Beschaffung einer internen Firewall "Cisco Secure Firewall 3140"

Kurze Beschreibung

Der Auftraggeber beabsichtigt mit dieser Ausschreibung für seinen Standort Klinikum Dritter Orden München-Nymphenburg (Menzinger Straße 44, 80638 München) die interne Firewall "Cisco Secure Firewall 3140" zu beschaffen.

Weitere Informationen zu den Anforderungen finden sich in der Leistungsbeschreibung (Anlage 04a_Leistungsbeschreibung).

Beschreibung der Beschaffung

Vorliegende Ausschreibung der Kliniken Dritter Orden gGmbH (Standort München-Nymphenburg) zielt auf die Beschaffung einer modernen und zeitgemäßen Firewall-Lösung im Campusnetz ab. Da sich die Sicherheitsanforderungen laufend ändern und die bestehende Firewall-Struktur nicht mehr dem aktuellen Stand der Technik entspricht, soll die Security-Umgebung vollständig modernisiert werden.

Die Security-Umgebung soll ausfallsicher, performant, erweiterbar und auf den neuesten Stand der Technik gebracht werden. Die vorliegende Ausschreibung konzentriert sich auf den zum Campusnetz hin ausgerichteten Bereich eines zweistufigen Firewall-Konzepts.

Das Klinikum verfolgt im Rahmen der vorliegenden Ausschreibung einer internen Firewall-Lösung folgende Ziele:

- Trennung der Firewall Bereiche in Intern (Campus/Datacenter) und Perimeter (Verbindungen nach außen wie z. B. VPN-Tunnel, Remotearbeitsplätze, Internet). Die Perimeter-Firewall ist nicht Gegenstand dieser Ausschreibung.

- Kleinteilige Segmentierung der internen Netzwerkstrukturen auf der internen Firewall. Konfigurierte Regeln steuern den internen Traffic zwischen den Subnetzen. Diese Firewall soll mit einem Intrusion Prevention System, welches Angriffsmuster und befallene Systeme erkennt, ausgestattet sein. Ein aussagekräftiges Reporting muss implementiert werden.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

Eignung zur Berufsausübung: 1. Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gemäß §§ 123 und 124 GWB
Der Bieter hat eine Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gemäß der §§ 123 und 124 GWB vorzulegen.

Das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach den §§ 123 und 124 GWB ist eine Mindestanforderung.

2. Eigenerklärung zum Nichtvorliegen eines Russlandbezuges
Der Bieter hat eine Eigenerklärung zum Nichtvorliegen eines Russlandbezuges vorzulegen.

Das Nichtvorliegen eines Russlandbezugs ist eine Mindestanforderung.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit: 1. Zertifizierung nach DIN EN ISO 27001
Das Unternehmen des Bieters selbst verfügt über eine aktuell gültige Zertifizierung nach DIN EN ISO 27001.

Ebenso verfügen alle in die tatsächliche Auftragsbearbeitung einbezogenen Unternehmen (d. h. alle Mitglieder einer Bietergemeinschaft und sämtliche Nachunternehmer) über eine aktuell gültige Zertifizierung nach DIN EN ISO 27001.

Der Bieter hat einen Nachweis über eine aktuell gültige Zertifizierung nach DIN EN ISO 27001 für sein Unternehmen und bei Bedarf für alle in die tatsächliche Auftragsbearbeitung einbezogenen Unternehmen mit seinem Angebot einzureichen.

Die Erfüllung der oben genannten Anforderungen sind Mindestanforderungen.

2. Projektleiter
Der Bieter muss für den Auftrag einen Projektleiter benennen und für diesen einen Lebenslauf einreichen.

Zudem muss der Projektleiter die folgenden Anforderungen erfüllen:

- Der Projektleiter muss mindestens 5 Jahre Berufserfahrung im Security-Bereich haben.
- Der Projektleiter muss mindestens 2 Implementierungen von Security-Lösungen in der Rolle des Projektleiters im Krankenhauskontext absolviert haben.
- Der Projektleiter muss über eine vom Bundesamt für Soziale Sicherung (BAS) ausgestellte Berechtigung nach § 21 Abs. 5 Satz 1 Krankenhausstrukturfondsverordnung (KHSFV) verfügen.
- Der Projektleiter muss entweder über eine Projektmanagement-Zertifizierung nach IPMA (Level B, C, D) oder eine gleichwertige Zertifizierung im Bereich Projektmanagement wie z.B. PRINCE2 verfügen.

Der Bieter hat die geforderten Nachweise für den benannten Projektleiter mit seinem Angebot einzureichen.

Die Erfüllung der oben genannten Anforderungen an den Projektleiter sind Mindestanforderungen.

3. Fachlicher Mitarbeiter
Der Bieter muss für den Auftrag einen fachlichen Mitarbeiter benennen und für diesen einen Lebenslauf einreichen.

Zudem muss der fachliche Mitarbeiter die folgenden Anforderungen erfüllen:

- Der fachliche Mitarbeiter muss mindestens eine Implementierung von Security-Lösungen im Krankenhauskontext absolviert haben.
- Der fachliche Mitarbeiter muss über eine vom Bundesamt für Soziale Sicherung (BAS) ausgestellte Berechtigung nach § 21 Abs. 5 Satz 1 Krankenhausstrukturfondsverordnung (KHSFV) verfügen.
- Der fachliche Mitarbeiter muss über eine aktuell gültige ""Cisco Certified Network Professional Security (CCNP Security)""-Zertifizierung oder gleichwertig verfügen.

Der Bieter hat die geforderten Nachweise für den benannten fachlichen Mitarbeiter mit seinem Angebot einzureichen.

Die Erfüllung der oben genannten Anforderungen an den fachlichen Mitarbeiter sind Mindestanforderungen.

4. Spezialisierter Mitarbeiter mit "Cisco Certified Internetwork Expert (CCIE) Security"-Zertifizierung
Der Bieter muss in seinem Unternehmen mindestens einen Mitarbeiter mit einer ""Cisco Certified Internetwork Expert (CCIE) Security""-Zertifizierung oder gleichwertig beschäftigen.

Der Bieter hat den geforderten Nachweis für seinen spezialisierten Mitarbeiter mit seinem Angebot einzureichen.

Die Erfüllung der oben genannten Anforderung ist eine Mindestanforderung.

Hinweis des Auftraggebers: Es muss sich bei diesem spezialisierten Mitarbeiter nicht zwingend um den in dieser Ausschreibung benannten Projektleiter oder fachlichen Mitarbeiter handeln. Es genügt, wenn auf diesen Spezialisten bei Unterstützungsbedarf im Rahmen der Projektumsetzung zurückgegriffen werden kann.

Bedingungen für die Vertragserfüllung

Eigenerklärung zum Nichtvorliegen eines Russlandbezugs
Zum Nachweis, dass der Bieter, jedes Mitglieder einer Bietergemeinschaft und jedes andere Unternehmen nicht zu den in Artikel 5 k) Absatz 1 der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 in der Fassung des Art. 1 Ziff. 23 der Verordnung (EU) 2022/576 des Rates vom 8. April 2022 über restriktive Maßnahmen angesichts der Handlungen Russlands, die die Lage in der Ukraine destabilisieren, genannten Personen oder Unternehmen gehört, die einen Bezug zu Russland im Sinne der Vorschrift aufweisen, wird von den Bietern, jedem Mitglied einer Bietergemeinschaft und jedem anderen Unternehmen eine Erklärung zu Russland-Sanktionen verlangt (Mindestanforderung).

Zusätzliche Informationen

Bekanntmachungs-ID: CXU5YYDY10PYM2V0


Bitte beachten Sie neben den übrigen Vorgaben und Regelungen aus den Vergabeunterlagen auch die nachstehenden Regelungen:

9.1 Kommunikation im Vergabeverfahren
Die Kommunikation in diesem Vergabeverfahren erfolgt ausschließlich in elektronischer Form. Als elektronisches Mittel nutzt der Auftraggeber hierzu die Vergabeplattform des Deutschen Vergabeportals (DTVP).

Nähere Informationen hierzu, insbesondere über die notwendigen Instrumente für am Vergabeverfahren interessierte Unternehmen (Bieter), finden sich unter http://www.dtvp.de. Weitergehende Informationen finden sich außerdem unter https://support.cosinex.de/unternehmen. Die jeweils aktuellen Vorgaben, Regelungen und Hinweise des DTVP, insbesondere, soweit sie die Kommunikation durch Bieter betreffen, sind zu beachten.

Sämtliche Kommunikation im Vergabeverfahren hat in deutscher Sprache zu erfolgen. Da die Kommunikation in diesem Vergabeverfahren ausschließlich über das DTVP erfolgt, obliegt es dem Bieter, sich auf dem jeweils aktuellen Stand des Vergabeverfahrens und der zugehörigen Informationen über das DTVP zu halten.

9.2 Technische Voraussetzungen zur Teilnahme am Vergabeverfahren
Eine Teilnahme am Vergabeverfahren, insbesondere durch das Stellen von Fragen oder das Einreichen von Angeboten setzt voraus, dass sich der Bieter beim DTVP registriert. Soweit der Bieter noch nicht beim DTVP registriert ist, ist die Registrierung kostenfrei unter http://www.dtvp.de erforderlich. Für die elektronische Einreichung von Angeboten ist die Nutzung des "Bietertools" erforderlich. Das "Bietertool" wird kostenfrei über das DTVP für dort registrierte Unternehmen zur Verfügung gestellt. Im Rahmen der Angebotsabgabe kann über das "Bietertool" insgesamt eine maximale Datenmenge von 500 MB an den Auftraggeber übermittelt werden (Gesamtdatenmenge von Dateien in den Bereichen "Auszufüllende Dokumente" und "Eigene Dokumente" des Bietertools).

9.3 Fragen / Hinweise der Bieter
Fragen / Hinweise u. ä. der Bieter zum Vergabeverfahren sind über die Kommunikationsfunktion des DTVP (vgl. Ziffer 9.1 und 9.2 dieser Aufforderung zur Abgabe eines Angebotes) an den Auftraggeber zu übermitteln. Dabei ist das vom Auftraggeber mit den Vergabeunterlagen zur Verfügung gestellte "09_Formblatt Bieterfragen" zu verwenden.

In anderer Form oder auf anderem Wege eingereichte Fragen / Hinweise u. ä., insbesondere telefonische Fragen / Hinweise u. ä. werden grundsätzlich nicht beantwortet.

Auskünfte werden grundsätzlich nur auf solche Fragen / Hinweise u. ä. erteilt, die bis zum 18.07.2024 vom Bieter auf dem vorgeschriebenen Kommunikationsweg eingegangen sind. Später eingehende Fragen / Hinweise u. ä. müssen nicht mehr bearbeitet werden. Nur durch diese Verfahrensbedingungen verbleibt dem Auftraggeber ausreichend Gelegenheit, angemessen auf Fragen / Hinweise u. ä. zu reagieren, hierauf ggf. zusätzliche Auskünfte zu erteilen, um dem Bieter ausreichend Möglichkeit zu geben, etwaige zusätzliche Auskünfte bei der Erstellung der Angebote zu berücksichtigen. Im Übrigen gilt Ziffer 1 der Bewerbungsbedingungen.

9.4 Weitere Vorgaben und Regelungen für das Angebot
a) Der Bieter ist bis zum Ablauf der Bindefrist an sein Angebot gebunden. Abgegebene Angebote können nach Ablauf der Angebotsfrist nicht mehr zurückgezogen werden.

b) Die Unterzeichnung des Angebotsschreibens - grundsätzlich in Textform nach § 126b des Bürgerlichen Gesetzbuches (BGB) - umfasst sämtliche weitere Erklärungen und Angaben des Bieters, die er mit seinem Angebot einreicht.

c) Soweit der Auftraggeber im Vergabeverfahren Änderungen / Ergänzungen an den Vergabeunterlagen vornimmt, werden diese über das "09_Formblatt Bieterfragen" vorgenommen und gelten in ihrer letztgültigen Fassung. Dies gilt insbesondere für solche Änderungen / Ergänzungen, die Vertragsbestandteile betreffen; das "09_Formblatt Bieterfragen" wird daher in der jeweils letztgültigen vom Auftraggeber im Vergabeverfahren bereitgestellten Fassung ebenfalls Vertragsbestandteil (vgl. B) dieser Aufforderung zur Abgabe eines Angebotes i. V. m. Ziffer 2 des Dokuments "03_Angebotsschreiben".

d) Für die Erstellung und Einreichung von Angeboten oder die Teilnahme am Vergabeverfahren erfolgt keine Vergütung, Entschädigung oder Kostenerstattung.

e) Die eingereichten Angebote werden gemäß den jeweils geltenden vergaberechtlichen Vorschriften geprüft und gewertet. Bitte beachten Sie insbesondere die insoweit jeweils geltenden zwingenden Ausschlussgründe (z.B. bei nicht form- und fristgerecht eingereichten Angeboten oder Angeboten, die Änderungen oder Ergänzungen an den Vergabeunterlagen enthalten). Beachten Sie außerdem die Vorgaben zu den mit dem Angebot einzureichenden Unterlagen (vgl. hierzu insbesondere A bis D) sowie Ziffer 3.1 dieser Aufforderung zur Abgabe eines Angebotes und die Auflistung der Anlagen im "03_Angebotsschreiben".

9.5 Bietergemeinschaften
Für Bietergemeinschaften gilt grundsätzlich Ziffer 5 der Bewerbungsbedingungen. Zur Abgabe der entsprechenden Erklärungen hat der Auftraggeber mit den Vergabeunterlagen das Formblatt "05_Erklaerung Bieter- u. Arbeitsgemeinschaft" zur Verfügung gestellt. Im Falle von Bietergemeinschaften sind die Formblätter "08a_Erklaerung zu Ausschlussgruenden und weitere Angaben" und "08b_Erklaerung zur Eignung" von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft auszufüllen und einzureichen.

9.6 Andere Unternehmen / Dritte
Im Auftragsfall sind die Leistungen grundsätzlich im eigenen Unternehmen des Bieters/der Mitglieder der Bietergemeinschaft zu erbringen. Andere Unternehmen (Dritte) dürfen nur nach vorheriger Zustimmung des Auftraggebers in die Erbringung der Leistungen einbezogen werden.

Bieter und Bietergemeinschaften, die beabsichtigen, Teile des Auftrags im Wege der Unterauftragsvergabe an Dritte zu vergeben, haben mit Angebotsabgabe mindestens die Teile des Auftrags zu benennen. Soweit zumutbar sind diese Dritten auch bereits mit Angebotsabgabe - jedenfalls aber auf gesondertes Verlangen des Auftraggebers - zu benennen.

Soweit Bieter oder Bietergemeinschaften darüber hinaus Kapazitäten dieser Dritten auch im Hinblick auf die Leistungsfähigkeit des jeweiligen Bieters/der jeweiligen Bietergemeinschaft in Anspruch nehmen (Eignungsleihe), haben der Bieter/die Bietergemeinschaft dies in ihrem Angebot zu erklären. Für diesen Fall einer Eignungsleihe sind mit Angebotsabgabe für die betroffenen Dritten die erforderlichen Erklärungen zum Nachweis ihrer Eignung unter Verwendung der dafür vom Auftraggeber mit den Vergabeunterlagen zur Verfügung gestellten Formblätter ("07_Verpflichtungserklaerung anderer Unternehmen", "08a_Erklaerung zu Ausschlussgruenden und weitere Angaben", "08b_Erklaerung zur Eignung" und "08c_Erklaerung zum Nichtvorliegen eines Russlandbezuges") auszufüllen und einzureichen.

Der Auftraggeber behält sich vor, weitere Angaben von Nachunternehmen anzufordern, soweit dies erforderlich ist.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Der Auftraggeber ist kein öffentlicher Auftraggeber im Sinne des GWB und führt dieses Vergabeverfahren aufgrund von zuwendungsrechtlichen Bestimmungen als europaweites Verfahren aus. Der Auftraggeber geht davon aus, dass ein Rechtsschutz vor der Vergabekammer damit nicht statthaft ist, geben aber aus Gründen der Vollständigkeit vorsorglich die etwaig örtlich zuständige Vergabekammer an: Rechtsschutz gegen Entscheidungen des Auftraggebers können bei der Vergabekammer Südbayern erlangt werden.

Die Zulässigkeit von Nachprüfungsanträgen richtet sich nach § 160 GWB.
Insbesondere bestimmt § 160 Abs. 3 Satz 1 GWB:

"(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit
1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,

2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind."