Nutzen-Kosten-Untersuchung nach der Standardisierten Bewertung

Beschreibung der Beschaffung

Gegenstand der ausgeschriebenen Leistung ist die Erarbeitung der Nutzen-Kosten-Untersuchung nach der Standardisierten Bewertung (Version 2016+) für den Straßenbahnausbau in dem Landkreis Darmstadt-Dieburg. Die Untersuchung erfolgt in zwei Stufen und auf Basis von bisher durchgeführten Untersuchungen.
Der Planungsraum der Untersuchung ist wie folgt räumlich abgegrenzt:
- Stadt Darmstadt
- Landkreis Darmstadt-Dieburg
Der Planungszeitraum (Bearbeitungszeitraum) der Untersuchung ist wie folgt vom AG angesetzt:
- Stufe 1: 15 Monate, Geplanter Zeitraum: 05.2024 bis 08.2025
- Stufe 2: 6 Monate, Geplanter Zeitraum: 08.2025 bis 02.2026

Folgende Teilleistungen sind Bestandteil der Ausschreibung:
Stufe 1:
- Grundlagen
- Betriebskonzepte
- Infrastruktur
- Verkehrliche Wirkungen
- Variantenvergleich und Zwischenbericht
- Besprechungen
Stufe 2:
- Vorbereitung Stufe 2
- Standardisierte Bewertung
- Dokumentation
- Besprechungen

Zusätzliche Informationen

Das Angebot muss die in den Vergabeunterlagen geforderten
Erklärungen und Angaben enthalten. Die Angaben sind
wahrheitsgemäß zu machen.
Zu Unteraufträgen: Der Bewerber oder Bieter hat anzugeben, welche Teile des
Auftrages er unter Umständen als Unterauftrag zu vergeben
beabsichtigt
Für diese gilt ebenfalls Anlage 04.1.
Ergänzend zu Teilnahmebedingungen
Allgemeine Hinweise:
Für Nachfolgende vorzulegende Erklärungen oder Nachweise
zur Eignung, ist neben der Einreichung der Eigenerklärung zu
Eignung (04.1) eine direkt abrufbare Eintragung oder ein
Nachweis aus einem amtlichen Verzeichnis oder
Zertifizierungssystem im Sinne des § 48 Abs. 8 der
Vergabeverordnung
1. eines Mitgliedstaates der Europäischen Union oder eines
nach dem Recht der Europäischen Union gleichgestellten
Vertragsstaates oder
2. eines Präqualifikationsregisters der Auftragsberatungsstelle
Hessen e.V., der DIHK Service GmbH oder vergleichbarer
Stellen ausreichend. Die Eintragung darf nicht älter als ein Jahr
sein.
Präqualifizierte Unternehmen führen den Nachweis der Eignung
für die zu vergebende Leistung durch die Zertifizierung einer
staatlichen oder staatlich anerkannten "Präqualifizierungsstelle"
und den Eintrag in die entsprechende Zertifizierungsliste,
ergänzt durch die in der Eigenerklärung zur Eignung (04.1)
sowie den darüber hinaus geforderten auftragsspezifischen
Einzelnachweisen (12.1, 12.1a). Bescheinigungen, die nicht in
deutscher Sprache abgefasst sind, ist eine Übersetzung in die
deutsche Sprache beizufügen.
Bei Einsatz von anderen Unternehmen ist nachzuweisen, dass
diese präqualifiziert sind oder die Voraussetzung für die
Präqualifikation erfüllen, ergänzt durch geforderte
auftragsspezifische Einzelnachweise bzw. sind die
Eigenerklärungen zur Eignung (04.1) auch für diese
abzugeben ggf. ergänzt durch geforderte auftragsspezifische
Einzelnachweise.

Zusätzliche Informationen

Der AG behält sich ausdrücklich vor, im Rahmen der
gesetzlichen Regelungen Erklärungen und Nachweise unter
Fristsetzung nachzufordern, vervollständigen oder korrigieren
zu lassen. Der Bieter kann nicht darauf vertrauen, dass
Erklärungen und Nachweise nachgefordert werden oder
Gelegenheit zur Vervollständigung oder Korrektur gegeben
wird. Verzichtet der AG auf das Nachfordern, werden
unvollständige Teilnahmeanträge oder Angebote
ausgeschlossen. Dies gilt auch für Teilnahmeanträge oder
Angebote, die ggf. nach einer Nachforderung weiterhin
unvollständig sind bzw. die Mindestanforderungen nicht
erfüllen. Die Nachforderung zusätzlicher Angaben und
Unterlagen, welche der AG für erforderlich ansieht, bleibt
ebenso vorbehalten.
Wichtiger Hinweis: Bei den vom Bieter gemäß Anlage 12.2
"Zuschlagskriterien" vorzunehmenden Angaben zum Angebot
handelt es sich um leistungsbezogene Angaben, die die
Wirtschaftlichkeitsbewertung der Angebote anhand der
Zuschlagskriterien betreffen. Eine Nachforderung scheidet
daher aus, vgl. § 56, Abs. 3 VgV. Eine Nichtangabe führt
zum zwingenden Ausschluss des Angebots.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

Erklärung, dass nachweislich keine schweren Verfehlungen
begangen worden sind oder vorliegen die die Eignung oder
Zuverlässigkeit gem. § 123, 124 GWB in Frage stellen (Anlage
04.1).
Erklärung, dass ein Interessenskonflikt gem. §6 VgV nicht
vorliegt (Anlage 04.1). . Bietergemeinschaften sind
zugelassen. Die Gewährleistung der gesamtschuldnerischen
Haftung auch über die Auflösung der ARGE hinaus ist durch
eine verbindliche Erklärung nachzuweisen. Als vorläufiger
Beleg der Eignung und des Nichtvorliegens von
Ausschlussgründen wird die Vorlage einer Einheitlichen
Europäischen Eigenerklärung (EEE) akzeptiert.
Im Falle der Vorlage einer EEE haben
Bewerbergemeinschaften für alle Mitglieder eine separate EEE
abzugeben. Von Nachunternehmern und Unternehmen, deren
Kapazitäten sich der Bewerber bedienen will (Eignungsleihe),
ist ebenfalls eine separate EEE einzureichen. Die genannte
EEE ist Bestandteil der einzureichenden Anlagen und ist in der
beigefügten Form zu verwenden (Anlage 04.1).

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

1. Nachweis einer Berufshaftpflichtversicherung (Anlage 04.1):
Der Bewerber muss eine Eigenerklärung abgeben, dass er im
Auftragsfall eine Berufshaftpflichtversicherung über mindestens
2,0 Mio. € bei Personenschäden und mindestens 2,0 Mio. € bei
sonstigen Schäden abzuschließen wird oder eine solche
Versicherung bereits ständig abgeschlossen ist. Zum Nachweis
des Versicherungsschutzes ist der AN verpflichtet, vor
Unterzeichnung des Vertrages eine entsprechende aktuelle
Bestätigung seines Haftpflichtversicherers mit der
Versicherungsnummer und den mit dem AG vereinbarten
Deckungssummen zu überreichen, spätestens jedoch 3
Wochen nach Unterzeichnung dieses Vertrages.
2. Erklärung zum Gesamtumsatz gem. (Anlage 04.1):
Erklärung über den Gesamtumsatz (ohne Umsatzsteuer) des
Bieters und seinen Umsatz im Tätigkeitsbereich des Auftrags
(die Analogie ist durch den/die Bieter/-gemeinschaft
darzulegen) in den letzten drei Geschäftsjahren.
Sollte es sich um eine Bietergemeinschaft handeln, sind diese
Angaben in Form einer Anlage beizufügen.
3. Erklärung zur Kapazität des Bieters (Anlage 04.1):
Die Anzahl der in den letzten drei abgeschlossenen
Geschäftsjahren jahresdurchschnittlich beschäftigten
Arbeitskräfte, gegliedert nach Berufs- bzw. Lohngruppen mit
extra ausgewiesenen Führungskräften.
4. Angaben im Zusammenhang mit Insolvenz, Liquidation,
beruflichem Fehlverhalten
i. Angabe zu Insolvenz (Anlage 04.1):
Angabe, ob ein Insolvenzverfahren oder ein vergleichbares
gesetzlich geregeltes Verfahren eröffnet oder die Eröffnung
beantragt worden ist oder der Antrag mangels Masse abgelehnt
oder ein Insolvenzplan rechtskräftig bestätigt wurde
ii: Angaben zu Liquidation:
Angabe, ob sich das Unternehmen in Liquidation befindet oder
seine Tätigkeit eingestellt hat
iii: Angabe zu beruflichem Fehlverhalten
Angabe, dass nachweislich keine schwere Verfehlung
begangen wurde, die die Zuverlässigkeit als Bieter in Frage
stellt.
5. Erklärung zur Sanktion Russland (Anlage 04.2):
Gemäß dem Schreiben vom Bundesministerium für Wohnen,
Stadtentwicklung und Bauwesen BWI7-70409/2#1 vom
14.04.2022 sehen wir uns gezwungen, die dortigen Regelungen
anzuwenden. Die Eigenerklärung Sanktion Russland ist vom
Bewerber/Bieter bzw. Mitglied der Bewerber /-
Bietergemeinschaft und von seinen
Nachunternehmern /Unterauftragnehmern auszufüllen und dem
Angebot beizulegen.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Es wird darauf hingewiesen, dass der Auftraggeber die
berufliche Leistungsfähigkeit eines Bewerbers oder Bieters
verneinen kann, wenn er festgestellt hat, dass dieser Interessen
verfolgt, die mit der Ausführung des Auftrags im Widerspruch
stehen und sie nachteilig beeinflussen könnten.
Insbesondere sind Unternehmen, die selbst oder über
verbundene Unternehmen auch als Mitglied einer ARGE, im
Zeitraum der ausschreibungsgegenständlichen
Leistungserbringung Ingenieurleistungen im direkten
Projektbezug erbringen, nicht zur Teilnahme am Verfahren
berechtigt, da in diesem Fall davon auszugehen ist, dass das
Unternehmen Interessen hat, die mit der Ausführung des
Auftrags in Widerspruch stehen und sie nachteilig beeinflussen
könnten.
Angaben zu Maßnahmen des Bieters zur Gewährleistung der
Qualität der Leistungserbringung.
1. Erklärung zur technischen Leistungsfähigkeit (Anlage 04.1
sowie Nachweise):
Angaben zur Ausstattung, Geräte und technischer Ausrüstung
über die der Bieter zur Erfüllung der Dienstleistung verfügt.
(inkl. verwendete Hardware und Software):
Technisches Equipment und Softwarelizenzen zur
Durchführung von Online-Meetings und Online-
Beteiligungsformaten (z.B. MS Teams, Web-Ex)
Eingerichteter Dienst zum Austausch von Daten (z.B. MS
Sharepoint)
2. Erklärung über den Eintrag in einem amtlichen Handels- oder
Berufsregister (Anlage 04.1)
Eintragung in das Handels- und Berufsregister seines Sitzes
oder Wohnsitzes. Andernfalls vergleichbarer Nachweis für die
Existenz und der Gegenstand des Unternehmens des Bieters/
jedes Mitglieds der Bietergemeinschaft
3. Angaben zur Gewährleistung der Qualität (Anlage durch den
Bieter zu erstellen)
Angaben zu Maßnahme des Bieters zur Gewährleistung der
Qualität der Leistungserbringung. Die nötigen Erklärungen
sollen in einer gesonderten Anlage (nicht mehr als 1 Seite)
beigefügt werden.
4. Vorlage von Referenzen als Mindestvoraussetzungen zur
Eignung im Hinblick auf die besonderen Anforderungen des
Projekts (Anlage 12.1 sowie Anlage 12.1a):

Zum Nachweis der Eignung geforderte Referenzen:
Nr. 1
Der Nachweis der Leistungserbringung im Bereich der Durchführung von Nutzen-Kosten-Untersuchungen nach
der Standarisierten Bewertung (Version 2016) im Bereich Verkehrsanlagen im ÖPNV (2 Referenzen, Zeitraum 2018 - 2023).
Nr. 2
Der Nachweis der Leistungserbringung im Bereich der Anwendung von Verkehrsmodellen und modellgestützter
Ermittlung verkehrlicher Wirkungen im Bereich Verkehrsanlagen im ÖPNV (2 Referenzen, Zeitraum 2018 - 2023).
Betrifft alle Referenzen:
Die Bearbeitung der erbrachten Leistungen (Abschluss der Leistung) in den Referenzprojekten darf nachweislich nicht länger als 6 Jahre zurück liegen.
Für die Wertung des "Projektteams" und des "Konzepts" wird
durch den AG eine Mindestpunktzahl festgeschrieben.
Es wird festgesetzt, dass jeder Bieter nach Durchführung der
Gewichtung mindestens 50% der möglichen Punkte jeweils für
die Zuschlagskriterien "Projektteam" und "Konzept" erzielt
haben muss, um zur Bewertung des Zuschlagskriteriums III.
"Angebotspreis" zugelassen zu werden. D.h. für das
Zuschlagskriterium I. Projektteam sind mindestens 10 Punkte
und für das Zuschlagskriterium II. Konzept sind mindestens 15 Punkte
nach Gewichtung zu erreichen.
Unterschreitet der Bieter nach Bewertung des Projektteams und
des Konzepts die Mindestanforderung von 50%, findet keine weitere Wertung des Preises statt. Das vorliegende Angebot wird daraufhin von der weiteren Bewertung ausgeschlossen.

Zusätzliche Informationen

Auftraggeber der Nutzen-Kosten-Untersuchung nach der Standardisierten Bewertung ist die STRADADI GmbH. Der Name steht für STRAßenbahn in den Landkreis DArmstadt DIeburg. Als kommunale Projektgesellschaft ist sie für die Planung, die Projektsteuerung und den Bau einer Ausweitung des Darmstädter Straßenbahnnetzes nach Weiterstadt bzw. Groß-Zimmern zuständig. Gesellschafter der STRADADI sind die Stadt Darmstadt, die HEAG mobilo GmbH und der Landkreis Darmstadt-Dieburg.
Als Vergabestelle agiert die HEAG mobilo GmbH im Auftrag der STRADADI GmbH.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Ergeht eine Mitteilung des Auftraggebers, der Rüge nicht abhelfen zu wollen, kann der Bieter wegen Nichtbeachtung der Vergabevorschriften ein Nachprüfungsverfahren nur innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang vor der Vergabekammer beantragen. Nach Ablauf der Frist ist der Antrag unzulässig. (§ 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB)