Mobile Anwendungssoftware (App) zur Antragstellerkommunikation (ASK)

Das Saarland, Ministerium für Wirtschaft, Innovation, Digitales und Energie vertreten durch das IT-Dienstleistungszentrum, dies

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2024-05-17. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2024-04-16.

Wer?

• Das Saarland, Ministerium für Wirtschaft, Innovation, Digitales und Energie vertreten durch das IT-Dienstleistungszentrum, dies

Wie?

Wo?

• Köln › Bonn, Kreisfreie Stadt
• Saarland › Regionalverband Saarbrücken

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2024-04-16	Auftragsbekanntmachung
2024-05-03	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2024-04-16)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Mobile Anwendungssoftware (App) zur Antragstellerkommunikation (ASK)
Referenznummer: 15/24
Kurze Beschreibung:

Produkte/Dienstleistungen: Softwarepaket und Informationssysteme 📦
Sonstige Beschränkungen am Erfüllungsort: Ort im betreffenden Land
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet ✅
Beschreibung
Interne Kennung: 15/24
Beschreibung der Beschaffung:

Das Saarland führt in der aktuellen Förderperiode der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP 2023-2027) ein System der Flächenüberwachung ein, das durch die automatische Auswertung von Satellitendaten den Status und die Förderfähigkeit der Antragsflächen überprüft. Gleichzeitig wird den Antragstellern die Möglichkeit eröffnet, zur Klärung offener Fragestellungen beizutragen. Zu diesem Zweck soll eine App für die Antragsteller auf deren mobilen Endgeräten erworben werden. Die App ist zu liefern, zu implementieren und zu warten. Die ausgeschriebene Software dient den Antragstellern im Bereich der EU-Agrarförderung zur Kommunikation mit der Zahlstelle, um in einem automatisierten Flächenüberwachungssystem zusätzliche Informationen abzufragen und zu übermitteln. Hierbei kann es sich um Belege handeln (z.B. Aufzeichnungen, Schlagkartei, Saatgutbelege, Lieferscheine, Rechnungen, amtliche Dokumente usw.) oder um georeferenzierte Fotos, die Sachverhalte aus der landwirtschaftlichen Praxis unverfälschbar an die Zahlstelle weitergeben. Die App soll auf mobilen Endgeräten zur Verfügung stehen und muss bis Beginn des Jahres 2025 in Betrieb gehen können. Bis dahin muss auch die Schnittstellenkonfiguration zwischen App und Zahlstelle stattgefunden haben. Vertragsbeginn ist unmittelbar nach Zuschlagserteilung. Mit der Anpassung der Software ist unverzüglich nach Beauftragung zu beginnen. Die Software (App) muss zum 01.01.2025 in Betrieb genommen werden und zum Einsatz bei den Antragstellern zur Verfügung stehen. Der Zeitraum von Beauftragung bis zum 31.12.2024 gilt als Testzeitraum. Eine gesonderte Vergütung des Testzeitraums erfolgt nicht. Der Vertrag endet am 31.12.2027. Der Auftraggeber kann den Vertrag durch einseitige Erklärung um 36 Monate verlängern. Eine Anpassung der Vergütung erfolgt nicht. Einzelheiten regeln die vertraglichen EVB-IT Erstellungsbedingungen sowie die Leistungsbeschreibung.

Zusätzliche Informationen: #Besonders geeignet für:selbst#
Art des Vertrags: Lieferungen
Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen:

Bildverarbeitungssoftwarepaket 📦

Software-Implementierung 📦

Software-Wartung und -Reparatur 📦

Postanschrift: Das Saarland
Land: Deutschland 🇩🇪
Ort der Leistung: Regionalverband Saarbrücken 🏙️
Dauer
Datum des Beginns: 2024-06-01 📅
Datum des Endes: 2027-12-31 📅
Informationen über Optionen
Optionen ✅
Beschreibung der Optionen:

Der Auftraggeber kann den Vertrag durch einseitige Erklärung um 36 Monate verlängern (Verlängerungsoption). Eine Anpassung der Vergütung erfolgt unbeschadet der gesetzlichen Regelungen nicht.

Vergabekriterien
Preis ✅
Preis (Gewichtung): 15.0
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Gesamteindruck technisches Grobkonzept
Qualitätskriterium (Gewichtung): 20.0
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Konzept zur Unveränderbarkeit von Daten/Fotos (siehe Ziffer 2.3 der Leistungsbeschreibung)
Qualitätskriterium (Gewichtung): 5.0
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Konzept Nutzer-Unterstützung bei der Fotoaufnahme (Ziffer 2.3 der Leistungsbeschreibung)
Layout - Konzept (Ziffer 2 der Leistungsbeschreibung)
Konzept zur offline Bereitstellung von GeoDaten / lokaler Speicher (Ziffer 1.2 der Leistungsbeschreibung)
Konzept Kartenansicht (Ziffer 2.4 der Leistungsbeschreibung)
Plattformunabhängige Entwicklung (Ziffer 1.1 Leistungsbeschreibung)
Rollout-Konzept für Veröffentlichung in App-Stores (Ziffer 3.4 der Leistungsbeschreibung)
Konzept Schnittstelle (Ziffer 2.5 der Leistungsbeschreibung)
Qualitätskriterium (Gewichtung): 10.0
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Sicherer Software-Entwicklungsprozess (Ziffer 3.3 der Leistungsbeschreibung)
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0001

Verfahren
Art des Verfahrens
Offenes Verfahren ✅
Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU
Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2024-05-17 10:00:00 📅
Bedingungen für die Öffnung der Angebote: 2024-05-17 10:30:00 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Mindestzeitraum, in dem der Bieter das Angebot aufrechterhalten muss: 60
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben
Eröffnungstermin: 2024-05-17 10:30:00 📅
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Elektronische Zahlung wird verwendet ✅
Zusätzliche Informationen:

Der Auftraggeber behält sich vor, fehlende, unvollständige oder fehlerhafte Unterlagen nachzufordern, soweit dies rechtlich zulässig ist, insbesondere im Sinne des § 56 VgV.

Vergabekriterien
Gewichtungsart: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Der Vertrag enthält Bedingungen zur Vertragsausführung ✅

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen:

Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister: 1. Erklärung des Bewerbers, dass durch die Person oder das Verhalten des Bewerbers oder dem Bewerber zuzurechnender Personen keine Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB und § 19 MiLoG begründet sind. 2. Erklärung des Bewerbers, dass er seiner Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Sozialversicherungsbeiträgen nachgekommen ist. 3. Gehört der Bewerber einer Gruppe von Unternehmen an, hat er mit seinem Teilnahmeantrag zu erklären, inwieweit er mit den weiteren Unternehmen verknüpft ist. 4. Erklärung des Bewerbers, dass er nicht zu den in Artikel 5 k) Absatz 1 der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 in der Fassung des Art. 1 Ziff. 23 der Verordnung (EU) 2022/576 des Rates vom 8. April 2022 (Sanktionen VO) genannten Unternehmen oder Personen mit Russlandbezug gehört. Gehört der Bewerber einer Gruppe von Unternehmen an, hat er mit seinem Teilnahmeantrag zu erklären, dass dies auch nicht auf die verbundenen Unternehmen zutrifft. 5. Ist der Bewerber eine juristische Person, hat er mit seinem Teilnahmeantrag einen Handelsregisterauszug oder einen den Rechtsvorschriften seines Heimatstaates entsprechenden Nachweis vorzulegen. 6. Werden die Leistungen von einer Bietergemeinschaft angeboten, sind die Auskünfte gemäß vorstehenden Ziffern 1 bis 5 für jedes Mitglied der Bietergemeinschaft zu erklären. Will sich der Bieter bei der Leistungserbringung Dritter bedienen, sind die Auskünfte auf Verlangen auch von Dritten abzugeben.

Technische und berufliche Fähigkeiten
Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien:

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit: I. Allgemeines 1. Tabellarische Liste, in der die zur Leistungserbringung vorgesehenen Personen namentlich und unter Angabe der jeweiligen Befähigung zur Berufsausübung, die auf Verlangen durch Vorlage von Berufszulassungsurkunden bzw. Studiennachweisen oder sonstigen vergleichbaren Belegen nachzuweisen ist, und unter Angabe der Berufserfahrung in Jahren genannt werden (§ 122 Abs. 2 Nr. 1 GWB). 2. Erläuterung zur Anzahl der Beschäftigten und deren Ausbildung innerhalb der letzten 3 Jahre (§ 122 Abs. 2 Nr. 3 GWB). 3. Erläuterung der technischen Büroausstattung des Bewerbers mit Nennung und Beschreibung der verwendeten Software 4. Will sich der Bieter bei der Leistungserbringung Dritter bedienen, sind die vorgenannten Auskünfte auf Verlangen der Vergabestelle auch von Dritten abzugeben. II. Mindestanforderungen 1. Mindestanforderungen an den Bieter: Der Bieter muss über ein Informationssicherheits-Managementsystem nach dem BSI-Standard 200-X (IT-Grundschutz) oder über ein Informationssicherheits-Managementsystem nach DIN ENISO/IEC 27001 (oder vergleichbar) mit gültigem Zertifikat im Unternehmen verfügen. Das Zertifikat ist einzureichen. 2. Mindestanforderung an das eingesetzte Projektteam: a) Der Auftragnehmer hat mindestens zwei Personen/Mitarbeiter einzusetzen. b) Jeder Mitarbeiter weist mindestens 1 bis 2 Jahre praktische Erfahrung und Eignung in Form einer Ausbildung, eines Studiums oder vergleichbarer Qualifikation im Bereich Informationstechnologie nach. c) Der Auftragnehmer hat zu jeder Zeit mindestens zwei Vollzeitäquivalente an Mitarbeitern für den Auftrag vorzuhalten, die eine Qualifikation nach der vorstehenden lit. b) aufweisen. 3. Mindestanforderung an die Erfahrung des Bieters: Der Bieter hat zum Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit mindestens eine geeignete Referenz auf dem Gebiet mit georeferenzierten Foto-Aufnahmen in einer mobilen Anwendung nachzuweisen. Die Leistung muss in den letzten drei Jahren erbrachten worden sein. Die Referenz muss folgende Mindestanforderungen erfüllen: - die Referenz muss ein Projekt zur Entwicklung georeferenzierter Foto-Aufnahmen in einer mobilen Anwendung (Android oder iOS) betreffen, an deren Entwicklung der Bieter mitgewirkt hat, - das Referenzprojekt muss für einen Öffentlichen Auftraggeber entwickelt worden sein. Hinsichtlich aller Referenzen ist darzustellen, inwieweit die im Rahmen der Referenzobjekte erbrachten Leistungen von den zur Leistungserbringung vorgesehenen Personen erbracht worden sind. Zu allen Referenzen hat der Bewerber den Namen, die Anschrift und die Kontaktdaten des Referenzgebers mitzuteilen. Für die Referenzangaben kann die vorbereitete Liste (siehe Eigenerklärung Bietereignung) genutzt werden. Maßgeblich bleibt der Inhalt der Bekanntmachung. Die angeforderten Auskünfte sind in Textform einzureichen.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit: 1. Erklärung über den Gesamtumsatz des Bewerbers. 2. Erklärung über den Umsatz des Bewerbers für Leistungen, die mit den ausgeschriebenen Leistungen vergleichbar sind, in den letzten 3 Geschäftsjahren (§ 122 Abs. 2 Nr. 2 GWB). 3. Erklärung, ob und hinsichtlich welcher Leistungen sich der Bewerber der Kapazitäten anderer Unternehmer bedient und ihm die dann erforderlichen Mittel zur Verfügung stehen 4. Werden die Leistungen von einer Bietergemeinschaft angeboten, sind die Auskünfte für jedes Mitglied der Bietergemeinschaft zu erklären. Will sich der Bieter bei der Leistungserbringung Dritter bedienen, sind die Auskünfte auf Verlangen der Vergabestelle auch von Dritten abzugeben.

Bedingungen für den Vertrag
Bedingungen für die Vertragserfüllung:

Besondere Anforderungen an Mitarbeiter des Auftragnehmers: a) Der Auftragnehmer hat mindestens zwei Personen/Mitarbeiter einzusetzen. b) Jeder Mitarbeiter weist mindestens 1 bis 2 Jahre praktische Erfahrung und Eignung in Form einer Ausbildung, eines Studiums oder vergleichbarer Qualifikation im Bereich Informationstechnologie nach. c) Der Auftragnehmer hat zu jeder Zeit mindestens zwei Vollzeitäquivalente an Mitarbeitern für den Auftrag vorzuhalten, die eine Qualifikation nach der vorstehenden lit. b) aufweisen.

Bedingungen für die Teilnahme
Ausschlussgrund:

Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung

Betrugsbekämpfung

Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften

+ 20 weitere

Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens

Einstellung der gewerblichen Tätigkeit

Entrichtung von Steuern

Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.

Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung

Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren

Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels

Konkurs

Korruption

Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit

Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten

Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs

Vergleichsverfahren

Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen

Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen

Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen

Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter

Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen

Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge

Zahlungsunfähigkeit

Beschreibung der Ausschlussgründe: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Öffentlicher Auftraggeber
Name und Adressen
Name: Das Saarland, Ministerium für Wirtschaft, Innovation, Digitales und Energie vertreten durch das IT-Dienstleistungszentrum, dieses vertreten durch den Direktor
Nationale Registrierungsnummer: 10000000-00116220000001-69
Postanschrift: Virchowstraße 7
Postleitzahl: 66119
Postort: Saarbrücken
Region: Regionalverband Saarbrücken 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: it-vergabe@it-dlz.saarland.de 📧
Telefon: +49 681-50141 📞
Art des öffentlichen Auftraggebers
Agentur/Amt auf regionaler oder lokaler Ebene
Haupttätigkeit
Allgemeine öffentliche Verwaltung
Kommunikation
Dokumente URL: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YK7HADR/documents 🌏
Teilnahme-URL: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YK7HADR 🌏
URL des Beschaffungsinstruments: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YK7HADR 🌏
Sprache des Beschaffungsdokuments: Deutsch 🗣️
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Gültigkeitsdauer des Angebots: 60
Datum des Beginns: 2024-06-01 📅
Datum des Endes: 2027-12-31 📅
Objekt
Art des Vertrags: Lieferungen

Ergänzende Informationen
Zusätzliche Informationen
Bekanntmachungs-ID: CXP4YK7HADR
Körper überprüfen
Name: Vergabekammern des Saarlandes beim Ministerium für Wirtschaft, Innovation, Digitales und Energie
Nationale Registrierungsnummer: 10000000-00108010000001-47
Postanschrift: Franz-Josef-Röder-Straße 17
Postleitzahl: 66119
Postort: Saarbrücken
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vergabekammern@wirtschaft.saarland.de 📧
Telefon: +496815014994 📞
Fax: +496815013506 📠
Verfahren zur Überprüfung
Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren:

Von Bewerbern/Bietern erkannte Verstöße der vergebenden Stelle gegen das geltende Vergaberecht hat der Bieter gegenüber dem Auftraggeber innerhalb von 10 Kalendertagen zu rügen. Erklärt der Auftraggeber, dass er der Rüge nicht abhelfen will, hat der Bieter binnen einer Frist von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung bei folgender Stelle schriftlich einen Nachprüfungsantrag zu stellen: Vergabekammern des Saarlandes beim Ministerium für Wirtschaft, Innovation, Digitales und Energie.

Informationen über elektronische Arbeitsabläufe
Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
Bekanntmachungsangaben
Bevorzugtes Datum der Veröffentlichung: 2024-04-16+02:00 📅
Quelle: OJS 2024/S 077-229378 (2024-04-16)

Auftragsbekanntmachung (2024-05-03)
Verfahren
Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2024-05-27 10:00:00 📅
Bedingungen für die Öffnung der Angebote: 2024-05-27 10:30:00 📅
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Eröffnungstermin: 2024-05-27 10:30:00 📅

Ergänzende Informationen
Bekanntmachungsangaben
Bevorzugtes Datum der Veröffentlichung: 2024-05-03+02:00 📅

Änderungen
Neuer Wert
Text:

Anstatt: Angebotsfrist (Abgabe der Angebote): 17.05.2024, 10:00 Uhr Datum der Angebotsöffnung durch die Vergabestelle: 17.05.2024, 10:30 Uhr Muss es heißen: Angebotsfrist (Abgabe der Angebote): 27.05.2024, 10:00 Uhr Datum der Angebotsöffnung durch die Vergabestelle: 27.05.2024, 10:30 Uhr

Zu berichtigender Text in der ursprünglichen Bekanntmachung
Änderung der Auftragsunterlagen am ✅
Datum der Änderung der Auftragsunterlagen: 2024-05-03 📅
Andere zusätzliche Informationen
Hauptgrund für die Änderung: Informationen sind jetzt verfügbar
Angaben zu Änderungen
Fassung der zu ändernden vorigen Bekanntmachung: 3d5e863c-e3be-4537-9f1c-6c9efb663526-01
Quelle: OJS 2024/S 089-270876 (2024-05-03)

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