10-14-24-088, Sanierung ehem. Zollamt Pinneberg, Objektplanung | Kreis Pinneberg, Zentrale Vergabestelle | Öffentliches Auftragswesen in Deutschland

Datum	Dokument
2024-08-05	Auftragsbekanntmachung
2024-09-03	Auftragsbekanntmachung

Kurze Beschreibung

Das unter Denkmalschutz stehende alte Zollamt steht zurzeit leer und soll einer neuen Nutzung zugeführt werden. Hierfür ist der Neubau eines Erschließungsbauwerkes für die barrierefreie Nutzung des Gebäudes und die Grundsanierung des Bestandsgebäudes notwendig. Die ausgeschriebene Planungsleistung beinhaltet die Sanierung und den Neubau des Erschließungsbauwerkes.

Planungsleistungen im Bauwesen, Objektplanung Gebäude und Innenräume gem. HOAI, stufenweise Beauftragung
Stufe 1: Leistungsphase 1 bis 3
Stufe 2: Leistungsphase 5 bis 9 (Beauftragung bei Bedarf, optional)

Beschreibung der Beschaffung

Das ehemalige "Zollamt Pinneberg" befindet sich im innersten Zentrum Pinnebergs in direkter Nachbarschaft zur Landdrostei auf einem 1.489 qm großen Grundstück. Bei dem Gebäude handelt es sich um ein 1954 errichtetes Verwaltungsgebäude. Ursprünglich waren in dem Gebäude das Zollamt mit Schalterraum und drei Dienstwohnungen, später das Zollamt mit Öffentlichkeitsbereich und Büros untergebracht.
Der Baukörper verfügt über ein Kellergeschoss mit Technik-, Luftschutz- und Lagerräumen, ein Erdgeschoss als Hochparterre, ein 1. Obergeschoss und ein im Laufe der Nutzungsperiode ausgebautes Dachgeschoss.

Das Gebäude ist aktuell leerstehend, wird fortlaufend beheizt und die Gebäudetechnik ist weiterhin in Betrieb. Die Liegenschaft wurde vom Kreis Pinneberg von der BImA gekauft. Am Gebäude ist ein deutlicher Unterhaltungsstau festzustellen.
Das ehemalige "Zollamt Pinneberg" steht heute unter Denkmalschutz. Der Schutzumfang erstreckt sich auf das gesamte Objekt und damit sowohl auf die Außenhaut als auch auf den Innenraum.

Es handelt sich um Planungsleistungen im Bauwesen, Objektplanung Gebäude und Innenräume gem. HOAI. Es ist eine stufenweise Beauftragung beabsichtigt.
Stufe 1: Leistungsphase 1 bis 3
Stufe 2: Leistungsphase 5 bis 9 (Beauftragung bei Bedarf, optional)

Grundlage des Honorarangebotes bildet die Kostenschätzung des Kreises Pinneberg. Ansatz ist Honorarzone III Mindestsatz. Eine eigene Ermittlung ist beizufügen.

Nähere Details sind der Projektbeschreibung, den Anlagen 01- 12, sowie übrigen Vergabeunterlagen zu entnehmen.

Die fachplanerischen Leistungen für die Technische Gebäudeausstattung, Tragwerkplanung und weiterer Fachplaner werden separat vergeben.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Folgende Unterlagen sind mit dem Angebot einzureichen:
- Angabe des Umsatzes der letzten 3 Geschäftsjahre
- Nachweis der durchschnittlichen jährlichen Beschäftigtenzahl des Unternehmens und der Zahl der Führungskräfte in den letzten 3 Geschäftsjahren
- Bürobeschreibung mit Angabe der Unternehmensstruktur und Anzahl der technischen Mitarbeiter*Innen

Folgende Unterlagen sind auf Verlangen der Zentralen Vergabestelle binnen von 6 Kalendertagen einzureichen:
- Nachweis Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung
Für die Auftragsvergabe ist der Nachweis einer Berufshaftpflichtversicherung mit Deckungssummen über mindestens 1.500.000 Euro für Personenschäden und über 1.000.000 Euro für Sachschäden bei einem in einem Mitgliedstaat der EU oder einem Vertragsstaat des Abkommens über den Europäischen Wirtschaftsraum zugelassenen Versicherungsunternehmen. Bei Versicherungsverträgen mit Pauschaldeckungen (also ohne Unterscheidung nach Sach- und Personenschäden) ist eine Erklärung des Versicherungsunternehmens erforderlich, dass beide Schadenskategorien im Auftragsfall parallel zueinander mit den geforderten Deckungssummen abgesichert sind. Die Deckung für das Objekt muss über die Vertragslaufzeit uneingeschränkt erhalten bleiben.
- rechtskräftig bestätigter Insolvenzplan, falls eine Erklärung über das Vorliegen eines solchen Insolvenzverfahrens angegeben wurde
- Unbedenklichkeitsbescheinigung der tariflichen Sozialkasse, falls das Unternehmen beitragspflichtig ist
- Unbedenklichkeitsbescheinigung des Finanzamtes bzw. Bescheinigung in Steuersachen, falls das Finanzamt eine solche Bescheinigung ausstellt
- Unbedenklichkeitsbescheinigung der Berufsgenossenschaft des zuständigen Versicherungsträgers mit Angabe der Lohnsummen

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Folgende Unterlagen sind mit dem Angebot einzureichen:
- Präqualifizierungsnachweis oder Eigenerklärung zur Eignung
Präqualifizierte Unternehmen führen den Nachweis der Eignung durch den Eintrag in das amtliche Verzeichnis präqualifizierter Unternehmen für den Liefer- und Dienstleistungsbereich (DIHK). Bei Einsatz von Nachunternehmen ist auf Verlangen nachzuweisen, dass die vorgesehenen Nachunternehmen präqualifiziert sind oder die Voraussetzung für die Präqualifikation erfüllen.
Nicht präqualifizierte Unternehmen haben zum Nachweis der Eignung mit dem Angebot das ausgefüllte Formblatt „Eigenerklärung zur Eignung“ vorzulegen. Bei Einsatz von Nachunternehmen sind die Eigenerklärungen auch für die vorgesehenen Nachunternehmen abzugeben, es sei denn, die Nachunternehmen sind präqualifiziert. In diesem Fall reicht die Angabe der Nummer, unter der die Nachunternehmen in dem amtlichen Verzeichnis präqualifizierter Unternehmen für den Liefer- und Dienstleistungsbereich geführt werden. Gelangt das Angebot in die engere Wahl, sind die Eigenerklärungen (auch die der Nachunternehmen) durch Vorlage der in der „Eigenerklärung zur Eignung“ genannten Bescheinigungen zuständiger Stellen zu bestätigen. Das Formblatt „Eigenerklärung zur Eignung“ ist Bestandteil der Vergabeunterlagen zu dieser Ausschreibung.

- Eigenerklärung EU zu EU-Sanktionen gegen Russland
Weiterhin ist die „Eigenerklärung EU zu EU Sanktionen gegen Russland“ vom Bieter auszufüllen und unterschrieben mit dem Angebot einzureichen.

- Eigenerklärung zu Referenzprojekten (Liste der Referenzprojekte)
mind. 1 Referenz äquivalenten Umfangs und vergleichbarer Art aus den letzten 5 Jahren
Für die Auflistung der Referenzprojekte ist das den Bewerbungsunterlagen beiliegende Formblatt „Liste der Referenzprojekte“ zu verwenden. Für die Referenzprojekte sind jeweils die im Formblatt „Liste der Referenzprojekte“ abgefragten Angaben zu machen. Bei Referenzprojekten, deren Urheberschaft bei anderen liegt, sind die Urheber und der Anteil der eigenen Leistung anzugeben. Bewerbergemeinschaften geben an, welches Mitglied die Leistungen erbracht hat. Die Referenzprojekte sollen mit der gestellten Aufgabe hinsichtlich der Planungs- und Beratungsleistungen vergleichbar sein. Erfolge bei geregelten Wettbewerbsverfahren (z.B. nach RPW) können ein Hinweis auf eine hohe Gestaltqualität sein. Es werden alle Referenzprojekte ohne zeitliche Begrenzung gewertet, deren Urheberschaft und / oder Projektbearbeitung den sich bewerbenden Personen zuzurechnen ist.

- Präsentation von Referenzprojekten
Es soll ein Referenzprojekt aus der Referenzliste auf insgesamt zwei Seiten DIN-A4 (einseitig) in Form von Text, Fotos, Zeichnungen aussagekräftig dargestellt werden. Aus der Präsentation soll die Fachkunde insbesondere im Hinblick auf die angegebenen Eignungskriterien erkennbar sein.

- Erläuterung zum bürointernen Qualitäts-Management mit dem Ziel der gesicherten Bereitstellung der Dienstleistung über alle Leistungs- bzw. Projektphasen hinweg, welche die Kundenerwartungen sowie allfällige behördliche Anforderungen erfüllen.

Bieter sowie deren Nachunternehmer und Verleiher von Arbeitskräften, soweit diese bereits bei Angebotsabgabe bekannt sind, müssen die Verpflichtungserklärung zur Einhaltung der Mindestarbeitsbedingungen, Mindest- und Tariflohn gemäß § 4 Vergabegesetz Schleswig-Holstein vom 08.02.2019 – VGSH (ab einem geschätzten Auftragswert von 20.000 Euro netto) mit Einreichung des Angebotes abgeben. Gelangt das Angebot in die engere Wahl haben präqualifizierte und nicht präqualifizierte Unternehmen einen Nachweis der Entrichtung der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung einzureichen. Sollen zur Ausführung des Auftrages Teilleistungen einem Nachunternehmer übertragen werden oder sollen bei Auftragsausführung Leiharbeiter beschäftigt werden, ist der Nachweis der Entrichtung der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung auch für den Nachunternehmer oder für den Verleiher von Arbeitskräften zu erbringen. Diese Verpflichtung gilt entsprechend für alle weiteren Nachunternehmer des Nachunternehmers.

Angebote sind ausschließlich elektronisch über die "Deutsche eVergabe" einzureichen. Weiterhin ist nur die Abgabe eines Hauptangebotes zugelassen.

Zum Angebot zählende Unterlagen dürfen nicht durch bloße Mitteilung eines Hyperlinks, Cloudzuganges und/oder Bereitstellung außerhalb der von der Vergabestelle für dieses Vergabeverfahren verbindlich erklärten Zugangswege zur Verfügung gestellt werden. Anderenfalls gelten diese als fehlend, verbunden mit den jew. daraus folgenden, vergaberechtlichen Konsequenzen.
Soweit Unterlagen elektronisch eingereicht werden (müssen), sind dabei die Vorgaben des für dieses Vergabeverfahren für verbindlich erklärten Zugangsweges an Dateityp, Dateigröße und/oder Dateiname einzuhalten bzw. durch Umformatierung, Dateiaufteilung und/oder Änderung des Dateinamens entsprechend anzupassen. Eingereichte Unterlagen, die nicht diesen Anforderungen entsprechen, gelten als fehlend, verbunden mit den jew. daraus folgenden, vergaberechtlichen Konsequenzen.

Vorliegend sind auch „Präsentationen“ Bestandteil des vorzulegenden Angebotes. Die zugehörigen Präsentationsunterlagen sind bereits zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe vorzulegen, auch wenn der tatsächliche Präsentationstermin später oder zu diesem Zeitpunkt noch nicht terminiert ist.

Eine Anforderung fehlender Unterlagen wird sich vorbehalten (hiervon ausgenommen "07_Angebotsschreiben", "10-14-24-088 Blatt+Angebotspreis", "Referenzen" sowie Zusammensetzung Projektteam).
Die Nachforderung folgender Unterlagen im Verfahrensverlauf wird sich vorbehalten: Bescheinigung öffentlicher und privater Auftraggeber über die Ausführung der angegebenen Referenzprojekte sowie weitere Nachweise zu den Erklärungen in den Bewerber-/Angebotsunterlagen.

Eingereichte Angebotsunterlagen verbleiben beim Auftraggeber und werden nicht zurückgegeben.

Hinweis für Bewerber- / Bietergemeinschaften: Der Auftrag wird grundsätzlich an Einzelbewerber vergeben. Wir empfehlen bei Interesse als Bietergemeinschaft ein Angebot abgeben zu können dem Partner eine Bewerbung auf die entsprechende Einzelausschreibung abzugeben.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

(1) Etwaige Vergabeverstöße muss der Bewerber/Bieter gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB innerhalb von 10 Tagen nach Kenntnisnahme rügen.
(2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 2 GWB spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Abgabe der Bewerbung oder der Angebote gegenüber dem Auftraggeber zu rügen.
(3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 3 GWB spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbungs- oder Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber zu rügen.
(4) Ein Vergabenachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB innerhalb von 15 Kalendertagen nach der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der Vergabekammer einzureichen.
(5) Setzt sich ein Auftraggeber über die Unwirksamkeit eines geschlossenen Vertrages hinweg, indem er die Informations- und Wartepflicht missachtet (§ 134 GWB) oder ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies auf Grund Gesetzes gestattet ist, kann die Unwirksamkeit nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als sechs Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union (§ 135 GWB).