BNB Koordinator - Koordination, Beratung, Prüfung und Dokumentation des Projektes Grundinstandsetzung, Schadstoffsanierung und Umbau des BVG Bestandsausbildungszentrums Machandelweg (MAZ)

Beschreibung der Beschaffung

Das alte Ausbildungszentrum auf der BVG-Liegenschaft Machandelweg wird komplett saniert und für neue Nutzungen umgebaut. Vorgesehen sind Flächen für Werkstätten und Fahrdienst U-Bahn, eine neue Kantine und Räume für die IT-Ausbildung. Die Nachhaltigkeit des sanierten Gebäudes soll anhand der Kriterien des Nachhaltigen Bauens bewertet werden. Es wird eine Zertifizierung nach BNB-Silber-Standard (oder vergleichbar) angestrebt.

Weitere Details sind der Leistungsbeschreibung zu entnehmen.

Zusätzliche Informationen

Die Prüfung und Wertung der Angebote erfolgt nach den einschlägigen Vorschriften der Sektorenverordnung und des GWB. Der Prüfung und Wertung der Angebote wird folgendes System zugrunde gelegt:

1. Der Auftraggeber wird die fristgerecht eingegangenen Angebote summarisch auf Vollständigkeit und Fehlerlosigkeit prüfen. Soweit sich daraus ergibt, dass Angebote unvollständig oder fehlerhaft sind, kann der Auftraggeber den Bieter im Rahmen des rechtlich Zulässigen nach pflichtgemäßem Ermessen unter Einhaltung der Grundsätze der Transparenz und der Gleichbehandlung auffordern, fehlende, unvollständige oder fehlerhafte Angaben, Erklärungen und Nachweise innerhalb einer für alle Bieter einheitlichen Nachfrist nachzureichen, zu vervollständigen oder zu korrigieren.

2. Der Auftraggeber behält sich vor, von den Bietern zusätzliche Unterlagen zur Aufklärung, Verifizierung und Validierung der mit den Angeboten eingereichten Angaben, Erklärungen und Nachweisen anzufordern.

3. Darauf erfolgt eine Prüfung der Angebote auf Vorliegen von Ausschlussgründen. Ein zwingender Ausschluss des Bieters erfolgt bei Vorliegen eines Ausschlussgrundes nach § 123 GWB. Davon kann gegebenenfalls unter den in § 123 Abs. 4 S. 2, Abs. 5, § 125, § 126 GWB geregelten Voraussetzungen abgesehen werden. Des Weiteren kann ein Ausschluss erfolgen bei Vorliegen eines Ausschlussgrundes nach § 124 GWB, nach § 21 AEntG, nach § 98c AufenthG, nach § 19 MiLoG oder nach § 21 SchwarzArbG.
Davon kann nach pflichtgemäßem Ermessen und gegebenenfalls unter den in § 125, § 126 GWB geregelten Voraussetzungen abgesehen werden. Ein zwingender Ausschluss des Bieters erfolgt weiterhin bei Nichterfüllung der aufgestellten Mindeststandards, die sich aus aus dem Datenblock "Ausschreibungbedingungen" dieser Bekanntmachung sowie aus der Eigenerklärung "Fachkundenachweis Projektteam" (Formblatt) ergeben.

4. Daraufhin folgt die Prüfung der Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung, der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit sowie der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit des Bieters, gemessen an der zu vergebenden Leistung anhand der vom Bieter eingereichten Angaben, Erklärungen und Nachweise. Der Auftraggeber behält sich zudem vor, im Rahmen des rechtlich Zulässigen, Erfahrungen mit dem Bieter bei der Bewertung zu berücksichtigen.

5. Alle Bieter, die die vorgenannten Eignunsgkriterien erfüllt haben, werden zur Angebotswertung zugelassen. Die Prüfung der Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit der Bieter/der Bietergemeinschaft erfolgt anhand der nachfolgend vorgegebenen Anforderungen. Dazu sind im Rahmen der Einreichung der Angebote folgende Unterlagen einzureichen:

1. Eigenerklärung zur Eignung für EU-Vergaben
2. Fachkundenachweis Projektteam BNB
3. Erklärung der Bieter-/Arbeitsgemeinschaft im Falle einer Bietergemeinschaft (falls zutreffend)
4. Verzeichnis der Leistung/Kapazitäten anderer Nachunternehmer (falls zutreffend)
5. Verpflichtungserklärung zur Eignungsleihe (falls zutreffend)
6. Formblatt Frauenförderung
7. Eigenerklärung_AN_Art 5k

Die vorgenannten Unterlagen sind den Vergabeunterlagen beigefügt.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

Die nachstehenden Angaben/Erklärungen/Nachweise sind von den Bietern (der Begriff Bieter wird als Synonym auch für Bietergemeinschaften (BieGe) verwendet) bzw. von jedem Mitglied der BieGe sowie von allen für die Leistungserbringung vorgesehenen Nachunternehmern (NU)/Unterauftragnehmern vorzulegen. Ein Verweis auf frühere Bewerbungen/Angebote ist nicht ausreichend. Soweit Eigenerklärungen verlangt werden, hat der Bieter auf Verlangen weitere Nachweise vorzulegen.

1. Bezeichnung des Bieterunternehmens mit Firma und Anschrift.

2. Eigenerklärungen gem. §§ 123, 124 GWB sowie - soweit anwendbar - § 21 SchwarzArbG, § 21 AEntG und § 98 c AufenthG. Eigenerklärungen gemäß § 19 Abs. 1 und Abs. 3 des Gesetzes zur Regelung eines allgemeinen Mindestlohns (MiLoG) und dass keine Eintragung im Wettbewerbsregister vorliegt. Sowie Erklärung zur Höhe der der Haftpflichtversicherung (Personen-, Sach-, Vermögens- und Umweltschäden). Der AG stellt hierzu ein Formblatt (Eigenerklärung zur Eignung für EU-Vergaben) zur Verfügung. Bei Vorliegen von Ausschlussgründen wird der Auftraggeber Angaben der Bieter zur Selbstreinigung nach § 125 GWB sowie den zulässigen Zeitraum für Ausschlüsse nach § 126 GWB berücksichtigen.

3. Eigenerklärung Sanktionen 5k EU-Verordnung 576/2022 (Formblatt stellt AG zur Verfügung)

4. Sofern ein Angebot als BieGe erfolgt, s. "Zusätzliche Informationen" (Kooperationsformen) Ziff. 5.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Folgende Angaben und Formalitäten, zur wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit, sind erforderlich:

II. Erklärung zur finanziellen und wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit gem. Bekanntmachung:

1. Erklärung zu Umsätzen
- Gesamtumsatz des Unternehmens in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren
- Umsatz des Unternehmens in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren, der auf Leistungen entfällt, die mit den vorliegenden Leistungen vergleichbar sind.

Auf Verlangen des Auftraggebers sind die Eigenerklärungen durch Bescheinigungen der zuständigen Stellen zu bestätigen. Das Formblatt (Eigenerklärung zur Eignung) liegt den Vergabeunterlagen bei.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Folgende Nachweise/Erklärungen, zur technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit, sind zusätzlich zum Formblatt (Eigenerklärungen zur Eignung für EU-Vergaben) mit dem Angebot vorzulegen:

1. Unternehmensreferenzen des Bieters über vergleichbare Leistungen gemäß Fachkundenachweis_Projektteam_BNB: Es sind Referenzen über die vergleichbare Nachhaltigkeitszertifizierung einzureichen. Es besteht die Möglichkeit mit einer Referenz mehrere Leistungsbilder (z.B. BGF in m2 und Baukosten (KG 200-600 DIN 276)) nachzuweisen.

In Summe müssen mindestens 3 Referenzen für unterschiedliche Nachhaltigkeitszertifizierung eingereicht werden.

Die Vergabestelle wird unter Verwendung der Bewertungsmatrix "Dateil Wertungsmatrix.pdf" die eingereichten Referenzen bewerten. Sollte der Bieter mehr als 3 Referenzen einreichen, so richtet sich die Wertung nach der Reihenfolge in dem von der Vergabestelle zur Verfügung gestellten Fachkundenachweis Projektteam. Der Bieter ist angehalten die von der Vergabestelle zur Verfügung gestellten Eigenerklärung Fachkundenachweis zu verwenden.

2.) Es sind Mindestanforderungen hinsichtlich der einzureichenden Referenzen und an das Unternehmen vorgegeben:

2.1) Der Bieter / die Bietergemeinschaft muss mindestens einen festangestellten Mitarbeiter (Projektleitung) vorweisen, der die Qualifikation zum Sachverständigen für Nachhaltiges Bauen (STI) oder über eine gleichwertige Qualifikation verfügt, welche dazu berechtigt, BNB-Systemvarianten bei einer dafür zuständigen Konformitätsstelle einzureichen. Der benannte festangestellte Mitarbeiter muss zudem mindestens fünf Jahre im Bereich der Nachhaltigkeitszertifizierung tätigt sein. Weiterhin muss ein festangestellter Stellvertreter für das Projekt namentlich benannt werden. Wird diese Anforderung nicht erfüllt, kann das Angebot nicht gewertet werden und wird vom Verfahren ausgeschlossen.

2.2) Ein Nachweis der vorgesehenen Projektleitung für die Zulassung, Projekte der BNB-Systemvariante BNB_UK 2017, BNB_BK 2017 zur Konformitätsprüfung bzw. Zertifizierung einzureichen ist zu erbringen. Wird diese Anforderung nicht erfüllt, kann das Angebot nicht gewertet werden und wird vom Verfahren ausgeschlossen.

2.3) Der Bieter / die Bietergemeinschaft muss mindestens einen festangestellten Mitarbeiter (Projektleitung) vorweisen, der eine Zertifizierung für nachhaltiges Bauen (Gebäude, Hochbau) erfolgreich abgeschlossen hat, z.B. BNB Zertifikat in Silber. Wird diese Anforderung nicht erfüllt, kann das Angebot nicht gewertet werden und wird vom Verfahren ausgeschlossen.

2.4) Der Bieter / die Bietergemeinschaft muss mindestens einen Stellvertreter namentlich benennen, der sich mindestens als BNB-Koordinator qualifiziert hat, z.B. durch eine Fortbildung einer Ingenieur- oder Architektenkammer. Wird diese Anforderung nicht erfüllt, kann das Angebot nicht gewertet werden und wird vom Verfahren ausgeschlossen.

2.5) Der Bieter / die Bietergemeinschaft muss mindestens Referenzprojekt mit einer Bruttogrundfläche (BGF) größer 3.000 m² nachweisen.
Wird diese Anforderung nicht erfüllt, kann das Angebot nicht gewertet werden und wird vom Verfahren ausgeschlossen.

2.6) Der Bieter / die Bietergemeinschaft muss mindestens ein Referenzprojekt mit Baukosten (KG 200-600 DIN 276) größer 5,0 Mio EUR nachweisen.
Wird diese Anforderung nicht erfüllt, kann das Angebot nicht gewertet werden und wird vom Verfahren ausgeschlossen.

2.7) Der Bieter / die Bietergemeinschaft muss mindestens ein Referenzprojekt mit Fertigstellung, bzw. Zertifizierung nach dem 01.01.2017 nachweisen.
Wird diese Anforderung nicht erfüllt, kann das Angebot nicht gewertet werden und wird vom Verfahren ausgeschlossen.

2.8) Der Bieter / die Bietergemeinschaft muss mindestens ein Referenzprojekt nachweisen bei der es sich um eine Komplettmodernisierung handelt.
Wird diese Anforderung nicht erfüllt, kann das Angebot nicht gewertet werden und wird vom Verfahren ausgeschlossen.

2.9) Der Bieter / die Bietergemeinschaft muss mindestens ein Referenzprojekt nachweisen, bei dem er / sie eine der folgenden Gebäudearten erfolgreich zertifiziert hat. Gebäudearten: Unterrichtsgebäude, Büro- und Verwaltungsgebäude, Labor, Krankenhaus oder sinngemäße Anwendung.
Wird diese Anforderung nicht erfüllt, kann das Angebot nicht gewertet werden und wird vom Verfahren ausgeschlossen.

Sollten die aufgestellten Mindestanforderungen nicht erfüllt werden, erfolgt ein zwingender Ausschluss des Bieters.

3.) Erklärung zur Anzahl der Mitarbeiter
- durchschnittliche Gesamtanzahl an Mitarbeitern der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren
- durchschnittliche Anzahl an Mitarbeitern, welche zum zu vergebenden Leistungsgegenstand vergleichbare Leistungen erbringen, hatte/n bzw. habe/n in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren
Hinweis: Für alle unter dem Punkt "Auswahlkriterien" genannten Nachweise / Unterlagen können auch vergleichbar ausgestellte Bescheinigungen/ Nachweise von den zuständigen Stellen/ Behörden des jeweiligen Herkunftslandes eingereicht werden.
Das Formblatt (Eigenerklärung zur Eignung für EU-Vergaben und Eigenerklärung Fachkundenachweis) liegen den Vergabeunterlagen bei.

Bedingungen für die Vertragserfüllung

- Der Auftragnehmer muss über die Laufzeit des Auftrags eine deutschsprachige Projektleitung zur Verfügung stellen.
- Des Weiteren sind jegliche Kommunikation sowie alle Dokumentationen in deutscher Sprache zu erstellen, ggf. durch zertifizierte Übersetzung.
- Der Auftragnehmer hat gem. Frauenförderverordnung während des Auftrags Maßnahmen zur Frauenförderung durchzuführen oder einzuleiten. Hierzu hat der Bieter mit der Angebotsabgabe eine Erklärung zur Frauenförderung i.S.d.
Frauenförderverordnung abzugeben. Der AG stellt hierzu ebenfalls ein Formular zur Verfügung.
- Vorgaben des Berliner Ausschreibungs- und Vergabegesetzes (BerlAVG) sind einzuhalten.

Zusätzliche Informationen

1. Der AG ist Sektorenauftraggeber nach § 100 Abs. 1 Nr. 1 GWB und führt hier ein Offenes Verfahren durch. Der AG unterliegt neben dem GWB und der SektVO insbesondere dem Berliner Ausschreibungs- und Vergabegesetz.

2. Durch diese Bekanntmachung wird zur Abgabe eines Angebotes aufgefordert. Die Unternehmen müssen mit dem Angebot die in dieser Bekanntmachung angegebenen Angaben, Erklärungen u. Nachweise einreichen. Erst eine erfolgreiche Eignungsprüfung und -bewertung durch den AG führt zur Wertung des Angebotes.

3. Die Übermittlung von Bieterfragen hat ausschließlich unter Nutzung der Funktionalität der Vergabeplattform unter Angabe der Bezeichnung der Maßnahme u. des Aktenzeichens FG2-0197-2024 zu erfolgen. Die Bieter sollen das hierfür vom AG zur Verfügung gestellte Formular verwenden und über die Nachrichtenfunktion der Vergabeplattform dem AG übermitteln. Auskünfte während der Angebotsphase werden grundsätzlich nur auf solche Fragen erteilt, die bis zum 24.04.2024 an die bezeichnete Stelle unter Nutzung der Funktionalität der Vergabeplattform eingegangen sind. Der AG wird etwaige Informationen (auch die Formulare) und Beantwortung von Fragen von Bietern sowie sonstige Klarstellungen des AG, die das Vergabeverfahren betreffen, auf der Vergabekooperation Berlin veröffentlichen. Der AG empfiehlt daher allen Bietern, täglich den vorbenannten Link zum Abruf von aktuellen Informationen und Klarstellungen des AG sowie Antworten von Bieterfragen zum Vergabeverfahren zu nutzen. Die Bieter sollen die vom AG zur Verfügung gestellten Formulare verwenden, ausfüllen und durch die geforderten Angaben, Erklärungen und Nachweise ergänzen. Ein Verweis auf frühere Bewerbungen / Angebote ist nicht ausreichend.

4. Mit der Benennung der Referenzen stimmt der Bieter/ BieGe der Kontaktaufnahme durch den AG zu den jeweiligen Referenzgebern zu. Zu Kooperationsformen im vorliegenden Vergabeverfahren (s. auch Datenfeld "Ausschreibungsbedigungen").

5. Sofern ein Angebot als BieGe abgegeben wird, ist mit dem Angebot eine von allen Mitgliedern der BieGe ausgefüllte Erklärung einzureichen, aus der sich auch die
gesamtschuldnerische Haftung (vgl. Datenblock "Informationen über verspätete Einreichungen") im Zuschlagsfall, die Namen sämtlicher Mitglieder der BieGe, ein bevollmächtigter Vertreter und die Absicht, sich im Fall der erfolgreichen Bieterauswahl zur Bietergemeinschaft und im Zuschlagsfall zu einer
Arbeitsgemeinschaft zusammenzuschließen, ergibt. BieGe dürfen nur ein Angebot einreichen. Die unter "Ausschreibungsbedingungen" benannten Unterlagen
sind bei Vorliegen einer Bietergemeinschaft für jedes Mitglied der Bietergemeinschaft in einem gesonderten Formular vorzulegen. Zur Erfüllung von Mindestanforderungen gem. den "Ausschreibungsbedingungen" werden die Umsätze von Mitgliedern einer BieGe addiert und aus allen Erklärungen der Mitglieder einer BieGe gesamthaft ausgewertet. BieGe haben darüber hinaus eine Erklärung folgenden Inhalts abzugeben: Sämtliche Mitglieder der BieGe bzw. der Vertreter der BieGe haben/hat zu erklären, dass die Bildung keinen Verstoß gegen § 1 GWB darstellt.
Darüber hinaus ist von den Mitgliedern der BieGe bzw. dem Vertreter dieser zu erklären, inwiefern für das jeweilige beteiligte Unternehmen wirtschaftlich zweckmäßige und kaufmännische Gründe vorliegen, sich nicht allein um die Auftragsvergabe zu bewerben. Der AG stellt hierzu ein Formblatt (Bewerbergemeinschaftserklärung) zur Verfügung. Es kann auf Anlagen verwiesen werden.

6. Beabsichtigt der Bieter oder ein Mitglied einer Bietergemeinschaft, sich hinsichtlich der wirtschaftlichen und finanziellen oder technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit auf andere Unternehmen (Dritter / Nachunternehmer /konzernverbundener Unternehmen) zu berufen (Eignungsleihe), so sind die unter "Ausschreibungsbedingungen" benannten Unterlagen für die anderen Unternehmen insoweit in einem gesonderten Formular vorzulegen, als die Bezugnahme auf die Leistungsfähigkeit Dritter erfolgt.
Zusätzlich hat der Bieter gesondert mit dem Angebot die Verpflichtungserklärung der anderen Unternehmen vorzulegen, nach deren Inhalt die rechtlich und tatsächlich abgesicherte Verfügbarkeit über die entsprechenden Ressourcen der Dritten nachgewiesen wird. Bei einer Bezugnahme auf Kapazitäten eines anderen Unternehmens im Hinblick auf die wirtschaftliche oder finanzielle Leistungsfähigkeit ist durch dieses ausdrücklich zu bestätigen, dass es mit dem Bieter im Auftragsfall gemeinsam für die Auftragsdurchführung entsprechend dem Umfang der Eignungsleihe haftet. Beabsichtigt der Bieter, im Hinblick auf vorzulegende Nachweise/Angaben/Erklärungen für die erforderliche berufliche Leistungsfähigkeit wie Ausbildungs- oder Befähigungsnachweise oder die einschlägige berufliche Erfahrung (Referenzen) die Kapazitäten anderer Unternehmen in Anspruch zu nehmen, so ist durch dieses ausdrücklich zu bestätigen, dass es die Leistungen als Subunternehmer im Auftragsfall erbringen wird, für die diese Kapazitäten benötigt werden.

7. Der Auftraggeber hat für die Einreichung der Angebote Formulare erstellt. Diese sind für die Einreichung der Angebote zu verwenden und über die
Vergabeplattform herunterzuladen. Die Angebote müssen fristgerecht über die Vergabeplattform in Textform eingereicht werden.

8. Datenschutz: Der Bieter hat die Bestimmungen der Datenschutz-Grundverordnung, des Bundesdatenschutzgesetzes sowie anderer geltender Gesetze zum Schutz personenbezogenen Daten einzuhalten. Für die Übermittlung personenbezogener Daten an den Auftraggeber trägt der Bieter die datenschutzrechtliche Verantwortung und hat entsprechend die Rechtmäßigkeit sicherzustellen (z. B. durch Einholung von Einwilligungen bei Angaben natürlicher Personen).

9. Der Auftraggeber weist darauf hin, dass allein der Inhalt der vorliegenden EU-weiten Bekanntmachung maßgeblich ist, wenn die Bekanntmachung zusätzlich in weiteren Bekanntmachungsmedien veröffentlicht wird und der Bekanntmachungstext in diesen zusätzlichen Bekanntmachungen nicht vollständig, unrichtig oder verändert wiedergegeben wird.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

§ 160 GWB
(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein.
(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.
(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit

1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,
2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.