Anmietung einer semistationären Geschwindigkeitsmessanlage

Kurze Beschreibung

Die Stadt Castrop-Rauxel beabsichtigt die Miete einer mittels PKW versetzbaren semistationären Geschwindigkeitsanlage über einen Zeitraum von 4 Jahren. Die teilstationäre Messstelle muss als eigenständige Messvorrichtung an frei wählbaren, beliebigen Orten im Stadtgebiet die gleichzeitigen Verkehrsflüsse beider Fahrtrichtungen (im ankommenden Verkehr) für einen Zeitraum von mindestens 7 Kalendertagen dauerhaft überwachen können (24/7) und während dieses Zeitraums nicht auf eine externe Stromversorgungsquelle angewiesen sein. Eine Kameraüberwachung via Datenfernübertragung muss möglich sein. Das Angebot umfasst die Messgeräteinstallation und eine Eichunterstützung über die gesamte Vertragslaufzeit. Insbesondere Steuern; Versicherung, auch Vandalismusschäden; Wartung; Reparaturen und Verschleiß sind durch die Miete abgedeckt. Zudem muss eine Schulung des Personals (5 Personen) für Hard und Software erfolgen. Als Option soll die Gestellung einer zweiten baugleichen Anlage mit monatlichem (Miet-)Zuschlag angeboten werden. Der Abruf ist abhängig von einer Genehmigung der Kommunalaufsicht. Das Genehmigungsverfahren läuft, der Abschluss des Genehmigungsverfahrens wird umgehend mitgeteilt. Ein Abruf kann daher auch erst nach Vertragsbeginn erfolgen. Der Leistungsabruf ist auf den 31.10.2028 begrenzt.

Beschreibung der Beschaffung

a. allgemeine Anforderungen: Die Messanlage muss die Möglichkeit der gleichzeitigen Messung und Beweisfotoerstellung (Fahrer und Kennzeichen) für beide Fahrtrichtungen bieten. Außerdem ist es erforderlich, dass die Messstelle für die Dauer des Messbetriebs nicht durch Personal bewacht oder bedient werden muss und dass die Kameraapparaturen unabhängig vom Korpus der Messstelle drehbar sind, um auch in Parktaschen heraus platzsparend messen zu können. Aus diesem Grund ist auch eine einklapp- und verschließbare Fahrzeugdeichsel als Schutz vor Vandalismus notwendig. Zum Leistungsumfang gehören: - Vermietung der Messstelle einschließlich Messgeräteinstallation, Eichunterstützung für 4 Jahre - Inbetriebnahme der Messeinrichtung und Schulung des Personals (bis zu 5 Personen) - Für die Teilnahme an den Schulungen wird die Ausstellung eines entsprechenden Schulungszertifikats zur Vorlage bei Gericht erwartet. Zusätzlich sind entsprechende Schulungsunterlagen zur Verfügung zu stellen. - Abruf der Bilddaten - Kameraüberwachung via Datenfernübertragung - Jährliche Eichunterstützung der Messgeräte - Versicherung für Schadensfälle, auch Vandalismusschäden - Abgelten aller mit dem Betrieb in Zusammenhang stehender Positionen, insbesondere Steuern, Versicherung, Wartung, Reparaturen, Verschleiß - Wartung und Instandhaltung der Messgeräte und der Messplatzkomponenten. Bei Ausfall der Messtechnik wird ein Ersatzgerät zur Verfügung gestellt. - Vorhaltung von 3 Ersatzscheiben je Anlage, damit ein sofortiger Austausch bei Vandalismus möglich ist. b. technische Anforderungen: - Inländische Zulassung zur Messung und Dokumentation der Geschwindigkeit vorbeifahrender Fahrzeuge (Baumusterprüfbescheinigung der Physikalisch-Technischen Bundesanstalt [PTB] ist mit der Angebotsabgabe vorzulegen). - Die Bauart der Geräte muss den Anforderungen der Eichordnung sowie den weiteren Anforderungen der PTB für Messgeräte im Straßenverkehr (PTB-A 12.05 von März 2022) entsprechen. - Gehäuse zum Einbau von und zur Ausstattung mit zwei Messsystemen, zur Geschwindigkeitsüberwachung inklusive fotografischer Dokumentation des Kennzeichens und des Fahrers in zwei Fahrtrichtungen aus einem Gehäuse heraus. - autonomer Betrieb, d. h. automatisches Messsystem, das außer zum Aufbau, Ausrichten, Abbau keines weiteren Personaleinsatzes bedarf, - autonome, batteriegestützte Energieversorgung des Systems für mindestens sieben Kalendertage bei Betrieb mit zwei Messsystemen, - Tag-/ und Nachtbetrieb durch integrierte Blitzeinrichtung, - Standortwechsel möglich per PKW durch Konstruktion auf Kfz-Anhänger-Basis mit einem zulässigen Fahrzeuggewicht von gebremst max. 1.500 kg und einer maximalen Höhe von 2,12 Meter. - Übernahme und verschlüsselte Weiterleitung der Messdaten mittels gesichertem Fernzugriff direkt in die Verwaltung - ein standardisiertes Messverfahren für die mobile Geschwindigkeitsüberwachung - Fähigkeit zur Fahrzeugklassifikation und Erkennung verschiedener Geschwindigkeitswerte unterschiedlicher Fahrzeugklassen - Messsicherheit in Kurvenbereichen - Geschwindigkeitsmessbereich 10 bis 250 km/h - Messsicherheit im Temperaturbereich - 20°C bis + 60°C - Messung innerhalb eines Messfelds (Messfeld: gesamte Strecke, die das Fahrzeug zurücklegen muss, um einen Messwert zu bilden) von 10 m - Fotoauslösung unmittelbar (spätestens 5 m) nach Abschluss der Geschwindigkeitsmessung - Ausstattung mit hochauflösenden Hochleistungskameras - Rechnereinheit für die Überwachung mehrerer Fahrstreifen mit zwei Blitzlichtfunktionen inkl. Auswertungssoftware zur Geschwindigkeitserfassung - Augensicherer Laserstrahl der Klasse 1 im Sinne der Norm DIN EN 60825-1/11.1 - Einhaltung der durch die PTB geforderten Fehlertoleranzen bei äußeren Störungen und Umwelteinflüssen - Staub-/Spritzwasserschutz mind. IP54 - Einhaltung der EMV-Anforderungen gem. PTB-Empfehlung - Gewährleistung einer eindeutigen Zuordnung und Beweisführung der Geschwindigkeitsverstöße durch Fähigkeit zur digitalen Fall-/Ereignisdokumentation (Digitalfotos) - Sicherstellung manipulationssicherer, verschlüsselter Falldatenübernahme - Ausreichende Datenspeicherungskapazitäten im Standortspeicher - Möglichkeit zum Datenzugriff über USB-Stick - Nachvollziehbarkeit der Messung durch einen Sachverständigen anhand der im Datensatz enthaltenen Informationen - Scanfrequenz, Winkelauflösung und Entfernungsauflösung müssen so hoch gewählt sein, dass auch bei dichtem Verkehr eine Trennung der Fahrzeuge ermöglicht wird - Der Zielerfassungsbereich muss in Fahrtrichtung mindestens 30 m, d. h. mehrere Fahrzeuglängen abdecken. Die Verdeckung eines erfassten Fahrzeuges durch ein anderes in einem Teil des Zielerfassungsbereichs ist zulässig. Der Zielerfassungsbereich muss jedoch nicht unbedingt vollständig abgebildet sein, sofern die Zuordnung des Messwertes zu einem Fahrzeug in anderer Weise sichergestellt ist. Die erfassten Fahrzeugkoordinaten müssen automatisch der Geometrie der im Foto abgebildeten Messstelle zugeordnet werden. c. Auswertung der Falldaten: Die Auswertung der Falldaten wird durch den Auftraggeber durchgeführt. Hierzu ist vom Auftragnehmer dem Auftraggeber eine Auswertesoftware für die Dauer des Mietzeitraums zu überlassen. Die Installation der Software erfolgt auf vom Auftraggeber bereitgestellte PC-Hardware. Eine Einweisung der Software (5 Personen) hat nach der Installation in den Räumlichkeiten des Auftraggebers zu erfolgen. Leistungsumfang der Erfassungssoftware: - Erfassen von Fotomaterial, welches von der Messanlage erzeugt wird - Möglichkeit der Nachbearbeitung - Vorbereitung der erfassten Vorgänge zur Übernahme in das OWIG Verfahren: SC-OWI - Ausdruck einer Falldatei d. mit dem Angebot einzureichende leistungsbezogene Nachweise: - Baumusterprüfbescheinigung der Physikalisch-Technischen Bundesanstalt [PTB] - Anforderungen der PTB für Messgeräte - Augensicherer Laserstrahl der Klasse 1 - Staub-/Spritzwasserschutz mind. IP54 - Informaterial

Zusätzliche Informationen

Auf Anforderung soll durch den Anbieter eine Produktpräsentation (Hard- und Software) am Rathaus, Europaplatz 1, 44575 Castrop-Rauxel erfolgen, um die Einhaltung der ausgeschriebenen Leistung überprüfen zu können.

Beschreibung der Optionen

Als Option soll die Gestellung einer zweiten baugleichen Anlage mit monatlichem (Miet-)Zuschlag angeboten werden. Der Abruf ist abhängig von einer Genehmigung der Kommunalaufsicht. Das Genehmigungsverfahren läuft, der Abschluss des Genehmigungsverfahrens wird umgehend mitgeteilt. Ein Abruf kann daher auch erst nach Vertragsbeginn erfolgen. Der Abruf der optionalen Anlage ist in jedem Fall auf das Vertragsende 31.10.2028 begrenzt.

Bedingungen für die Öffnung der Angebote (Informationen über die befugten Personen und das Öffnungsverfahren)

Die Öffnung der Angebote wird von mindestens zwei Vertretern des Auftraggebers gemeinsam unverzüglich nach Ablauf der Angebotsfrist durchgeführt. Da nur elektronische Angebote zugelassen sind, wird die Teilnahme von Bietern und deren Vertretern bei der Öffnung nicht zugelassen.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Baumusterprüfbescheinigung: Nachweis über eine inländische Zulassung zur Messung und Dokumentation der Geschwindigkeit vorbeifahrender Fahrzeuge (Baumusterprüfbescheinigung der Physikalisch-Technischen Bundesanstalt [PTB])

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Eichordnung: Nachweis über die Einhaltung der Anforderungen der Eichordnung sowie den weiteren Anforderungen der PTB für Messgeräte im Straßenverkehr (PTB-A 12.05 von März 2022)

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

Eignung zur Berufsausführung: a) Angaben zur Eintragung in das Berufsregister b) Angabe zur Mitgliedschaft bei der Berufsgenossenschaft c) Angaben über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen Nachweisführung: a) Eigenerklärung zur Eignung b) Eigenerklärung zur Eignung c) Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen und ggf. auf besondere Anforderung des Auftraggebers zur Bestätigung der Eigenerklärung entsprechende Nachweise

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Technische und Berufliche Leistungsfähigkeit: a) Angaben zu Leistungen, die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind b) Angaben zu Arbeitskräften Nachweisführung: a) Eigenerklärung zur Eignung b) Eigenerklärung zur Eignung und ggf. auf besondere Anforderung des Auftraggebers zur Bestätigung der Eigenerklärung entsprechende Nachweise

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit: a) Angaben zum Umsatz des Unternehmens in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren b) Angaben zur Betriebs- und Berufshaftpflichtversicherung Nachweisführung: a) Eigenerklärung zur Eignung b) Eigenerklärung zur Eignung und ggf. auf besondere Anforderung des Auftraggebers zur Bestätigung der Eigenerklärung entsprechende Nachweise

Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln

Die Rechnung kann in Papierform eingereicht oder vorzugsweise auch in elektronischer Form (PDF-Datei oder strukturiertes Datenformat) an rechnungseingang@castrop-rauxel.de gesendet werden. Änderungen im Verfahren erfolgen nach vorheriger Ankündigung und in Abstimmung mit dem Auftragnehmer.

Bedingungen für die Vertragserfüllung

Unterlagen, die mit dem Angebot, auszufüllen, zu erklären und einzureichen sind: -Angebotsschreiben -Eigenerklärungen (auch für Unterauftragnehmer, Eignungsleihende und Mitglieder einer Bietergemeinschaft) a) zur Eignung b) zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen c) zum 5. EU-Sanktionspaket gegen Russland - RUS-Sanktionen -Kontaktdaten des persönlichen Ansprechpartners -ggf. Erklärung zu Unteraufträgen und Eignungsleihe -ggf. Verpflichtungserklärung zu Unteraufträgen und Eignungsleihe -ggf. Erklärung zur BG -Leistungsbeschreibung Teil B - Baumusterprüfbescheinigung der Physikalisch-Technischen Bundesanstalt [PTB] - Nachweis über die Einhaltung der Anforderungen der Eichordnung sowie den weiteren Anforderungen der PTB für Messgeräte im Straßenverkehr (PTB-A 12.05 von März 2022) - Nachweis über die Einhaltung eines augensicheren Laserstrahls der Klasse 1 (vgl. DIN EN 60825-1/11.1 ) - Nachweis über einen Staub-/Spritzwasserschutz (mind. IP54)

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Ein zulässiger Nachprüfungsantrag bei der unter VI.4.1. genannten Vergabekammer kann allenfalls bis zur wirksamen Zuschlagserteilung gestellt werden. Eine wirksame Zuschlagserteilung ist erst möglich, wenn der Auftraggeber die unterlegenen Bieter über den Grund der vorgesehenen Nichtberücksichtigung ihres Angebots und den Namen des Bieters, dessen Angebot angenommen werden soll, in Textform informiert hat und seit der Absendung der Information 15 Kalendertage (bei Versand per Telefax oder auf elektronischem Weg: 10 Kalendertage) vergangen sind. Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit: - der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergaberechtsvorschriften schon vor Einreichen des Nachprüfungsantrages erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat, - Verstöße gegen Vergaberechtsvorschriften, die aufgrund dieser Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in IV.2.2. genannten Frist gerügt werden, oder - Verstöße gegen Vergaberechtsvorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gerügt werden. Teilt der Auftraggeber einem Bewerber oder Bieter mit, dass er einer Rüge nicht abhelfen will, so kann der betroffene Bewerber oder Bieter wegen dieser Rüge nur innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang dieser Mitteilung einen zulässigen Nachprüfungsantrag stellen.