Bohrarbeiten und Erstellung von Grundwassermessstellen

Kurze Beschreibung

Die Landeshauptstadt München plant den Ausbau des bestehenden U-Bahnnetzes. Hierzu soll u.a. die U-Bahnlinie U5 vom bestehenden Verkehrsknoten Pasing in das gegenwärtig in der Entwicklung befindliche Siedlungsgebiet Freiham verlängert werden. Die geplante Verlängerung umfasst 4 neue Bahnhöfe sowie rund 4,5 km Streckentunnel. Durch die Regierung von Oberbayern wurde bereits die Streckengenehmigung erteilt. Teile der Verlängerungsstrecke werden bereits als Vorhaltemaßnahme (hier: U-Bahnhof „Freiham-Zentrum“) errichtet.
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Zur vertiefenden Baugrunderkundung und zur Herstellung von Grundwassermessstellen ist für die Verlängerungsstrecke ein Bohrprogramm nötig, welches mit dieser Ausschreibung beauftragt werden soll. Beginnen soll die Maßnahme ab 04.11.2024. Bis zum 04.04.2025 sollen die Bohrarbeiten und Ausbauarbeiten der Grundwassermessstellen beendet sein. Geplant ist die Erstellung von insgesamt 78 Bohrungen/Grundwassermessstellen, aufgeteilt auf drei Lose.
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Die quartären Kiesschichten werden als Rammkernbohrung mit Schlagschappe mit Durchmesser DN324 – DN419 durchörtert. Für die Durchörterung der tieferen tertiären Schichten sind Rotations-Kernbohrverfahren mit etwas kleinerem Durchmesser nötig. Die Bohrungen sollen in Tiefen von bis zu 45 m reichen. Der Bohrvorgang an einem Standort nimmt etwa 1-3 Tage in Anspruch. Der Ausbau zur fertigen Grundwassermessstelle kann weitere 1-2 Tage in Anspruch nehmen.
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Das Bohrgerät ist voraussichtlich ein Kettenfahrzeug mit einer Aufstellfläche von ca. 2,2 x 6,4 m, das sich selbstständig fortbewegen kann. Es ist keine Verdichtung des Aufstellplatzes oder Ähnliches notwendig. Beim Bohrvorgang im Straßen- oder Gehwegbereich muss unter Umständen ein Fahrstreifen aus dem Verkehr genommen werden.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

A) Vorlage mit dem Angebot:
(a) Erklärung zu bestehenden Eintragungen im Handelsregister, in die Handwerksrolle oder bei der Industrie- und Handelskammer
(b) Eigenerklärung, dass für den Bieter kein zwingender Ausschlussgrund nach § 123 GWB vorliegt
(c) Eigenerklärung, dass für den Bieter kein fakultativer Ausschlussgrund nach § 124 GWB vorliegt. Der Auftraggeber behält sich vor, beteiligte Unternehmen nach § 124 GWB auszuschließen, wenn einer der dort genannten fakultativen Ausschlussgründe vorliegt
(d) Eigenerklärung, dass der Bewerber in den letzten zwei Jahren nicht aufgrund eines Verstoßes gegen Vorschriften (z. B. § 23 AEntG, § 21 MiLoG oder Vorschriften wegen illegaler Beschäftigung von Arbeitskräften), die zu einer Eintragung im Gewerbezentralregister bzw. Wettbewerbsregister geführt hat, mit einer Freiheitsstrafe von mehr als 3 Monaten oder einer Geldstrafe von mehr als 90 Tagessätzen oder einer Geldbuße von mehr als 2.500,00 EUR belegt worden ist. Bei Vorliegen von Ausschlussgründen wird der Auftraggeber Angaben der Bewerber zur Selbstreinigung nach § 125 GWB sowie den zulässigen Zeitraum für Ausschlüsse nach § 126 GWB berücksichtigen
(e) Eigenerklärung, dass für den Bieter kein Ausschlussgrund gem. § 22 LkSG vorliegt.
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B) Vorlage auf gesondertes Verlangen der Vergabestelle innerhalb der gesetzten Frist:
(a) Gewerbeanmeldung, Handelsregisterauszug und Eintragung in der Handwerksrolle (Handwerkskarte) bzw. bei der Industrie- und Handelskammer (soweit zutreffend)
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Soweit als Nachweis Eigenerklärungen ausreichen, sind darüber hinaus keine Bescheinigungen oder Erklärungen von Behörden oder sonstigen Einrichtungen vorzulegen. Der Auftraggeber behält sich vor, bei Zweifeln an der Erfüllung der vorgenannten Vorgaben Bescheinigungen oder Erklärungen im vorgenannten Sinn zu fordern.
Ein Hinweis auf eine Präqualifizierung des Bewerbers kann die Einreichung der vorgenannten aufgeführten Nachweise und Eigenerklärungen nicht ersetzen, da die für die Präqualifizierung geforderten Angaben und Eigenerklärungen nicht mit den vorliegend vorgegebenen Erklärungen und Nachweisen inhaltlich übereinstimmen.
Beabsichtigt der Bieter, Teile der Leistung von anderen Unternehmen ausführen zu lassen oder sich bei der Erfüllung eines Auftrags im Hinblick auf die erforderliche Leistungsfähigkeit anderer Unternehmen zu bedienen, so hat er die Erklärungen gem. A) und die Unterlagen gem. B) auf gesondertes Verlangen der Vergabestelle auch für diese Unternehmen vorzulegen.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

A) Vorlage mit dem Angebot:
(a) Angabe des Umsatzes, jeweils bezogen auf die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre, soweit er Bauleistungen und andere Leistungen betrifft, die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind
(b) Erklärung zu Insolvenzverfahren und Liquidation
(c) Erklärung zur ordnungsgemäßen Erfüllung der Pflicht zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur Sozialversicherung
(d) Erklärung zur Mitgliedschaft bei der zuständigen Berufsgenossenschaft
(e) Eigenerklärung des Bewerbers, dass im Auftragsfall der Nachweis einer Haftpflichtversicherung mit folgendem Inhalt vorgelegt wird: Haftpflichtversicherung mit Deckungssummen von über mind. 2,5 Mio. EUR für Personenschäden und mind. 2,5 Mio. EUR für sonstige Schäden. Die Versicherung muss während der gesamten Vertragszeit unterhalten und nachgewiesen werden. Es ist zu gewährleisten, dass zur Deckung eines Schadens aus dem Vertrag Versicherungsschutz in Höhe der genannten Deckungssummen besteht. Für sonstige Schäden muss die Ersatzleistung der Versicherung mindestens das Zweifache der o.g. Deckungssummen pro Jahr betragen (2-fach maximiert).
Im Falle einer Bietergemeinschaft ist von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft eine entsprechende Eigenerklärung abzugeben und zusätzlich zu erklären, dass im Auftragsfall die schriftliche Erklärung des Versicherers bzw. die entsprechende Passage aus dem/den Vertrag/Bedingungen beigefügt wird, wonach die Versicherung auch bei der Betätigung des Bewerbers als Partner einer Arge, bei Schäden, die vom Versicherungsnehmer verursacht werden, zu den o.g. Bedingungen eintritt.
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B) Vorlage auf gesondertes Verlangen der Vergabestelle innerhalb der gesetzten Frist:
(a) Rechtskräftig bestätigter Insolvenzplan (sofern zutreffend)
(b) Unbedenklichkeitsbescheinigung der tariflichen Sozialkasse (soweit das Unternehmen beitragspflichtig ist)
(c) Unbedenklichkeitsbescheinigung des Finanzamtes bzw. Bescheinigung in Steuersachen (soweit das Finanzamt derartige Bescheinigungen ausstellt)
(d) Freistellungsbescheinigung nach § 48b EStG
(e) Qualifizierte Unbedenklichkeitsbescheinigung der zuständigen Berufsgenossenschaft mit Angabe der Lohnsummen
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Allgemeine Hinweise: Die Erklärungen gem. A) sind entweder mittels Angabe der Registriernummer beim Verein für die Präqualifikation von Bauunternehmen e.V. (präqualifizierte Unternehmen) oder mittels Eigenerklärung zur Eignung nach Formblatt 124 (liegt den Ausschreibungsunterlagen bei) oder mittels einer Einheitlichen Europäischen Eigenerklärung (EEE) abzugeben.
Die Pflicht zur Vorlage der Unterlagen gem. B) entfällt für präqualifizierte Unternehmen. Unternehmen, die ihren Sitz nicht in der Bundesrepublik Deutschland haben, müssen gleichwertige Unterlagen vorlegen. Bescheinigungen, die nicht in deutscher Sprache abgefasst sind, ist eine Übersetzung in die deutsche Sprache beizufügen.
Beabsichtigt der Bieter, Teile der Leistung von anderen Unternehmen ausführen zu lassen oder sich bei der Erfüllung eines Auftrags im Hinblick auf die erforderliche Leistungsfähigkeit anderer Unternehmen zu bedienen, so hat er die Erklärungen gem. A) und die Unterlagen gem. B) auf gesondertes Verlangen der Vergabestelle auch für diese Unternehmen vorzulegen.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

A) Vorlage mit dem Angebot
Für alle Lose:
1) Eigenerklärung zum Vorliegen unternehmensbezogener Referenzen zu Bohrarbeiten.
2) Eigenerklärung, dass die erforderlichen Bohrgeräte und Arbeitskräfte für die Ausführung der Leistungen zur Verfügung stehen und die eingesetzten Bohrgeräte zum Zeitpunkt der Ausführung nicht älter als 20 Jahre sind und aktuellen technischen Anforderungen entsprechen.
3) Angabe, welche Teile des Auftrags der Unternehmer als Unteraufträge zu vergeben beabsichtigt.
4) Eigenerklärung zum Vorliegen der Zertifizierung der Bohrfirma nach DVGW-Arbeitsblatt W 120 oder gleichwertiger Zertifizierung.
Für die Erklärungen ist das Formblatt „Eigenerklärung zur Eignung“ zu verwenden.
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Mindeststandards:
Zu (1):
Mindestens eine Referenz zu jeder Kategorie (A, B, C und D). Die Erfüllung der Mindestanforderungen der vier Kategorien kann auch durch weniger als vier oder auch durch eine Referenz belegt werden, sofern alle Anforderungen der vier Kategorien erfüllt sind.
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Jede Referenz muss die nachfolgend genannten Mindestanforderungen erfüllen:
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- Der Beginn der Leistungserbringung darf nicht vor dem 01.01.2017 liegen und die Leistungserbringung (Hauptleistung) muss zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe abgeschlossen (=abgenommen) sein.
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- Eine Referenz der jeweiligen Kategorie muss darüber hinaus die nachfolgenden zusätzlichen Mindestanforderungen erfüllen:
o KATEGORIE A: Durchführung von innerstädtischem Bohren in Lockergestein mit Grundwasserführung und anschließendem Ausbau zu Grundwassermessstellen in zwei zu trennenden Aquiferen bei einer Bohrlänge mit mindestens 30 m Tiefe.
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Es müssen zu den Mindestanforderungen der KATEGORIE A mindestens 800 Bohrmeter innerhalb eines zusammenhängenden Zeitraums von fünf Monaten erbracht worden sein. Die Bohrmeter können mit einer oder in Summe mit mehreren Referenzen der KATEGORIE A in demselben zusammenhängenden Zeitraum von fünf Monaten erfüllt werden.
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o KATEGORIE B: Durchführung von Aufschlussbohrungen als Rotationskernbohrungen (mit Doppelkernrohr und/oder Seilkernrohr) in Wechsellagerungen aus überwiegend halbfestem bis festem Ton/Schluff und dicht bis sehr dicht gelagerten Feinsanden und Fein- bis Mittelsanden mit gespanntem Grundwasser (z.B. in der Oberen Süßwassermolasse im Raum München) zur durchgehenden Bohrkerngewinnung.
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Es müssen zu den Mindestanforderungen der KATEGORIE B mindestens 500 Bohrmeter erbracht worden sein. Die Bohrmeter können mit einer oder in Summe mit mehreren Referenzen der Kategorie B erfüllt werden.
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o KATEGORIE C: Durchführung einer Entnahme von Bodenproben mit geeigneter Probenqualität (Güteklasse 1 gemäß DIN EN ISO 22475-1:2022-02)
o (C.1) aus halbfestem bis festem Ton/Schluff,
o (C.2) dicht bis sehr dicht gelagerten Feinsanden mit gespanntem Grundwasser oder
o (C.3) dicht bis sehr dicht gelagerten Fein- bis Mittelsanden mit gespanntem Grundwasser
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für höherwertige bodenmechanische Laborversuche (u.a. Triaxialversuche, Quelldruckversuch nach TP BF-StB Teil C 11, Ermittlung der Adhäsionseigenschaften bindiger Böden mittels Konuszugversuch, Kompressionsversuch mit Entlastung und Wiederbelastung in mehreren Stufen bzw. mit stufenweiser Laststeigerung).
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Es ist nicht erforderlich, dass eine Referenz der KATEGORIE C kumulativ die Anforderungen C.1, C.2 und C.3 umfasst. Jede Referenz muss jedenfalls eine der Anforderungen C.1, C.2 und C.3 erfüllen.
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Es muss jede der Anforderungen C.1, C.2 und C.3 mit Referenzen der KATEGORIE C mindestens einmal abgedeckt sein. Dies kann der Bieter mit einer oder mehreren Referenzen erfüllen.
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o KATEGORIE D: Durchführung eines erfolgreichen Vorbohrens inklusive Kerngewinn zur fachgerechten Durchführung von Bohrlochaufweitungsversuchen in halbfestem bis festem Ton/Schluff und
o (D.1) dicht bis sehr dicht gelagerten Feinsanden mit gespanntem Grundwasser oder
o (D.2) dicht bis sehr dicht gelagerten Fein- bis Mittelsanden mit gespanntem Grundwasser
(z.B. in der Oberen Süßwassermolasse im Raum München).
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Es ist nicht erforderlich, dass eine Referenz der KATEGORIE D kumulativ die Anforderungen D.1 und D.2 umfasst. Eine der Anforderungen D.1 und D.2 muss vorliegen.
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Soweit der Bieter Angebote für mehrere Lose abgibt (die allesamt gleichzeitig auszuführen sind), hat der Bieter zusätzlich zu erklären, ob bezüglich des Vorliegens der unternehmensbezogenen Referenzen zu Bohrarbeiten auch die folgenden Anforderungen erfüllt sind:
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- Angebot für zwei Lose: Vorliegen einer oder mehrerer Referenzen der KATEGORIE A, welche die Mindestanforderungen erfüllen und die in Summe eine Durchführung von 1600 Bohrmetern innerhalb desselben zusammenhängenden Zeitraums von fünf Monaten ergeben.
- Angebot für drei Lose: Vorliegen einer oder mehrerer Referenzen der KATEGORIE A, welche die Mindestanforderungen erfüllen und die in Summe eine Durchführung von 2400 Bohrmetern innerhalb desselben zusammenhängenden Zeitraums von fünf Monaten ergeben.
Zu (2):
Es müssen zwei Bohrgeräte mit je einem Bohrmeister und zwei Bohrhelfern pro Bohrgerät, ein Polier und ein Ersatzgerät zur Verfügung stehen.
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Soweit der Bieter Angebote für mehrere der drei Lose abgibt (die allesamt gleichzeitig auszuführen sind), hat der Bieter zusätzlich zu erklären, ob bezüglich des Zurverfügungstellens der technischen Ausrüstung und Fachkräfte auch die folgenden Anforderungen erfüllt sind:
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- Angebot für zwei Lose: Es stehen vier Bohrgeräte mit je einem Bohrmeister und zwei Bohrhelfern pro Bohrgerät, ein Polier und ein Ersatzgerät für die Auftragsausführung zur Verfügung.

- Angebot für drei Lose: Es stehen sechs Bohrgeräte mit je einem Bohrmeister und zwei Bohrhelfern pro Bohrgerät, ein Polier und ein Ersatzgerät zur Verfügung.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Fortsetzung zu Eignungskriterien (3) Technische und berufliche Leistungsfähigkeit:
Zu (1) und (2):
Ist das Angebot eines Bieters in mehr Losen das wirtschaftlichste Angebot, ergibt sich aber aus dem Ergebnis der Eignungsprüfung, dass die Leistungsfähigkeit einen Zuschlag nur auf eine geringere Anzahl der (gleichzeitig auszuführenden) Lose erlaubt, wird die unter Berücksichtigung der Rangfolge wirtschaftlichste Kombination aller Lose ermittelt. In jedem Fall er-hält dieser Bieter solche Lose, in denen sein Angebot das wirtschaftlichste ist. Die Differenzen zum jeweils nächstgünstigen Angebot werden ermittelt; hierbei bleiben Differenzen solcher Angebote unberücksichtigt, die von Bietern eingereicht werden, die bereits in mehr Losen das wirtschaftlichste Angebot haben als es ihre erklärte Leistungsfähigkeit zulässt. Der Zuschlag wird auf die insgesamt wirtschaftlichste Kombination aller Lose erteilt. Zur Ermittlungsmethode wird auf die Ausführungen im Anhang 12 des VHB Bayern (Ausgabe Oktober 2019, Stand: 19.12.2023) verwiesen.
Zu (4):
Die Zertifizierung der Bohrfirma nach DVGW W 120 oder gleichwertiger Zertifizierung muss die folgenden Spezifizierungen aufweisen:
Für Los 1: mindestens DVGW W 120 – B 2 (Trockenbohrverfahren bis 75 m Teufe) oder gleichwertiger Zertifizierung und mindestens DVGW W 120 – A 3 (Ausbaudurchmesser bis DN 300) oder gleichwertiger Zertifizierung
Für Los 2: mindestens DVGW W 120 – B 2 (Trockenbohrverfahren bis 75 m Teufe) oder gleichwertiger Zertifizierung und mindestens DVGW W 120 – A 4 (Ausbaudurchmesser bis DN 150) oder gleichwertiger Zertifizierung
Für Los 3: mindestens DVGW W 120 – B 2 (Trockenbohrverfahren bis 75 m Teufe) oder gleichwertiger Zertifizierung und mindestens DVGW W 120 – A 4 (Ausbaudurchmesser bis DN 150) oder gleichwertiger Zertifizierung
B) Vorlage auf gesondertes Verlangen der Vergabestelle innerhalb einer gesetzten Frist:

Für alle Lose:

1) Referenznachweise zu A) (1) mit Angaben zu Ansprechpartner, Auftragssumme, Ausführungszeitraum, eingesetzten Fachkräften, Art/Umfang/Besonderheiten der Leistung, Art der Baumaßnahme, vertragliche Bindung (Haupt-AN, ARGE-Mitglied, NU) sowie Bestätigung der vertragsgemäßen Ausführung durch den Referenzgeber (Auftraggeber)

2) Vorlage des Zertifikats der Bohrfirma nach DVGW-Arbeitsblatt W 120 oder der gleichwertigen Zertifizierung. Bei Vorliegen einer gleichwertigen Zertifizierung: deutsche Übersetzung des Zertifikats und deutsche Übersetzung der Zertifizierungsgrundlage

3) Angabe der Zahl der in den letzten drei abgeschlossenen Kalenderjahren jahresdurchschnittlich beschäftigten Arbeitskräfte, gegliedert nach Lohngruppen mit gesondert ausgewiesenem technischen Leitungspersonal

4) Stützt sich der Bieter zum Nachweis seiner Eignung auf andere Unternehmen, hat er ihre verpflichtende Zusage, ihm die erforderlichen Kapazitäten zur Verfügung zu stellen, vorzulegen.

5) Qualifikation des zu benennenden Verantwortlichen für die Sicherungsarbeiten an Arbeitsstellen gemäß dem „Merkblatt über Rahmenbedingungen für erforderliche Fachkenntnisse zur Verkehrssicherung von Arbeitsstellen an Straßen (MVAS)" oder gleichwertiger Nachweis

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Soweit als Nachweis Eigenerklärungen ausreichen, sind darüber hinaus keine Bescheinigungen oder Erklärungen von Behörden oder sonstigen Einrichtungen vorzulegen. Der Auftraggeber behält sich vor, bei Zweifeln an der Erfüllung der vorgenannten Vorgaben Bescheinigungen oder Erklärungen im vorgenannten Sinn zu fordern.

Ein Hinweis auf eine Präqualifizierung des Bewerbers kann die Einreichung der vorgenannten aufgeführten Nachweise und Eigenerklärungen nicht ersetzen, da die für die Präqualifizierung geforderten Angaben und Eigenerklärungen nicht mit den vorliegend vorgegebenen Erklärungen und Nachweisen inhaltlich übereinstimmen.

Beabsichtigt der Bieter, Teile der Leistung von anderen Unternehmen ausführen zu lassen oder sich bei der Erfüllung eines Auftrags im Hinblick auf die erforderliche Leistungsfähigkeit anderer Unternehmen zu bedienen, so hat er die Erklärungen gem. A) und die Unterlagen gem. B) auf gesondertes Verlangen der Vergabestelle auch für diese Unternehmen vorzulegen.

Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll

Eine Bietergemeinschaft hat mit ihrem Angebot eine Erklärung aller Mitglieder in Textform abzugeben,
- in der die Bildung einer Arbeitsgemeinschaft im Auftragsfall erklärt ist,
- in der alle Mitglieder aufgeführt sind und der für die Durchführung des Vertrags bevollmächtigte Vertreter bezeichnet ist,
- dass der bevollmächtigte Vertreter die Mitglieder gegenüber dem Auftraggeber rechtsverbindlich vertritt,
- dass alle Mitglieder als Gesamtschuldner haften.

Geforderte Kautionen und Garantien

Sicherheitsleistung für Mängelansprüche
Die Sicherheit für Mängelansprüche beträgt 2 Prozent der Summe der Abschlagszahlungen zum Zeitpunkt der Abnahme (vorläufige Abrechnungssumme).

Der Bieter hat anzugeben, inwieweit sein Unternehmen einen Bezug zu Russland hat. Dafür ist die“ Eigenerklärung Bezug Russland“ (FB 127/L127/III.127) auszufüllen und als Teil des Angebotes abzugeben. Diese Erklärung ist auch für Unterauftragnehmer, Lieferanten oder Eignungsverleiher gem. den Bedingungen der Erklärung abzugeben.
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Angebote können ausschließlich von registrierten Bewerbern über die Vergabeplattform (www.vergabe.bayern.de bzw. iTWOtender) in Textform eingereicht werden.
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Die Kommunikation (Fragen, Auskünfte) erfolgt ausschließlich über die Vergabeplattform. Dabei ist das Tool Frage stellen bzw. Fragen/Antworten zu verwenden.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Der Nachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 GWB unzulässig, soweit der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, müssen spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe. Der Nachprüfungsantrag ist ebenfalls unzulässig, wenn mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.