Rahmenvereinbarung Adobe Creative Cloud

Landeshauptstadt München, RIT-GL4, Vergabemanagement

Rahmenvereinbarung über die zeitlich befristete Überlassung von Adobe Creative Cloud Lizenzen

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2024-07-22. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2024-06-18.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• Basis 1 Softwarevertriebs GmbH

Wer?

• Landeshauptstadt München, RIT-GL4, Vergabemanagement

Wie?

• Softwarepaket und Informationssysteme › Softwarepaket für Dokumentenerstellung, Zeichnen, Bildverarbeitung, Terminplanung und Produktivität

Wo?

• Oberbayern › München, Kreisfreie Stadt
• Köln › Bonn, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2024-06-18	Auftragsbekanntmachung
2024-08-14	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2024-06-18)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Rahmenvereinbarung Adobe Creative Cloud
Referenznummer: VGSt3-Z42-2024-0004
Kurze Beschreibung:
“Rahmenvereinbarung über die zeitlich befristete Überlassung von Adobe Creative Cloud Lizenzen”
Art des Vertrags: Lieferungen
Produkte/Dienstleistungen: Softwarepaket und Informationssysteme 📦
Geschätzter Wert ohne MwSt: 3 453 200 EUR 💰
Beschreibung
Interne Kennung: LOT-0000
Geschätzter Wert ohne MwSt: 3 453 200 EUR 💰
Beschreibung der Beschaffung:
“Leistungsgegenstand ist die zeitlich befristete Überlassung von Lizenzen für die Adobe Creative Cloud bzw. für einzelne Apps aus der Adobe Creative Cloud...”
Zusätzliche Informationen:
“Die Angabe der Bedarfe gemäß Vergabeunterlagen wurde aufgrund der aktuell vorliegenden Bedarfslage getroffen und begründet keine Abnahmeverpflichtung...”
Art des Vertrags: Lieferungen
Produkte/Dienstleistungen: Softwarepaket und Informationssysteme 📦
Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen: Softwarepaket für Dokumentenerstellung, Zeichnen, Bildverarbeitung, Terminplanung und Produktivität 📦
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Verringerung der Auswirkungen auf die Umwelt
Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Sonstiges
Gefördertes soziales Ziel: Zugang für alle
Stadt: München
Land: Deutschland 🇩🇪
Ort der Leistung: München, Kreisfreie Stadt 🏙️
Dauer
Datum des Beginns: 2024-10-12 📅
Datum des Endes: 2028-10-11 📅
Vergabekriterien
Preis ✅
Preis (Gewichtung): 100.00
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0000
Umfang der Beschaffung
Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen: Softwarepaket für Dokumentenerstellung, Zeichnen, Bildverarbeitung, Terminplanung und Produktivität 📦

Verfahren
Art des Verfahrens
Offenes Verfahren ✅
Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU
Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2024-07-22 12:00:00 📅
Bedingungen für die Öffnung der Angebote: 2024-07-22 12:30:00 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Mindestzeitraum, in dem der Bieter das Angebot aufrechterhalten muss: 60
Informationen über eine Rahmenvereinbarung oder ein dynamisches Beschaffungssystem
Rahmenvereinbarung mit mehreren Betreibern ✅
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen
Eröffnungstermin: 2024-07-22 12:30:00 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Zusätzliche Informationen:
“Eine Nachforderung von Unterlagen ist in den Grenzen der anwendbaren Vergabeverfahrensordnung möglich.”
Vergabekriterien
Gewichtungsart: Gewichtung (Prozentanteil, genau)

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:
“Direktlink auf Dokument mit Eignungskriterien (URL): https://vergabe.muenchen.de/NetServer/SelectionCriteria/54321-Tender-18fe76cef89-2f58e3e67fa76f25”
Ausschlussgrund: nati-ground
Beschreibung der Ausschlussgründe:
“Insbesondere gelten die §§ 123 bis 126 GWB.”

Öffentlicher Auftraggeber
Name und Adressen
Name: Landeshauptstadt München, RIT-GL4, Vergabemanagement
Nationale Registrierungsnummer: Leitweg-ID: 09162000-ZRE1000000-09
Postanschrift: Agnes-Pockels-Bogen 33
Postleitzahl: 80992
Postort: München
Region: München, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: itm.vergabe@muenchen.de 📧
Telefon: 000 📞
URL: https://vergabe.muenchen.de/ 🌏
Federführendes Mitglied ✅
Adresse des Käuferprofils: https://vergabe.muenchen.de/ 🌏
Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
Haupttätigkeit
Allgemeine öffentliche Verwaltung
Kommunikation
Dokumente URL: https://vergabe.muenchen.de/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-18fe76cef89-2f58e3e67fa76f25 🌏
Teilnahme-URL: https://vergabe.muenchen.de/ 🌏
URL des Beschaffungsinstruments: https://vergabe.muenchen.de/ 🌏
Sprache des Beschaffungsdokuments: Deutsch 🗣️
Elektronische Einreichung: Zulässig

Ergänzende Informationen
Zusätzliche Informationen

“Detaillierte Informationen und Unterlagen entnehmen Sie den Vergabeunterlagen. **** Bieterfragen: Eventuell auftretende Fragen sind umgehend, jedoch...”

Zusätzliche Informationen

Detaillierte Informationen und Unterlagen entnehmen Sie den Vergabeunterlagen.
****
Bieterfragen:
Eventuell auftretende Fragen sind umgehend, jedoch spätestens bis zum 09.07.2024, 12:00 Uhr über das eVergabesystem zu stellen. Die Adresse des eVergabesystems ist: https://vergabe.muenchen.de/
Auf eine Beantwortung später eingehender Fragen besteht kein Anspruch.
****
Abweichung vom Grundsatz der produktneutralen Ausschreibung:
Der öffentliche Auftraggeber ist bei der Beschaffungsentscheidung im rechtlichen Ansatz
ungebunden und weitestgehend frei. Er darf bestimmen, welche Leistungen er beschaffen möchte. Zugleich gilt jedoch das Gebot der Produktneutralität. Der Auftraggeber darf sich grundsätzlich nicht auf ein bestimmtes Produkt festlegen (§ 31 Abs. 6 Satz 1 VgV).
Die Konkretisierung der Leistung auf ein bestimmtes Produkt haben die Bieter allerdings hinzunehmen, soweit sie sachlich gerechtfertigt ist. Dies gilt auch dann, wenn dies faktisch das Spektrum der möglichen Anbieter einengt. Der einengende Effekt der Konkretisierung darf nicht völlig außer Verhältnis zu ihrem verfolgten Zweck stehen.
Der gewichtigste Erwägungsgrund der Landeshauptstadt München bei der Entscheidung, das Produkt Adobe Creative Cloud zu beschaffen und damit vom Grundsatz der produktneutralen Ausschreibung abzuweichen, ist es, die technischen und wirtschaftlichen Risiken zu eliminieren. Einem solch umfangreichen und in sich verwobenen System ist die Gefahr immanent, dass Verluste bis hin zur teilweisen oder vollständigen Inkompatibilität drohen und damit konkret Verwaltungsaufgaben und politische Ziele erschwert bzw. behindert werden. Da kein gleich geeignetes aber weniger einschneidendes Mittel zur Verfügung steht, ist diese Entscheidung auch verhältnismäßig. Einerseits ist, keine wirtschaftlichere Beschaffung durchführbar und andererseits würde sich auch beim Einsatz einer deutlich unwirtschaftlicheren Lösung diese Gefahr nicht reduzieren lassen.
Die Vorgabe des Produktes Adobe Creative Cloud ist nach diesen Darstellungen durch den Auftragsgegenstand gerechtfertigt. Insbesondere wurden keine sachfremden Erwägungen angestellt und die Gründe befassen sich mit dem Auftragsgegenstand. Auch liegen diese Gründe tatsächlich vor.
Die Ausübung des Leistungsbestimmungsrechts hin zur Produktvorgabe Adobe Creative Cloud als Ergebnis der Ermessensentscheidung des Auftraggebers ist somit statthaft.
****
Abweichung vom Grundsatz der Losbildung:
Gemäß § 97 Abs. 4 GWB sind Leistungen in Menge (Teillose) und getrennt nach Art oder Fach-gebiet (Fachlose) zu vergeben. Unter einem Teillos versteht man dabei die Aufteilung in men-genmäßiger oder räumlicher Hinsicht, während das Fachlos auf die Aufteilung in verschiedene Leistungsarten, Gewerbezweige oder Fachgebiete abzielt. Insofern ist weiter zu beachten, dass die Forderung nach der Bildung von Teil- und Fachlosen selbstständig nebeneinander steht und damit grundsätzlich sowohl Teil- als auch Fachlose zu bilden sind.
Die Bildung von Losen dient dem Schutz mittelständischer Interessen, damit sich auch solche Unternehmen um die Vergabe großer Aufträge bewerben können, die die Kapazitäten mittelständischer Unternehmen sonst überfordern würden (st. Rspr.; vgl. z.B. VK Bund, Beschluss vom 31.05.2016, VK 1 34/16).
Bei dieser Vergabe erfolgt keine Aufteilung in Lose. Es liegen Ausnahmegründe im Sinne vom § 97 Abs. 4 Satz 3 GWB vor, welche eine Gesamtvergabe rechtfertigen. Aus technischen und wirtschaftlichen Gründen können einzelne Leistungsteile hier nicht in Lose aufgeteilt werden.
Vorliegend käme zunächst eine Aufteilung in Fachlose in Bezug auf die einzelnen geforderten Lizenzarten (Adobe Creative Cloud All Apps, Adobe Acrobat DC Pro, weitere Adobe Einzellizenzen) in Betracht. Nach dem Kenntnisstand des Auftraggebers haben jedoch sämtliche Anbieter von Adobe-Lizenzen immer alle Lizenzen im Portfolio. Es ist nicht ein Anbieter bekannt, der nur einzelne der geforderten Lizenzen im Angebot hat. Dies ist auch schon aufgrund der notwendigen Abwicklung bzw. Bereitstellung der Lizenzen über die Adobe Admin Konsole mehr als unwahrscheinlich.
Des Weiteren wäre auch eine Aufteilung in Teillosen denkbar. Allerdings sind vorliegend die geschätzten Lizenzzahlen so gering, dass diese auch ohne weitere Aufteilung durch kleine und mittelständische Unternehmen problemlos händelbar sind.
Nach Abwägung aller für und gegen eine Losaufteilung sprechenden Argumente überwiegen aus Sicht des Auftraggebers klar die Argumente gegen eine Aufteilung nach Losen.

Körper überprüfen
Name: Regierung von Oberbayern, Vergabekammer Südbayern
Nationale Registrierungsnummer: DE 811 335 517
Postleitzahl: 80534
Postort: München
Region: München, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vergabekammer.suedbayern@reg-ob.bayern.de 📧
Telefon: +49 8921762411 📞
Fax: +49 8921762847 📠
URL: https://www.regierung.oberbayern.bayern.de/ueber_uns/zentralezustaendigkeiten/vergabekammer-suedbayern/ 🌏
Verfahren zur Überprüfung
Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren:
“Um eine Korrektur des Vergabeverfahrens zu erreichen, kann ein Nachprüfungsverfahren bei der Vergabekammer geführt werden, solange durch den Auftraggeber...”
Informationen über elektronische Arbeitsabläufe
Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
Notice information
Bevorzugtes Datum der Veröffentlichung: 2024-06-18+02:00 📅
Quelle: OJS 2024/S 118-361483 (2024-06-18)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2024-08-14)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Geschätzter Wert ohne MwSt: 3 453 200 EUR 💰
Beschreibung
3 453 200 EUR 💰

“Die Beschreibung ist in den Vergabeunterlagen aufgeführt.”

Auftragsvergabe
Ein Auftrag/Los wird vergeben ✅
Los-Identifikationsnummer: LOT-0000
Datum des Vertragsabschlusses: 2024-08-13 📅
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 2
Anzahl der auf elektronischem Wege eingegangenen Angebote: 2
Anzahl der eingegangenen Angebote von KMU: 1
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus Nicht-EU-Mitgliedstaaten: 0
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus anderen EU-Mitgliedstaaten: 0
Leiter der anbietenden Partei ✅
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0000
Name und Anschrift des Auftragnehmers
Name: BASIS 1 Softwarevertriebs GmbH
Nationale Registrierungsnummer: DE133505763
Postanschrift: Heliport 2
Postleitzahl: 91242
Postort: Ottensoos
Region: Nürnberger Land 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: postfach@basis1.com 📧
Telefon: +49 91239671-3 📞
Fax: +49 91239671-55 📠
Staatsangehörigkeit des Eigentümers: Deutschland 🇩🇪
Größe des Wirtschaftsteilnehmers: Kleines Unternehmen

Öffentlicher Auftraggeber
Kommunikation
Kennung der vorherigen Bekanntmachung: 361483-2024

Ergänzende Informationen
Zusätzliche Informationen

“Der angegebene Gesamtwert der Beschaffung bzw. der Wert des Auftrages/Loses wird gemäß Artikel 50 Abs. 4 der Richtlinie 2014/24/EU und § 39 Abs. 6 VgV nicht...”
Verfahren zur Überprüfung
Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren:
“Die Unwirksamkeit des öffentlichen Auftrags kann gem. § 135 Abs. 2 Satz 2 GWB nur innerhalb von 30 Kalendertagen nach Veröffentlichung der Bekanntmachung...”
Notice information
Bevorzugtes Datum der Veröffentlichung: 2024-08-14+02:00 📅
Quelle: OJS 2024/S 159-491389 (2024-08-14)

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