Sicherheitsdienstleistungen für Flüchtlingsunterkünfte und Obdachlosenunterkunft der Stadt Hattingen

Stadt Hattingen

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2024-01-31. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2023-12-04.

Wer?

• Stadt Hattingen

Wie?

• Dienstleistungen von Detekteien und Sicherheitsdiensten › Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten

Wo?

• Arnsberg › Ennepe-Ruhr-Kreis
• Köln › Bonn, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2023-12-04	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2023-12-04)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Sicherheitsdienstleistungen für Flüchtlingsunterkünfte und Obdachlosenunterkunft der Stadt Hattingen
Kurze Beschreibung:

Produkte/Dienstleistungen: Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten 📦
Sonstige Beschränkungen am Erfüllungsort: Ort im betreffenden Land
Beschreibung
Interne Kennung: #1
Beschreibung der Beschaffung:

Die Stadt Hattingen benötigt zum 01.06.2024 für zwei Flüchtlingsunterkünfte und eine Obdachlosenunterkunft eine Sicherheitsdienstleistung für den Betrieb der Unterkünfte sowie für die Sicherheit der dort untergebrachten Personen und jeweils anwesenden Beschäftigten für 24 Stunden pro Tag an sieben Tagen in der Woche. Anschriften Flüchtlingsunterkünfte: Werksstraße 32-38, 38a und 38b in 45527 Hattingen Anschrift Obdachlosenunterkunft: Werksstraße 40 in 45527 Hattingen Für die 24-Stunden-Bewachung an sieben Tagen in der Woche (24/7) für die Flüchtlingseinrichtung sowie die Obdachloseneinrichtung an der Werksstraße sind von der Auftragnehmer*in vier gleichzeitig anwesende Mitarbeiter*innen zu stellen. In den Nachtstunden zwischen 22.00 Uhr und 6.00 Uhr erhöht sich die Zahl der anwesenden Mitarbeiter*innen auf fünf. Für die 24/7-Bewachung der Flüchtlingseinrichtung an der Nierenhofer Straße sind gleichzeitig zwei Mitarbeiter*innen zu stellen. Um dem Gewaltschutzkonzept der Stadt Hattingen Rechnung zu tragen, muss pro Standort immer die Anwesenheit mindestens einer weiblichen Beschäftigten gewährleistet sein. Der/Die Auftragnehmer*in stellt eine Sicherheitsdienstleitung, die die Erbringung der Sicherheitsdienstleistung sicherstellt. Allgemeine Aufgaben: - Gewährleistung des Schutzes und der Sicherheit der sich in den Einrichtungen befindenden Personen und Objekte und der unmittelbar durch die Einrichtungen betroffenen Personen - Sicherstellen eines störungsfreien Betriebes unter Berücksichtigung möglicher Gefährdungen aufgrund menschlichen Fehlverhaltens, technischer Ursachen und Naturereignissen - insbesondere sind vulnerable Gruppen unter den Geflüchteten zu schützen - jegliche Gewalt in den Unterbringungseinrichtungen ist zu unterbinden - Gewährleistung der Sicherheit der Einrichtungen - Regelmäßige Kontrollgänge im Unterbringungs- und Außenbereich (nachts mindestens alle 1,5 Stunden im Außenbereich bei regelmäßiger Überprüfung der vorhandenen Einfriedung). Kontrollgänge sind im Wachbuch zu dokumentieren. - Alarmierung von Polizei, Feuerwehr, Rettungsdienst, Fachbereich Soziales und Wohnen und ggf. Jugendamt und kommunalem Ordnungsdienst - Einleitung und Unterstützung bei der Durchführung von Evakuierungsmaßnahmen - Erstversorgung durch Erste-Hilfe-Maßnahmen - Erteilung und Durchsetzung von Anordnungen, um Brände zu vermeiden oder zu bekämpfen, Rettungswege zu sichern und ggf. Entstehungsbrände mit vorhandenen Löschmitteln zu bekämpfen - Sicherung und Unterstützung der vor Ort tätigen städtischen oder im Auftrag der Stadt eingesetzten Mitarbeiter*innen - Unterstützung bei der Ausübung des Hausrechtes und der Einhaltung der Hausordnung - Entgegenwirken von Ordnungswidrigkeiten und Straftaten in den Unterbringungseinrichtungen und zugehörigen Außengeländen - Einhaltung der vereinbarten Meldewege - Dokumentation der für die Sicherheitsdienstleistung relevanten Ereignisse im Wachbuch - tägliche Übermittlung der Wachberichte an den Fachbereich Soziales und Wohnen, Abteilungsleitung Asyl- und Flüchtlingsangelegenheiten - Gewährung jederzeitiger Einsichtnahme in das Wachbuch durch die Auftraggeberin, darüber hinaus uneingeschränkte und unmittelbare Auskunftspflicht über alle sicherheitsrelevanten Vorkommnisse gegenüber der Auftraggeberin - Bei Zuweisungen in die Unterbringungseinrichtungen wird der/die AuftragnehmerIn über den Fachbereich Soziales und Wohnen informiert. Ein/e Mitarbeiter*in des/der Auftragnehmer*in begleitet die Ankunft in der Unterbringungseinrichtung. - Die zur Wahrnehmung der Aufgaben erforderlichen Mittel (z. B. Kommunikationsmittel) sind vom/von der Auftragnehmer*in zu stellen. - Teilnahme an gemeinsamen Besprechungen der vor Ort involvierten Beteiligten und Zusammenarbeit mit den beteiligten Behörden ohne gesonderte Berechnung - Die Teilnahme an verwaltungsinternen Schulungen, wie Gewaltschutz etc., gilt als zu vergütende Einsatzzeit Der/Die Auftragnehmer*in gewährleistet im Bereich der Unterbringungseinrichtungen für Geflüchtete die durchgängige Besetzung der Pforte bei Tag und Nacht. Der/Die Auftragnehmer*in sichert die Einrichtungen vor unbefugtem Zutritt. Nur im absoluten Ausnahmefall darf die Pforte unbesetzt sein. Ein solcher Fall ist im Wachbuch zu dokumentieren. Zu den Sicherheitsdienstleistungen an den Pforten gehören insbesondere die folgenden Aufgaben: - Zugangskontrolle; Überprüfung der Zugangsberechtigung und ggf. Zutrittsverwehrung; ggf. Anweisung bzgl. Aufenthalt auf dem Gelände und entsprechende Dokumentation- - Besuchermanagement (Anmeldung/Erfassung der Besucher*innen). Als Besucher*innen gelten nicht Einsatzkräfte der Polizei, Feuerwehr, des Not und Rettungsdienstes sowie Beschäftigte aller auf dem Gelände tätigen Behörden, die Mitarbeiter*innen des Fachbereiches Soziales und Wohnen, der zuständigen Ausländerbehörde und des Jugendamtes. Es ist sicherzustellen, dass zu jeder Zeit nach gehalten werden kann, wie viele Personen sich in der Einrichtung befinden. - Entgegennahme der Post und Weiterleitung an die städt. Mitarbeiter*innen Aufgaben des Brandschutzes Bei der Meldung oder Feststellung eines Brandes ist umgehend die Feuerwehr zu alarmieren. Sofern möglich, leitet der/die Auftragnehmer*in die jedermann zumutbaren Sofortmaßnahmen zur Rettung von Menschenleben und bedeutenden Sachwerten ein. Er/Sie übernimmt die Warnung der untergebrachten Personen und räumt die betroffene Gebäudeeinheit.

Beschreibung der Beschaffung

Art des Vertrags: Dienstleistungen
Postanschrift: Kommunale Einrichtung der Stadt Hattingen (Flüchtlingsunterkunft)
Werksstraße 32-38 / 38a / 38b
Postleitzahl: 45527
Stadt: Hattingen
Postanschrift: Nierenhofer Straße 10
Kommunale Einrichtung der Stadt Hattingen (Obdachlosenunterkunft)
Werksstraße 40
Land: Deutschland 🇩🇪
Ort der Leistung: Ennepe-Ruhr-Kreis 🏙️
Dauer
Datum des Beginns: 2024-06-01 📅
Datum des Endes: 2025-05-31 📅
Beschreibung
Maximale Verlängerungen: 3
Weitere Informationen zur Verlängerung:

Die Auftragserteilung erfolgt zunächst für 1 Jahr (01.06.2024 - 31.05.2025) mit der dreimaligen optionalen Möglichkeit der Verlängerung um jeweils zwölf Monate (31.05.2026, 31.05.2027 bzw. 31.05.2028) seitens der Auftraggeberin.

Vergabekriterien
Preis ✅
Preis (Gewichtung): 60.0
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Personal- und Vertretungskonzept
Qualitätskriterium (Gewichtung): 40.0
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0001

Verfahren
Art des Verfahrens
Offenes Verfahren ✅
Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU
Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2024-01-31 10:00:00 📅
Bedingungen für die Öffnung der Angebote: 2024-01-31 10:30:00 📅
Bedingungen für die Öffnung der Angebote (Ort): Stadt Hattingen Zentrale Vergabestelle Rathausplatz 1 45525 Hattingen Es erfolgt eine elektronische Angebotsöffnung.
Bedingungen für die Öffnung der Angebote (Informationen über die befugten Personen und das Öffnungsverfahren): Bieter und Bevollmächtigte sind zur Angebotsöffnung/Submission nicht zugelassen.
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Mindestzeitraum, in dem der Bieter das Angebot aufrechterhalten muss: 59
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen
Eröffnungstermin: 2024-01-31 10:30:00 📅
Ort des Eröffnungstermins:

Stadt Hattingen Zentrale Vergabestelle Rathausplatz 1 45525 Hattingen Es erfolgt eine elektronische Angebotsöffnung.

Zusätzliche Informationen: Bieter und Bevollmächtigte sind zur Angebotsöffnung/Submission nicht zugelassen.
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Zusätzliche Informationen:

Manche fehlenden Bieterunterlagen können nach Ermessen der Vergabestelle nach Fristablauf nachgereicht werden. Dem Angebot nicht beigefügte Unterlagen werden im Bedarfsfall von den fünf Bestbietenden nachgefordert.

Vergabekriterien
Gewichtungsart: Gewichtung (Punkte, genau)
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Der Vertrag enthält Bedingungen zur Vertragsausführung ✅

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen:

mit dem Angebot sind einzureichen: - Nachweis der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister oder Nachweis auf andere Weise über die erlaubte Berufsausübung. Bieter, die Ihren Sitz nicht in der Bundesrepublik Deutschland haben, haben eine gleichwertige Bescheinigung Ihres Herkunftslandes vorzulegen.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien:

mit dem Angebot sind einzureichen: - Nachweis zum Gesamtumsatz aus den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren (s. Bewerbungsbogen) - Nachweis zum Umsatz zu vergleichbaren Leistungen aus den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren (s. Bewerbungsbogen) Folgende Nachweise sind auf Verlangen der Vergabestelle einzureichen: Eine Betriebshaftpflichtversicherung. Es ist eine Versicherung für Personen- und Sachschäden über die gesamte Vertragslaufzeit abzuschließen und aufrechtzuerhalten. Die Deckungssumme der Betriebshaftpflichtversicherung muss für mindestens zwei Schadensfälle pro Jahr Gültigkeit haben. Hierbei sind mindestens folgende Haftungssummen abzudecken: a) 1.500.000 EUR bei Personenschäden für die einzelne Person b) 1.000.000 EUR bei Sachschäden c) 250.000 EUR beim Verlust von Schlüsseln d) 250.000 EUR beim Verlust bewachter Sachen

Technische und berufliche Fähigkeiten

mit dem Angebot sind einzureichen: - Personalbestandsnachweis Einteilung (gesamt/weiblich/männlich) der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre (s. Bewerbungsbogen) - detaillierter Nachweis zum Vorhandensein eines elektronischen Wachbuchs (s. Bewerbungsbogen) - detaillierter Nachweis zum Vorhandensein eines elektronischen Besuchsbuches (s. Bewerbungsbogen) - mindestens 3 Referenzen zur Bewachung von Flüchtlings- und Obdachlosenunterkünften. Die Referenzliste muss die Telefonnummer und den Namen des Referenzgebers enthalten. (s. Bewerbungsbogen)

Bedingungen für den Vertrag
Bedingungen für die Vertragserfüllung:

- Besondere Vertragsbedingungen Tariftreue/Mindestarbeitsbedingungen NRW Formular 513 EU - Bewerbungs- und Vergabebedingungen NRW Formular 511 EU - Vertragsbedingungen NRW Formular 512 EU mit dem Angebot sind einzureichen: Ein vollständig ausgefüllter Bewerbungsbogen Ein vollständig ausgefülltes Preisblatt Ein vollständig ausgefülltes Personal- und Vertretungskonzept

Bedingungen für die Teilnahme
Ausschlussgrund:

Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung

Betrugsbekämpfung

Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften

+ 20 weitere

Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens

Einstellung der gewerblichen Tätigkeit

Entrichtung von Steuern

Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.

Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung

Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren

Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels

Konkurs

Korruption

Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit

Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten

Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs

Vergleichsverfahren

Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen

Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen

Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen

Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter

Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen

Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge

Zahlungsunfähigkeit

Beschreibung der Ausschlussgründe: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Öffentlicher Auftraggeber
Name und Adressen
Name: Stadt Hattingen
Nationale Registrierungsnummer: 059540016016-31001-37
Postleitzahl: 45525
Postort: Hattingen
Region: Ennepe-Ruhr-Kreis 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
Kontaktperson: Zentrale Vergabestelle
E-Mail: vergabestelle@hattingen.de 📧
Telefon: +49 2324 204 3251 📞
Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
Haupttätigkeit
Allgemeine öffentliche Verwaltung
Kommunikation
Dokumente URL: https://www.vergabe.metropoleruhr.de/VMPSatellite/notice/CXPSYRDDFVC/documents 🌏
Teilnahme-URL: https://www.vergabe.metropoleruhr.de/VMPSatellite/notice/CXPSYRDDFVC 🌏
URL des Beschaffungsinstruments: https://www.vergabe.metropoleruhr.de/VMPSatellite/notice/CXPSYRDDFVC 🌏
Sprache des Beschaffungsdokuments: Deutsch 🗣️
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Gültigkeitsdauer des Angebots: 59
Datum des Beginns: 2024-06-01 📅
Datum des Endes: 2025-05-31 📅
Maximale Verlängerungen: 3

Ergänzende Informationen
Zusätzliche Informationen

Bekanntmachungs-ID: CXPSYRDDFVC Bereitstellung der Unterlagen: Die Vergabeunterlagen werden ausschließlich elektronisch auf dem Vergabemarktplatz Metropole Ruhr unter https://www.vergabe.metropoleruhr.de zur Verfügung gestellt Anfragen zum Verfahren: Anfragen zum Verfahren stellen Sie bitte ausschließliche über den Projektraum des Vergabemarktplatzes Metropole Ruhr. Wichtiger Hinweis: Das Angebot ist ausschließlich über den Projektraum des Vergabemarktplatzes Metropole Ruhr elektronisch einzureichen. Hierzu ist ausreichend Zeit einzuplanen. Angebote die per Email oder Postalisch eingereicht werden, können nicht gewertet werden. Sollten Probleme beim Hochladen des Angebots auftreten, wenden Sie sich bitte umgehend an den Betreiber der Vergabeplattform Fa. Cosinex Service & Support Center unter https://support.cosinex.de/unternehmen/. Bitte protokollieren Sie dies und informieren zusätzlich die Vergabestelle. Bitte beachten Sie auch hierzu die Anlage Bieterschreiben.

Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Westfalen
Nationale Registrierungsnummer: DE 164242157
Postleitzahl: 48147
Postort: Münster
Region: Münster, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vergabekammer@bezreg-muenster.nrw.de 📧
Telefon: +49 251411-0 📞
Verfahren zur Überprüfung
Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren:

Gemäß § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB muss ein Nachprüfungsantrag spätestens 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der angegebenen Vergabekammer eingereicht werden. Ein Nachprüfungsantrag ist zudem unzulässig, wenn der Antrag erst nach Zuschlagserteilung zugestellt wird (§ 168 GWB). Die Zuschlagserteilung ist möglich zehn Kalendertage nach Absendung der Information über die Vergabeentscheidung per Fax oder E-Mail und 15 Kalendertage nach Absendung der Information über die Vergabeentscheidung per Post, wobei die Frist jeweils unabhängig vom Zugang der Information beim betroffenen Bewerber oder Bieter am Tag nach Absendung der Information beginnt (§ 134 GWB). Die Zulässigkeit eines Nachprüfungsverfahrens setzt ferner voraus, dass erkannte Vergabeverstöße innerhalb der in § 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB genannten Fristen gegenüber dem Auftraggeber gerügt wurden.

Informationen über elektronische Arbeitsabläufe
Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
Quelle: OJS 2023/S 235-741220 (2023-12-04)

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