ÜSTRA AG - Bereitstellung der GVH-App und weitere Leistungen

Kurze Beschreibung

Die Die ÜSTRA Hannoversche Verkehrsbetriebe Aktiengesellschaft (ÜSTRA) ist ein börsennotiertes Verkehrsunternehmen und betreibt mit ihren Stadtbussen und Stadtbahnen das Liniennetz in der Landeshauptstadt Hannover sowie den umliegenden Städten und Gemeinden der Region Hannover. Als Mobilitätsdienstleisterin mit bis 2019 durchschnittlich 170 Millionen Fahrgästen im Jahr ist sie im GVH ein Partner für den Öffentlichen Personennahverkehr (ÖPNV). Mit ihren Bahnen und Bussen fahren in der Regel mehr als 470.000 Menschen täglich. Mit über 40 Millionen Wagenkilometern pro Jahr (Bahn und Bus) und mehr als 2.300 Beschäftigten befördert die ÜSTRA die Menschen in Hannover und ihre Gäste tagsüber im 10-Minuten-Takt. Die ÜSTRA ist Betreiberin Kritischer Infrastruktur (KRITIS). Sie ist damit das Rückgrat einer effizienten und klimaschonenden öffentlichen Mobilität der Landeshauptstadt Hannover. --- Großraum-Verkehr Hannover GmbH (GVH) ist der zweitälteste Verkehrsverbund Deutsch-lands und sorgt in der Region Hannover und Umgebung u.a. für abgestimmte Fahrpläne, einen Gemeinschaftstarif und einheitliche Fahrgastinformation. Als Hauptgesellschafter hält die Region Hannover (RH) 51% der Anteile des Verkehrsverbundes. Die restlichen 49% verteilen sich auf die sechs Verkehrsunternehmen im GVH - ÜSTRA Hannoversche Verkehrsbetriebe AG - regiobus Hannover GmbH - Deutsche Bahn AG - metronom Eisenbahngesellschaft mbH - erixx GmbH - WestfalenBahn GmbH. --- In dieser Ausschreibung agiert die ÜSTRA als Dienstleisterin für IT-Systeme des GVH. Die aktuelle Architektur der derzeit bestehenden Systeme der GVH-App entspricht nicht mehr den Vorstellungen des Auftraggebers, sodass nunmehr ein modernes und zukunftssicheres Gesamtsystem beschafft werden soll.

Beschreibung der Beschaffung

(1) Gegenstand des Vertrages sind folgende Cloudleistungen: Software as a Service Lösung zum Betrieb einer intermodalen Mobilitäts-Plattform (GVH-App), inklusive eines korrespondierenden Backends sowie verbundener Nebenleistungen, wie eines Ticketshops sowie ihrer Einbindung in die vorhandene Infrastruktur des Auftraggebers. --- (2) Die Leistungen bilden eine sachliche und wirtschaftliche Einheit. Der Auftragnehmer hat die beauftragte Leistung im Wesentlichen selbst zu erbringen. Es wird klargestellt, dass der Auftragnehmer damit für die reibungslose Prozessdurchführung all seiner Nachunternehmer und ggf. deren Nachunternehmer sowie für die reibungslose Integration (technisch, vertraglich, prozessual) sämtlicher Dienste zu sorgen und zu haften hat. Dies betrifft insbesondere, jedoch nicht abschließend folgende Prozesse - Incident & Problem Management - Release & Patch Management - Produktstrategie & Roadmap - Anforderungsmanagement - Projektmanagement - Sicherstellung eines gesamtheitlichen SLA - Zentrale Datenhaltung und Single Sign On - Anpassungen, die durch den AG initiiert werden Es dürfen keine Szenarien entstehen, bei denen der Auftragnehmer auf ggf. Schlechtleistungen seiner Nachunternehmer oder deren Nachunternehmer etc. verweist und damit einen Leistungsausschluss gegenüber dem Auftraggeber begründet. Der Einsatz von Nachunternehmern entbindet den Auftragnehmer nicht von seiner allgemeinen Verpflichtung gegenüber dem Auftraggeber zur vollständigen Vertragserfüllung. --- (3) Bezugsberechtigt aus diesem Vertrag sind neben dem Auftraggeber sämtliche den Großraum-Verkehr Hannover GmbH, Karmarschstr. 30/32, 30159 Hannover, angeschlossenen Verkehrsunternehmen. Abrufberechtigt ist einzig der Auftraggeber. Darüber hinaus ist der Auftraggeber berechtigt die durch den Auftragnehmer geschuldeten Leistungen vollständig oder teilweise an die Großraum-Verkehr Hannover GmbH, Karmarschstr. 30/32, 30159 Hannover oder ihren verbundenen Verkehrsunternehmen, entgeltlich oder unentgeltlich zu übertragen oder unterzulizenzieren oder anderweitig zu überlassen.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

Persönliche Lage des Bewerbers: Mit dem Teilnahmeantrag sind die nachfolgenden Erklärungen und Nachweise abzugeben: 1.1 Angabe des Bewerbers (Einzelbewerbung) mit Namen, Anschrift, Ansprechpartner mit Telefon-/Faxnummer und E-Mail-Adresse. 1.2 Im Falle der Bewerbung als Bietergemeinschaft/Arbeitsgemeinschaft, Angabe sämtlicher Mitglieder der Bietergemeinschaft/Arbeitsgemeinschaft mit Namen, Anschrift, Ansprechpartner mit Telefon-/Faxnummer und E-Mail-Adresse. 1.3 Im Falle der Bewerbung als Bietergemeinschaft/Arbeitsgemeinschaft ist mit dem Teilnahmeantrag eine von sämtlichen Mitgliedern unterzeichnete Bietergemeinschaftserklärung vorzulegen, a) in der die Bildung einer Arbeitsgemeinschaft im Auftragsfall erklärt wird, b) in der alle Mitglieder aufgeführt sind und in der die*der für die Durchführung des Vertrages bevollmächtigte Vertreter*in bezeichnet ist, c) dass die*der bevollmächtigte Vertreter*in die Mitglieder gegenüber dem Auftraggeber rechtsverbindlich vertritt, d) dass alle Mitglieder als Gesamtschuldner haften. 1.4 Im Falle der Einbindung von Nachunternehmern ist eine Erklärung zum vorgesehenen Nachunternehmereinsatz und zu Art und Umfang der Teilleistungen vorzulegen. 1.5 Im Falle einer Eignungsleihe ist eine Verpflichtungserklärung der Unternehmen, deren Kapazitäten für den Nachweis der Eignung in Anspruch genommen werden, vorzulegen, in der das Unternehmen erklärt, dem Bewerber im Auftragsfall die erforderlichen Mittel bzw. Leistungen zur Verfügung zu stellen. 1.6 Erklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gemäß § 123 GWB. 1.7 Erklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gemäß § 124 GWB. 1.8 Erklärung über eine Selbstreinigung gemäß § 125 GWB. 1.9 Erklärung zu Russland-Sanktionen gemäß Artikel 5k Absatz 1 der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 in der Fassung des Art. 1 Ziff. 15 der Verordnung (EU) 2022/1269 des Rates vom 21. Juli 2022. 1.10 Der Bewerber oder im Falle einer Bewerbung als Bietergemeinschaft/Arbeitsgemeinschaft die*der bevollmächtigte Vertreter*in hat mit der Abgabe des Teilnahmeantrags zu erklären, - dass ihr*ihm bewusst ist, dass eine wissentlich falsche Erklärung im Teilnahmeantrag einschließlich aller Anlagen den Ausschluss von diesem und weiteren Vergabeverfahren zur Folge haben kann; - dass sie*er sich damit einverstanden erklärt, dass durch den Auftraggeber zur Überprüfung der Angaben unter Wahrung der Vertraulichkeit gegebenenfalls weitere/ergänzende Angaben/Unterlagen angefordert werden können; - dass sie*er bestätigt, dass sie*er die Unterlagen zum Teilnahmewettbewerb einer vollständigen Überprüfung unterzogen hat und das Vorhaben sowie die für das Verfahren geltenden Bedingungen mit der für den Teilnahmeantrag erforderlichen Genauigkeit beurteilen kann und sich mit den aufgestellten Verfahrensregeln ausdrücklich einverstanden erklärt. Hinweis: Es sind formlose Eigenerklärungen ausreichend. Die Auftragserteilung kann von der Vorlage weiterer Nachweise abhängig gemacht werden. In den beigefügten Vordrucken sind die entsprechenden Erklärungen enthalten. Bei Bietergemeinschaften / Arbeitsgemeinschaften sind die entsprechenden Erklärungen durch jedes Mitglied der Bietergemeinschaft beizubringen.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit: Mit dem Teilnahmeantrag sind zur Prüfung der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit des Bewerbers folgende Erklärungen/Unterlagen beizufügen: 2.1 Erklärung über das Bestehen einer Haftpflichtversicherung oder Abschluss einer entsprechenden Haftpflichtversicherung im Auftragsfall mit folgenden Haftungssummen: - mindestens 1,5 Mio. EUR für Personenschäden, - mindestens 2,0 Mio. EUR für Sach- und Vermögensschäden. Die Ersatzleistung der Versicherung muss mindestens das Zweifache der o. g. Deckungssummen pro Jahr betragen. Bei einer Bietergemeinschaft/Arbeitsgemeinschaft muss der Versicherungsschutz für alle Mitglieder in voller Höhe bestehen. Hinweis: Es sind formlose Eigenerklärungen ausreichend. In den beigefügten Vordrucken sind die entsprechenden Erklärungen enthalten. Bei Bietergemeinschaften / Arbeitsgemeinschaften sind die entsprechenden Erklärungen durch jedes Mitglied der Bietergemeinschaft beizubringen. 2.2 Erklärung über den Gesamtumsatz des Bieters in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren (2020, 2021, 2022). Hinweis: Bei Bietergemeinschaften/Arbeitsgemeinschaften ist der Gesamtumsatz für jedes Mitglied der Bietergemeinschaft/Arbeitsgemeinschaft einzeln und für die Bietergemeinschaft/Arbeitsgemeinschaft insgesamt darzustellen.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit: Mit dem Teilnahmeantrag sind zur Prüfung der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit des Bewerbers folgende Erklärungen/Unterlagen beizufügen: 3.1 Anzahl der in den letzten drei Geschäftsjahren (2020, 2021, 2022) jahresdurchschnittlich im auftragsrelevanten Bereich (ÖPNV Apps, Tarifierung, Fahrtauskunft, Ticketshops im Bereich ÖPNV, Mobility as a Service Lösungen) beschäftigten Personen, gegliedert nach: a) Geschäftsführung / Inhaber b) Softwareentwicklung c) Cloud Architektur d) Betrieb von Cloud Lösungen e) Sonstige Beschäftigte Hinweis: Bei Bietergemeinschaften/Arbeitsgemeinschaften ist die Personalübersicht für jedes Mitglied der Bietergemeinschaft/Arbeitsgemeinschaft einzeln und für die Bietergemeinschaft/Arbeitsgemeinschaft insgesamt darzustellen. 3.2 Erfahrungsnachweis des Bewerbers in Form der Benennung von Referenzprojekten innerhalb der letzten 3 Jahre (ab 01.01.2020), welche im Hinblick auf die Anforderungen an das vorliegende Projekt vergleichbar sind. Es sind mindestens 3 Referenzprojekte zu benennen, um die Mindestanforderungen zu erfüllen. Bitte reichen Sie maximal 5 Referenzprojekte ein. Vergleichbar sind Projekte: a. Referenzkriterium 1 - Vergleichbarkeit mit dem GVH: die eine vergleichbare Komplexität wie der GVH aufweisen (ca. Angaben sind als Mittelwerte zu verstehen; Mindestvoraussetzung sind jeweils >= 60% der angegeben Werte des GVH): - städtischer und ländlicher Raum, - Anzahl Einwohner des Einzugsgebietes: ca. 1.500.000 UND - Anzahl Anfragen App / Backend: ca. 3.000.000 Anfragen pro Tag UND ca. 300.000 Anfragen pro Stunde UND - Anzahl Ticketverkäufe: ca. 180.000 pro Monat UND ca. 10.000 Abo-Tickets (D-Ticket) UND b. die je Referenzkriterium 2 bis 6, mindestens 2 Unterkriterien erfüllen Referenzkriterium 2 Allgemeine Charakteristik des Kunden - Abo-, Ticketvielfalt und Besonderheiten, Tarifkomplexität - Modalvielfalt und Integrationstiefe ähnlich wie hier gefordert (siehe Anlage X "Modale Grundsätzlich") - insbesondere Integration eines On-Demand Dienstes unter Berücksichtigung der Verfügbarkeit der Fahrzeuge ohne vollständige Tiefenintegration - Integration eines Check-In-Be-Out oder Check-in-Check-Out Systems (eines Fremdanbieters) Referenzkriterium 3 Technologie - Flexible Architektur, z.B. auf Basis von Microservices, SOA, modularer Aufbau, Containisierung etc., die die neue Anforderungen flexibel umsetzt - Flexible Skalierbarkeit, die akute Lastspitzen, z.B. bei Unwettern abbildet - Umsetzung von Single Sign On (Kunde stellt den Identity Provider (IDP)) und kundenfreundliche Integration Nicht-SSO-fähiger Dienste Referenzkriterium 4 Prozesse & Umsetzung - Erfolgreiche Umsetzung einer Cloud-Exit Strategie und Migration von Kundendaten insbesondere eines produktiv laufenden Ticketshops als "Altanbieter" oder "Neuanbieter" - Gemeinsame Prozesse unter Einbeziehung aller hier angebotenen Subdienstleistungen und Subdienstleister für Incident-, Problem-, Release-, Patch- und Anforderungsmanagement - Umsetzung einer Entwicklungspartnerschaft mit dem Kunden, bei der der Kunde Einfluss auf die Entwicklung des hier angebotenen Standard-Produkts nehmen kann - Die hier angebotenen Komponenten / Subdienstleister wurden in der Referenz genauso abgebildet Referenzkriterium 5 App / WebApp - Umsetzung komplexer Corporate Designs die über Anpassungen von Farben, Schriftarten, Logos, Buttons hinaus gehen - Integration der WebApp in bestehende Kundenwebsites - Integration von Webviews in die App unter Nutzung von SSO (IDP stellt der Kunde) Referenzkriterium 6 Ticketing - Robustheit der Anzeige digitaler Tickets in der App gegenüber Ausfällen des Ticketshops - Abbildung von digitalen Fahrkarten für beschränkt geschäftsfähige Personengruppen - Abbildung von Abo-Produkten als externe Berechtigungen unter Nutzung des Kunden IDP, wobei die Tickets im Kundensystem (nicht im hier angebotenen Ticketshop) als VDV-KA QR Codes erzeugt wurden - Abbildung von Abo-Produkten, die eine vergleichbare Komplexität wie das Deutschland-Ticket aufweisen, u.a. jobtickets, Tickets für spezielle Personengruppen mit Nachweispflicht etc., Gesamtschau der Referenzen: In der Summe aller eingereichten und wertbaren Referenzen muss jedes Unterkriterium eines jeden Referenzkriteriums 2 - 6 zumindest einmal erfüllt werden! Im Rahmen der Benennung der Referenzprojekte sind darüber hinaus folgende Angaben notwendig: - Auftraggeber (Anschrift, Ansprechpartner, Telefonnummer, E-Mail) - Kurze Beschreibung der Leistung / des Projekts - Konkret erbrachter Leistungsgegenstand / Anteil an der Gesamtleistung - Auftragswert in EUR (netto) - Leistungszeitraum (Beauftragung / Beginn / Abschluss / ggf. Abnahme) - Referenzschreiben des Auftraggebers mit Angaben zur Einhaltung der Qualitäts-, Zeit- und Kostenvorstellungen des Auftraggebers (nicht zwingend)

Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln

Erklärung über das Bestehen einer Haftpflichtversicherung oder Abschluss einer entsprechenden Haftpflichtversicherung im Auftragsfall mit folgenden Haftungssummen: - mindestens 1,5 Mio. EUR für Personenschäden, - mindestens 2,0 Mio. EUR für Sach- und Vermögensschäden. Die Ersatzleistung der Versicherung muss mindestens das Zweifache der o. g. Deckungssummen pro Jahr betragen. Bei einer Bietergemeinschaft/Arbeitsgemeinschaft muss der Versicherungsschutz für alle Mitglieder in voller Höhe bestehen. Hinweis: Es sind formlose Eigenerklärungen ausreichend. In den beigefügten Vordrucken sind die entsprechenden Erklärungen enthalten. Bei Bietergemeinschaften / Arbeitsgemeinschaften sind die entsprechenden Erklärungen durch jedes Mitglied der Bietergemeinschaft beizubringen.

Bedingungen für die Vertragserfüllung

Tariftreueerklärung NTVergG Mit dem Teilnahmeantrag ist die in Anlage enthaltene Vereinbarung zur Einhaltung der tarifvertraglichen und öffentlich-rechtlichen Bestimmungen gemäß dem Niedersächsischen Tariftreue- und Vergabegesetz (NTVergG) unterzeichnet abzugeben.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Bewerber/Bieter haben Verstöße gegen Vergabevorschriften unter Beachtung der Regelungen in § 160 Abs. 3 GWB zu rügen. Ein Nachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 GWB unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Text

Die Vergabeunterlagen werden unter XIII. Eignungsanforderungen/Mindestanforderungen, dort Nr. 3.2 b., Referenzkriterium 6 Ticketing, wie folgt geändert/angepasst: - Robustheit der Anzeige digitaler Tickets in der App gegenüber Ausfällen des Ticketshops - Abbildung von digitalen Fahrkarten für beschränkt geschäftsfähige Personengruppen - Abbildung von Abo-Produkten als externe Berechtigungen unter Nutzung des Kunden IDP, wobei die Tickets im Kundensystem (nicht im hier angebotenen Ticketshop) erzeugt wurden - Abbildung von Abo-Produkten, wobei die Tickets als VDV-KA QR Codes erzeugt wurden - Abbildung von Abo-Produkten, die eine vergleichbare Komplexität wie das Deutschland-Ticket aufweisen, u.a. jobtickets, Tickets für spezielle Personengruppen mit Nachweispflicht etc.,