Erbringung von Wach- und Sicherheitsdienstleistungen BASE Berlin | Bundesamt für die Sicherheit der nuklearen Entsorgung | Öffentliches Auftragswesen in Deutschland

Datum	Dokument
2024-09-04	Auftragsbekanntmachung

Kurze Beschreibung

Gegenstand des Vergabeverfahrens ist der Abschluss eines Vertrages mit einem Vertragspartner über Empfangs-, Auskunfts- und Bewachungsdienstleistungen im Objekt Wegelystraße 8 in 10623 Berlin und einen Revierdienst in zwei Büroeinheiten im Objekt Gutenbergstraße 2 in 10587 Berlin.
Voraussichtlich im Jahr 2027 werden die Nutzungen des Gebäudes mit der Anschrift Gutenbergstraße 2 in Berlin auf das dann neu In-Betrieb-genommene Gebäude Gutenbergstr. 8-10 in Berlin übertragen. Damit verbunden sind voraussichtlich nicht unerhebliche Erweiterungen der Leistungen, da das neue Objekt über eine Bürofläche in Höhe von ca. 5.000 m² verfügen wird. Das Angebot muss mit der grundsätzlichen Bereitschaft abgegeben werden, eine solche Leistungserweiterung als Bestandsdienstleister zu erfüllen.
Die Einzelheiten des Auftragsgegenstandes und der zu erbringenden Leistungen ergeben sich aus der Leistungsbeschreibung, den Preisblättern und den Vertragsunterlagen. Diese sind Teil der Vergabeunterlagen und bei der Angebotserstellung zwingend zu beachten.

Beschreibung der Beschaffung

Beschreibung der Optionen

Der Vertrag kommt mit Zuschlagserteilung zustande und ist auf ein Jahr befristet. Die Leistungserbringung durch den AN beginnt nach einer Rüstzeit des AN von 2 Monaten, ab Zuschlagserteilung, d.h. am 01.02.2025.
Das Vertragsverhältnis verlängert sich maximal dreimal um jeweils ein weiteres Jahr, wenn es nicht zuvor mit einer Frist von 6 Monaten schriftlich oder in Textform (per E-Mail) von der AG gekündigt wird.

Bedingungen für die Öffnung der Angebote (Informationen über die befugten Personen und das Öffnungsverfahren)

Die Öffnung der Angebote wird von mindestens 2 Vertreter*innen der AG'in unverzüglich nach Ablauf der Angebotsfrist durchgeführt. Bietende sind nicht zugelassen.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung: Dem Formblatt "Erklärung zur Eignung" ist zum Nachweis der Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung ein Nachweis (Kopie) über die Eintragung im einschlägigen Berufs- oder Handels-register als Anlage beizufügen. Die Bescheinigung darf zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe nicht älter als sechs Monate sein.
Zudem ist ein Nachweis (Kopie) der Erlaubnis für die Durchführung der gewerbsmäßigen Bewa-chung gem. § 34a Gewerbeordnung (Bewachungsgewerbe) als Anlage beizufügen.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

2.1. Umsatz (Mindestanforderung): Zum Nachweis der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit sind im Formblatt "Erklärung zur Eignung" die folgenden Angaben gefordert:
• Umsatz der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre mit Leistungen, die mit den Leistungen, auf welches sich das Angebot bezieht, vergleichbar sind
Vergleichbar sind solche Leistungen, die Empfangs-, Auskunfts- und Bewachungsdienstleistungen sowie Revierdienste in Bezug auf Gebäude umfassen, welche von öffentlichen Auftraggebern im Sinne von §§ 98, 99 GWB zur Erfüllung ihrer hoheitlichen Aufgaben genutzt werden.
In Bezug auf die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit gelten folgende Mindestanforderungen:
In den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren muss mit vergleichbaren Leistungen ein durchschnittlicher jährlicher Mindestumsatz von 200.000 EUR (netto) erzielt worden sein. Umsät-ze der Mitglieder einer Bietergemeinschaft werden kumuliert berücksichtigt.
Sofern sich ein Bietender im Rahmen der Eignungsleihe auf die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit eines benannten Nachunternehmenden oder Dritten berufen will, sind im Formblatt "Erklärung zur Eignung" auch die relevanten Umsätze des benannten Nachunternehmenden bzw. Dritten anzugeben. Darüber hinaus ist eine Verpflichtungserklärung gemäß Formblatt "Eignungsleihe" des benannten Nachunternehmenden bzw. Dritten vorzulegen.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

2.2. Versicherung (Mindestanforderung): Dem Formblatt "Erklärung zur Eignung" ist zudem ein Nachweis über den Abschluss einer Haftpflichtversicherung mit folgenden Mindestdeckungssummen je Schadensfall beizufügen:
- Personenschäden mindestens: 5.000.000,00 EUR
- Sachschäden mindestens: 5.000.000,00 EUR
- Vermögensschäden mindestens: 2.500.000,00 EUR
- Abhandenkommen bewachter Sachen: 100.000,00 EUR
- Schlüsselverlustrisiko: 200.000,00 EUR
Verfügt der Bietende aktuell noch nicht über eine entsprechende Haftpflichtversicherung, besteht die Möglichkeit, sich stattdessen durch Erklärung im Formblatt "Erklärung zur Eignung" zum unverzüglichen Abschluss einer solchen und zu deren Nachweis gegenüber der Auftraggeberin binnen 2 Wochen nach Zuschlagserteilung zu verpflichten.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

3.1. Anzahl der Angestellten bzw. Mitarbeitenden: Zum Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit ist von den Bietenden als Mindestanforderung die folgende Eigenerklärung abzugeben:
Anzahl der Angestellten bzw. Mitarbeitenden im relevanten Bereich

Die Bietenden erklären im Formblatt "Erklärung zur Eignung", wie viele Angestellte bzw. Mitarbeitende in ihrem Unternehmen in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren Leistungen erbracht haben, die mit den ausgeschriebenen Leistungen vergleichbar sind. Anzugeben ist das jährliche Mittel, jeweils auf die vergangenen drei Geschäftsjahre aufgeschlüsselt.
Vergleichbar sind in diesem Sinne Leistungen, die Empfangs-, Auskunfts- und Bewachungsdienstleistungen sowie Revierdienst in Gebäuden umfassen, welche von öffentlichen Auftraggebern im Sinne von §§ 98, 99 GWB zur Erfüllung ihrer hoheitlichen Aufgaben genutzt werden.

Sofern sich ein Bietender im Rahmen der Eignungsleihe auf die technische und berufliche Leistungsfähigkeit eines benannten Nachunternehmens oder Dritten berufen will, sind im Formblatt „Erklärung zur Eignung“ die Angaben auch in Bezug auf das benannte Nachunternehmen bzw. Dritten einzutragen.
Darüber hinaus ist eine Verpflichtungserklärung mittels Formblatt „Eignungsleihe“ des benannten Nachunternehmens bzw. Dritten vorzulegen.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

3.2. Erklärungen zu Mitarbeiterprofilen und Mitarbeiterqualifikationen: Zum Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit ist von den Bietenden als Mindestanforderung die folgende Eigenerklärung abzugeben:
Mitarbeiterqualifikationen

Die Bietenden haben im Formblatt "Erklärung zur Eignung" eine Eigenerklärung zum verpflichtenden Einsatz von geschultem und geeignetem Personal abzugeben.

Durch die Bietenden ist zu bestätigen, dass die vom Bietenden eingesetzten Mitarbeitenden über die folgenden Qualifikationen verfügen (siehe Leistungsbeschreibung Ziffer 2.5):
- eintragungsfreies Führungszeugnis (nicht älter als 6 Monate), welches bis eine Woche vor dem ersten Einsatz im Objekt vorgelegt werden muss
- erfolgreich abgelegte IHK-Sachkundeprüfung gemäß § 34a Gewerbeordnung (GewO) (bei ausländischen Bietenden Nachweis einer gleichwertigen Qualifikation)
- Kenntnisse der deutschen Sprache in Wort und Schrift auf dem Niveau des gemeinsamen europäischen Referenzrahmens (GER) von mind. B1, gewünscht ist B2 und besser.
- erweiterte Sicherheitsüberprüfung ohne Beanstandung

Sofern sich ein Bietender im Rahmen der Eignungsleihe auf die technische und berufliche Leistungsfähigkeit eines benannten Nachunternehmens oder Dritten berufen will, sind im Formblatt „Erklärung zur Eignung“ die nachstehenden Angaben auch in Bezug auf das benannte Nachunternehmen bzw. Dritten einzutragen. Darüber hinaus ist eine Verpflichtungserklärung mittels Formblatt „Eignungsleihe“ des benannten Nachunternehmens bzw. Dritten vorzulegen.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

3.3 Referenzen: Mindestanforderung: Die Qualifikation der Bietenden ist durch Angabe von mindestens drei vergleichbaren Referenzprojekten nachzuweisen.
Ein Referenzprojekt ist mit dem Auftragsgegenstand vergleichbar, wenn es folgende Mindestvoraussetzungen erfüllt:
- Die Leistungen umfassen Empfangs-, Auskunfts- und Bewachungsdienstleistungen in Bezug auf Gebäude, welche von öffentlichen Auftraggebern im Sinne von §§ 98, 99 GWB zur Erfüllung ihrer hoheitlichen Aufgaben genutzt werden.
- Der Personaleinsatz im Empfangs-, Auskunfts- und Bewachungsdienst erfolgt durch Personal mit mindestens IHK-Sachkundeprüfung gemäß § 34a Gewerbeordnung (GewO) (bei ausländischen Bietern Nachweis einer gleichwertigen Qualifikation).
- Der Personaleinsatz im Referenzprojekt erfolgt 24 Stunden an 365 Tagen im Jahr.
- Die Leistungen einen vergleichbaren Umfang aufweisen.
Die Leistungen weisen einen vergleichbaren Umfang auf, wenn diese mindestens einen Umfang von 50% des Auftragswerts netto der ausgeschriebenen Leistungen in Euro pro Jahr aufweisen.
Die Referenzen sind im Formblatt "Erklärung zur Eignung" darzustellen. Zu jedem Referenzprojekt ist der Auftraggebende und eine Ansprechperson in dergestalt anzugeben, dass eine persönliche Kontaktaufnahme möglich ist. Die Referenzprojekte sind so zu beschreiben, dass die Vergleichbarkeit durch die Auftraggeberin anhand der Darstellung des Bietenden nachvollzogen werden kann.

Sofern sich ein Bietender im Rahmen der Eignungsleihe auf die technische und berufliche Leistungsfähigkeit eines benannten Nachunternehmens oder Dritten berufen will, sind im Formblatt „Erklärung zur Eignung“ die nachstehenden Angaben auch in Bezug auf das benannte Nachunternehmen bzw. Dritten einzutragen.
Darüber hinaus ist eine Verpflichtungserklärung mittels Formblatt „Eignungsleihe“ des benannten Nachunternehmens bzw. Dritten vorzulegen.

Die Bietenden sind verpflichtet, erkannte Vergaberechtsverstöße innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gegenüber der Auftraggeberin zu rügen.
Auf § 160 Abs. 3 GWB wird hingewiesen.

Rechtsschutz gegen Entscheidungen der Auftraggeberin kann erlangt werden bei:

Vergabekammer beim Bundeskartellamt des Bundes
Postanschrift: Villemombler Straße 76
Ort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland
E-Mail: vk@bundeskartellamt.de-mail.de
Telefon: +49 22894990
Fax: +49 2289499163

Die Zulässigkeit von Nachprüfungsanträgen richtet sich nach §§ 160f. GWB. Ein Nachprüfungsantrag ist u.a. unzulässig, wenn mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung der Auftraggeberin, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (Ausschlussfrist).

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Gemäß § 160 Absatz 1 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) leitet die Vergabekammer ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein.
Antragsbefugt ist nach § 160 Absatz 2 GWB jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 GWB durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.
Der Antrag ist nach § 160 Absatz 3 Satz 1 GWB unzulässig, soweit
1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem
Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt,
2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung genannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbungoder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.