Vergabe Sachversicherung

Stadtwerke Frankfurt am Main Holding GmbH

Die Stadtwerke Frankfurt am Main Holding GmbH (SWFH) ist u.a. Allein- bzw. Mehrheitsgesellschafterin einer Reihe von Tochtergesellschaften, die insbesondere kommunale Dienstleistungen rund um Energie und Wasser, öffentliche Mobilität, Abfallentsorgung, Sport und Freizeit anbieten. Sie vergibt Leistungen der Sachversicherung für die SWFH und Tochtergesellschaften der SWFH. Das Vergabeverfahren ist dabei darauf gerichtet, eine Deckungslücke für die Sachversicherung zu schließen, die aus dem europaweiten Vergabeverfahren Bekanntma-chung Nr. 2023/S 142-455095 resultiert. Der Deckungsschutz für Kraftwerke ist nicht Gegenstand der abzuschließenden Sachversicherung. Die Gesamtversicherungssumme der Sachversicherung beträgt ca. 4,5 Mrd. EUR.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2023-12-09. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2023-11-23.

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2023-11-23 Auftragsbekanntmachung
Auftragsbekanntmachung (2023-11-23)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Vergabe Sachversicherung
Kurze Beschreibung:
Die Stadtwerke Frankfurt am Main Holding GmbH (SWFH) ist u.a. Allein- bzw. Mehrheitsgesellschafterin einer Reihe von Tochtergesellschaften, die insbesondere kommunale Dienstleistungen rund um Energie und Wasser, öffentliche Mobilität, Abfallentsorgung, Sport und Freizeit anbieten. Sie vergibt Leistungen der Sachversicherung für die SWFH und Tochtergesellschaften der SWFH. Das Vergabeverfahren ist dabei darauf gerichtet, eine Deckungslücke für die Sachversicherung zu schließen, die aus dem europaweiten Vergabeverfahren Bekanntma-chung Nr. 2023/S 142-455095 resultiert. Der Deckungsschutz für Kraftwerke ist nicht Gegenstand der abzuschließenden Sachversicherung. Die Gesamtversicherungssumme der Sachversicherung beträgt ca. 4,5 Mrd. EUR.
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Produkte/Dienstleistungen: Schaden- oder Verlustversicherungen 📦
Sonstige Beschränkungen am Erfüllungsort: Ort im betreffenden Land
Informationen über Lose
Dieser Vertrag ist in Lose unterteilt
Höchstzahl der Lose, die an einen Bieter vergeben werden können: 2
Angebote können für eine maximale Anzahl von Losen eingereicht werden: 2

1️⃣
Interne Kennung: 1
Titel: Führungsversicherer Sachversicherung
Beschreibung der Beschaffung:
Der Auftrag umfasst die Deckung einer Allgefahren-Sachversicherung mit bedarfsgerechter Selbstbeteiligung für Gebäude, Betriebsmittel, Elektronik und Vorräte, einschließlich Mehrkosten- und Mietverlustversicherung. Das Los 1 betrifft die Beauftragung des Führungsversicherers. In Los 1 erfolgt nur dann eine Vergabe, wenn in dem europaweiten Vergabeverfahren (Bekanntmachung Nr. 2023/S 142-455095) kein zuschlagsfähiges Angebot für die Führungsversicherung eingeht oder das Verfahren ohne Beauftragung eines Führungsversicherers beendet wird. Der Führungsversicherer muss mindestens 25% und kann bis zu 100% des zu versichernden Risikos übernehmen. Die Bieter teilen mit Angebotsabgabe ihre maximale Zeichnungsquote mit. Die Zeichnungsquoten werden aus 5%-Einheiten gebildet. Ein Bieter hat keinen Anspruch darauf, mit der maximalen Zeichnungsquote berücksichtigt zu werden. Der Bestbieter des Loses 1 erhält den Zuschlag auf Anteile, die 50% des zu versichernden Risikos über-steigen, nur, wenn und soweit für diese Anteile keine günstigeren Beteiligungsangebote (Los 2) anderer Bieter vorliegen.
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Zusätzliche Informationen:
a) Die Betreuung der Versicherung (Vertrags- und Schadensbearbeitung) für den Auftraggeber erfolgt durch ein vom Auftraggeber beauftragten Versicherungsmakler auf Kosten des Auftraggebers. Prämienangebote sind nettoisiert abzugeben. b) Der ausgeschriebene Versicherungsschutz kann nur von Versicherungsunternehmen im Sinne von Ziffer III.2.1 zur Verfügung gestellt werden. Angebote von Versicherungsvermittlern (Versicherungsmaklern, Assekuradeure, gebundenen oder ungebundenen Versicherungsvertreter, etc.) in eigenem Namen sind nicht zu-gelassen. Sofern die Abgabe eines Angebots durch Versicherungsvermittler in Vertretung eines Versiche-rungsunternehmens erfolgt, ist mit dem Angebot eine ordnungsgemäße, auf das konkrete Vergabeverfahren bezogene Einzelvollmacht zur Vertretung in dem gesamten Vergabeverfahren und insbesondere zur Ange-botsabgabe vorzulegen. Mehrfachvertretungen sind ausgeschlossen. c) VVaG sind zugelassen, soweit sie Verträge ohne Nachschussverpflichtungen abschließen können. . d) Der Auftraggeber behält sich vor, das Vergabeverfahren für Los 2 aufzuheben, wenn weder in diesem Vergabeverfahren noch in dem Vergabeverfahren Bekanntmachung Nr. 2023/S 142-455095 ein zuschlagsfähiges Angebot für die Führungsversicherung eingegangen ist oder die Verfahren ohne Vergabe der Führungsversicherung beendet wurden. e) Der Auftraggeber behält sich vor, das Vergabeverfahren in Los 2 ferner dann aufzuheben, wenn nicht zuschlagsfähige Beteiligungsangebote in Höhe von mindestens 55% des gesamten Sachversicherungsrisikos (100%) des Auftraggebers eingehen. f) Die Beantwortung von Fragen zu diesem Vergabeverfahren sowie die Kommunikation zwischen Bewer-bern/Bietern und der Vergabestelle erfolgt über die Plattform Deutsches Vergabeportal http://www.dtvp.de. Bekanntmachungs-ID: CXP4YYVHR5L Der Auftraggeber kann von der Beantwortung von Fragen absehen, die nicht über das Vergabeportal eingereicht werden. Rückfragen zu dieser Auftragsbekanntmachung werden wegen der Gleichbehandlung der Bewerber nur in Textform und anonymisiert über das Vergabeportal be-antwortet. g) Fragen zu den Vergabeunterlagen sind spätestens 10 Kalendertage vor Ablauf der Frist für das Angebot einzu-reichen. Der Auftraggeber behält sich vor, nach diesem Zeitpunkt eingehende Fragen nicht mehr zu beantworten.
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Art des Vertrags: Dienstleistungen
Stadt: Frankfurt am Main
Land: Deutschland 🇩🇪
Ort der Leistung: Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt 🏙️
Weitere Informationen zur Verlängerung:
Es ist eine automatische Vertragsverlängerung um jeweils 1 Jahr vorgesehen, wenn der Versicherungsvertrag nicht vorher von einer der Parteien gekündigt wird.
Vergabekriterien
Preis
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0002

2️⃣
Interne Kennung: 2
Titel: Beteiligtenversicherer Sachversicherung
Beschreibung der Beschaffung:
Der Auftrag umfasst die Deckung einer Allgefahren-Sachversicherung mit bedarfsgerechter Selbstbeteiligung für Gebäude, Betriebsmittel, Elektronik und Vorräte, einschließlich Mehrkosten- und Mietverlustversicherung Das Los 2 betrifft die Beauftragung des bzw. der Beteiligtenversicherer. Die Beteiligtenversicherer können bis zu 75% des zu versichernden Risikos übernehmen. Die Bieter teilen mit Angebotsabgabe mit, auf welchen Anteil des zu versichernden Risikos sie bieten (maximale Quote). Die Zeichnungsquoten werden aus 5%-Einheiten gebildet. Es erfolgt keine Auftragsvergabe in Los 2, wenn der Bestbieter des Loses 1 bereit ist, das zu versichernde Risiko vollständig zu übernehmen und wenn sein Angebot wirtschaftlicher ist als eine Konstellation aus Führungs- und Beteiligtenversicherer. Sofern nicht bereits in dem Vergabeverfahren (Bekanntmachung Nr. 2023/S 142-455095) ein Führungsversicherer ausgewählt ist, erfolgt die Vergabe in Los 2 unter Berücksichtigung der wirtschaftlichsten Konstellation aus Führungs- und Beteiligungsangeboten. Ansonsten erfolgt die Vergabe nur unter Berücksichtigung nur der Beteiligungsangebote. Zur Bildung eine Versicherungskonsortiums werden die wertungsfähigen Angebote des Loses 2 entsprechend dem Ergebnis der Angebotswertung in aufsteigender Reihenfolge bezuschlagt, bis die Lücke zur vollständigen (100%igen) Deckung des Sachversicherungsrisikos des Auftraggebers geschlossen ist. Die Bieter haben keinen Anspruch darauf, mit der von ihnen angebotenen maximalen Zeichnungsquote berück-sichtigt zu werden. Sollte der letztplatzierte potentiell zum Zuge kommende Bieter ein Angebot auf einen größe-ren Anteil abgegeben haben als nach den vorrangig zu beauftragenden Angeboten noch übrig ist,, erhält er den Zuschlag nur auf die verbleibende Quote und ist dann auch hinsichtlich dieses geringeren Teils verpflichtet, den Vertrag entsprechend der angebotenen Prämiensätze zu erfüllen.
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Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0003

Verfahren
Art des Verfahrens
Offenes Verfahren
Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU
Beschleunigtes Verfahren:
Es besteht eine besondere Dringlichkeit. Der bestehende Versicherungsschutz der Sachversicherung läuft zum 31.12.2023 aus. In dem zuvor durchgeführten und noch nicht beendeten europaweiten Vergabeverfahren (Bekanntmachung Nr. 2023/S 142-455095) sind keine ausreichenden Angebote für eine vollständige Deckung für die Sachversicherung eingegangen.
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Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2023-12-09 14:00:00 📅
Bedingungen für die Öffnung der Angebote: 2023-12-09 14:01:00 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Mindestzeitraum, in dem der Bieter das Angebot aufrechterhalten muss: 1
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen
Eröffnungstermin: 2023-12-09 14:01:00 📅
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Zusätzliche Informationen: Der Auftraggeber behält sich vor fehlende Unterlagen nachzufordern.
Der Vertrag enthält Bedingungen zur Vertragsausführung

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen:
Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister: a) Ordnungsgemäßen Gewerbeanmeldung und Eintragung in ein Berufs- oder Handelsregister (Eigenerklärung gem. Vordruck der Bewerbungsunterlagen). b) Zulassung zum Geschäftsbetrieb als Versicherer in der Bundesrepublik Deutschland gem. §§ 8 ff., 57 ff, 61 ff. und 67 ff. VAG oder vergleichbarer Vorschriften eines EU-Mitgliedstaats in der ausgeschriebenen Sparte oder Befugnis zur Leistungserbringung als öffentlich-rechtliches Versicherungsunternehmen gem. § 1 Abs. 3 VAG (Eigenerklärung gem. Vordruck in den Bewerbungsunterlagen). c) Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gem. §§ 123 und 124 GWB oder etwaige Selbstreinigungsmaßnahmen nach § 125 GWB. (Eigenerklärung gem. Vordruck in den Bewerbungsunterlagen). d) Eigenerklärung zu Russlandsanktionen gem. Artikel 5k der Verordnung (EU) 833/2014 (Vordruck in den Bewerbungsunterlagen enthalten). Bei Bewerbergemeinschaften sind die in der Bekanntmachung geforderten Erklärungen und Nachweise von jedem einzelnen Mitglied der Bewerbergemeinschaft vorzulegen. Sämtliche geforderten Erklärungen und Nachweise sind Mindestbedingungen der Eignung für alle Lose. Der Auftraggeber behält sich vor, zur ergänzenden Aufklärung über die Eignung des Bewerbers/der Mitglieder der Bewerbergemeinschaft und zur Bestätigung von Eigenerklärungen weitere Unterlagen zu fordern. Hierzu zählen auch Registerauskünfte.
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Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien:
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit: Erklärung über den Gesamtumsatz des Bieters in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren (Vordruck in den Bewerbungsunterlagen enthalten). Der Auftraggeber behält sich vor, zur ergänzenden Aufklärung über die Eignung des Bieters/der Bietergemeinschaft insbesondere in Zweifelsfällen und zur Bestätigung von Eigenerklärungen weitere Angaben/Unterlagen zu fordern oder Wirtschaftsauskünfte über den Bewerber einzuholen. Hierzu zählen auch Angaben zu Ratings.
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Technische und berufliche Fähigkeiten
Technische und berufliche Leistungsfähigkeit: a) Referenzen über die Erbringung nach Art und Umfang vergleichbarer Leistungen der Sachversicherung (Lose 1 und 2), die seit dem 01.11.2020 erbracht wurden (Beendigung der Leistung im Referenzzeitraum ausreichend). Für alle Referenzen sind Auftragsgegenstand, Auftragsort, Auftraggeber, Zeitraum der Auftragserbringung, Auftragsumfang und bei Zusammenarbeit mit anderen Unternehmen auch der eigene Leistungsanteil nach Art und Umfang anzugeben (Vordruck in den Bewerbungsunterlagen enthalten). Ansprechpartner des Auftraggebers mit Kontaktdaten sind auf besondere Aufforderung des Auftraggebers hin anzugeben. Der Auftraggeber behält sich vor, zur ergänzenden Aufklärung über die Eignung des Bieters/der Bietergemeinschaft und zur Bestätigung von Eigenerklärungen weitere Angaben/Unterlagen zu fordern.
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Bedingungen für den Vertrag
Bedingungen für die Vertragserfüllung:
Angaben zu einem besonderen Berufsstand: Unternehmen, die zum Geschäftsbetrieb als Versicherer in der Bundesrepublik Deutschland gem. §§ 8 ff., 57 ff, 61 ff. und 67 ff. VAG z oder vergleichbarer Vorschriften eines EU-Mitgliedstaats in der ausgeschriebenen Sparte zu-gelassen sind oder die als öffentlich-rechtliches Versicherungsunternehmen gem. § 1 Abs. 3 VAG zur Leistungserbringung befugt sind. Weitere Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Gemäß Vergabeunterlagen. Die beauftragten führenden Versicherer (Los 1) und die beauftragten Beteiligtenversicherer (Los 2) haften nicht gesamtschuldnerisch, sondern nach Anteilen. Bietergemeinschaften mit gesamtschuldnerischer Haftung aller Mitglieder sind zugelassen. Wird als führender Versicherer oder Beteiligtenversicherer eine Bietergemeinschaft mit gesamtschuldnerischer Haftung beauftragt, haften deren Mitglieder gesamtschuldnerisch für den von ihnen übernommenen Anteil.
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Bedingungen für die Teilnahme
Ausschlussgrund:
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung
Betrugsbekämpfung
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften
+ 20 weitere
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit
Entrichtung von Steuern
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels
Konkurs
Korruption
Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs
Vergleichsverfahren
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen
Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge
Zahlungsunfähigkeit
Beschreibung der Ausschlussgründe: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Öffentlicher Auftraggeber
Name und Adressen
Name: Stadtwerke Frankfurt am Main Holding GmbH
Nationale Registrierungsnummer: HRB 40464
Postanschrift: Kurt-Schumacher-Straße 8
Postleitzahl: 60311
Postort: Frankfurt am Main
Region: Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: marc.opitz@kapellmann.de 📧
Telefon: +49 69 719133-54 📞
Fax: +49 69 719133-91 📠
Art des öffentlichen Auftraggebers
Einrichtung des öffentlichen Rechts
Haupttätigkeit
Wirtschaft und Finanzen
Kommunikation
Dokumente URL: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YYVHR5L/documents 🌏
Teilnahme-URL: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YYVHR5L 🌏
URL des Beschaffungsinstruments: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YYVHR5L 🌏
Sprache des Beschaffungsdokuments: Deutsch 🗣️
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Gültigkeitsdauer des Angebots: 1

Ergänzende Informationen
Zusätzliche Informationen
Bekanntmachungs-ID: CXP4YYVHR5L
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Landes Hessen
Nationale Registrierungsnummer: 06-22630029-17
Postanschrift: Dienstgebäude: Wilhelminenstraße 1-3; Fristenbriefkasten: Luisenplatz 2
Postleitzahl: 64283
Postort: Darmstadt
Region: Darmstadt, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vergabekammer@rpda.hessen.de 📧
Telefon: 06151126603 📞
Verfahren zur Überprüfung
Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren:
Ein Nachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 GWB unzulässig soweit: 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.
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Informationen über elektronische Arbeitsabläufe
Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
Quelle: OJS 2023/S 228-719229 (2023-11-23)