Sicherheitsdienstleistungen für Flüchtlingsunterkünfte im Landkreis München Nr. 1/2024 | Freistaat Bayern, vertreten durch das Landratsamt München | Öffentliches Auftragswesen in Deutschland

Datum	Dokument
2024-09-03	Auftragsbekanntmachung

Beschreibung der Beschaffung

Gegenstand der vom Auftragnehmer zu erbringenden Leistungen sind - Bewachungsleistungen i.S.d. § 34a Gewerbeordnung (GewO), - Sicherheitsdienstleistungen i.S.d. DIN 77200-1:2017-11 und DIN 77200-2:2020-07 - Bewachungsaufgaben i.S.d. Bewachungsverordnung vom 03.05.2019 (BewachV) (nachfolgend als "Sicherheitsdienstleistungen" bezeichnet) in den losgegenständlichen Flüchtlingsunterkünften nach Maßgabe der Leistungsbeschreibung (Anlage 3 der Vergabeunterlagen) sowie den übrigen Vertragsbestandteilen.

Zusätzliche Informationen

#Besonders auch geeignet für:other-sme#

Hinsichtlich der in dieser Auftragsbekanntmachung angegebenen "Höchstzahl der Lose, für die Aufträge an einen Bieter vergeben werden" von 3 Losen ist auf folgendes hinzuweisen: Ein Angebot kann für ein Los oder für mehrere Lose eingereicht werden. Ein Bieter darf jedoch grundsätzlich nur für maximal drei (3) Lose ("vom Auftraggeber vorgegebene Höchstzahl") den Zuschlag erhalten. Von diesem Grundsatz gibt es die folgenden Ausnahmen: 1. Ausnahme: Der Bieter darf den Zuschlag nur für weniger als drei (3) Lose erhalten, wenn er im Formblatt "Angaben zu den angebotenen Losen" (Anlage 2 der Vergabeunterlagen) im Register "2. Angabe max. Anzahl an Losen" die "Antwortmöglichkeit Nr. 1" oder "Antwortmöglichkeit Nr. 2" angegeben hat. Hat er die "Antwortmöglichkeit Nr. 1" angegeben, darf er für maximal ein (1) Los den Zuschlag erhalten. Hat er die "Antwortmöglichkeit Nr. 2" angegeben, darf er für maximal zwei (2) Lose den Zuschlag erhalten. 2. Ausnahme: Der Bieter darf den Zuschlag für mehr als drei (3) Lose erhalten, wenn - es zu einer Nachverteilung kommt (vgl. zu der Nachverteilung im Einzelnen unter Ziffer 28.3 des Verfahrensbriefs) und - der Bieter im Formblatt "Angaben zu den angebotenen Losen" (Anlage 2 der Vergabeunterlagen) im Register "2. Angabe max. Anzahl an Losen" die "Antwortmöglichkeit Nr. 4"; "Antwortmöglichkeit Nr. 5", "Antwortmöglichkeit Nr. 6", "Antwortmöglichkeit Nr. 7" oder "Antwortmöglichkeit Nr. 8" angegeben hat. In diesem Fall darf der Bieter im Falle einer Nachverteilung für maximal die in der jeweiligen Antwortmöglichkeit genannten Anzahl an Losen den Zuschlag erhalten. Vgl. zu der Höchstzahl der Lose, für die Aufträge an einen Bieter vergeben werden, im Einzelnen Ziffer 28. des Verfahrensbriefs.

Hauptstandort oder Erfüllungsort

Flüchtlingsunterkunft in Haar, Wasserburgerstraße 43 - 47; Flüchtlingsunterkunft in Grasbrunn, Bretonischer Ring 1; Flüchtlingsunterkunft in Haar, Brunnerstraße 25; Flüchtlingsunterkunft in Haar, Hans-Pinsel-Straße 2 - 3

Beschreibung der Optionen

Der Auftraggeber hat das Recht, durch einseitige Erklärung gegenüber dem Auftragnehmer den Vertragszeitraum zweimalig um jeweils bis zu 24 Monate zu verlängern (Option). Ein Anspruch des Auftragnehmers auf Ausübung der Option besteht nicht. Die Ausübung der Option muss mindestens zwei Monate vor Ende des Vertrages vom Auftraggeber in Textform erklärt werden. (vgl. hierzu 3.2. der Besonderen Vertragsbedingungen (Anlage 5 der Vergabeunterlagen)).

Hauptstandort oder Erfüllungsort

Flüchtlingsunterkunft in Unterschleißheim, Nördliche Ingolstädter Straße 1; Flüchtlingsunterkunft in Unterschleißheim, Siemensstraße 1; Flüchtlingsunterkunft in Oberschleißheim, Bahnhofstraße 4

Hauptstandort oder Erfüllungsort

Flüchtlingsunterkunft in Gräfelfing, Großhadener Straße 3; Flüchtlingsunterkunft in Planegg, Fürstenriederstraße 8 e- h; Flüchtlingsunterkunft in Planegg, Bunsenstraße 1b, 1c

Hauptstandort oder Erfüllungsort

Flüchtlingsunterkunft in Unterhaching, Hachinger Haid 2; Flüchtlingsunterkunft in Ottobrunn, Rosenheimer Landstraße 91 - 91a; Flüchtlingsunterkunft in Ottobrunn, Rosenheimer Landstraße 118

Hauptstandort oder Erfüllungsort

Flüchtlingsunterkunft in Aschheim, Karl-Hammerschmidt-Straße 30; Flüchtlingsunterkunft in Feldkirchen, Emeranstraße 20; Flüchtlingsunterkunft in Kirchheim, Benzstraße 1b; Flüchtlingsunterkunft in Kirchheim, Räterstraße 40; Flüchtlingsunterkunft in Unterföhring, Betastraße 16; Flüchtlingsunterkunft in Unterföhring, Bauhofstr. 10

Hauptstandort oder Erfüllungsort

Flüchtlingsunterkunft in Oberhaching, Am Dölling 1, 3, 5 (Holzstraße 31 + 33, Schulstraße 1 + 3, Sommerfeld 1 + 1a, Äußerer Stockweg 24 + 26); Flüchtlingsunterkunft in Sauerlach, Lindenweg 9; Flüchtlingsunterkunft in Taufkirchen, Köglweg 100 a - g; Flüchtlingsunterkunft in Höhenkirchen-Siegertsbrunn, Ottobrunner Str. 7

Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien

1. Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach § 123 Abs. 1-3 GWB: Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach § 123 Abs. 1-3 GWB

Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien

2. Führungszeugnis des Geschäftsführers: Vorlage des Führungszeugnisses aus dem Bundeszentralregister für den/die Geschäftsführer des Bieters, welches den aktuellen Stand wiedergibt und zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe nicht älter als 3 Monate ist. Sollte es in dem Mitgliedstaat des Bieters kein Bundeszentralregister geben, erkennt der Auftraggeber als ausreichenden Beleg dafür, dass die in § 123 Absatz 1 bis 3 GWB genannten Ausschlussgründe auf den Bewerber oder Bieter nicht zutreffen, einen Auszug aus einem sonstigen einschlägigen Register, oder, in Ermangelung eines solchen, eine gleichwertige Bescheinigung einer zuständigen Gerichts- oder Verwaltungsbehörde des Herkunftslands oder des Niederlassungsstaats des Bewerbers oder Bieters an.

Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien

4. Unbedenklichkeitsbescheinigung des Finanzamtes: Der Bieter hat eine Bescheinigung in Steuersachen (Unbedenklichkeitsbescheinigung des Finanzamtes) vorzulegen. Die Bescheinigung in Steuersachen hat den aktuellen Stand wiederzugeben und darf zum Zeitpunkt der Abgabe des Angebots nicht älter als 3 Monate sein. Bei Bietergemeinschaften ist ein entsprechender Nachweis von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft vorzulegen.

Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien

5. Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach § 124 Abs. 1 Nrn. 1-4, 7 und 8 GWB: Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach § 124 Abs. 1 Nrn. 1-4, 7 und 8 GWB

Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien

6. Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach § 21 des Arbeitnehmer-Entsendegesetzes, § 98c des Aufenthaltsgesetzes, § 19 des Mindestlohngesetzes, § 21 des Schwarzarbeiterbekämpfungsgesetzes und § 22 des Lieferkettensorgfaltspflichtengesetzes: Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach § 21 des Arbeitnehmer-Entsendegesetzes, § 98c des Aufenthaltsgesetzes, § 19 des Mindestlohngesetzes, § 21 des Schwarzarbeiterbekämpfungsgesetzes und § 22 des Lieferkettensorgfaltspflichtengesetzes

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

7. Vorlage der gültigen Erlaubnis zur Ausübung des Bewachungsgewerbes nach § 34a Abs. 1 Satz 1 Gewerbeordnung (GewO): Der Bieter hat die gültigen Erlaubnis zur Ausübung des Bewachungsgewerbes nach § 34a Abs. 1 Satz 1 Gewerbeordnung (GewO) vorzulegen. Bei Bietergemeinschaften ist ein entsprechender Nachweis von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft vorzulegen.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

8. Berufs- oder Handelsregisterauszug: Der Bieter hat einen Auszug aus dem Berufs- oder Handelsregister oder bei Bietern von außerhalb Deutschlands aus einem vergleichbaren Register des Staates, in dem der Bieter niedergelassen ist, soweit eine Eintragung nach den Rechtsvorschriften des Staates, in dem der Bieter niedergelassen ist, vorgesehen ist, vorzulegen. Der Auszug hat den aktuellen Stand wiederzugeben. Bei Bietergemeinschaften ist ein entsprechender Auszug von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft vorzulegen.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

9. Eigenerklärung bezüglich einer im Auftragsfall bestehenden Betriebshaftpflichtversicherung: Der Bieter/Jedes Mitglied einer Bietergemeinschaft hat eine Eigenerklärung bezüglich einer im Auftragsfall bestehenden Betriebshaftpflichtversicherung des Bieters/jedes Mitglieds der Bietergemeinschaft - mit einer Deckungssumme von mindestens - 1.000.000,- EUR für Personenschäden, - 1.000.000,- EUR für Sachschäden und - 250.000,- EUR Vermögensschäden, - 250.000,- EUR für das Abhandenkommen bewachter Sachen - wobei die Maximierung der Ersatzleistung mindestens das Zweifache der vorgenannten Deckungssummen pro Kalenderjahr betragen muss, bei einem in einem Mitgliedstaat der EU oder eines Vertragsstaates des Abkommens über den Europäischen Wirtschaftsraum zugelassenen Versicherungsunternehmen, abzugeben. Sollte der Bieter/ein Mitglied der Bietergemeinschaft nicht über eine Betriebshaftpflichtversicherung verfügen, welche die vorgenannten Voraussetzungen erfüllt, hat der Bieter/das Mitglied der Bietergemeinschaft zu erklären, dass er/es sich verpflichtet, im Auftragsfall eine Betriebshaftpflichtversicherung, welche alle vorgenannten Anforderungen erfüllt, abzuschließen. Im Auftragsfall muss dem Auftraggeber ein Nachweis über o.g. Versicherung innerhalb von 14 Tagen nach Zuschlagserteilung vorgelegt werden.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

10. Gesamtumsatz und Umsatz im Tätigkeitsbereich des Auftrags: Der Bieter/Die Bietergemeinschaft hat eine Eigenerklärung über den Gesamtumsatz sowie den Umsatz im Tätigkeitsbereich des Auftrages, jeweils bezogen auf die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre, jeweils in EUR netto, abzugeben. Als Umsatz im Tätigkeitsbereich des Auftrages gilt der Umsatz, der mit folgenden Leistungen erbracht wurde: Sicherheitsdienstleistungen in Flüchtlingsunterkünften und vergleichbaren Einrichtungen (beispielsweise Obdachlosenunterbringungen, Einrichtungen für von Gewalt betroffenen Personen) sowie in Dienstgebäude(n), in dem Flüchtlinge und/oder Asylbewerber betreut werden. Sollte der tätigkeitsbezogene Umsatz nicht genau ermittelt werden können, ist jeweils ein tätigkeitsbezogener Umsatz anzugeben, der in dem betreffenden Geschäftsjahr mindestens erzielt worden ist. Der Wert ist dann entsprechend zu kennzeichnen. Bei einer Bietergemeinschaft sind die jeweiligen Gesamtumsätze der Mitglieder pro Geschäftsjahr zu addieren und die Summe ist je Geschäftsjahr unter Gesamtumsatz anzugeben. Entsprechendes gilt für die jeweiligen Umsätze für vergleichbare Dienstleistungen des Bieters (Sicherheitsdienstleistungen in Flüchtlingsunterkünften). Ein Bieter/eine Bietergemeinschaft gilt nur dann als geeignet, wenn er/sie einen jährlichen Mindestumsatz in dem Tätigkeitsbereich des Auftrags in Höhe von 500.000,- EUR netto in mindestens den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren vorweisen kann, unter Einschluss der Anteile bei gemeinsam mit anderen Unternehmen ausgeführten Leistungen. Bei Bietergemeinschaften müssen die Mitglieder gemeinsam den geforderten Mindestjahresumsatz erfüllen.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

11. Durchschnittliche Zahl der Beschäftigten des Bieters und die Zahl der Führungskräfte: Der Bieter/Die Bietergemeinschaft hat eine Eigenerklärung abzugeben, aus der die durchschnittliche Zahl der Beschäftigten des Bieters und die Zahl der Führungskräfte (Inhaber, geschäftsführende Gesellschafter, Geschäftsführer, Vorstände) des Bieters jeweils in den letzten 3 Jahren (2021 bis 2023) ersichtlich ist. Bei Bietergemeinschaften sind je Jahr die durchschnittliche Zahl der Beschäftigten und die Zahl der Führungskräfte jedes Mitglieds einer Bietergemeinschaft zu addieren. Sollte die durchschnittliche Zahl der Beschäftigten und der Führungskräfte nicht genau ermittelt werden können, ist jeweils eine durchschnittliche Zahl der Beschäftigten und der Führungskräfte anzugeben, die in dem betreffenden Jahr mindestens beschäftigt waren. Der Wert ist dann entsprechend zu kennzeichnen.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

12. Referenzen: Der Bieter/Die Bietergemeinschaft hat Eigenerklärungen über mindestens 3 und höchstens 5 geeignete Referenzen der in den letzten drei Jahren (gerechnet ab dem Zeitpunkt des Ablaufs der Angebotsfrist) erbrachten wesentlichen Liefer- und Dienstleistungen, jeweils mit Angabe der in Anhang 5 Nr. 1 ff. des Formblatts "Nichtvorliegen von Ausschlussgründen/Eignung" (Anlage 10 der Vergabeunterlagen) geforderten Angaben (Bei Bietergemeinschaften: Name des Mitglieds, das die Referenz erbracht hat; Rolle des Referenznehmers in der Referenz; Beschreibung des Referenzprojektes; Gegenstand der Referenz; Zeitraum der Leistungserbringung (Erbringungszeitraum); Auftragswert; Name des Auftraggebers, Straße, Postleitzahl, Ort, Land; Ansprechpartner beim Auftraggeber mit Telefonnummer und E-Mail-Adresse; Angabe, ob Referenz aus Sicht des Referenzauftraggebers vertragskonform erbracht wurde). Eine Referenz ist geeignet, wenn jeweils alle nachfolgenden Anforderungen erfüllt sind: a) Gegenstand der Referenz sind Sicherheitsdienstleistungen - in einer oder mehreren Flüchtlingsunterkünfte(n) - und/oder in einer oder mehreren vergleichbaren Einrichtungen (beispielsweise Obdachlosenunterbringungen, Einrichtungen für von Gewalt betroffenen Personen) - und/oder in einem oder mehreren Dienstgebäude(n), in dem Flüchtlinge und/oder Asylbewerber betreut werden, b) Erbringungszeitraum (Zeitraum der Leistungserbringung): Mindestens 12 Monate zum Zeitpunkt der Einreichung des Angebots, d.h. der Zeitraum der Leistungserbringung muss zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe mindestens 12 Monate in Folge betragen. c) Die Referenz wurde aus Sicht des Referenzauftraggebers vertragskonform erbracht. Referenzauftraggeber kann ausschließlich der Vertragspartner des Bieters, des Mitglieds der Bietergemeinschaft, das die Referenz für die Bietergemeinschaft einreicht, oder der Vertragspartner des eignungsverleihenden Unternehmens, das die Referenz für den Bieter/die Bietergemeinschaft einreicht, sein.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

13. Vorlage einer gültigen Zertifizierung nach DIN EN ISO 9001:2015 ff oder einer gleichwertigen, gültigen Zertifizierung.: Vorlage einer gültigen Zertifizierung nach DIN EN ISO 9001:2015 ff oder einer gleichwertigen, gültigen Zertifizierung. Der Bieter muss die Gleichwertigkeit mit Angebotsabgabe nachweisen. Bei Bietergemeinschaften ist eine entsprechende Zertifizierung von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft vorzulegen.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

14. Vorlage einer gültigen Bescheinigung i.S.v. § 11 Abs. 7 BewachV oder ein Nachweis i.S.v. § 8 Nr. 1, Nr. 2 oder Nr. 3 BewachV für den, oder beim Angebot für mehrere Lose, für die vom Bieter / von der Bietergemeinschaft im Auftragsfall einzusetzenden Objektleiter.: Vorlage einer gültigen Bescheinigung i.S.v. § 11 Abs. 7 BewachV oder ein Nachweis i.S.v. § 8 Nr. 1, Nr. 2 oder Nr. 3 BewachV für den, oder beim Angebot für mehrere Lose, für die vom Bieter/von der Bietergemeinschaft im Auftragsfall einzusetzenden Objektleiter.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

15. Beschreibung des vom Bieter/von der Bietergemeinschaft zur Auftragsausführung eingesetzte Kontrollsystem i.S.v. Nr. 4.18 der DIN 77200-1:2017-11: Der Bieter/die Bietergemeinschaft hat das von ihm/von ihr zur Auftragsausführung eingesetzte Kontrollsystem i.S.v. Nr. 4.18 der DIN 77200-1:2017-11 zu beschreiben.

Bekanntmachungs-ID: CXP4Y9PHPEY

Der Auftraggeber wird das Wettbewerbsregister zu demjenigen Bieter, der den Zuschlag erhalten soll, abfragen (vgl. § 6 Abs. 1 WRegG). Entsprechendes gilt für die Mitglieder einer Bietergemeinschaft, wenn auf das Angebot der Bietergemeinschaft der Zuschlag erteilt werden soll.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Gemäß § 160 Abs. 3 Satz 1 GWB ist ein Nachprüfungsantrag unzulässig, soweit - der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 GWB bleibt unberührt, - Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, - Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, - mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. § 160 Abs. 3 Satz 1 GWB gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Abs. 1 Nr. 2 GWB. § 134 Abs. 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt. Gemäß § 134 Abs. 1 GWB haben öffentliche Auftraggeber die Bieter, deren Angebote nicht berücksichtigt werden sollen, über den Namen des Unternehmens, dessen Angebot angenommen werden soll, über die Gründe der vorgesehenen Nichtberücksichtigung ihres Angebots und über den frühesten Zeitpunkt des Vertragsschlusses unverzüglich in Textform zu informieren. Dies gilt auch für Bewerber, denen keine Information über die Ablehnung ihrer Bewerbung zur Verfügung gestellt wurde, bevor die Mitteilung über die Zuschlagsentscheidung an die betroffenen Bieter ergangen ist. Gemäß § 134 Abs. 2 GWB darf ein Vertrag erst zehn (10) Kalendertage nach Absendung (per Telefax, E-Mail oder elektronisch über das E-Vergabe-Portal) der Information nach 134 Abs. 1 GWB geschlossen werden. Die Frist beginnt am Tag nach der Absendung der Information durch den Auftraggeber; auf den Tag des Zugangs beim betroffenen Bieter und Bewerber kommt es nicht an. Gemäß § 135 Abs. 2 Satz 1 GWB kann die Unwirksamkeit nach § 135 Abs. 1 GWB nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als sechs Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union.