Landratsamt München - Durchführung von Postdienstleistungen

Landratsamt München

Das Landratsamt München (nachfolgend auch "Auftraggeber") schreibt Postdienstleistungen neu aus. Im Zuge dessen soll die Möglichkeit der digitalen Postbeauftragung geschaffen werden. Das Dokument beinhaltet eine Aufstellung der Anforderungen des Landratsamtes München. Diese werden losbezogen mit Zuschlag Vertragsbestandteil und geschuldete Eigenschaft der Leistungen des AN. Durch den Abschluss der Rahmenvereinbarung soll ein schneller, verlässlicher und wirtschaftlicher Posttransfer durch den AN gewährleistet werden. Eine fristgemäße Zustellung ist für den AG von besonderer Bedeutung.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2024-06-20. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2024-05-20.

Wer?

• Landratsamt München

Wie?

• Post- und Fernmeldedienste

Wo?

• Köln › Bonn, Kreisfreie Stadt
• Oberbayern › München, Landkreis

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2024-05-20	Auftragsbekanntmachung
2024-06-19	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2024-05-20)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Landratsamt München - Durchführung von Postdienstleistungen
Referenznummer: Lkr-Post
Kurze Beschreibung:

Produkte/Dienstleistungen: Post- und Fernmeldedienste 📦
Sonstige Beschränkungen am Erfüllungsort: Ort im betreffenden Land
Informationen über Lose
Dieser Vertrag ist in Lose unterteilt ✅

1️⃣
Interne Kennung: 1
Titel: Adressierte Briefsendungen national und international (Papierpost)
Beschreibung der Beschaffung:

Der Auftrag wird in Losen vergeben: - Los 1: Adressierte Briefsendungen national und international (Papierpost) - Los 2: Förmliche Zustellungen (PZA, Papierpost) - Los 3: Adressierte Briefsendungen national und international (Digitale Beauftragung des Postversandes) - Los 4: Förmliche Zustellungen (PZA, Digitale Beauftragung) Angebote können für ein, zwei, drei oder alle vier Lose abgegeben werden. Die Anforderungen der Leistungsbeschreibung gelten unabhängig davon, ob ein Angebot für ein Los oder mehrere Lose abgegeben wird. Die Auftragsvolumina in den Losen beeinflussen sich gegenseitig. Nimmt die digitale Beauftragung von Postausgängen aus Los 3 bzw. 4 zu, so ist zu erwarten, dass die Menge der Papierpost aus Los 1 bzw. Los 2 abnimmt. Die unabhängig von dem Vorgenannten vorläufig geschätzten Leistungsmengen pro Los sind unter "1.2.1 Leistungsmengen" zu finden. Sollten Teile der Leistungsbeschreibung nur für ein Los relevant sind, so wird gesondert darauf hingewiesen.

Art des Vertrags: Dienstleistungen
Land: Deutschland 🇩🇪
Ort der Leistung: München, Landkreis 🏙️
Maximale Verlängerungen: 3
Weitere Informationen zur Verlängerung:

Der Vertrag je Los hat jeweils zunächst eine Laufzeit von einem (1) Jahr und verlängert sich automatisch um 1 Jahr, wenn er nicht vom Auftraggeber mit einer Kündigungsfrist von 6 Monaten zum Vertragsende schriftlich gekündigt wird. Die automatische Verlängerung erfolgt maximal dreimal nacheinander, d. h. die maximale Laufzeit des Vertrags beträgt insgesamt 4 Jahre. Im ersten Vertragsjahr haben die Vertragsparteien das Recht, das Vertragsverhältnis in den ersten 6 Monaten der Laufzeit ohne Angaben von Gründen mit Kündigungsfrist von 4 Wochen zu kündigen (Probezeit). In diesem Fall werden nur die bis zum Wirksamwerden der Kündigung erbrachten Leistungen gem. den Regelungen dieses Vertrags vergütet. Darüber hinausgehende Zahlungsansprüche des Auftragnehmers sind ausgeschlossen. Eine Kündigung durch den Auftragnehmer während der (ggf. verlängerten) Vertragslaufzeit ist im Übrigen ausgeschlossen. Das Recht zur außerordentlichen Kündigung aus wichtigem Grund bleibt unberührt.

Vergabekriterien
Preis ✅
Preis (Gewichtung): 0.5
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Auftragsbezogenes Logistikkonzept
Qualitätskriterium (Gewichtung): 0.15
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Auftragsbezogenes Rückläufer-/Redressmanagementkonzept
Qualitätskriterium (Gewichtung): 0.1
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Auftragsbezogenes Personaleinsatzkonzept:
Auftragsbezogenes Nachhaltigkeitskonzept
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0002

2️⃣
Interne Kennung: 2
Titel: Förmliche Zustellungen (PZA, Papierpost)
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0003

3️⃣
Interne Kennung: 3
Titel: Adressierte Briefsendungen national und international (Digitale Beauftragung des Postversandes)
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0004

4️⃣
Interne Kennung: 4
Titel: Förmliche Zustellungen (PZA, Digitale Beauftragung)
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0005

Verfahren
Art des Verfahrens
Offenes Verfahren ✅
Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU
Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2024-06-20 12:00:00 📅
Bedingungen für die Öffnung der Angebote: 2024-06-20 12:01:00 📅
Bedingungen für die Öffnung der Angebote (Ort): nicht einschlägig, da nur elektronisch
Bedingungen für die Öffnung der Angebote (Informationen über die befugten Personen und das Öffnungsverfahren): nicht einschlägig, da nur elektronisch
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Mindestzeitraum, in dem der Bieter das Angebot aufrechterhalten muss: 2
Informationen über eine Rahmenvereinbarung oder ein dynamisches Beschaffungssystem
Rahmenvereinbarung mit mehreren Betreibern ✅
Höchstzahl der Teilnehmer: 1
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen
Eröffnungstermin: 2024-06-20 12:01:00 📅
Ort des Eröffnungstermins: nicht einschlägig, da nur elektronisch
Zusätzliche Informationen: nicht einschlägig, da nur elektronisch
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Die elektronische Bestellung wird verwendet ✅
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 2024-06-13 00:00:00 📅
Zusätzliche Informationen: § 56 VgV
Vergabekriterien
Gewichtungsart: Gewichtung (Punkte, genau)
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Der Vertrag enthält Bedingungen zur Vertragsausführung ✅

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Ausschlussgründe: Eigenerklärungen über das Vorliegen von Ausschlussgründen nach §§ 123, 124 GWB, § 21 AentG, § 98c AufenthG, § 19 MiLoG, § 21 SchwarzArbG und § 22 LkSG

Technische und berufliche Fähigkeiten
Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien:

Lizenz zur Beförderung von Briefsendungen: Eigenerklärung des Bieters, dass er über eine gültige Lizenz zur Beförderung von Briefsendungen nach § 5 Abs. 1 PostG verfügt, und Vorlage einer Kopie derselben. Soweit eine Lizenz zur Beförderung von Briefsendungen nach § 5 Abs. 2 PostG nicht erforderlich ist, ist eine Kopie der Anzeige nach § 36 PostG dem Angebot beizulegen. Bei Bietergemeinschaften ist eine solche Eigenerklärung von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft abzugeben.

Eigenerklärung Entgeltgenehmigung Postdienstleistung: Eigenerklärung des Bieters, dass - er über für die angebotenen Preise über eine Entgeltgenehmigung nach §§ 19 ff. PostG verfügt, und Vorlage einer Kopie derselben, oder - er für die angebotenen Preise keine Entgeltgenehmigung benötigt. Bei Bietergemeinschaften ist eine solche Eigenerklärung von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft abzugeben

Bedingungen für die Teilnahme
Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen:

Eigenerklärung Teilungsvertrag: Eigenerklärung des Bieters, dass - er für die Leistungserbringung nicht auf die Beförderungsleistungen von marktbeherrschenden Lizenznehmern für Postdienstleistungen zurückgreift, oder - er für die Leistungserbringung auf die Beförderungsleistungen von marktbeherrschenden Lizenznehmern für Postdienstleistungen zurückgreift und ein entsprechender Teilungsvertrag gem. § 28 PostG besteht. Dieser ist auf gesonderte Anforderung der Vergabestelle als einfache Kopie vorzulegen.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien:

Betriebshaftpflichtversicherung: Nachweis des Bieters, dass er eine Betriebshaftpflichtversicherung a) mit Deckungssummen von - mindestens 3.000.000,00 EUR für Personen- und Sachschäden - mindestens 1.000.000,00 EUR für Vermögensschäden b) wobei die Maximierung der Ersatzleistung mindestens das Zweifache der jeweiligen Deckungssumme pro Kalenderjahr betragen muss, bei einem in einem Mitgliedstaat der EU oder eines Vertragsstaates des Abkom-mens über den Europäischen Wirtschaftsraum zugelassenen Versicherungsun-ternehmen unterhält. Im Falle von geringeren Versicherungssummen und/oder geringerer Maximie-rung der Ersatzleistung als vorstehend unter a) -b) genannt, hat der Bieter zu er-klären, dass er über eine Betriebshaftpflichtversicherung verfügt und diese im Auftragsfall an die vorstehenden Anforderungen unter a) -b) anpassen wird. Die Nichterfüllung einer Mindestanforderung führt zum Ausschluss des Angebotes. Bei Bietergemeinschaften ist eine solche Eigenerklärung von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft abzugeben.

Umsatz: Eigenerklärung über den Gesamtumsatz und den Umsatz im Tätigkeitsbereich des Auftrages des Bieters, jeweils der letzten drei (3) abgeschlossenen Geschäftsjahre (2021-2023), jeweils in EUR netto. Mindestanforderung ist ein Umsatz im Tätigkeitsbereich des Auftrages von mindestens 500.000 EUR netto jeweils pro Geschäftsjahr. Die Nichterfüllung der Mindestanforderung führt zum Ausschluss des Angebotes. Bei einer Bietergemeinschaft sind die jeweiligen Gesamtumsätze der Mitglieder pro Geschäftsjahr zu addieren und die Summe ist je Geschäftsjahr unter Gesamtumsatz anzugeben. Entsprechendes gilt für die jeweiligen Umsätze im Tätigkeitsbereich des Auftrages. Letztgenannter Wert ist maßgeblich für die Einhaltung der Mindestanforderung.

Technische und berufliche Fähigkeiten

Referenzen: Eigenerklärung über - für Lose 1 und 2 jeweils drei (3), und - für Lose 3 und 4 jeweils eine (1) vergleichbare Referenzen (Mindestanforderung) des Bieters/des Mitglieds oder der Mitglieder der Bietergemeinschaft über ausgeführte Leistungen, die je Los, mit den ausschreibungsgegenständlichen Leistungen nach Art, Inhalt und Sendungsvolumen vergleichbar sind, jeweils mit Angabe: - bei Bietergemeinschaften: des Namens des Unternehmens, das das Referenzprojekt durchgeführt hat, - der Rolle des Referenznehmers in dem Referenzauftrag, - der Projektbezeichnung und Projektbeschreibung inkl. Beschreibung der erbrachten Leistungen, - des Erbringungszeitpunkts (Zeitraum der Leistungserbringung), - des Sendungsvolumens und Auftragswerts, - des öffentlichen oder privaten Empfängers (Name/ Anschrift des Auftraggebers und Name des Ansprechpartners beim Auftraggeber mit Telefonnummer und E-Mail-Adresse). Eine Referenz gilt als vergleichbar, wenn jeweils alle folgenden Anforderungen erfüllt sind: a) Es handelt sich um eine Referenz über dem Bieter beauftragte und von ihm erbrachte Leistungen, die nach Art, Inhalt und Umfang je Los mit den ausgeschriebenen Leistungen vergleichbar sind, wie in der Leistungsbeschreibung (Anlage 1) beschrieben, b) insbesondere lag das Sendungsvolumen über die gesamte Vertragslaufzeit im Durchschnitt bei - Referenzen Los 1: 200.000 Sendungen (Briefsendungen, Papier-form) p. a. - Referenzen Los 2: 20.000 Sendungen (PZA, Papierform) p. a. - Referenzen Los 3: 50.000 Sendungen (Briefsendungen, Digitalauftrag) p.a. - Referenzen Los 4: 5.000 Sendungen (PZA, Digitalauftrag) p.a. c) Projektstand des Referenzauftrags bei Ablauf der Angebotsfrist in diesem Verfahren: in den letzten 3 Kalenderjahren (2021-2023) abgeschlossen (Los 1 und Los 2) oder - für Los 3 und Los 4 - seit mindestens seit einem (1) Jahr laufend. Bei Bietergemeinschaften muss klar erkennbar sein, welches Referenzprojekt welchem Mitglied der Bietergemeinschaft zuzuordnen ist. Die Mindestanforderungen erfüllende Referenzprojekte der Mitglieder werden der Bietergemeinschaft zugerechnet. Es werden nur die vom Bieter im Formblatt Nichtvorliegen von Ausschlussgrün-den/Eignung (Anlage AV2) an vorgegebener Stelle jeweils genannten Referenzprojekte berücksichtigt. Je Referenz ist ein zusätzliches Projektblatt (max. 1 DIN-A-4-Seite) mit Darstellung des Referenzprojektes gestattet, das ebenfalls berücksichtigt wird. Sollten an anderer Stelle oder darüber hinaus Referenzprojekte benannt werden (z. B. auch in allgemeinen Bürobroschüren, Referenzlisten o. ä.), werden diese nicht berücksichtigt. Auf die weiteren an die Referenzen gestellten Anforderungen und der geforderten Form der Referenzangaben wird auf die Angaben im Formblatt Nichtvorliegen von Ausschlussgründen/Eignung (Anlage AV2) verwiesen. Die Nichterfüllung der Mindestanforderung führt zum Ausschluss des Angebotes.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Bedingungen für den Vertrag
Bedingungen für die Vertragserfüllung: s. Vergabeunterlagen
Bedingungen für die Teilnahme
Ausschlussgrund:

Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung

Betrugsbekämpfung

Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften

+ 20 weitere

Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens

Einstellung der gewerblichen Tätigkeit

Entrichtung von Steuern

Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.

Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung

Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren

Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels

Konkurs

Korruption

Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit

Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten

Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs

Vergleichsverfahren

Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen

Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen

Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen

Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter

Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen

Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge

Zahlungsunfähigkeit

Beschreibung der Ausschlussgründe: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Öffentlicher Auftraggeber
Name und Adressen
Name: Landratsamt München
Nationale Registrierungsnummer: 09-0318253-95
Postanschrift: Mariahilfplatz 17
Postleitzahl: 81541
Postort: München
Region: München, Landkreis 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: christian.scherer@lra-m.bayern.de 📧
Telefon: 089 6221-4502 📞
Art des öffentlichen Auftraggebers
Agentur/Amt auf regionaler oder lokaler Ebene
Haupttätigkeit
Allgemeine öffentliche Verwaltung
Kommunikation
Dokumente URL: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y9PHKE2/documents 🌏
Teilnahme-URL: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y9PHKE2 🌏
URL des Beschaffungsinstruments: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y9PHKE2 🌏
Sprache des Beschaffungsdokuments: Deutsch 🗣️
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2
Maximale Verlängerungen: 3
Objekt
Art des Vertrags: Dienstleistungen

Ergänzende Informationen
Zusätzliche Informationen
Bekanntmachungs-ID: CXP4Y9PHKE2
Körper überprüfen
Name: Regierung von Oberbayern - Vergabekammer Südbayern
Nationale Registrierungsnummer: 09-0318006-60
Postanschrift: Maximilianstraße 39
Postleitzahl: 80538
Postort: München
Region: München, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vergabekammer.suedbayern@reg-ob.bayern.de 📧
Telefon: +49 8921762411 📞
Fax: +49 8921762847 📠
Verfahren zur Überprüfung
Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren:

Gemäß § 160 Abs. 3 Satz 1 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) ist ein Nachprüfungsantrag unzulässig, soweit - der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auf-traggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 GWB bleibt unberührt, - Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung er-kennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung be-nannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auf-traggeber gerügt werden, - Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen er-kennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, - mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, ei-ner Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Abs. 1 Nr. 2 GWB. § 134 Abs. 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt. Gemäß § 134 Abs. 1 GWB haben öffentliche Auftraggeber die Bieter, deren Angebote nicht berücksichtigt werden sollen, über den Namen des Unternehmens, dessen An-gebot angenommen werden soll, über die Gründe der vorgesehenen Nichtberücksich-tigung ihres Angebots und über den frühesten Zeitpunkt des Vertragsschlusses unver-züglich in Textform zu informieren. Gemäß § 134 Abs. 2 GWB darf ein Vertrag erst zehn (10) Kalendertage nach Absen-dung (per Telefax, E-Mail oder elektronisch über die Vergabeplattform) der Information nach 134 Abs. 1 GWB geschlossen werden. Die Frist beginnt am Tag nach der Absen-dung der Information durch den Auftraggeber; auf den Tag des Zugangs beim be-troffenen Bieter kommt es nicht an. Gemäß § 135 Abs. 2 Satz 1 GWB kann die Unwirksamkeit nach § 135 Abs. 1 GWB nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalenderta-gen nach der Information der betroffenen Bieter durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als sechs Monate nach Vertrags-schluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendma-chung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Informationen über elektronische Arbeitsabläufe
Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
Bekanntmachungsangaben
Bevorzugtes Datum der Veröffentlichung: 2024-05-20+02:00 📅
Quelle: OJS 2024/S 098-301182 (2024-05-20)

Auftragsbekanntmachung (2024-06-19)

Ergänzende Informationen
Bekanntmachungsangaben
Bevorzugtes Datum der Veröffentlichung: 2024-06-19+02:00 📅

Änderungen
Neuer Wert
Text:

In Ziffer 5.1.12 muss es statt Frist für den Eingang der Angebote: 20/06/2024 12:00 Datum der Angebotsöffnung: 20/06/2024 12:01 heißen: Frist für den Eingang der Angebote: 27/06/2024 12:00 Datum der Angebotsöffnung: 27/06/2024 12:01

Zu berichtigender Text in der ursprünglichen Bekanntmachung
Änderung der Auftragsunterlagen am ✅
Datum der Änderung der Auftragsunterlagen: 2024-06-19 📅
Andere zusätzliche Informationen
Verlängerung der Angebotsfrist
Hauptgrund für die Änderung: Aktualisierte Informationen
Angaben zu Änderungen
Fassung der zu ändernden vorigen Bekanntmachung: e7ec93d7-99b6-436f-8db8-2725ddd0f1a0-01
Quelle: OJS 2024/S 119-364941 (2024-06-19)

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