IISAAR-IT-Basissystem

Beschreibung der Beschaffung

Im Projekt IISAAR soll zunächst ein IISAAR-IT-Basissystem im Sinne eines Impfregisters etabliert und auf dieser Basis im späteren Verlauf ein Impf-Informations-System mit der Möglichkeit z.B. von Verknüpfungen aus unterschiedlichen Quellen (record linkage) vorbereitet werden. Die Schaffung einer entsprechenden gesetzlichen Grundlage begleitet den Umsetzungsprozess. Unter einem Impf-Informations-System (IIS) wird international eine zugangsgesicherte, computergestützte Datenbank verstanden, mit deren Hilfe sowohl individuelle als auch bevölkerungsbezogene Informationen in einer vorbestehenden geopolitischen Region über durchgeführte Schutzimpfungen gesammelt und gespeichert werden können. Darüber hinaus ermöglicht ein IIS die Verbindung zu anderen elektronischen Datenbanken (z.B. Krebsregister, Infektionsmeldungen gemäß IfSG, Impfnebenwirkungen) und die Verfügbarmachung von zusätzlichen Management-Instrumenten zur Verbesserung der Impfleistungen (z.B. Recall-Systeme und elektronische Impfdokumentation) Definition ist es die Absicht des Auftraggebers anhand der im Leistungsverzeichnis beschriebenen fachlichen und funktionalen Anforderungen die nachfolgenden Arbeitsziele umzusetzen: - Monitoring und Analyse der Impfversorgung (z.B. Vollständigkeit, zeitgerechte Durchführung, Einflussfaktoren) bei Patienten aller Altersgruppen mit und ohne Risikofaktoren. - Unterstützung des Impfprozesses (z.B. elektronische Dokumentation des individuellen Impfstatus und Patientenerinnerungssysteme bei anstehenden Impfungen). - Schaffung einer Grundlage für zielgerichtete Interventionen zum Abbau der bestehenden Impfdefizite bzw. zur effektiven Verbesserung der Impfversorgung.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung: Zum Nachweis der Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung muss der Bieter einen Auszug aus dem Berufs- oder Handelsregister oder bei Bietern von außerhalb Deutschlands aus einem vergleichbaren Register des Staates, in dem der Bieter niedergelassen ist, soweit eine Eintragung nach den Rechtsvorschriften des Staates, in dem der Bieter niedergelassen ist, vorgesehen ist, vorlegen. Der Auszug hat den aktuellen Stand wiederzugeben. Bei einer Bietergemeinschaft ist ein entsprechender Auszug von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft vorzulegen.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit: Zum Nachweis der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit hat der Bieter unter Verwendung des Formblatts "Nichtvorliegen von Ausschlussgründen/Eignung" folgende Eigenerklärungen abzugeben: Gesamtumsatz und den Umsatz im Tätigkeitsbereich des Auftrages (Lieferung eines IT-Basissystems zur Umsetzung von Digitalisierungsprojekten im Gesundheitsbereich) jeweils in EUR (netto) und jeweils bezogen auf die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre vor Ablauf der Angebotsfrist, für die entsprechende Zahlen bereits final vorliegen. Sollte der tätigkeitsbezogene Umsatz nicht genau ermittelt werden können, ist jeweils ein tätigkeitsbezogener Umsatz anzugeben, der in dem betreffenden Geschäftsjahr mindestens erzielt worden ist. Der Wert ist dann entsprechend zu kennzeichnen. Mindestanforderung: Nachzuweisen ist für jedes der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre vor Ablauf der Angebotsfrist ein Gesamtumsatz von jeweils mindestens 1.2600.000 EUR und vom Gesamtumsatz ein Umsatz im Tätigkeitsbereich des Auftrags (Lieferung eines IT-Basissystems zur Umsetzung von Digitalisierungsprojekten im Gesundheitsbereich) von jeweils mindestens 6300.000,00 EUR. Bei einer Bietergemeinschaft sind die jeweiligen Gesamtumsätze der Mitglieder pro Geschäftsjahr zu addieren und die Summe ist je Geschäftsjahr unter Gesamtumsatz anzugeben. Entsprechendes gilt für die jeweiligen Umsätze im Tätigkeitsbereich des Auftrages (Lieferung eines IT-Basissystems zur Umsetzung von Digitalisierungsprojekten im Gesundheitsbereich). Betriebshaftpflichtversicherung: Nachzuweisen ist das Bestehen einer Betriebshaftpflichtversicherung für Tätigkeiten, die Gegenstand dieses Auftrags sind (Lieferung eines IT-Basissystems zur Umsetzung von Digitalisierungsprojekten im Gesundheitsbereich). Mindestanforderung: Die nachzuweisende Betriebshaftpflichtversicherung muss die folgenden Mindestversicherungssummen beinhalten: Personen- und Sachschäden: je Schadensfall 1 Mio. EUR Versicherungssumme und begrenzt auf 2 Mio. EUR Versicherungssumme für alle Schadensfälle eines Versicherungsjahres; Vermögensschäden: je Schadensfall 500.000 EUR Versicherungssumme und begrenzt auf 1 Mio. EUR Versicherungssumme für alle Schadensfälle eines Versicherungsjahres. Sollte der Bieter/die Mitglieder der Bietergemeinschaft nicht über eine Betriebshaftpflichtversicherung verfügen, welche die vorgenannten Voraussetzungen erfüllt, hat der Bieter/die Bietergemeinschaft zu erklären, dass er/sie sich verpflichtet, im Auftragsfall eine Betriebshaftpflichtversicherung, welche alle vorgenannten Anforderungen erfüllt, abzuschließen. Im Auftragsfall muss der Auftragnehmer dem Auftraggeber den Nachweis über o.g. Versicherung unverzüglich nach Zuschlagserteilung vorlegen.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit: Zum Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit hat der Bieter unter Verwendung des Formblatts "Nichtvorliegen von Ausschlussgründen/Eignung" (Anlage 5) folgende Eigenerklärungen abzugeben: Eigenerklärung über mindestens eine (1) geeignete Referenz des Bieters/des Mitglieds oder der Mitglieder der Bietergemeinschaft über früher ausgeführte Lieferung eines IT-Basissystems zur Umsetzung eines Digitalisierungsprojekts im Gesundheitsbereich in Form einer Liste der in den letzten höchstens fünf (5) Jahren erbrachten wesentlichen Lieferung eines IT-Basissystems zur Umsetzung von Digitalisierungsprojekten im Gesundheitsbereich, jeweils mit den in den nachfolgenden geforderten Angaben. Eine Referenz ist geeignet, wenn mit ihr Erfahrungen mit der Erbringung von Leistungen nachgewiesen werden, die mit den Leistungen des hier zu vergebenden Auftrags vergleichbar sind. Eine Referenz gilt als vergleichbar, wenn alle folgenden Anforderungen kumulativ erfüllt sind: Gegenstand des Referenzprojekts ist die Lieferung einer softwarebasierten Lösung zur Umsetzung eines Digitalisierungsprojekts im Gesundheitsbereich. Die softwarebasierte Lösung zur Umsetzung eines Digitalisierungsprojekts im Gesundheitsbereich ermöglicht es, personenbezogene Daten im Sinne des Art. 4 Nr. 1 DSGVO, insbesondere Gesundheitsdaten im Sinne des Art. 4 Nr. 15 DSGVO, in der softwarebasierten Lösung zu speichern und von autorisierten Personen bei Bedarf abzurufen und zu bearbeiten, ermöglicht die in die softwarebasierte Lösung einzutragenden personenbezogenen Daten im Sinne des Art. 4 Nr. 1 DSGVO, insbesondere Gesundheitsdaten im Sinne des Art. 4 Nr. 15 DSGVO, über Schnittstellen aus anderen Systemen, welche durch Akteure im Gesundheitsbereich verwendet werden (z.B. Praxisverwaltungssysteme (PVS), Apothekenverwaltungssysteme (AVS), Krankenhausinformationssysteme (KIS) und Laborinformationssysteme (LIS)), auszulesen und in die softwarebasierte Lösung zu übertragen, und protokolliert kontinuierlich Datenzugriffe auf die softwarebasierte Lösung. Im Rahmen der Referenzleistungen hat der Referenznehmer ein Datenschutzkonzept entweder in eigener Verantwortung oder in gemeinsamer Zusammenarbeit mit dem Referenzgeber für die softwarebasierte Lösung erarbeitet. Die Referenz wurde aus Sicht des Referenzauftraggebers vertragskonform erbracht. Damit eine Referenz innerhalb des vorgegebenen Zeitraums von fünf (5) Jahren als erbracht gilt, darf die Referenz nicht vor Ablauf eines Zeitraums von fünf (5) Jahren vor der Frist zur Abgabe des Angebots beendet worden sein. Bei Bietergemeinschaften muss klar erkennbar sein, welches Referenzprojekt welchem Mitglied der Bietergemeinschaft zuzuordnen ist. Die Mindestanforderungen erfüllende Referenzprojekte der Mitglieder werden der Bietergemeinschaft zugerechnet. Es werden nur die vom Bieter/von der Bietergemeinschaft in den in Anlage 5 enthaltenen Tabellen jeweils genannten Referenzprojekte berücksichtigt. Sollten an anderer Stelle oder darüber hinaus Referenzprojekte benannt werden (z. B. auch in allgemeinen Bürobroschüren, Referenzlisten oder ähnlichem), werden diese nicht berücksichtigt. Sollte ein Bieter/eine Bietergemeinschaft nicht über mindestens eine (1) geeignete Referenz verfügen und/oder keine Eigenerklärung über mindestens eine (1) geeignete Referenz einreichen, hat er/sie zu beschreiben, warum er/sie sein/ihr Unternehmen für ausreichend fachkundig und leistungsfähig für die Erbringung der abgefragten Leistungen hält. Hierzu kann er/sie geeignete Unterlagen, Bescheinigungen etc. einreichen. In Frage kommen z.B. persönliche Referenzen für die für die Auftragsausführung verantwortlichen Personen aus den letzten 3 Jahren, die sich auf vergleichbare Leistungen beziehen und geeignet sind, die Referenzen des Bieters/der Bietergemeinschaft zu ersetzen. Die Angaben dürfen maximal drei (3) DIN-A-4-Seiten, Schriftart Arial, Schriftgröße 11 nicht überschreiten. -Anlage 8 enthält das Formblatt "Bietergemeinschaftserklärung". Bietergemeinschaften haben dieses Formblatt ausgefüllt zusammen mit den übrigen Angebotsbestandteilen über das E-Vergabe-Portal bis spätestens zum Ablauf der Angebotsfrist einzureichen. -Eignungsleihe (Formblatt "Eignungsleihe Bieter" und Formblatt "Eignungsleihe Dritter") Beabsichtigt der Bieter im Hinblick auf die erforderliche wirtschaftliche und finanzielle sowie technische und berufliche Leistungsfähigkeit die Kapazitäten anderer Unternehmen (sog. eignungsverleihende Unternehmen) in Anspruch zu nehmen, muss der Bieter im Formblatt "Eignungsleihe Bieter" (Anlage 9) das eignungsverleihende Unternehmen benennen sowie Art und Umfang der Inanspruchnahme angeben. -Anlage 11 "Verzeichnis Unterauftragnehmerleistungen". Beabsichtigt ein Bieter, Teile des Auftrags im Wege der Unterauftragsvergabe an Dritte zu vergeben, muss er/sie die im Formblatt "Verzeichnis Unterauftragnehmerleistungen" geforderten Angaben machen und das ausgefüllte Formblatt zusammen mit den übrigen Angebotsbestandteilen über das E-Vergabe-Portal bis spätestens zum Ablauf der Angebotsfrist einreichen. -Anlage 12 "Unterauftragnehmer" Der Bieter hat nach gesonderter Aufforderung unter Verwendung des Formblatts (für jeden Unterauftragnehmer ist ein eigenes Formblatt Unterauftragnehmer zu verwenden) Name/Firma des vorgesehenen Unterauftragnehmers zu benennen; den Nachweis einzureichen, dass dem Bieter die erforderlichen Mittel dieser Unterauftragnehmer tatsächlich zur Verfügung stehen werden eine Eigenerklärung des Unterauftragnehmers über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen vorzulegen und das ausgefüllte Formblatt bis zur vom Auftraggeber in seiner Aufforderung bestimmten Frist über das E-Vergabe-Portal einzureichen. .

Bedingungen für die Vertragserfüllung

Die Anlage 6 enthält das Formblatt "Sanktionspaket Russland" mit den Eigenerklärungen zur Umsetzung von Art. 5k Abs. 1 der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 in der Fassung des Art. 1 Ziff. 23 der Verordnung (EU) 2022/576 des Rates vom 8. April 2022. Der Bieter hat die im Formblatt geforderten Erklärungen abzugeben und dieses zusammen mit den übrigen Angebotsbestandteilen über das E-Vergabe-Portal bis spätestens zum Ablauf der Angebotsfrist einzureichen Entsprechend der Verordnung (EU) 2022/576 dürfen öffentliche Aufträge und Konzessionen nach dem 9. April 2022 nicht an Personen oder Unternehmen vergeben werden, die einen Bezug zu Russland im Sinne der Vorschrift aufweisen. Dies umfasst sowohl unmittelbar als Bewerber, Bieter oder Auftragnehmer auftretende Personen oder Unternehmen als auch mittelbar, mit mehr als zehn Prozent, gemessen am Auftragswert, beteiligte Unterauftragnehmer, Lieferanten oder Eignungsverleiher.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit: 1) der Antragsteller den gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat, 2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens zum Ablauf der Frist zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind

Weitere Informationen zur Verlängerung

siehe Verfahrensbrief A. Allgemeines zu den Vergabeunterlagen - X. Hinweis auf Optionsausübung Es wird darauf hingewiesen, dass der Auftraggeber für die weiterführende Umsetzung des IISAAR-IT-Basissystems in den Vertragsbedingungen ein einseitiges Recht (Option) vorgesehen hat, um den Auftragnehmer auch mit den in der Leistungsbeschreibung und im Leistungsverzeichnis dargestellten weiteren IT-Leistungen für die weiterführende Umsetzung des IISAAR-IT-Basissystems (Phase 2) zu beauftragen. Ein Anspruch des Auftragnehmers auf Beauftragung dieser optionalen Leistungen der Phase 2 besteht nicht. Voraussetzung für die Ausübung des Optionsrechts ist eine Anschlussförderung des IISAAR-IT-Basissystems für die Phase 2 durch einen Fördermittelgeber oder die verbindliche Bereitstellung von Haushaltsmitteln für die Phase 2. Die Förderzusage über eine Anschlussförderung für die Phase 2 und die verbindliche Bereitstellung von Haushaltsmitteln für die Phase 2 stehen zum Zeitpunkt der Einleitung des Vergabeverfahrens noch aus. Sollte die Förderzusage für Phase 2 zum Zeitpunkt der Zuschlagserteilung noch nicht erfolgt sein oder um Zeitpunkt der Zuschlagserteilung keine Haushaltsmittel verbindlich für die Beauftragung der Phase 2 bereitstehen, wird der Vertrag mit Zuschlagserteilung hinsichtlich des Rechts zur Optionsausübung unter der Bedingung geschlossen, dass eine Förderzusage für die Anschlussförderung des IISAAR-IT-Basissystems bis zum 30.06.2025 (Zugang beim Auftraggeber) erteilt wird oder Haushaltsmittel für die Beauftragung der weiterführenden Umsetzung des IISAAR-IT-Basissystems bis zum 30.06.2025 verbindlich bereitgestellt sind. Sollte diese Voraussetzung bis zum 30.06.2025 nicht erfüllt sein, verwirkt der Auftraggeber das Recht zur Ausübung der Option. Dem Auftragnehmer stehen in diesem Fall keine Ansprüche gegen den Auftraggeber zu.

Beschreibung der Optionen

(siehe Verfahrensbrief - A. Allgemeines zu den Vergabeunterlagen - X. Hinweis auf Optionsausübung) Es wird darauf hingewiesen, dass der Auftraggeber für die weiterführende Umsetzung des IISAAR-IT-Basissystems in den Vertragsbedingungen ein einseitiges Recht (Option) vorgesehen hat, um den Auftragnehmer auch mit den in der Leistungsbeschreibung und im Leistungsverzeichnis dargestellten weiteren IT-Leistungen für die weiterführende Umsetzung des IISAAR-IT-Basissystems (Phase 2) zu beauftragen. Ein Anspruch des Auftragnehmers auf Beauftragung dieser optionalen Leistungen der Phase 2 besteht nicht. Voraussetzung für die Ausübung des Optionsrechts ist eine Anschlussförderung des IISAAR-IT-Basissystems für die Phase 2 durch einen Fördermittelgeber oder die verbindliche Bereitstellung von Haushaltsmitteln für die Phase 2. Die Förderzusage über eine Anschlussförderung für die Phase 2 und die verbindliche Bereitstellung von Haushaltsmitteln für die Phase 2 stehen zum Zeitpunkt der Einleitung des Vergabeverfahrens noch aus. Sollte die Förderzusage für Phase 2 zum Zeitpunkt der Zuschlagserteilung noch nicht erfolgt sein oder um Zeitpunkt der Zuschlagserteilung keine Haushaltsmittel verbindlich für die Beauftragung der Phase 2 bereitstehen, wird der Vertrag mit Zuschlagserteilung hinsichtlich des Rechts zur Optionsausübung unter der Bedingung geschlossen, dass eine Förderzusage für die Anschlussförderung des IISAAR-IT-Basissystems bis zum 30.06.2025 (Zugang beim Auftraggeber) erteilt wird oder Haushaltsmittel für die Beauftragung der weiterführenden Umsetzung des IISAAR-IT-Basissystems bis zum 30.06.2025 verbindlich bereitgestellt sind. Sollte diese Voraussetzung bis zum 30.06.2025 nicht erfüllt sein, verwirkt der Auftraggeber das Recht zur Ausübung der Option. Dem Auftragnehmer stehen in diesem Fall keine Ansprüche gegen den Auftraggeber zu. Es wird weiterhin darauf hingewiesen, dass der Auftraggeber weitere Optionsrechte besitzt, die in Ziffer 1.2.3 der Leistungsbeschreibung (Anlage 2a) und Ziffer 1.1 des EVB-IT-Systemvertrags (Anlage 4) aufgeführt sind.