. T. auch Nachunternehmer einsetzen. Der derzeitige Übergangsbetrieb wird in einen hochautomatisierten und standardisierten Betrieb nach ITIL Best Practice Maßstäben überführt, der Betrieb von LOGINEO NRW wird dann einheitlich von einem Unternehmen erbracht werden. Zur Vergabe der Leistungen hat das MSB ein gesondertes europaweites Vergabeverfahren durchgeführt. Vor diesem Hintergrund ist der Betrieb der Office Suite nicht Gegenstand dieser Ausschreibung, die notwendigen Betriebsleistungen werden von dem mit dem Betrieb von LOGINEO NRW beauftragten Unternehmen erbracht. Gegenstand des mit dieser Bekanntmachung ausgeschriebenen Auftrags sind neben der Bereitstellung der Lizenzen die folgenden Leistungen: Bereitstellung von Updates und Aktualisierungen für die Office Suite über die gesamte Vertragslaufzeit, Unterstützung bei Problemen im Betrieb der Anwendung, Einhaltung und Umsetzung der in der Leistungsbeschreibung definierten nichtfunktionalen Anforderungen. Zum Beginn der Bereitstellung der Office Suite wird aktuell von einer Mindestzahl von 800.000 zu lizenzierenden Nutzerinnen und Nutzern ausgegangen, wobei die Anzahl der zu lizenzierenden User aufgrund der Entscheidungsfreiheit der Schulen hinsichtlich der Nutzung der Office Suite auch deutlich geringer oder höher ausfallen kann. Eine Mindestabnahmemenge wird nicht garantiert. Bei der Applikation muss es sich um Open Source-basierte Software handeln, bei der alle Kern-Office-Funktionalitäten (Tabellenkalkulation, Textverarbeitung, Präsentation) unter einer der marktüblichen Open Source Lizenzen (z.B. GPL, MPL, Apache Licence, BSD, MIT Licence, etc.) stehen. Die Integration der Office Suite in LOGINEO NRW ist nicht Gegenstand dieser Ausschreibung. Der abzuschließende Vertrag wird 60 Monate laufen und kann vom Auftraggeber zwei Mal um jeweils zwei Jahre verlängert werden. Die Ausübung der Verlängerungsoptionen steht jeweils unter dem Vorbehalt der Verfügbarkeit ausreichender Haushaltsmittel. Der Beginn der Leistungserbringung wird voraussichtlich ab August 2024 erfolgen. Auf die Zusätzlichen Angaben dieser Bekanntmachung wird hingewiesen.

Zusätzliche Informationen

1. Der Bieter erklärt mit dem elektronischen Abruf der Vergabeunterlagen, dass er diese und die darin enthaltenen Informationen vertraulich handhaben wird. 2. Das Angebot ist in deutscher Sprache abzufassen. 3. Die Einreichung des Angebots per Telefax oder E-Mail ist nicht zulässig. 4. Eine Erstattung von Kosten/Aufwendungen für die Angebotserstellung und die Teilnahme am Vergabeverfahren findet nicht statt. 5. Die von den Bietern erbetenen, personenbezogenen Angaben werden im Rahmen des Vergabeverfahrens verarbeitet und gespeichert (Datenschutzklausel gem. § 12 Abs. 2 Datenschutzgesetz NW). Die Angaben sind Voraussetzung für die Berücksichtigung eines Teilnahmeantrages / Angebotes. Ein entsprechendes Informationsblatt "Information über die Verarbeitung personenbezogener Daten" ist der Vergabeunterlage beigefügt.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

Alle Nachweise und Erklärungen sind mit dem Angebot vorzulegen; fehlende Nachweise und Erklärungen können vom Auftraggeber nachgefordert werden. Eine Vorlage der Nachweise in Kopie ist ausreichend. Der Auftraggeber behält sich vor, noch vor Zuschlagserteilung Nachweise der zuständigen Stellen zu verlangen, die bestätigen, dass die gemachten Erklärungen und Nachweise wahrheitsgemäß abgegeben / eingereicht worden sind. Die in der Bekanntmachung geforderten Erklärungen und Nachweise sind vom Bieter und bei Bietergemeinschaften jeweils von allen Mitgliedern vorzulegen. Ausländische Bieter haben gleichwertige Nachweise der für sie zuständigen Behörde / Institution ihres Heimatlandes beizubringen. Zusätzlich sind diese ins Deutsche zu übersetzen, was durch eine beglaubigte Übersetzung geschehen muss. Folgende Eigenerklärungen und Nachweise sind erforderlich: Aktueller Auszug aus dem Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Herkunftslandes. Soweit zutreffend: Bietergemeinschaftserklärung. Hierfür ist das Formular I "Erklärung der Bietergemeinschaft" zu verwenden. Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach §§ 123, 124 GWB. Diese Erklärungen können durch die Abgabe des den Vergabeunterlagen beigefügten Formulars II "Eigenerklärung zur Zuverlässigkeit" erbracht werden. Erklärung zu § 19 Abs. 3 MiLoG. Hierfür ist das Formblatt III "Erklärung zu § 19 Abs. 3 MiLoG" zu verwenden. Eigenerklärung zur Umsetzung von Artikel 5ki Absatz 1 der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 in der Fassung des Art. 1 Ziff. 15 der Verordnung (EU) 2022/1269 des Rates vom 21. Juli 2022 Eigenerklärung zu § 22 des Gesetzes über die unternehmerischen Sorgfaltspflichten zur Vermeidung von Menschenrechtsverletzungen in Lieferketten.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Eigenerklärung, dass der Bieter eine Betriebshaftpflichtversicherung, die eine Haftung für Betriebsunterbrechungsschäden und Schäden sowie Aufwendungen aufgrund von Datenverlusten umfasst, mit Mindestdeckungssummen in Höhe von 5 Mio. EUR für Personenschäden, 2,5 Mio. EUR für Sachschäden und 2,5 Mio. EUR für Vermögensschäden nachweist oder im Auftragsfall abschließt und diese während der gesamten Vertragslaufzeit aufrecht erhält. Hierzu ist das Formular IV "Erklärung zu der Betriebshaftpflichtversicherung" zu verwenden. Eigenerklärung über den Gesamtumsatz in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren sowie über den vergleichbaren Umsatz im Bereich des Ausschreibungsgegenstand. Hierzu ist das Formular V "Erklärung zu Umsätzen" zu verwenden. Ein Mindestumsatz von EUR 5,0 Mio. netto der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre muss im Mittel erreicht oder überschritten worden sein.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Die nicht rechtzeitige Vorlage der in der Bekanntmachung genannten Unterlagen kann zum Ausschluss aus dem Verfahren führen. Der Auftraggeber behält sich vor, fehlende Unterlagen nachzufordern und Bieter oder Bietergemeinschaften vom Verfahren auszuschließen, die auf einmalige Nachforderung Bieter oder nur unvollständige Unterlagen nachreichen. Ein Anspruch auf Nachreichung von Unterlagen besteht jedoch nicht, insbesondere kann die Vergabestelle im Rahmen der Gleichbehandlung aller Bieter entscheiden, bei keinem Bieter etwaig fehlende Unterlagen nachzufordern. Die Vergabestelle behält sich zudem vor, zusätzlich zu den Eigenerklärungen vor Vergabe des Auftrages entsprechende Bescheinigungen der zuständigen behördlichen Stelle zu verlangen. Die von den Bietern bzw. der Bietergemeinschaft einzureichenden Unterlagen ergeben sich insgesamt aus der Bekanntmachung. Will sich der Bieter bzw. die Bietergemeinschaft bei der Erfüllung des Auftrages der Leistungen anderer Unternehmen (Nachunternehmer) bedienen, sind die in der Bekanntmachung genannten Unterlagen vollständig auch von diesen Nachunternehmern zu erbringen. Zudem ist die rechtsverbindliche Verpflichtungserklärung nach dem zur Verfügung gestellten Formblatt vorzulegen, dass diese Unternehmen dem Bieter bzw. der Bietergemeinschaft als Nachunternehmer zur Verfügung stehen. - Eigenerklärung zum Unternehmen mit Aussagen zu: Hauptsitz des Unternehmens, Gründungsjahr, Gesellschafter / ggf. Konzernzugehörigkeit, Standorte, von denen aus der Auftraggeber betreut werden soll, Anzahl der im letzten abgeschlossenen Geschäftsjahr beschäftigten Arbeitskräfte insgesamt. Hierfür ist das Formular VI "Eigenerklärung zum Unternehmen" zu verwenden. - Eigenerklärung, dass die Leistungserbringung unter Einhaltung der ISO27001 auf Basis von BSI IT-Grundschutz oder ISO 27001 mit für die Ausschreibung relevanten Scope erfolgt oder Vorlage des Nachweises einer gültigen Zertifizierung nach der ISO27001 auf Basis von BSI IT-Grundschutz oder ISO 27001 mit für die Ausschreibung relevanten Scope. Hierfür ist das Formular VIII "Eigenerklärung ISO 27001" zu verwenden.

Bedingungen für die Vertragserfüllung

- Mit Angebotsabgabe: Eigenerklärung, dass der Bieter sowie etwaige von ihm zur Auftragsausführung eingesetzte Nachunternehmer die Bestimmungen der DSGVO einhalten und umsetzen und bestätigen, dass eine Verarbeitung personenbezogener Daten ausschließlich innerhalb der EU / EWR erfolgt. Hierzu ist das Formular VII "Eigenerklärung zu DSGVO" zu verwenden. - Mit Angebotsabgabe: Bestätigung über die Einhaltung der Besonderen Vertragsbedingungen des Landes Nordrhein-Westfalen zur Erfüllung der Verpflichtungen zur Tariftreue und Mindestentlohnung. - Mit Angebotsabgabe: Bestätigung der Einhaltung der Besonderen Vertragsbedingungen zur Einhaltung des MiLoG.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

(1) Etwaige Vergabeverstöße muss der Bieter gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB innerhalb von 10 Tagen nach Kenntnisnahme rügen. (2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 2 GWB spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Abgabe der Bewerbung oder der Angebote gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. (3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 3 GWB spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbungs- oder Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. (4) Ein Vergabenachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB innerhalb von 15 Kalendertagen nach der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der Vergabekammer einzureichen.

Text

Bisherige Angebotsfrist: 31.01.2024, 12:00 Uhr Neue Angebotsfrist: 14.02.2024, 12:00 Uhr Frist zur Einreichung von Aufklärungsfragen bisher: 24.01.2024 Frist zur Einreichung von Aufklärungsfragen nun: 07.02.2024 Austausch der Vergabeunterlagen: - Preisblatt - Kriterienkatalog - Leistungsbeschreibung

Verlängerung der Angebotsfrist wg. Austausch der Vergabeunterlagen: - Preisblatt - Kriterienkatalog - Leistungsbeschreibung Daher Fristverlängerung für die Abgabe von Angeboten: Bisherige Angebotsfrist: 31.01.2024, 12:00 Uhr Neue Angebotsfrist: 14.02.2024, 12:00 Uhr