EU-weite Ausschreibung der Sammlung von Restmüll und Bioabfall für den Zollernalbkreis | Landkreis Zollernalbkreis | Öffentliches Auftragswesen in Deutschland

Datum	Dokument
2024-10-18	Auftragsbekanntmachung

Beschreibung der Beschaffung

Die Gesamtleistung wird in einem Los vergeben und besteht im Wesentlichen aus den folgenden Einzelleistungen:

Abfallbehälter für die Sammlung von Rest- und Bioabfall:
- Die zur Abfuhr benötigten Behälter befinden sich im Abfuhrgebiet und stehen zum Leistungsbeginn im Eigentum des Auftraggebers und bleiben auch während der Vertragslaufzeit im Eigentum des Auftraggebers.
- Ausstattung von ca. 85.000 Behältern mit neuen Transpondern im Jahr 2026 (Transpondertausch durch den Auftragnehmer).
- Behälteränderungsdienst und Behälterbestandspflege.
- Zusätzlich benötigte Behälter (inkl. Transponder) werden während der Vertragslaufzeit vom Auftraggeber gestellt.
- Außerdem stellt der Zollernalbkreis notwendige Systemerweiterungen des Ident- und Verwiegesystems (Diamondantenne und Readermodule) kostenfrei zur Verfügung.

Sammlung und Transport von Restabfall:
- Die Behälter mit einem Volumen von 80 l, 240 l und 1.100 l (inkl. 70-l-Restabfallsäcke) sind in einem 14-täglichen Sammelrhythmus zu leeren
(i. d. R. 26 Leerungen pro Jahr). Die Sammlung von Rest- und Bioabfall hat im jeweiligen Abfuhrbezirk am gleichen Tag – nach Fraktionen getrennt – zu erfolgen.
- Einsatz eines Identsystems, inkl. Verwiegung der Abfälle (Nutzung der Software c-ware).
- Der getrennt gesammelte Restabfall ist vom Auftragnehmer zur vorgegebenen Anlieferstelle zu transportieren.

Sammlung und Transport von Bioabfall:
- Die Behälter mit einem Volumen von 80 l und 240 l (inkl. Bioabfallsäcke) sind in einem 14-täglichen Sammelrhythmus zu leeren (i. d. R. 26 Leerungen pro Jahr). Die Sammlung von Rest- und Bioabfall hat im jeweiligen Abfuhrbezirk am gleichen Tag – nach Fraktionen getrennt – zu erfolgen.
- Zwei Sammelfahrzeuge sind auf Wunsch des Auftraggebers während der Vertragslaufzeit an den Schüttungen mit einem Detektionssystem zur Störstofferkennung auszustatten und im gesamten Sammelgebiet einzusetzen.
- Einsatz eines Identsystems, inkl. Verwiegung der Abfälle (Nutzung der Software c-ware).
- Der getrennt gesammelte Bioabfall ist vom Auftragnehmer zur vorgegebenen Anlieferstelle zu transportieren.

Beschreibung der Optionen

Der Vertrag verlängert sich einmalig um ein Jahr (bis zum 31.12.2031), wenn er nicht spätestens ein Jahr vor Ende der regulären Vertragslaufzeit (bis zum 31.12.2029) vom Auftraggeber schriftlich gekündigt wird (Verlängerungsoption).

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

- Referenz/-en (als Eigenerklärung) über die behältergestützte Sammlung von Restabfall, Bioabfall oder Altpapier aus Haushalten.

- Referenz für die Sammlung von Restabfall oder Bioabfall mit Identsystem.: - Referenz/-en (als Eigenerklärung) über die behältergestützte Sammlung von Restabfall, Bioabfall oder Altpapier aus Haushalten in Abfuhrgebieten mit insgesamt mindestens 100.000 Einwohnern. Die Referenz/-en ist/sind für insgesamt mindestens 24 Kalendermonate in den Kalenderjahren 2021 bis 2023 durch eine Auflistung der/des Auftraggeber/-s, mit Angabe der Leistung, der jeweiligen Einwohnerzahlen und Beauftragungszeiträume vorzulegen (es gilt die Summe der Referenzen).

- Referenz für die Sammlung von Restabfall oder Bioabfall in mind. einem der Jahre 2021 – 2023 mit Identsystem. Eine Mindesteinwohnerzahl oder Mindestsammelmenge ist für diese Referenz nicht vorgegeben. Die Mindesteinsatzdauer des Identsystems bei der Sammlung muss jedoch 12 Kalen-dermonate im Zeitraum 2021 - 2023 betragen haben.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

- Eigenerklärung über den Gesamtumsatz des Bieters.

- (Eigen-)Erklärung zur Solvenz auf gesonderte Anforderung.

- Eigenerklärung über das Vorhandensein einer Betriebshaftpflichtversicherung für Personen- und Sachschäden.: - Eigenerklärung über den Gesamtumsatz des Bieters in den Jahren 2021 bis 2023 (ggf. Schätzwert für 2023) für jedes einzelne dieser Geschäftsjahre.

- (Eigen-)Erklärung zur Solvenz auf gesonderte Anforderung: Die ausschreibende Stelle behält sich vor, im Laufe der Angebotsbewertung Bilanzen oder Bilanzauszüge aus den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren oder andere geeignete Nachweise für diesen Zeitraum (z. B. Erklärung eines Wirtschaftsprüfers oder Steuerberaters), welche die Solvenz des Bieters nachweisen, vom Bieter ergänzend zu fordern.

- Eigenerklärung über das Vorhandensein einer Betriebshaftpflichtversicherung für Personen- und Sachschäden mit einer Deckungssumme von mindestens 2,0 Mio. EUR.
Hinweis:
Die ausschreibende Stelle behält sich vor, im Laufe der Angebotsbewertung den Versicherungsschein vom Bieter ergänzend zu fordern.

Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien

- Verpflichtungserklärung zur Tariftreue und Mindestentlohnung nach LTMG.

- Russland-Erklärung.: - Inklusive Verpflichtungserklärung für öffentliche Aufträge, die vom Arbeitnehmer-Entsendegesetz erfasst werden, zur Tariftreue und Mindestentlohnung für Bau- und Dienstleistungen nach den Vorgaben des Tariftreue- und Mindestlohngesetzes für öffentliche Aufträge in Baden-Württemberg (Landestariftreue- und Mindestlohngesetz – LTMG).

- Inklusive Eigenerklärung zur Umsetzung von Artikel 5k Abs. 1 der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 in der Fassung des Art. 1 Ziff. 22 der Verordnung (EU) 2023/1214 des Rates vom 23. Juni 2023.

Die Abwicklung des Vergabeverfahrens erfolgt über das elektronische Vergabeinformationssystem ELViS der Vergabeplattform subreport. Die Vergabeunterlagen stehen ausschließlich elektronisch über den entsprechenden Projektzugang auf der vorgenannten Plattform zur Verfügung. Ein postalischer Versand der Vergabeunterlagen in Papierform erfolgt nicht. Weitergehende Informationen zur genutzten Vergabeplattform sind unter https://www.subreport.de/service/support-elvis abrufbar. Anfragen von Bietern im Rahmen dieses Vergabeverfahrens sind ausschließlich über das elektronische Vergabeinformationssystem „ELViS“ der Vergabeplattform subreport an die ausschreibende Stelle zu richten. Hierzu ist eine (kostenlose) Registrierung unter dem entsprechenden Projektzugang auf der vorgenannten Vergabeplattform erforderlich. Auskünfte im Zuge des Vergabeverfahrens werden von der ausschreibenden Stelle ebenfalls ausschließlich über den entsprechenden Projektzugang auf der Vergabeplattform „ELViS“ erteilt. Mündliche sowie fernmündliche Auskünfte oder Auskünfte per Post, Fax bzw. E-Mail werden nicht erteilt. Der rechtzeitige Abruf etwaig vorliegender Bieterinformationen während der Angebotsphase erfolgt eigenverantwortlich durch den Bieter. Die Bieter, die sich unter dem entsprechenden Projektzugang auf der vorgenannten Vergabeplattform registriert haben, werden per E-Mail über das Vorliegen etwaiger Bieterinformationen informiert. Die ausschreibende Stelle empfiehlt daher allen interessierten Unternehmen, sich unter dem entsprechenden Projektzugang auf der vorgenannten Vergabeplattform (kostenlos) zu registrieren. Die kompletten Angebotsunterlagen sind vom Bieter ausschließlich elektronisch (in Textform) der genutzten Vergabeplattform einzureichen.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Statthafter Rechtsbehelf bei Verstößen gegen die Vergabevorschriften ist der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens. Der Antrag ist schriftlich bei der in Ziff. 5.1.16 benannten zuständigen Stelle für Nachprüfungsverfahren (Überprüfungsstelle) einzureichen. Der Antrag ist nur zulässig, solange kein wirksamer Zuschlag erteilt worden ist. Ein wirksamer Zuschlag kann erst erteilt werden, nachdem der Auftraggeber die unterlegenen Bieter über den beabsichtigten Zuschlag ordnungsgemäß nach § 134 GWB informiert hat und 15 Kalendertage bzw. bei Versendung der Information per Fax oder auf elektronischem Weg zehn Kalendertage vergangen sind. Der Antrag ist auch vor wirksamer Zuschlagserteilung unzulässig, soweit
- der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt
unberührt,
- Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der
Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
- Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
- mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen,
vergangen sind.