Vergabe von Rettungsdienstleistungen einschließlich der Vorhaltung von Infrastruktur für Schadenereignisse mit einer größeren Anzahl Verletzter oder Kranker in der StädteRegion Aachen

StädteRegion Aachen

Gegenstand der Leistung ist die Durchführung des Rettungsdienstes in der StädteRegion Aachen in 3 Rettungswachen-Gebietslosen (Los 1 = Nord, Los 2 = Mitte, Los 3 = Süd) jeweils einschließlich der Vorhaltung des Personals, Materials und der Fahrzeuge zum Betrieb von Patientenablagen. Zudem erfolgt die Durchführung von Interhospitaltransporten mit einem für Verlegungseinsätze spezialisierten RTW (V-RTW) sowie von Intensivtransporten mit einem dafür spezialisierten Fahrzeug (ITW), vornehmlich zwischen den Krankenhäusern im Gebiet der StädteRegion Aachen (einschließlich der Stadt Aachen) ganztägig.
Gemäß § 130 GWB stehen öffentlichen Auftraggebern bei der Vergabe von öffentlichen Aufträgen über soziale und andere besondere Dienstleistungen im Sinne des Anhangs XIV der Richtlinie 2014/24/EU das offene Verfahren, das nicht offene Verfahren, das Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb, der wettbewerbliche Dialog und die Innovationspartnerschaft nach ihrer Wahl zur Verfügung. Die hier zur Vergabe anstehenden Rettungsdienstleistungen fallen darunter. Zur Sicherstellung größtmöglicher Wirtschaftlichkeit, Transparenz und Nichtdiskriminierung mit kürzestmöglicher Verfahrensdauer hat sich die Vergabestelle auf das offene Verfahren festgelegt.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2023-03-09. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2023-02-07.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer?

• StädteRegion Aachen

Wie?

Wo?

• Köln › Städteregion Aachen

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2023-02-07	Auftragsbekanntmachung
2023-03-08	Ergänzende Angaben
2023-03-14	Ergänzende Angaben
2023-06-20	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2023-02-07)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Rettungsdienste
Referenznummer: ZVS-001/2023-EN
Kurze Beschreibung:

Gegenstand der Leistung ist die Durchführung des Rettungsdienstes in der StädteRegion Aachen in 3 Rettungswachen-Gebietslosen (Los 1 = Nord, Los 2 = Mitte, Los 3 = Süd) jeweils einschließlich der Vorhaltung des Personals, Materials und der Fahrzeuge zum Betrieb von Patientenablagen. Zudem erfolgt die Durchführung von Interhospitaltransporten mit einem für Verlegungseinsätze spezialisierten RTW (V-RTW) sowie von Intensivtransporten mit einem dafür spezialisierten Fahrzeug (ITW), vornehmlich zwischen den Krankenhäusern im Gebiet der StädteRegion Aachen (einschließlich der Stadt Aachen) ganztägig. Gemäß § 130 GWB stehen öffentlichen Auftraggebern bei der Vergabe von öffentlichen Aufträgen über soziale und andere besondere Dienstleistungen im Sinne des Anhangs XIV der Richtlinie 2014/24/EU das offene Verfahren, das nicht offene Verfahren, das Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb, der wettbewerbliche Dialog und die Innovationspartnerschaft nach ihrer Wahl zur Verfügung. Die hier zur Vergabe anstehenden Rettungsdienstleistungen fallen darunter. Zur Sicherstellung größtmöglicher Wirtschaftlichkeit, Transparenz und Nichtdiskriminierung mit kürzestmöglicher Verfahrensdauer hat sich die Vergabestelle auf das offene Verfahren festgelegt.

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Rettungsdienste 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Dienstleistungen der Feuerwehr und von Rettungsdiensten 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Städteregion Aachen 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: StädteRegion Aachen
Postanschrift: Zollernstraße 10
Postleitzahl: 52070
Postort: Aachen
Kontakt
Internetadresse: https://www.staedteregion-aachen.de 🌏
E-Mail: vergabestelle@staedteregion-aachen.de 📧
Telefon: +49 2415198-6106 📞
Fax: +49 2415198-86110 📠
URL der Dokumente: https://www.vergaben-wirtschaftsregion-aachen.de/VMPSatellite/notice/CXQ1YY5Y3QF/documents 🌏
URL der Teilnahme: https://www.vergaben-wirtschaftsregion-aachen.de/VMPSatellite/notice/CXQ1YY5Y3QF 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2023-02-07 📅
Einreichungsfrist: 2023-03-09 📅
Veröffentlichungsdatum: 2023-02-10 📅
Datum des Beginns: 2024-10-01 📅
Datum des Endes: 2029-01-01 📅
Datum des Beginns: 2023-10-01 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2023/S 030-083103
ABl. S-Ausgabe: 30
Zusätzliche Informationen

Bieter werden gebeten, Rückfragen zum Angebotsabgabe ausschließlich über das unter Ziffer I.3) genannte Vergabeportal (Reiter "Kommunikation") an die Vergabestelle zu übersenden. Alle Fragen und Antworten werden auf dem genannten Vergabeportal anonymisiert zur Verfügung gestellt.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Gemäß § 130 GWB stehen öffentlichen Auftraggebern bei der Vergabe von öffentlichen Aufträgen über soziale und andere besondere Dienstleistungen im Sinne des Anhangs XIV der Richtlinie 2014/24/EU das offene Verfahren, das nicht offene Verfahren, das Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb, der wettbewerbliche Dialog und die Innovationspartnerschaft nach ihrer Wahl zur Verfügung. Die hier zur Vergabe anstehenden Rettungsdienstleistungen fallen darunter. Zur Sicherstellung größtmöglicher Wirtschaftlichkeit, Transparenz und Nichtdiskriminierung mit kürzestmöglicher Verfahrensdauer hat sich die Vergabestelle auf das offene Verfahren festgelegt.

Höchstzahl der Lose pro Bieter: 2
Bezeichnung des Loses: Rettungswachbereich Nord
Losnummer: 1
Kurze Beschreibung:

Gegenstand der Leistung ist die Durchführung des Rettungsdienstes in der Rettungswachen Würselen-Bardenberg und Würselen (Notfallrettung ganztägig, Spitzenbedarf-RTW, Krankentransport und Spitzenbedarf-KTW in der jeweils angegeben Zeitspanne) die Durchführung von Interhospitaltransporten mit einem für Verlegungseinsätze spezialisierten RTW (V-RTW) sowie von Intensivtransporten mit einem dafür spezialisierten Fahrzeug (ITW), vornehmlich zwischen den Krankenhäusern im Gebiet der StädteRegion Aachen (einschließlich der Stadt Aachen) ganztägig. Die Fahrzeuge des Grundbedarfs (3 RTW, 5 KTW, 2 NEF, 1 ITW, 1 V-RTW) werden durch den Auftraggeber gestellt. Die Rettungswachen Würselen-Bardenberg und Würselen sind als Lehrrettungswache zu führen. Standort der RTW für den Sonderbedarf muss der für die Gruppe Nord bestimmte Raum (Städte Alsdorf, Baesweiler, Herzogenrath und Würselen) sein. Patientenablage Nord:

Der Patientenablage sind als primärem räumlichen Zuständigkeitsbereich die Städte Alsdorf, Baesweiler, Herzogenrath und Würselen zugewiesen.

Beschreibung der Verlängerungen:

Eine Vertragsverlängerung über den 01.01.2029 kann in Betracht kommen auf Grundlage einer Novellierung des RettG NRW oder derzeit nicht vorhersehbarer Ereignisse, die eine Vertragsverlängerung zur Sicherstellung des Rettungsdienstes erforderlich machen. Eine Vertragsverlängerung wird auf 12 Monate begrenzt und bedarf einer schriftlichen Vereinbarung, die spätestens 6 Monate vor Ablauf der jeweils laufenden Vertragslaufzeit zu schließen ist. Die Verlängerungsoption kommt nicht zum Tragen, wenn dem Vorgaben nach dem RettG NRW, organisatorische bzw. strukturelle oder vergaberechtliche Hindernisse entgegenstehen.

Beschreibung der Optionen: ja, gemäß Leistungsverzeichnis (Bedarfspositionen)
Zusätzliche Informationen:

Bezeichnung des Loses: Rettungswachbereich Mitte
Losnummer: 2
Kurze Beschreibung:

Gegenstand der Leistung ist die Durchführung des Rettungsdienstes in der Rettungswache Baesweiler und im Zentralstandort Mitte (Notfallrettung ganztägig, Spitzenbedarf-RTW und Krankentransport in der jeweils angegeben Zeitspanne). Die Fahrzeuge des Grundbedarfs (2 RTW, 4 KTW und 1 NEF) werden durch den Auftraggeber gestellt. Die Rettungswache Baesweiler ist als Lehrrettungswache zu führen. Standort der RTW für den Sonderbedarf muss der für die Gruppe Mitte bestimmte Raum (Städte Eschweiler und Stolberg) sein. Patientenablage Mitte: Der Patientenablage sind als primärem räumlichen Zuständigkeitsbereich die Städte Eschweiler und Stolberg zugewiesen.

Bezeichnung des Loses: Rettungswachbereich Süd
Losnummer: 3
Kurze Beschreibung:

Gegenstand der Leistung ist die Durchführung des Rettungsdienstes in den Rettungswachen Simmerath, Roetgen und Monschau-Höfen (Notfallrettung ganztägig, Spitzenbedarf-RTW und Krankentransport in der jeweils angegeben Zeitspanne).Die Fahrzeuge des Grundbedarfs (4 RTW, 2 KTW und 1 NEF) werden durch den Auftraggeber gestellt. Die Rettungswache Simmerath ist als Lehrrettungswache zu führen. Standort der RTW für den Sonderbedarf muss der für die Gruppe Süd bestimmte Raum (Stadt Monschau, Gemeinden Roetgen oder Simmerath) sein.

Patientenablage Süd: Der Patientenablage sind als primärem räumlichen Zuständigkeitsbereich die Gemeinden Simmerath und Roetgen sowie die Stadt Monschau zugewiesen.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Zur Eignungsprüfung in Vergabeverfahren ohne Teilnahmewettbewerb (im "offenen Verfahren") sind folgende Nachweise / Angaben / Unterlagen zusätzlich zum Formular 521 mit dem Angebot einzureichen, sofern diese nicht in einer der im Angebotsschreiben zu benennenden PQ-Datenbanken hinterlegt sind:

- Nachweis der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister oder Nachweis auf andere Weise über die erlaubte Berufsausübung.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

- Erklärung über den Gesamtumsatz einschließlich des Umsatzes in dem Tätigkeitsbereich des Auftrags. Die Erklärung ist für die letzten drei Geschäftsjahre vorzulegen. Es wird ein Mindestjahresumsatz in folgender Höhe verlangt

- für Los 1: 6.270.00,00 EUR (netto),

- für Los 2: 1.815.000,00 EUR (netto) &

- für Los 3: 3.465.000,00 EUR (netto).

- Gültige qualifizierte Bescheinigung des zuständigen Versicherungsträgers über eine bestehende Haftpflichtversicherung mit Angabe der Versicherungssummen (Alter der Bescheinigung: max. 1 Jahr) in folgender Höhe:

min. 7,5 Mio EUR für Personen- und Sachschäden

(Alternativ eine Bestätigung des Versicherungsunternehmens, vor einer eventuellen Beauftragung die geforderte Absicherung zu übernehmen).

Mindeststandards:

Es wird ein Mindestjahresumsatz in folgender Höhe verlangt

- für Los 1: 6.270.00,00 EUR (netto),

- für Los 2: 1.815.000,00 EUR (netto) &

- für Los 3: 3.465.000,00 EUR (netto).

Gültige qualifizierte Bescheinigung des zuständigen Versicherungsträgers über eine bestehende Haftpflichtversicherung mit Angabe der Versicherungssummen (Alter der Bescheinigung: max. 1 Jahr) in folgender Höhe:

min. 7,5 Mio EUR für Personen- und Sachschäden

(Alternativ eine Bestätigung des Versicherungsunternehmens, vor einer eventuellen Beauftragung die geforderte Absicherung zu übernehmen).

Technische und berufliche Fähigkeiten:

- Liste der wesentlichen in den letzten 3 Jahren erbrachten Leistungen mit Angabe des Wertes, des Zeitraums der Leistungserbringung und des Auftraggebers.

- Angabe der rettungsdienstlichen Fachkräfte oder der entsprechenden Stellen, die im Zusammenhang mit der Leistungserbringung eingesetzt werden sollen (unabhängig davon, ob diese dem Unternehmen angehören oder nicht).

- Beschreibung der technischen Ausrüstung des Unternehmens.

- Beschreibung der Maßnahmen zur Qualitätssicherung des Unternehmens.

- Studien- und Ausbildungsnachweise sowie Bescheinigungen über die Erlaubnis zur Berufsausübung für die Inhaberin, für den Inhaber oder die Führungskräfte des Unternehmens.

- Erklärung, aus der die durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl des Unternehmens und die Zahl seiner Führungskräfte in den letzten drei Jahren ersichtlich ist.

- Erklärung, aus der ersichtlich ist, über welche Ausstattung, welche Geräte und welche technische Ausrüstung das Unternehmen für die Ausführung des Auftrags verfügt.

- Angabe, welche Teile des Auftrags das Unternehmen unter Umständen als Unteraufträge zu vergeben beabsichtigt.

Auftragsausführung
Bedingungen für die Vertragserfüllung:

Weitere vorzulegende Nachweise / Angaben / Unterlagen:

a) Eigenerklärung Ausschlussgründe (Formular 521 EU)

b) Auflistung der für das erste Vertragsjahr vorgesehenen Veranstaltungen über interne Audits und QM-Schulungen mit Angaben zu: Datum (KW/Jahr), Inhalt und Zeitumfang - je angebotenem Los).

c) Konzept zur aufgabenspezifischen Einarbeitung der Fahrer_innen im Krankentransport.

d) Konzept zur aufgabenspezifischen Einarbeitung der Fahrer_innen in der Notfallrettung.

e) Konzept zur aufgabenspezifischen Einarbeitung der Transportführer_innen im Krankentransport.

f) Konzept zur aufgabenspezifischen Einarbeitung der Transportführer_innen in der Notfallrettung.

g) Konzept zur Praxisanleitung von Auszubildenden zum Notfallsanitäter oder zur Notfallsanitäterin.

h) Beschreibung des Fortbildung-Controllings in Textform.

i) Übungskonzept (Termine, Inhalte) für die Leistung "Patientenablage" - je angebotenem Los.

j) Schulungskonzept zur Sicherstellung der Einsatzdokumentation.

Vorstehend beschriebene Unterlagen zu a), c), d), e), f), g), h) und j) sind einfach für den Gesamtumfang der angebotenen Leistungen einzureichen.

Vorstehend beschriebene Unterlagen zu b) und i) sind separat für jedes angebotene Los einzureichen.

Die Ausschreibungsunterlagen können auf dem Vergabeportal der Wirtschaftsregion Aachen kostenlos unter www.vergaben-wirtschaftsregion-aachen.de heruntergeladen werden.

Eine Übersendung der Unterlagen in Papierform erfolgt nicht.

Die Weitergabe der Ausschreibungsunterlagen an Dritte sowie die gewerbliche Nutzung der Ausschreibungsunterlagen sind nicht gestattet.

Für das Angebot sind die vorgegebenen Unterlagen zu verwenden. Bei fremdsprachigen Dokumenten ist zusätzlich eine beglaubigte Übersetzung in die Verfahrenssprache (deutsch) beizufügen.

Die in dieser Bekanntmachung geforderten Eignungsnachweise sind bei Bietergemeinschaften jeweils von allen Mitgliedern vorzulegen.

Bietergemeinschaften (nach Auftragserteilung Arbeitsgemeinschaften) sind mit Angebotsabgabe anzugeben. Die nachträgliche Bildung von Bietergemeinschaften ist unzulässig.

Hinweis zur Eignungsprüfung durch die Vergabestelle:

Die Regelungen des § 47 VgV Eignungsleihe finden entsprechende Anwendung auch bei "jungen ausgegliederten Tochterunternehmen", wenn diese sich zum Nachweis von Referenzen, Personal, Ausstattung und Umsätzen auf die Muttergesellschaft beziehen. Andererseits wird das Angebot eines neu gegründeten Unternehmens ohne einen entsprechenden Bezug nicht zur Beauftragung kommen.

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 10:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2023-12-01 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2023-03-09 📅
Zeitpunkt der Angebotseröffnung: 10:00
Ort des Eröffnungstermins: Haus der StädteRegion Aachen.
Zusätzliche Informationen: Die Angebotsöffnung erfolgt ohne Bieterbeteiligung.

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Dezernat VI - S30 Recht und Vergabe - Zentrale Vergabestelle
Dokumente URL: https://www.vergaben-wirtschaftsregion-aachen.de/VMPSatellite/notice/CXQ1YY5Y3QF/documents 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen
Voraussichtlicher Zeitpunkt weiterer Bekanntmachungen: 2027 / 2028
Bekanntmachungs-ID: CXQ1YY5Y3QF

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Rheinland / Spruchkörper Köln / c/o Bezirksregierung Köln
Postort: Köln
Postleitzahl: 50606
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 221-1473045 📞
Fax: +49 221-1472889 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

GWB

Gemäß § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) muss ein Nachprüfungsantrag spätestens 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der angegebenen Vergabekammer eingereicht werden.

Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: StädteRegion Aachen
Postanschrift: Zollernstraße 10
Postort: Aachen
Postleitzahl: 52070
Telefon: +49 2415198-6106 📞
E-Mail: vergabestelle@staedteregion-aachen.de 📧
Fax: +49 2415198-86110 📠
Internetadresse: https://www.staedteregion-aachen.de 🌏
Quelle: OJS 2023/S 030-083103 (2023-02-07)

Ergänzende Angaben (2023-03-08)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Ergänzende Angaben
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Einsatz von Krankenwagen 📦

Referenz
Daten
Absendedatum: 2023-03-08 📅
Einreichungsfrist: 2023-03-16 📅
Veröffentlichungsdatum: 2023-03-13 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2023/S 051-149999
Verweist auf Bekanntmachung: 2023/S 030-083103
ABl. S-Ausgabe: 51
Quelle: OJS 2023/S 051-149999 (2023-03-08)

Ergänzende Angaben (2023-03-14)
Referenz
Daten
Absendedatum: 2023-03-14 📅
Einreichungsfrist: 2023-03-30 📅
Veröffentlichungsdatum: 2023-03-17 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2023/S 055-160808
ABl. S-Ausgabe: 55
Quelle: OJS 2023/S 055-160808 (2023-03-14)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2023-06-20)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 18747586.95 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2023-06-20 📅
Veröffentlichungsdatum: 2023-06-22 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2023/S 119-377015
ABl. S-Ausgabe: 119

Verfahren
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Qualität gem. Tabellenblatt "Qualität_1_Nord"
Qualitätskriterium (Gewichtung): 20%
Preis (Gewichtung): 80%
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Qualität gemäß Tabellenblatt "Qualität_2_Mitte"
Qualität gemäß Tabellenblatt "Qualität_3_Süd"

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2023-06-12 📅
Name: DRK Rettungsdienst Städteregion Aachen gGmbH
Postort: Würselen
Postleitzahl: 52146
Land: Deutschland 🇩🇪
Städteregion Aachen 🏙️
Gesamtwert des Auftrags: 9167363.07 EUR 💰
5117784.26 EUR 💰
Name: Malteser Hilfsdienst e.V. NRW
Postort: Köln
Postleitzahl: 50679
Gesamtwert des Auftrags: 4462439.62 EUR 💰
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 2
1

Referenz
Zusätzliche Informationen
Bekanntmachungs-ID: CXQ1YY5YG6C
Quelle: OJS 2023/S 119-377015 (2023-06-20)

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