Aufwertung des Verkehrslandeplatzes Cottbus/Neuhausen - Konzept Drohnenbetrieb außerhalb der Sichtweite (BVLOS)

Gemeinde Neuhausen/Spree

Der Flugplatz Cottbus/Neuhausen (ICAO-Code: EDAP) ist ein Verkehrslandeplatz in Neuhausen/Spree, zehn Kilometer südöstlich von Cottbus. Eigentümerin des Verkehrslandeplatzes ist die Gemeinde Neuhausen/Spree. Er wird betrieben von der Flugplatzgesellschaft Cottbus-Neuhausen mbH. Unterstützt durch Fördermittel des Landes Brandenburg im Rahmen des "Lausitzprogramms 2038" soll der Verkehrslandeplatz umfassend ausgebaut und zu einem luftfahrtaffinen Wirtschaftsstandort-aufgewertet werden. Dazu gehören unter anderem die Befestigung der Start- und Landbahn, der Rollwege, des Vorfeldes sowie deren Befeuerung. Es werden Gewerbeflächen für luftfahrtaffines Gewerbe erschlossen. Der Standort wird mit Ladeinfrastruktur für elektrische Antriebe von Luftfahrzeugen sowie mit einem 5G Campus-Netz ausgestattet. Die dafür erforderlichen Bau- sowie Liefer- und Dienstleistungen werden in zwei Bauphasen in EU-weiten Einzelverfahren ausgeschrieben. Nach derzeitigem Stand ist geplanter Baubeginn der März 2024 und Bauende November 2025. Die Bauphasen sind aktuell wie folgt geplant: Bauphase 1: März 2024 bis November 2024 Bauphase 2: März 2025 bis Oktber 2025 Der Betrieb von unbemannten Luftfahrzeugen, auch außerhalb der Sichtweite, soll in den regulären Betrieb am Verkehrslandeplatz Cottbus Neuhausen und in dessen 10 km Umkreis ermöglicht werden. Mit vorliegendem Verfahren wird für den Drohnenbetrieb die Erarbeitung eines genehmigungsfähigen Betriebskonzeptes einschließlich der Begleitung des Genehmigungsprozesses für den integrativen BVLOS Betrieb (Beyond Visual Line of Sight = Flug außerhalb der Sichtweite) im Umkreis von 10 km um den Verkehrslandeplatz Cottbus Neuhausen (EDAP) vergeben. Der zukünftige Auftragnehmer muss folgende Qualifikationen haben: - .....

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2024-03-11. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2024-02-09.

Wer?

• Gemeinde Neuhausen/Spree

Wie?

Wo?

• Brandenburg › Spree-Neiße
• Köln › Bonn, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2024-02-09	Auftragsbekanntmachung
2024-03-08	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2024-02-09)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Aufwertung des Verkehrslandeplatzes Cottbus/Neuhausen - Konzept Drohnenbetrieb außerhalb der Sichtweite (BVLOS)
Referenznummer: V 01_24
Kurze Beschreibung:

Art des Vertrags: Dienstleistungen
Produkte/Dienstleistungen: Dienstleistungen unter Einsatz von Luftfahrzeugen 📦
Sonstige Beschränkungen am Erfüllungsort: Ort im betreffenden Land
Beschreibung
Interne Kennung: V 01_24
Beschreibung der Beschaffung:

Die Gemeinde Neuhausen/Spree strebt am Verkehrslandeplatz Cottbus Neuhausen (EDAP) die Einführung eines integrativen BVLOS (Beyond Visual Line of Sight) Betriebs im Umkreis von 10 km Gemäß der EU Durchführungsverordnung (EU) 2021/664 der Kommission vom 22. April 2021 über einen Rechtsrahmen für den U-Space (Unmanned Traffic Management System) an. Dies erfordert die Erarbeitung eines umfassenden Betriebskonzepts, das die technischen, organisatorischen und sicherheitsrelevanten Aspekte abdeckt und den Anforderungen der genannten Verordnung sowie den Standards des Luftfahrtbundesamts entspricht. Das Ziel dieser Ausschreibung besteht darin, einen qualifizierten Anbieter zu finden, der in der Lage ist, ein genehmigungsfähiges intgratives Betriebskonzept für den BVLOS Betrieb (U-Space) im Umkreis von 10 km um den Verkehrslandeplatz Cottbus Neuhausen (EDAP) zu erstellen. Vgl. dazu Übersichtskarte (Karte_EDAP 10 km Radius.pdf). Das Konzept soll die technischen, organisatorischen und sicherheitsrelevanten Voraussetzungen, einschließlich der Anforderungen an notwendige Hard- und Software, unter der Berücksichtigung von festzulegenden Betriebsszenarien definieren, um einen sicheren und effizienten Betrieb von unbemannten Luftfahrtsystemen (UAS) ) zu gewährleisten. Start- und Landepunkt soll ausschließlich der Verkehrslandeplatz Cottbus Neuhausen sein. Es sollen die bereits zu Verfügung stehenden Flugbetriebsanlagen genutzt werden (integrativer Ansatz). Der integrative Betrieb soll durch einen U-Space Service Provider (USSP) gewährleistet werden. Das Betriebskonzept muss den EU-Regularien entsprechen und durch das Luftfahrtbundesamt genehmigt werden. Weitere Einzelheiten entnehmen Sie bitte den Vergabeunterlagen, dort insbesondere der Leistungsbeschreibung (Leistungsbeschreibung BVLOS.pdf) und dem Leistungsverzeichnis (LV_BVLOS.pdf).

Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen: Kontroll- und Überwachungsleistungen 📦
Hauptstandort oder Erfüllungsort:

Der Verkehrslandeplatz befindet sich in Neuhausen, zehn Kilometer südöstlich der Stadt Cottbus und ist wie folgt über das Verkehrsnetz zu erreichen: - aus nördlicher Richtung: über die B 168 und 169 - aus südlicher Richtung: über die B 96 und 97 - aus östlicher Richtung: über die A 15, Ausfahrt Roggosen - aus westlicher Richtung: über die A 15, Ausfahrt Cottbus Süd, gefolgt von der B 97

Postanschrift: Flugplatz Cottbus/Neuhausen
Stadt: Neuhausen/Spree
Land: Deutschland 🇩🇪
Ort der Leistung: Spree-Neiße 🏙️
Vergabekriterien
Preis ✅
Preis (Gewichtung): 100.0
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0001

Verfahren
Art des Verfahrens
Offenes Verfahren ✅
Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU
Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2024-03-11 12:00:00 📅
Bedingungen für die Öffnung der Angebote: 2024-03-11 12:01:00 📅
Bedingungen für die Öffnung der Angebote (Ort): ________________________________________________________ BINDEFRIST: 30.04.2024 ________________________________________________________
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben
Eröffnungstermin: 2024-03-11 12:01:00 📅
Ort des Eröffnungstermins:

________________________________________________________ BINDEFRIST: 30.04.2024 ________________________________________________________

Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Zusätzliche Informationen:

Es wird darauf hingewiesen, dass die Gemeinde Neuhausen/Spree fehlende, unvollständige oder fehlerhafte unternehmensbezogene Unterlagen vom jeweiligen Bieter nachfordern kann, aber nicht muss. Die Bieter können nicht darauf vertrauen, dass eine solche Nachforderung erfolgen wird. Sollten im Fall einer Nachforderung nachgeforderte unternehmensbezogene Unterlagen nicht vollständig sein, wird das Angebot ausgeschlossen. Leistungsbezogene Unterlagen, die die Wirtschaftlichkeitsbewertung der Angebote anhand der Zuschlagskriterien betreffen, können nicht nachgefordert werden.

Vergabekriterien
Gewichtungsart: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Der Vertrag enthält Bedingungen zur Vertragsausführung ✅

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen:

Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung - § 44 VgV: - Aktueller Nachweis der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister oder Nachweis auf andere Weise über die erlaubte Berufsausübung durch Kopie Handelsregisterauszug oder ver-gleichbare Eintragung bei Tätigkeit im Rahmen einer Gesellschaft bzw. Erklärung der Ausübung der selbständigen Tätigkeit für Freiberufler (Anmeldung beim Finanzamt), für gewerblich Tätige: Gewerbeanmeldung. - Eigenerklärung zu Ausschlussgründen (Formular 4.1 EU) - auch vom Nachunternehmer

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien:

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit - § 45 VgV: - Kurze Unternehmensdarstellung (ca. 1 DIN A4 Seite) - Eigenerklärung zum Gesamtumsatz des Unternehmens sowie den Umsatz in der dem Vergabeverfahren entsprechenden Leistungsart für max. die drei letzten Geschäftsjahre (selbst erstelltes Formular) oder vergleichbarer Nachweis. - Aktueller Nachweis einer Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung mit einer Mindestdeckungssumme für Personen- und Sachschäden nicht unter EUR 5.000.000, - und für sonstige Schäden nicht unter EUR 2.000.000, -. Im Falle einer geringeren Deckungssumme sind Erklärungen einer Versicherungsgesellschaft abzugeben, dass im Auftragsfalle diese nach geforderter Summe erhöht oder abgeschlossen wird. Bei Bewerbergemeinschaften ist der Versicherungsnachweis für jedes Mitglied zu führen.

Technische und berufliche Fähigkeiten

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit - § 46 VgV: - Nachweis über die Erlangung von mindestens 3 Betriebsgenehmigungen aus den letzten drei Jahren vor Ablauf der Angebotsfrist für den BVLOS-Betrieb auf der Basis des Luftverkehrsge-setzes (LuftVG) und der Luftverkehrsordnung (LuftVO) in Verbindung mit dem Gesetz zur Anpassung nationaler Regelungen an die Durchführungsverordnung (EU) 2019/947 der Kommissi-on vom 24. Mai 2019 über die Vorschriften und Verfahren für den Betrieb unbemannter Luftfahrzeuge. Dieser Nachweis ist zu erbringen durch Vorlage einer selbst erstellten Liste mit mindestens 3 erfolg-reichen Projekten (BVLOS), die vorgenannten Anforderungen erfüllen, mit Angabe des Auf-tragswertes, des erbrachten Leistungsumfangs, des Zeitraums der Leistungserbringung und der Kontaktdaten der Auftraggeber ______________________________________________________ Im Falle von Bietergemeinschaften hat jedes Mitglied die geforderten Eignungsnachweise "Eigenerklärung zu Ausschlussgründen" (Formular 4.1 EU) und den Nachweis der Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung (§ 44 VgV) zu erbringen. Die Nachweise über die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit (§ 45 VgV) sowie über die technische und berufliche Leistungsfähigkeit (§ 46 VgV) erbringt jedes Mitglied der Bietergemeinschaft in dem vorhandenen Umfang. Im Rahmen der Eignungsprüfung der Bietergemeinschaft werden die Nachweise zusammen geprüft. Die Nachweise können durch den Nachweis einer Präqualifizierung nach AVPQ, ULV oder durch eine EEE soweit ersetzt werden, wie keine darüberhinausgehenden Anforderungen gestellt werden. ================================================ Bitte beachten Sie letzteres insbesondere bei den geforderten Referenzen und prüfen Sie, ob die hinterlegten Referenzen den in diesem Verfahren geforderten tatsächlich entsprechen. Sofern dies nicht der Fall ist, reichen Sie bitte zusätzlich die geforderten Referenzen ein - ansonsten müsste Ihr Angebot ausgeschlossen werden. ================================================

Bedingungen für die Teilnahme
Ausschlussgrund:

Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung

Betrugsbekämpfung

Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften

+ 20 weitere

Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens

Einstellung der gewerblichen Tätigkeit

Entrichtung von Steuern

Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.

Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung

Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren

Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels

Konkurs

Korruption

Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit

Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten

Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs

Vergleichsverfahren

Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen

Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen

Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen

Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter

Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen

Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge

Zahlungsunfähigkeit

Beschreibung der Ausschlussgründe: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Öffentlicher Auftraggeber
Name und Adressen
Name: Gemeinde Neuhausen/Spree
Nationale Registrierungsnummer: 12-121094136761880-47
Postleitzahl: 03058
Postort: Neuhausen/Spree
Region: Spree-Neiße 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: hauptverwaltung@neuhausen-spree.de 📧
Telefon: 035605 612-101 📞
Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
Haupttätigkeit
Allgemeine öffentliche Verwaltung
Kommunikation
Dokumente URL: https://vergabemarktplatz.brandenburg.de/VMPSatellite/notice/CXP9Y5J6ZT9/documents 🌏
Teilnahme-URL: https://vergabemarktplatz.brandenburg.de/VMPSatellite/notice/CXP9Y5J6ZT9 🌏
URL des Beschaffungsinstruments: https://vergabemarktplatz.brandenburg.de/VMPSatellite/notice/CXP9Y5J6ZT9 🌏
Sprache des Beschaffungsdokuments: Deutsch 🗣️
Elektronische Einreichung: Erforderlich

Ergänzende Informationen
Zusätzliche Informationen
Bekanntmachungs-ID: CXP9Y5J6ZT9
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Landes Brandenburg beim Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Energie
Nationale Registrierungsnummer: t:03318661719
Postleitzahl: 14473
Postort: Potsdam
Region: Potsdam, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vergabekammer@mwae.brandenburg.de 📧
Telefon: +49 331 8661719 📞
Verfahren zur Überprüfung
Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren:

Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse am Auftrag hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 GWB durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht. Der Antrag ist unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht unverzüglich gerügt hat, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Der Antrag ist schriftlich bei der Vergabekammer einzureichen und unverzüglich zu begründen.

Informationen über elektronische Arbeitsabläufe
Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
Bekanntmachungsangaben
Bevorzugtes Datum der Veröffentlichung: 2024-02-09+01:00 📅
Quelle: OJS 2024/S 030-089364 (2024-02-09)

Auftragsbekanntmachung (2024-03-08)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Verfahren
Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2024-03-25 12:00:00 📅
Bedingungen für die Öffnung der Angebote: 2024-03-25 12:01:00 📅
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Eröffnungstermin: 2024-03-25 12:01:00 📅
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 2024-03-15 00:00:00 📅

Ergänzende Informationen
Bekanntmachungsangaben
Bevorzugtes Datum der Veröffentlichung: 2024-03-08+01:00 📅

Änderungen
Neuer Wert
Text:

Verlängerung der Angebotsfrist vom 11.03.2024, 12:00 Uhr, auf 25.03.2024, 12:00 Uhr. Dadurch Änderungen in der Bekanntmachung unter Ziffer 5.1.12 - Bedingungen für die Auftragsvergabe: - Frist für den Eingang der Angebote - Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:

Zu berichtigender Text in der ursprünglichen Bekanntmachung
Änderung der Auftragsunterlagen am ✅
Datum der Änderung der Auftragsunterlagen: 2024-03-08 📅
Andere zusätzliche Informationen
Verlängerung der Angebotsfrist bis zum 25.03.2024, 12:00 Uhr
Hauptgrund für die Änderung: Aktualisierte Informationen
Angaben zu Änderungen
Fassung der zu ändernden vorigen Bekanntmachung: c048358a-0810-40c7-bcb1-2caa043c914e-01
Quelle: OJS 2024/S 050-145830 (2024-03-08)

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