Betreuungsleistungen für die Unterkunfts-Dependance Kempten (Allgäu)

Regierung von Schwaben

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2024-09-30. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2024-08-30.

Wer?

• Regierung von Schwaben

Wie?

Wo?

• Köln › Bonn, Kreisfreie Stadt
• Schwaben › Augsburg, Kreisfreie Stadt
• Schwaben › Kempten (Allgäu), Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2024-08-30	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2024-08-30)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Betreuungsleistungen für die Unterkunfts-Dependance Kempten (Allgäu)
Referenznummer: RvS_2024_08_03
Kurze Beschreibung:

Art des Vertrags: Dienstleistungen
Produkte/Dienstleistungen: Dienstleistungen im Sozialwesen in Verbindung mit Heimen 📦
Geschätzter Wert ohne MwSt: 0 EUR 💰
Beschreibung
Interne Kennung: 0001
Geschätzter Wert ohne MwSt: 0 EUR 💰
Beschreibung der Beschaffung:

Der Freistaat Bayern, vertreten durch die Regierung von Schwaben, schreibt eine Rahmenvereinbarung über Betreuungsleistungen für die Unterkunfts-Dependance des Freistaates Bayern, Kaufbeurer Str. 80. 87437 Kempten (Allgäu), mit bis zu 150 Personen aus. Die Betreuungsleistungen umfassen insb. • Betrieb eines Büros als zentrale Anlaufstelle für die Bewohner, • Angebote zur Tagesstrukturierung (Kreatives und kulturelles Angebot, Aktivitäten für Jugendliche und Heranwachsende, Sportliche Aktivitäten). • Unterstützung bei der Einhaltung der Hausordnung, • Terminkoordinierung für Asylbegehrende, Hilfestellung und Orientierung bei alltäglichen Problemen, • Durchführung gemeinnütziger Tätigkeit (§ 5 AsylbLG), • Vermittlung von Informationen über das Leben in Deutschland (Orientierungshilfe), • Betrieb einer Asservatenkammer, • Niederschwellige Gesundheitsbetreuung, • Erweiterte Betreuung während des Ramadans • Unterstützung bei der Betten-/Zimmereinteilung, • Ausgabe von Bettwäsche/Schlafsäcken und Handtüchern sowie von Hygieneartikeln. Der Auftraggeber behält sich vor, eine erweiterte Betreuung in Sonderfällen zu beauftragen. Ein Anspruch des Auftragnehmers auf Ausübung dieser Bedarfspositionen, insbesondere auf eine bestimmte Mindestanzahl an Tagen, besteht nicht. Für die Einzelheiten wird auf die Vergabeunterlagen verwiesen.

Land: Deutschland 🇩🇪
Ort der Leistung: Kempten (Allgäu), Kreisfreie Stadt 🏙️
Dauer: 18 Monate
Weitere Informationen zur Verlängerung:

Der Vertrag beginnt am 01.03.2025 um 0:00 Uhr zu laufen und endet am 31.08.2026 um 24:00 Uhr. Der Vertrag verlängert sich um jeweils weitere 12 Monate, wenn er nicht mit einer Frist von drei Monaten vor Ablauf der jeweiligen Laufzeit vom Auftraggeber in Schriftform gekündigt wird. Das Vertragsverhältnis endet spätestens, ohne dass es einer Kündigung bedarf, zum 31.08.2028 um 24:00 Uhr.

Vergabekriterien
Begründung, warum die Gewichtung der Zuschlagskriterien nicht angegeben wurde:

Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind in den Vergabeunterlagen aufgeführt

Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0001
Umfang der Beschaffung
Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen:

Beratungsdienste 📦

Dienstleistungen des Sozialwesens 📦

Orientierungsdienste 📦

Verfahren
Art des Verfahrens
Offenes Verfahren ✅
Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU
Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2024-09-30 10:00:00 📅
Bedingungen für die Öffnung der Angebote: 2024-09-30 10:00:00 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Mindestzeitraum, in dem der Bieter das Angebot aufrechterhalten muss: 60
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen
Fortgeschrittene oder qualifizierte elektronische Signatur oder Siegel (im Sinne der Verordnung (EU) Nr 910/2014) erforderlich
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben
Eröffnungstermin: 2024-09-30 10:00:00 📅
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Die elektronische Bestellung wird verwendet ✅
Zusätzliche Informationen:

Die Nachforderung von Unterlagen steht im Ermessen des Auftraggebers und ist nur in den Grenzen des § 56 VgV möglich.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen:

1) Handelsregistereintragung (soweit eintragungspflichtig). 2) Unterzeichnete Eigenerklärung zur Eignung (L 124) oder Präqualifizierung oder Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE). Die nachfolgenden Mindestanforderungen sind auch von präqualifizierten Bietern und auch im Fall einer EEE nachzuweisen.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien:

1) Eigenerklärung R 1 Scientology und Demokratieerklärung. 2) Eigenerklärung Bezug Russland (Formblatt L 127). 3) Eigenerklärung R 2 und Nachweis Betriebshaftpflichtversicherung mit einer Versicherungssumme mit einer Mindesthöhe der Versicherungssumme - für Personen- und Sachschäden (pauschal) von mind. 5.000.000,- EUR je Schadensfall, - für Vermögensschäden, insbesondere auch nach gültigem Datenschutzrecht von mind. 250.000,- EUR je Schadensfall, - wegen Abhandenkommen von fremden, berufsbezogenen Schlüsseln, Codekarten und Transpondern von mind. 250.000,- EUR je Schadensfall. Die Höchstersatzleistung des Versicherers für alle Versicherungsfälle eines Versicherungsjahres muss mindestens das Zweifache der in der Leistungsbeschreibung jeweils genannten Versicherungssumme pro Versicherungsjahr umfassen. Bei Umwelthaftpflicht-Schäden genügt als Höchstersatzleistung das Einfache der genannten Versicherungssumme. Die Einzelheiten der Mindestanforderung ergeben sich aus der Leistungsbeschreibung. Mit dem Angebot ist eine abgeschlossene Versicherung bei einem in einem Mitgliedstaat der EU oder eines Vertragsstaates des Abkommens über den Europäischen Wirtschaftsraum zugelassenen Versicherungsunternehmens mit den o.g. Deckungssummen nachzuweisen. Die geforderte Sicherheit kann alternativ auch durch eine Erklärung des Versicherungsunternehmens (nicht ausreichend: Versicherungsmakler oder Eigenerklärung) erfüllt werden, mit der dieses den Abschluss einer Betriebshaftpflichtversicherung mit den genannten Versicherungssummen im Auftragsfall zusichert. 4) Durchschnittlicher Mindestumsatz im Tätigkeitsbereich des Auftrags (Betreuung einer ANKER-Einrichtung, Unterkunfts-Dependance oder einer vergleichbaren Einrichtung zur Betreuung von Flüchtlingen) in den abgelaufenen drei Kalenderjahren 2021 bis 2023 von durchschnittlich 1.000.000,- EUR p.a. Soweit der Jahresumsatz für 2023 noch nicht festgestellt ist, kann der geschätzte Jahresumsatz angegeben werden. 5) (nur auf Verlangen des AG) Unbedenklichkeitsbescheinigung der Berufsgenossenschaft (nicht älter als sechs Monate oder Befristung noch nicht abgelaufen). 6) (nur auf Verlangen des AG) Unbedenklichkeitsbescheinigungen der Einzugsstellen (Krankenkassen, Künstlersozialkasse, Deutschen Rentenversicherung, Knappschaft-Bahn-See) über die ordnungsgemäße Zahlung von Beiträgen zur gesetzlichen Sozialversicherung - nicht älter als sechs Monate oder Befristung noch nicht abgelaufen). Bei präqualifizierten Bietern ist maßgebend, dass das Gültigkeitsdatum der Präqualifizierung im amtlichen Verzeichnis präqualifizierter Unternehmen (AVPQ) z.Z. der Angebotsabgabe noch nicht abgelaufen ist.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

1) Eigenerklärung R 1 Scientology und Demokratieerklärung.

2) Eigenerklärung Bezug Russland (Formblatt L 127).

3) Eigenerklärung R 2 und Nachweis Betriebshaftpflichtversicherung mit einer Versicherungssumme mit einer Mindesthöhe der Versicherungssumme
- für Personen- und Sachschäden (pauschal) von mind. 5.000.000,- EUR je Schadensfall,
- für Vermögensschäden, insbesondere auch nach gültigem Datenschutzrecht von mind. 250.000,- EUR je Schadensfall,
- wegen Abhandenkommen von fremden, berufsbezogenen Schlüsseln, Codekarten und Transpondern von mind. 250.000,- EUR je Schadensfall.

Die Höchstersatzleistung des Versicherers für alle Versicherungsfälle eines Versicherungsjahres muss mindestens das Zweifache der in der Leistungsbeschreibung jeweils genannten Versicherungssumme pro Versicherungsjahr umfassen. Bei Umwelthaftpflicht-Schäden genügt als Höchstersatzleistung das Einfache der genannten Versicherungssumme. Die Einzelheiten der Mindestanforderung ergeben sich aus der Leistungsbeschreibung.

Mit dem Angebot ist eine abgeschlossene Versicherung bei einem in einem Mitgliedstaat der EU oder eines Vertragsstaates des Abkommens über den Europäischen Wirtschaftsraum zugelassenen Versicherungsunternehmens mit den o.g. Deckungssummen nachzuweisen.

Die geforderte Sicherheit kann alternativ auch durch eine Erklärung des Versicherungsunternehmens (nicht ausreichend: Versicherungsmakler oder Eigenerklärung) erfüllt werden, mit der dieses den Abschluss einer Betriebshaftpflichtversicherung mit den genannten Versicherungssummen im Auftragsfall zusichert.

4) Durchschnittlicher Mindestumsatz im Tätigkeitsbereich des Auftrags (Betreuung einer ANKER-Einrichtung, Unterkunfts-Dependance oder einer vergleichbaren Einrichtung zur Betreuung von Flüchtlingen) in den abgelaufenen drei Kalenderjahren 2021 bis 2023 von durchschnittlich 1.000.000,- EUR p.a.

Soweit der Jahresumsatz für 2023 noch nicht festgestellt ist, kann der geschätzte Jahresumsatz angegeben werden.

5) (nur auf Verlangen des AG) Unbedenklichkeitsbescheinigung der Berufsgenossenschaft (nicht älter als sechs Monate oder Befristung noch nicht abgelaufen).

6) (nur auf Verlangen des AG) Unbedenklichkeitsbescheinigungen der Einzugsstellen (Krankenkassen, Künstlersozialkasse, Deutschen Rentenversicherung, Knappschaft-Bahn-See) über die ordnungsgemäße Zahlung von Beiträgen zur gesetzlichen Sozialversicherung - nicht älter als sechs Monate oder Befristung noch nicht abgelaufen).

Bei präqualifizierten Bietern ist maßgebend, dass das Gültigkeitsdatum der Präqualifizierung im amtlichen Verzeichnis präqualifizierter Unternehmen (AVPQ) z.Z. der Angebotsabgabe noch nicht abgelaufen ist.

Technische und berufliche Fähigkeiten

1) Wird vom Auftraggeber abgefragt: Wettbewerbszentralregisterauskunft für Bewerber. Die Wettbewerbszentralregisterauszug darf keine Eintragungen enthalten, welche die Zuverlässigkeit des Bewerbers in Frage stellen. 2) Zwei vergleichbare Referenzen. Der Auftraggeber stellt aufgrund der besonderen Anforderungen an Betreuungsleistungen für Flüchtlingseinrichtungen für die Vergleichbarkeit der Referenzen auf die nachfolgenden Kriterien ab. a) Referenz umfasst Betreuungsleistungen, die im Referenzzeitraum (September 2019 bis September 2024) mit einer Laufzeit von mindestens 12 Monaten erbracht worden sind. b) Referenz umfasst Betreuungsleistungen in einer Erstaufnahmeeinrichtung, einer Gemeinschaftsunterkunft für Asylbewerber, einem ANKER-Zentrum, einem Behördenankunftszentrum oder in einer vergleichbaren Einrichtung (mind. 80 untergebrachte Personen). c) Eigenerklärung, dass Referenz im Wesentlichen zur Zufriedenheit des Referenzgebers erbracht worden ist und AN nicht wiederholt zur ordnungsgemäßen Leistungserbringung angehalten werden musste. Um einen hinreichenden Wettbewerb zu gewährleisten, wird der in § 46 Abs. 3 Nr. 1 VgV vorgesehene Zeitraum verlängert und werden alle Referenzen gewertet, die innerhalb des Referenzzeitraums der letzten 5 Kalenderjahre (vom September 2019 bis September 2024) eine Laufzeit von mindestens 12 Monaten umfassen. Die Bieter/Bietergemeinschaften sollen mit ihrem Angebot eine Eigenerklärung R 3 Referenzen zu zwei Referenzen einreichen. Bietergemeinschaften werden wie ein Einzelbieter behandelt (§ 43 Abs. 2 S. 1 VgV). Bietergemeinschaften legen daher eine gemeinsame Referenzliste vor. Der Auftraggeber behält sich vor, bei der angegebenen Kontaktstelle des Referenzgebers zu überprüfen, ob die Referenzen jeweils zur Zufriedenheit des Referenzgebers erbracht worden sind. Den Bietern wird anheimgestellt, bereits vorhandene Referenzbescheinigungen ihrem Angebot beizufügen. 3) Zertifiziertes Qualitätssicherungssystem (Unternehmen ist mindestens nach DIN ISO 9001:2015 oder vergleichbar zertifiziert).

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

1) Wird vom Auftraggeber abgefragt: Wettbewerbszentralregisterauskunft für Bewerber.
Die Wettbewerbszentralregisterauszug darf keine Eintragungen enthalten, welche die Zuverlässigkeit des Bewerbers in Frage stellen.

2) Zwei vergleichbare Referenzen. Der Auftraggeber stellt aufgrund der besonderen Anforderungen an Betreuungsleistungen für Flüchtlingseinrichtungen für die Vergleichbarkeit der Referenzen auf die nachfolgenden Kriterien ab.
a) Referenz umfasst Betreuungsleistungen, die im Referenzzeitraum (September 2019 bis September 2024) mit einer Laufzeit von mindestens 12 Monaten erbracht worden sind.
b) Referenz umfasst Betreuungsleistungen in einer Erstaufnahmeeinrichtung, einer Gemeinschaftsunterkunft für Asylbewerber, einem ANKER-Zentrum, einem Behördenankunftszentrum oder in einer vergleichbaren Einrichtung (mind. 80 untergebrachte Personen).
c) Eigenerklärung, dass Referenz im Wesentlichen zur Zufriedenheit des Referenzgebers erbracht worden ist und AN nicht wiederholt zur ordnungsgemäßen Leistungserbringung angehalten werden musste.

Um einen hinreichenden Wettbewerb zu gewährleisten, wird der in § 46 Abs. 3 Nr. 1 VgV vorgesehene Zeitraum verlängert und werden alle Referenzen gewertet, die innerhalb des Referenzzeitraums der letzten 5 Kalenderjahre (vom September 2019 bis September 2024) eine Laufzeit von mindestens 12 Monaten umfassen.

Die Bieter/Bietergemeinschaften sollen mit ihrem Angebot eine Eigenerklärung R 3 Referenzen zu zwei Referenzen einreichen.

Bietergemeinschaften werden wie ein Einzelbieter behandelt (§ 43 Abs. 2 S. 1 VgV). Bietergemeinschaften legen daher eine gemeinsame Referenzliste vor.

Der Auftraggeber behält sich vor, bei der angegebenen Kontaktstelle des Referenzgebers zu überprüfen, ob die Referenzen jeweils zur Zufriedenheit des Referenzgebers erbracht worden sind. Den Bietern wird anheimgestellt, bereits vorhandene Referenzbescheinigungen ihrem Angebot beizufügen.

3) Zertifiziertes Qualitätssicherungssystem (Unternehmen ist mindestens nach DIN ISO 9001:2015 oder vergleichbar zertifiziert).

Bedingungen für die Teilnahme
Ausschlussgrund:

Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung

Betrugsbekämpfung

Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften

+ 21 weitere

Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens

Einstellung der gewerblichen Tätigkeit

Entrichtung von Steuern

Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.

Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung

Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren

Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels

Konkurs

Korruption

Rein innerstaatliche Ausschlussgründe

Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit

Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten

Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs

Vergleichsverfahren

Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen

Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen

Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen

Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter

Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen

Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge

Zahlungsunfähigkeit

Beschreibung der Ausschlussgründe:

Täuschung oder unzulässige Beeinflussung des Vergabeverfahrens

Insolvenz

Mit Insolvenz vergleichbares Verfahren

Bestechlichkeit, Vorteilsgewährung und Bestechung

Bildung krimineller Vereinigungen

Wettbewerbsbeschränkende Vereinbarungen

Verstöße gegen umweltrechtliche Verpflichtungen

Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung

Betrug oder Subventionsbetrug

Menschenhandel, Zwangsprostitution, Zwangsarbeit oder Ausbeutung

Zahlungsunfähigkeit

Verstöße gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen

Rein nationale Ausschlussgründe

Interessenkonflikt

Wettbewerbsverzerrung wegen Vorbefassung

Schwere Verfehlung

Mangelhafte Erfüllung eines früheren öffentlichen Auftrags

Verstöße gegen sozialrechtliche Verpflichtungen

Verstöße gegen Verpflichtungen zur Zahlung von Sozialversicherungsbeiträgen

Einstellung der beruflichen Tätigkeit

Verstöße gegen Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern oder Abgaben

Bildung terroristischer Vereinigungen

Öffentlicher Auftraggeber
Name und Adressen
Name: Regierung von Schwaben
Nationale Registrierungsnummer: 10962
Postanschrift: Fronhof 10
Postleitzahl: 86152
Postort: Augsburg
Region: Augsburg, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: ausschreibungen14_2@reg-schw.bayern.de 📧
Telefon: +49 8213272849 📞
URL: https://www.deutsche-evergabe.de 🌏
Adresse des Käuferprofils: https://www.deutsche-evergabe.de 🌏
Art des öffentlichen Auftraggebers
Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Haupttätigkeit
Allgemeine öffentliche Verwaltung
Kommunikation
Dokumente URL: http://www.deutsche-evergabe.de/dashboards/dashboard_off/e9251fec-ddc3-407f-b171-b9a3090805bf 🌏
Teilnahme-URL: http://www.deutsche-evergabe.de/dashboards/dashboard_off/e9251fec-ddc3-407f-b171-b9a3090805bf 🌏
Sprache des Beschaffungsdokuments: Deutsch 🗣️
Elektronische Einreichung: Erforderlich

Ergänzende Informationen
Zusätzliche Informationen

Bieterfragen sind spätestens 7 Kalendertage vor Ablauf der Angebotsfrist zu stellen, um eine rechtzeitige Beantwortung zu gewährleisten.

Körper überprüfen
Name: Regierung von Oberbayern, Vergabekammer Südbayern
Nationale Registrierungsnummer: 0389f3f5-ee0b-42ac-888d-5ae09c4392bf
Postanschrift: Maximilianstraße 39
Postleitzahl: 80438
Postort: München
Region: Augsburg, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vergabekammer.suedbayern@reg-ob.bayern.de 📧
Telefon: +49 892176-2411 📞
Verfahren zur Überprüfung
Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren:

(1) Etwaige Vergabeverstöße muss der Bewerber/Bieter gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB innerhalb von 10 Tagen nach Kenntnisnahme rügen. (2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 2 GWB spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Abgabe der Bewerbung oder der Angebote gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. (3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 3 GWB spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbungs- oder Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. (4) Ein Vergabenachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB innerhalb von 15 Kalendertagen nach der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der Vergabekammer einzureichen.

Informationen über elektronische Arbeitsabläufe
Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
Bekanntmachungsangaben
Bevorzugtes Datum der Veröffentlichung: 2024-08-30+00:00 📅
Quelle: OJS 2024/S 170-523781 (2024-08-30)

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