Projektsteuerungsleistung Neubau Feuer- und Rettungswache 1 mit vier Teilprojekten, Agrippastraße 18, 50676 Köln

Bedingungen für die Vertragserfüllung

Die Vergabe des Auftrages richtet sich unter anderem nach dem Gesetz über die Sicherung von Tariftreue und Mindestlohn bei der Vergabe öffentlicher Aufträge (Tariftreue- und Vergabegesetz Nordrhein-Westfalen TVgG NRW) vom 21.03.2018 (TVgG). Hiernach müssen beauftragte Unternehmen sowie deren Nachunternehmerinnen beziehungsweise Nachunternehmer die nach dem TVgG festgelegten Mindestentgelte beziehungsweise Tariflöhne zahlen und Mindestarbeitsbedingungen gewähren (§ 2 TVgG). Die Stadt Köln ist als öffentliche Auftraggeberin berechtigt, Kontrollen durchzuführen, um die Einhaltung dieser Pflichten zu überprüfen. Weitere Ausführungsbedingungen sind den Vergabeunterlagen zu entnehmen.

Beschreibung der Beschaffung

Leistungen der Projektsteuerung in Anlehnung an die AHO Schriftenreihe Nummer 9 "Projektmanagementleistungen in der Bau- und Immobilienwirtschaft" der AHO-Fachkommission "Projektsteuerung/Projektmanagement", Stand 2020, Handlungsbereiche A, B, C, D und E, Projektstufen 1 bis 5 für die Maßnahme Neubau Feuerwache 1 mit den vier Teilprojekten Abbruch/ Archäologische Untersuchungen/ Optional: projektbezogenes Bebauaugsplanverfahren (B-Plan Verfahren)/ Neubau, Innenstadt, Agrippastraße 18, 50676 Köln.

Projektbeschreibung:

Ausgangslage und Anlass
Die Feuer- und Rettungswache 1 in der Kölner Innenstadt gehört mit fast 40.000 Einsätzen im Jahr zu den am häufigsten alarmierten Wachen im Stadtgebiet. Ihr zentraler Standort im Einsatzschwerpunkt Innenstadt ermöglicht nicht nur kurze Fahrzeiten im eigenen Einsatzgebiet, sondern auch schnelle Unterstützungs- möglichkeiten für benachbarte Feuer- und Rettungswachen.
Die Sanierung der Bestandsgebäude ist nicht wirtschaftlich. Sie entsprechen nicht mehr den Ansprüchen an eine moderne und zukunftsorientierte Feuer- und Rettungswache. Aufgrund der wachsenden Anforderungen an die Gefahrenabwehr sind zudem Kapazitätsgrenzen der bestehenden Feuer- und Rettungswache 1 erreicht. Die 1962 eröffnete Wache war für 60 Personen ausgelegt. Inzwischen sind es rund 260 Mitarbeitende, deren Zahl aufgrund des stetig steigenden Einsatzaufkommens weiterwachsen wird. In einer Großschadenslage mit Ausfall der Hauptleitstelle sind folgende Mitarbeiter pro Schicht zu erwarten: 51 Mitarbeiter*innen Feuer- und Rettungswache, 29 Mitarbeiter*innen Ausweichleitstelle, 20 Mitarbeiter*innen Einsatzleitung, 20 Mitarbeiter*innen Krisenstab: Gesamt 120 Mitarbeiter*innen.
Im Juni 2020 hat der Rat der Stadt Köln dem Neubau der Feuer- und Rettungswache 1 in der Kölner Innenstadt zugestimmt. Dazu lobt die Gebäudewirtschaft der Stadt Köln ein VgV-Verhandlungsverfahren mit vorgelagertem Planungswettbewerb für Generalplanerteams als zweiphasigen nichtoffenen, anonymen, städtebaulichen und hochbaulichen Realisierungswettbewerb nach den Richtlinien für Planungswett- bewerbe (RPW) 2013 aus. Nach der Leistungsphase 4 wird durch den Generalplaner eine Funktionale Leistungsbeschreibung inklusive Leitdetails erstellt. Die Bauausführung wird dann von einem Generalunternehmer übernommen. Neben Generalplaner und Generalunternehmer sind an den verschiedenen Teilprojekten zahlreiche weitere Projektbeteiligte einzubinden und zu steuern:
Insbesondere sind hier folgende Projektbeteiligte zu nennen:
Abbruchplaner, Building Information Modeling (BIM)-Manager, Römisch-Germanisches Museum, Abbruchingenieur etcetera und Ämter, wie zum Beispiel Bauaufsichtsamt, Stadtplanungsamt etcetera.
Der Lage der innerstädtischen Feuer- und Rettungswache kommt gerade in verkehrlicher Hinsicht besondere Bedeutung zu, da sie einen hoch frequentierten und baulich verdichteten Bereich des Kölner Stadtgebiets bedient.
Das Projekt rund um den Neubau der Feuer- und Rettungswache 1 beinhaltet vier Teilprojekte.

1. Abbruch
2. Archäologische Untersuchungen
3. Optional: projektbezogenes B-Plan Verfahren
4. Neubau

Die Projektsteuerungsleistungen beinhalten die Steuerung eines Projektes mit einer hohen gebäudetechnischen Komplexität, unterschiedlichen ineinander verzahnten Funktionsbereichen und mehreren Teilprojekten unter hohem Zeitdruck und großer Kostensicherheit.

Zeitschiene
Der Grobterminplan sieht folgende Ausführungszeiten vor, wobei zeitliche Überschneidungen und Parallelität einzelner Teilprojekte möglich sind:

- Abbruch (circa 18 Monate)
- Archäologische Untersuchung (circa 12 Monate)
- Projektbezogenes B-Plan Verfahren (circa 40 Monate)
- Neubau (circa 103 Monate)

Die Vergabe der Leistungen erfolgt stufenweise. Der Auftraggeber überträgt dem Auftragnehmer von den in der Anlage genannten Leistungen zunächst die Leistungen der Projektstufe 1 und 2 für die Teilobjekte Neubau und Abbruch. Der Auftraggeber beabsichtigt, dem Auftragnehmer bei Fortsetzung der Planung und Durchführung der Baumaßnahme weitere Leistungen- einzeln oder im Ganzen zu übertragen. Die Übertragung erfolgt schriftlich.

Die vollständige Beschreibung der Beschaffung und der Teilprojekte ist in der Anlage 1 und der Anlage 3/Vertragsentwurf aufgeführt und ist zu beachten.