Vorhabenprüfung „BREXIT-Anpassungsreserve“

Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle

Vergabe einer Dienstleistung zur Vorhabenprüfung im Rahmen der „Brexit-Anpassungsreserve“
Gemäß Art. 14 Absatz 4 BAR-VO ist sicherzustellen, dass Vorhaben im Hinblick auf die geltend gemachten Ausgaben geprüft werden. Abweichend von Art. 14 Abs. 4 BAR-VO erfolgt eine Vollprüfung aller im Rahmen der BAR-VO durchführten Maßnahmen durch den Auftragnehmer.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2023-03-27. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2023-02-21.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2023-02-21 Auftragsbekanntmachung
2023-05-30 Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Auftragsbekanntmachung (2023-02-21)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Dienstleistungen der allgemeinen öffentlichen Verwaltung
Referenznummer: Z23-Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Vergabe einer Dienstleistung zur Vorhabenprüfung im Rahmen der „Brexit-Anpassungsreserve“ Gemäß Art. 14 Absatz 4 BAR-VO ist sicherzustellen, dass Vorhaben im Hinblick auf die geltend gemachten Ausgaben geprüft werden. Abweichend von Art. 14 Abs. 4 BAR-VO erfolgt eine Vollprüfung aller im Rahmen der BAR-VO durchführten Maßnahmen durch den Auftragnehmer.
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Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Dienstleistungen der allgemeinen öffentlichen Verwaltung 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Main-Taunus-Kreis 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle
Postort: Eschborn
Kontakt
Internetadresse: http://www.bafa.de 🌏
E-Mail: beschaffung@bafa.bund.de 📧
URL der Dokumente: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=503248 🌏
URL der Teilnahme: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=503248 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2023-02-21 📅
Einreichungsfrist: 2023-03-27 📅
Veröffentlichungsdatum: 2023-02-24 📅
Datum des Endes: 2024-12-31 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2023/S 040-114312
ABl. S-Ausgabe: 40

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Vergabe einer Dienstleistung zur Vorhabenprüfung im Rahmen der „Brexit-Anpassungsreserve“
Gemäß Art. 14 Absatz 4 BAR-VO ist sicherzustellen, dass Vorhaben im Hinblick auf die geltend gemachten Ausgaben geprüft werden. Abweichend von Art. 14 Abs. 4 BAR-VO erfolgt eine Vollprüfung aller im Rahmen der BAR-VO durchführten Maßnahmen durch den Auftragnehmer.
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Das Abkommen über den Austritt des Vereinigten Königreichs Großbritannien und Nordirland aus der Europäischen Union und der Europäischen Atomgemeinschaft ist am 1. Februar 2020 in Kraft getreten. Nach dem Ende des Übergangszeitraums am 31.12.2020 haben sich Handelshemmnisse und Hindernisse für den grenzüberschreitenden Handel und den freien Personen-, Dienstleistungs- und Kapitalverkehr zwischen der Union und dem Vereinigten Königreich materialisiert, die umfangreiche und weitreichende Auswirkungen auf Unternehmen, insbesondere kleine und mittlere Unternehmen (KMU) und ihre Beschäftigten, sowie auf lokale Gemeinschaften, öffentliche Verwaltungen und auf die Bürgerinnen und Bürger haben.
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Die Brexit-Anpassungsreserve (im Folgenden: BAR) wurde seitens Europäischen Union eingerichtet, um die nachteiligen wirtschaftlichen, sozialen, territorialen und gegebenenfalls ökologischen Folgen des Austritts des Vereinigten Königreichs aus der Union abzufedern und Solidarität mit allen Mitgliedstaaten, einschließlich ihrer Regionen und lokalen Gemeinschaften, sowie mit Wirtschafts-sektoren zu zeigen, insbesondere mit jenen, die von diesen außergewöhnlichen Umständen am stärksten nachteilig betroffen sind.
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Rechtsgrundlage für die BAR ist die Verordnung (EU) 2021/1755 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 6. Oktober 2021 zur Einrichtung der Reserve für die Anpassung an den Brexit (im Folgenden: BAR-VO). Die Mittelausstattung der Reserve beläuft sich auf höchstens 5.470.435.000 EUR. Für Deutschland stehen daraus maximal rund 646,6 Mio. Euro zur Verfügung.
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Die Mitgliedstaaten haben zur Vorfinanzierung bereits Mittel aus der BAR erhalten (Art. 9 BAR-VO) und Maßnahmen umgesetzt. Der finale Antrag auf einen Finanzbetrag aus der Reserve muss bei der Kommission bis zum 30. September 2024 gestellt werden. Reicht ein Mitgliedstaat bis zu diesem Datum keinen Antrag auf einen Finanzbeitrag aus der Reserve ein, zieht die Kommission den gesamten Betrag ein, der als Vorfinanzierung an diesen Mitgliedstaat ausgezahlt wurde.
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Die BAR-VO verpflichtet die Mitgliedstaaten zur Einrichtung einer unabhängigen Prüfstelle (im Folgenden: BAR-Prüfstelle) gemäß Art. 14 der BAR-VO i.V.m. Art. 63 Abs. 3 der EU-Haushaltsordnung. Mit Datum vom 19.10.2022 wurde das Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle mit dieser Aufgabe beauftragt. Zu den Aufgaben der BAR-Prüfstelle gehören gem. Art. 14 Abs. 4 BAR-VO insbesondere:
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- Erstellung einer Prüfstrategie in Anlehnung an Artikel 78 der Verordnung (EU) Nr. 2021/1060;
- Durchführung und Organisation von Prüfungen des Verwaltungs- und Kontrollsystems (Systemprüfungen) sowie Vorhabenprüfungen gem. BAR-VO;
- Überprüfung des Durchführungsberichtes der BAR-Verwaltungsbehörde gem. Art. 11 Abs. 2 BARVO;
- Überprüfung der Rechnungslegung der BAR-Verwaltungsbehörde auf Vollständigkeit, Genauigkeit und sachliche Richtigkeit;
- regelmäßiger Austausch mit den an der Umsetzung der BAR beteiligten Stellen des Bundes und der Länder (Durchführung von Arbeitsbesprechungen);
- in vorgenannter Funktion Übermittlung der Zusammenfassungen der endgültigen Prüfberichte und der durchgeführten Kontrollen sowie der Stellungnahmen, auch der unabhängigen Prüfstellen der Länder, wenn die Länder, von einem Bundesressort als zwischengeschaltete Stelle eingesetzt oder per Gesetz zur Umsetzung verpflichtet sind.
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- Erstellung des Bestätigungsvermerks (Ergebnis der Prüftätigkeiten) anhand des Musters in Anhang II BAR-VO und dessen Vorlage bei der Europäischen Kommission bis zum 30. September 2024.
Im Rahmen dieser Ausschreibungen soll die Prüfung der gemäß BAR-VO durchgeführten Maßnah-men (Vorhabenprüfung) an einen externen Auftragnehmer vergeben werden. Dieser soll schwerpunktmäßig unter der Verantwortung der BAR-Prüfstelle alle Vorhaben unter Einhaltung internatIonaler Prüfungsstandards prüfen.
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Die Systemprüfungen (Prüfung des Verwaltungs- und Kontrollsystems) sind nicht Gegenstand dieser Ausschreibung. Diese Prüfungen werden durch das Personal des Auftragsgebers durchgeführt. Die Erstellung des Bestätigungsvermerks gemäß dem Muster in Anhang II der BAR-VO obliegt ebenfalls dem Auftraggeber.
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Beschreibung der Verlängerungen:
Das Vertragsverhältnis verlängert sich nach der Grundlaufzeit automatisch jeweils um weitere 3 Monate, wenn es nicht spätestens ein Monat vor Ablauf der Grundlaufzeit bzw. des Verlängerungszeitraums seitens des Auftraggebers in Textform gekündigt wird. Der Vertrag endet jedoch spätestens am 30.06.2025 (maximale Vertragslaufzeit).
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Bezeichnung des von der EU finanzierten Projekts oder Programms: Rechtsgrundlage für die BAR ist die Verordnung (EU) 2021/1755 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 6. Oktober 2021 zur Einrichtung der Reserve für die Anpassung an den Brexit (im Folgenden: BAR-VO). Die Mittelausstattung der Reserve beläuft sich auf höchstens 5.470.435.000 EUR. Für Deutschland stehen daraus maximal rund 646,6 Mio. Euro zur Verfügung.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
Nachweis der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit um sicherzustellen, dass der Bewerber sowie ggf. sein/e Unterauftragsnehmer die erforderlichen wirtschaftlichen und finanziellen Kapazitäten zur Durchführung des Auftrags haben.
II.1.2.1: Eigenerklärung über den Gesamtumsatz des Bewerbers sowie im Falle der Eignungsleihe ggf. des dritten Unternehmens jeweils bezogen auf die letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre
II.1.2.2: Nachweis über Haftpflichtversicherung mit einem Versicherungswert von mindestens 500.000 € für Personen-, Sach- und Vermögensschäden (Betriebshaftpflicht und/oder Berufshaftpflichtversicherung)
Mindeststandards:
Mindestanforderung:
Zu II.1.2.1: Umsatz in der für den Auftrag relevanten Unternehmenssparte in den letzten drei Geschäftsjahren von jeweils mindestens 500.000 €.
Technische und berufliche Fähigkeiten:
Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit des Bewerbers sowie ggf. seines/er Unterauftragsnehmer/s um sicherzustellen, dass die Bewerber über die erforderlichen personellen und technischen Mittel sowie ausreichende Erfahrungen verfügen, um den Auftrag in angemessener Qualität ausführen zu können. Da es sich um einen Dienstleistungsauftrag handelt, wird die berufliche Leistungsfähigkeit der Unternehmen auch an Hand ihrer Fachkunde, Erfahrung und Verlässlichkeit beurteilt.
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- Angabe: durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl des Unternehmens und die Zahl seiner Führungskräfte in den letzten drei Jahren
- Es muss mindestens eine wertungsfähige Referenz eingereicht werden.
Wertungsfähig sind nur Referenzen, bei denen der Dienstleistungsgegenstand in der Prüfung von Maßnahmen (von Bund oder Länder) im Rahmen von EU-Strukturfonds unter Beachtung international anerkannter Prüfungsstandards und unter zusätzlicher Beachtung der Vorgaben von Öffentlichen Auftragsvergaben auf Basis von EU-Verordnungen lag, unter Angaben von mindestens:
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Wertungsfähig sind nur Referenzen deren Projektabschluss nicht länger als 5 Jahre (die 5 letzten Kalenderjahre) zurückliegt. Laufende Referenzen sind wertungsfähig, wenn der Projektstart mindestens 6 Monate zurückliegt.
- Bezeichnung,
- Auftraggeber,
- Projektzeitraum
- Benennung einer Kontaktperson
- Anzahl des eingesetzten Personals
- Kurzbeschreibung, aus der sich die Einhaltung der oben genannten inhaltlichen Mindestanforderungen ergibt
Zur Prüfung der o.g. Eignungskriterien sind mit dem Angebot nachfolgende Unterlagen vorzulegen:
- Vollständig ausgefüllter Erklärungsbogen Anlage 2
- Versicherungsnachweis oder eine schriftliche Erklärung des Versichernden, dass dieser im Auftragsfall bereit ist, eine Versicherung entsprechend der Bekanntmachung abzuschließen
Der Auftraggeber behält sich die Überprüfung der Referenzen bei dem angegebenen Referenzauftraggeber sowie eigene Ermittlungen im Rahmen der materiellen Eignungsprüfung vor.
Sollte der Vergabestelle daraufhin die Abfrage oder Überprüfung bei dem Referenzauftraggeber nicht möglich sein, ist die eingereichte Referenz des Unternehmens kein tauglicher Nachweis der fachlichen und technischen Leistungsfähigkeit.

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 12:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Datum der Angebotseröffnung: 2027-03-27 📅
Zeitpunkt der Angebotseröffnung: 12:30
Ort des Eröffnungstermins: Eschborn

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Internetadresse: www.bafa.de 🌏
Dokumente URL: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=503248 🌏

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Bundes
Postanschrift: Villemombler Straße 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Quelle: OJS 2023/S 040-114312 (2023-02-21)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2023-05-30)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt
Vergabekriterien
Niedrigster Preis

Referenz
Daten
Absendedatum: 2023-05-30 📅
Veröffentlichungsdatum: 2023-06-02 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2023/S 105-329630
Verweist auf Bekanntmachung: 2023/S 040-114312
ABl. S-Ausgabe: 105

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2023-04-13 📅
Name: Deloitte GmbH
Postort: Berlin
Land: Deutschland 🇩🇪
Berlin 🏙️
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 1
Quelle: OJS 2023/S 105-329630 (2023-05-30)