Unterhaltsreinigung und Glasreinigung BASE Berlin | Bundesamt für die Sicherheit der nuklearen Entsorgung | Öffentliches Auftragswesen in Deutschland

Datum	Dokument
2024-06-27	Auftragsbekanntmachung

Kurze Beschreibung

Gegenstand des Vergabeverfahrens ist der Abschluss von Reinigungsverträgen für zwei Lose:
Los 1: Unterhaltsreinigung
Los 1 betrifft die Erbringung von Reinigungsleistungen für zwei Bürogebäude des BASE in Berlin. Die Objekte befinden sich in der Wegelystraße 8, 10623 Berlin und Salzufer 8, 10587 Berlin.
Los 2: Glasreinigung
Los 2 betrifft die Erbringung von Reinigungsleistungen für drei Bürogebäude des BASE in Berlin. Die Objekte befinden sich in der Wegelystraße 8, 10623 Berlin, Salzufer 8, 10587 Berlin und Gutenbergstraße 2, 10587 Berlin.
Die Einzelheiten des Auftragsgegenstandes und der zu erbringenden Leistungen ergeben sich jeweils aus der Leistungsbeschreibung, den Preisblättern und den Vertragsunterlagen. Diese sind Teil der Vergabeunterlagen und bei der Angebotserstellung zwingend zu beachten.
Für jedes Los wird ein separater Vertrag mit jeweils einem Vertragspartner abgeschlossen.

Beschreibung der Beschaffung

Los 1: Unterhaltsreinigung
Los 1 betrifft die Erbringung von Reinigungsleistungen für zwei Bürogebäude des BASE in Berlin. Die Objekte befinden sich in der Wegelystraße 8, 10623 Berlin und Salzufer 8, 10587 Berlin.

Die Einzelheiten des Auftragsgegenstandes und der zu erbringenden Leistungen
ergeben sich jeweils aus der Leistungsbeschreibung, den Preisblättern und den
Vertragsunterlagen. Diese sind Teil der Vergabeunterlagen und bei der
Angebotserstellung zwingend zu beachten.

Beschreibung der Optionen

Der Vertrag kommt mit Zuschlagserteilung zustande und ist auf ein Jahr befristet. Die Leistungserbringung durch den AN beginnt nach einer Rüstzeit des AN von 2 Monaten, ab Zuschlagserteilung, d.h. am 01.11.2024.
Das Vertragsverhältnis verlängert sich maximal dreimal um jeweils ein weiteres Jahr, wenn es nicht zuvor mit einer Frist von 6 Monaten schriftlich oder in Textform (per E-Mail) von der AG gekündigt wird.

Beschreibung der Beschaffung

Los 2: Glasreinigung
Los 2 betrifft die Erbringung von Reinigungsleistungen für drei Bürogebäude des BASE in Berlin. Die Objekte befinden sich in der Wegelystraße 8, 10623 Berlin, Salzufer 8, 10587 Berlin und Gutenbergstraße 2, 10587 Berlin.

Die Einzelheiten des Auftragsgegenstandes und der zu erbringenden Leistungen
ergeben sich jeweils aus der Leistungsbeschreibung, den Preisblättern und den
Vertragsunterlagen. Diese sind Teil der Vergabeunterlagen und bei der
Angebotserstellung zwingend zu beachten.

Beschreibung der Optionen

Der Vertrag kommt mit Zuschlagserteilung zustande und ist auf ein Jahr befristet. Die Leistungserbringung durch den AN beginnt nach einer Rüstzeit des AN von 2 Monaten, d.h. am 01.11.2024.
Das Vertragsverhältnis verlängert sich maximal dreimal um jeweils ein weiteres Jahr, wenn es nicht zuvor mit einer Frist von 6 Monaten schriftlich oder in Textform (per E-Mail) von der AG gekündigt wird.

Bedingungen für die Öffnung der Angebote (Informationen über die befugten Personen und das Öffnungsverfahren)

Die Öffnung der Angebote wird von mindestens 2 Vertreter*innen der AG'in unverzüglich nach Ablauf der Angebotsfrist durchgeführt. Bietende sind nicht zugelassen.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung: Dem Formblatt „Erklärung zur Eignung“ ist zum Nachweis der Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung ein Nachweis (Kopie) über die Eintragung im einschlägigen Berufs- oder Handelsregister als Anlage beizufügen.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

2.1. Umsatz (Mindestanforderung): Zum Nachweis der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit sind im Formblatt „Erklärung zur Eignung“ die folgenden Angaben gefordert:
• Umsatz (netto) der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre
• Umsatz der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre mit Leistungen, die mit den Leistungen des Los 1 vergleichbar sind.
Vergleichbar sind solche Leistungen, die Unterhaltsreinigungsleistungen in Bezug auf Gebäude betreffen, welche von öffentlichen Auftraggebern im Sinne von §§ 98, 99 GWB zur Erfüllung ihrer hoheitlichen Aufgaben genutzt werden.

In Bezug auf die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit gilt im Falle einer Angebotsabgabe für Los 1 folgende Mindestanforderung:
In den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren muss mit Leistungen, die mit den in Los 1 zu erbringenden Leistungen vergleichbar sind, ein durchschnittlicher jährlicher Mindestumsatz von 65.000 EUR (netto) erzielt worden sein.

Umsätze der Mitglieder einer Bietergemeinschaft werden kumuliert berücksichtigt.
Sofern sich ein Bietender im Rahmen der Eignungsleihe auf die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit eines benannten Nachunternehmenden oder Dritten berufen will, sind im Formblatt „Erklärung zur Eignung Los 1“ auch die relevanten Umsätze des benannten Nachunternehmenden bzw. Dritten anzugeben. Darüber hinaus ist eine Verpflichtungserklärung gemäß Formblatt „Eignungsleihe“ des benannten Nachunternehmenden bzw. Dritten vorzulegen.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

2.2. Versicherung (Mindestanforderung): Dem Formblatt „Erklärung zur Eignung Los 1“ ist zudem ein Nachweis über den Abschluss einer Haftpflichtversicherung mit folgenden Mindestdeckungssummen je Schadensfall beizufügen:
- Personen- und Sachschäden mindestens: 5.000.000,00 EUR
- Vermögensschäden mindestens: 2.500.000,00 EUR
- Allmählichkeits- und Abwasserschäden mindestens: 2.500.000,00 EUR
- Tätigkeitsschäden mindestens: 2.500.000,00 EUR
- Schlüsselverlustrisiko: 200.000,00 EUR
Verfügt der Bietende aktuell noch nicht über eine entsprechende Haftpflichtversicherung, besteht die Möglichkeit, sich stattdessen durch Erklärung im Formblatt "Erklärung zur Eignung“ zum unverzüglichen Abschluss einer solchen und zu deren Nachweis gegenüber der Auftraggeberin binnen 2 Wochen nach Zuschlagserteilung zu verpflichten.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

3.1. Anzahl der Angestellten bzw. Mitarbeitenden: Zum Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit ist von den Bietenden als Mindestanforderung die folgende Eigenerklärung abzugeben:
Anzahl der Angestellten bzw. Mitarbeitenden im relevanten Bereich

Die Bietenden erklären im Formblatt „Erklärung zur Eignung Los 1“, wie viele Angestellte bzw. Mitarbeitende in ihrem Unternehmen in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren Leistungen erbracht haben, die mit den Leistungen des Los 1 vergleichbar sind. Anzugeben ist das jährliche Mittel, jeweils auf die vergangenen drei Geschäftsjahre aufgeschlüsselt.
Vergleichbar sind in diesem Sinne solche Leistungen, die Unterhaltsreinigungsleistungen in Bezug auf Gebäude betreffen, welche von öffentlichen Auftraggebern im Sinne von §§ 98, 99 GWB zur Erfüllung ihrer hoheitlichen Aufgaben genutzt werden.

Sofern sich ein Bietender im Rahmen der Eignungsleihe auf die technische und berufliche Leistungsfähigkeit eines benannten Nachunternehmens oder Dritten berufen will, sind im Formblatt „Erklärung zur Eignung Los 1“ die Angaben auch in Bezug auf das benannte Nachunternehmen bzw. Dritten einzutragen.
Darüber hinaus ist eine Verpflichtungserklärung mittels Formblatt „Eignungsleihe“ des benannten Nachunternehmens bzw. Dritten vorzulegen.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

3.2. und 3.3. Erklärungen zu Mitarbeiterprofilen und Mitarbeiterqualifikationen: Zum Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit ist von den Bietenden als Mindestanforderung die folgende Eigenerklärung abzugeben:
Mitarbeiterqualifikationen
Die Bietenden haben im Formblatt „Erklärung zur Eignung Los 1“ eine Eigenerklärung zum verpflichtenden Einsatz von ausgebildetem und geeignetem Personal abzugeben. Im Einzelnen für Los 1 Unterhaltsreinigung:

Durch die Bietenden ist zu bestätigen, dass die vom Bietenden eingesetzten Mitarbeitenden über die folgenden Qualifikationen verfügen:
Die im Rahmen der Auftragserfüllung eingesetzten Personen können ein eintragungsfreies Führungszeugnis vorweisen, welches bis eine Woche vor dem Einsatz im Objekt vorgelegt wird. Dieses darf zu diesem Zeitpunkt nicht älter als 6 Monate sein.

Die Bietenden haben eine Person als Objektleitung zu benennen. Die als Objektleitung zu benennende Person hat die in der Leistungsbeschreibung unter Ziffer 1.4 beschriebenen Aufgaben zu erfüllen. Mindestanforderungen: Die als Objektleitung benannte Person muss über mindestens zwei Jahre Berufserfahrung in der Gebäudereinigung verfügen und davon mindestens ein Jahr Berufserfahrung als Objektleitung vorweisen können. Die als Objektleitung benannte Person muss zudem die deutsche Sprache auf dem Niveau eines Muttersprachlers oder mindestens C2 gemäß des gemeinsamen europäischen Referenzrahmens beherrschen.

Sofern sich ein Bietender im Rahmen der Eignungsleihe auf die technische und berufliche Leistungsfähigkeit eines benannten Nachunternehmens oder Dritten berufen will, sind im Formblatt „Erklärung zur Eignung Los 1“ die nachstehenden Angaben auch in Bezug auf das benannte Nachunternehmen bzw. Dritten einzutragen. Dabei sind Angaben bezüglich Objektleitung oder Aufsichtsperson nur zu tätigen, sofern der Bietende sich zum Nachweis seiner Eignung insoweit der Mitarbeiterqualifikation des Nachunternehmens bzw. Dritten bedient.
Darüber hinaus ist eine Verpflichtungserklärung mittels Formblatt „Eignungsleihe“ des benannten Nachunternehmens bzw. Dritten vorzulegen.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

3.4 Referenzen: Mindestanforderung: Die Qualifikation der Bietenden ist durch Angabe von mindestens drei vergleichbaren Referenzprojekten aus den letzten drei Jahren nachzuweisen. Ein Referenzprojekt ist vergleichbar, wenn Leistungen zur Unterhaltsreinigung in Bezug auf Gebäude, welche von öffentlichen Auftraggebern im Sinne von §§ 98, 99 GWB zur Erfüllung ihrer hoheitlichen Aufgaben genutzt werden, erbracht worden sind und die Leistungen einen vergleichbaren Umfang aufweisen.
Die Leistungen weisen einen vergleichbaren Umfang auf, wenn diese mindestens einen Umfang von 50 % der mit dieser Ausschreibung ausgeschriebenen Leistungen (bezogen auf die Jahresreinigungsfläche) in qm/a aufweisen.

Die Referenzen sind im Formblatt „Erklärung zur Eignung Los 1“ darzustellen. Zu jedem Referenzprojekt ist der Auftraggebende und eine Ansprechperson dergestalt anzugeben, dass eine persönliche Kontaktaufnahme möglich ist. Die Referenzprojekte sind so zu beschreiben, dass die Vergleichbarkeit durch die Auftraggeberin anhand der Darstellung des Bietenden nachvollzogen werden kann.

Sofern sich ein Bietender im Rahmen der Eignungsleihe auf die technische und berufliche Leistungsfähigkeit eines benannten Nachunternehmens oder Dritten berufen will, sind im Formblatt „Erklärung zur Eignung Los 1“ die nachstehenden Angaben auch in Bezug auf das benannte Nachunternehmen bzw. Dritten einzutragen.
Darüber hinaus ist eine Verpflichtungserklärung mittels Formblatt „Eignungsleihe“ des benannten Nachunternehmens bzw. Dritten vorzulegen.

Die Bietenden sind verpflichtet, erkannte Vergaberechtsverstöße innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gegenüber der Auftraggeberin zu rügen.
Auf § 160 Abs. 3 GWB wird hingewiesen.

Rechtsschutz gegen Entscheidungen der Auftraggeberin kann erlangt werden bei:

Vergabekammer beim Bundeskartellamt des Bundes
Postanschrift: Villemombler Straße 76
Ort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland
E-Mail: vk@bundeskartellamt.de-mail.de
Telefon: +49 22894990
Fax: +49 2289499163

Die Zulässigkeit von Nachprüfungsanträgen richtet sich nach §§ 160f. GWB. Ein Nachprüfungsantrag ist u.a. unzulässig, wenn mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung der Auftraggeberin, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (Ausschlussfrist).

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Gemäß § 160 Absatz 1 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) leitet die Vergabekammer ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein.
Antragsbefugt ist nach § 160 Absatz 2 GWB jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 GWB durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.
Der Antrag ist nach § 160 Absatz 3 Satz 1 GWB unzulässig, soweit
1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem
Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt,
2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung genannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbungoder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.