Verkehrserhebungen - Rahmenvertrag

Land Berlin, Senatsverwaltung für Mobilität, Verkehr, Klimaschutz und Umwelt

Gegenstand dieser Leistung sind die Durchführung von Verkehrserhebungen und die dazugehörige Datenauswertung im Berliner Straßennetz für den Zeitraum 2025 - 2028. Ziel der Verkehrserhebungen ist ein vollständiges und korrektes Abbild der realen Verkehrsstärken (angestrebte Erfassungsgenauigkeit von mind. 95%) bzw. des Verkehrsgeschehens vor Ort.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2024-11-12. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2024-10-08.

Wer?

• Land Berlin, Senatsverwaltung für Mobilität, Verkehr, Klimaschutz und Umwelt

Wie?

• Datenverarbeitung › Datenerhebung und -zusammentragung

Wo?

• Berlin › Berlin
• Köln › Bonn, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2024-10-08	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2024-10-08)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Verkehrserhebungen - Rahmenvertrag
Referenznummer: VI-24-001
Kurze Beschreibung:
“Gegenstand dieser Leistung sind die Durchführung von Verkehrserhebungen und die dazugehörige Datenauswertung im Berliner Straßennetz für den Zeitraum 2025 -...”
Art des Vertrags: Dienstleistungen
Produkte/Dienstleistungen: Datenerhebung und -zusammentragung 📦
Beschreibung
Beschreibung der Beschaffung:
“Gegenstand dieser Leistung sind die Durchführung von Verkehrserhebungen und die dazugehörige Datenauswertung im Berliner Straßennetz für den Zeitraum 2025 ...”
Zusätzliche Informationen:
“Die Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand vorbehalten Verweis auf die einschlägige Rechts- oder Verwaltungsvorschrift: § 75 VgV; §§...”
Ort der Leistung: Berlin 🏙️
Dauer
Datum des Beginns: 2025-01-01 📅
Datum des Endes: 2028-12-31 📅
Informationen über Optionen
Optionen ✅
Beschreibung der Optionen:
“Erweiterung von Datenerfassungen und Berichten zu Verkehrsmengen, Rückstauerfassung”
Vergabekriterien
Preis ✅
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0000

Verfahren
Art des Verfahrens
Offenes Verfahren ✅
Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2024-11-12 10:00:00 📅
Bedingungen für die Öffnung der Angebote: 2024-11-12 10:00:00 📅
Bedingungen für die Öffnung der Angebote (Informationen über die befugten Personen und das Öffnungsverfahren):
“A) Nachweise sind auf gesondertes Verlangen vorzulegen. Beim Einsatz von anderen Unternehmen sind auf gesondertes Verlangen die Eigenerklärungen auch für...”
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Mindestzeitraum, in dem der Bieter das Angebot aufrechterhalten muss: 60
Informationen über eine Rahmenvereinbarung oder ein dynamisches Beschaffungssystem
Rahmenvereinbarung mit mehreren Betreibern ✅

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen:
“Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister: Ist der Bewerber eine Juristische...”
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien:
“Nachweis einer Berufshaftpflichtversicherung: Im Auftragsfall ist eine Berufshaftpflichtversicherung mit Deckungssummen 15.000.000 € für Personenschäden je...”
Technische und berufliche Fähigkeiten
Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien:
“Qualitätskonzept - Technische Anforderungen: 1.1 Allgemeines: Der Bieter hat mit der Angebotslegung die Einhaltung der untenstehenden Anforderungen im...”

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Qualitätskonzept - Technische Anforderungen: 1.1 Allgemeines: Der Bieter hat mit der Angebotslegung die Einhaltung der untenstehenden Anforderungen im Rahmen eines Qualitätskonzeptes ausführlich und nachvollziehbar zu beschreiben. Dies kann auch unter Heranziehung von Projektreferenzen erfolgen. Die für den Nachweis der Eignung geforderte Einreichung von Referenzen bleibt hiervon unberührt. Die untenstehenden Mindestanforderungen stellen damit die Grundlage für das dem Angebot beizufügende Qualitätskonzept dar. Zu allen unten aufgeführten Anforderungen sind entsprechende Angaben mit jeweiliger Umsetzungsbeschreibung zu machen, dabei ist die jeweilige Nummerierung zwingend zu übernehmen (Ziffern 1.2 – 1.5 mit allen Unterpunkten).
Das vom Bieter zu erstellende Qualitätskonzept dient der Sicherstellung der Qualitätssicherung bei der Erbringung der geforderten Leistungen. Das Angebot und das dazugehörige Qualitätskonzept sind bei erfolgter Zuschlagserteilung fester Bestandteil des Rahmenvertrages. Im Falle von Verletzungen dieser verbindlich festgelegten Vertragsbestandteile behält sich der AG eine außerordentliche vorzeitige Kündigung des Rahmenvertrages vor.
1.2. Technische Anforderungen
Der Bieter hat folgende Mindestanforderungen zu erfüllen:
1. ein unauffälliges Erscheinungsbild der Videokameras bzw. KI-Systeme (Gehäusefarbe muss optisch angeglichen sein an die in Berlin eingesetzten Maste (vorzugsweise grau), geringe Größe des Gehäuses bzw. des Gesamtsystems).
2. Befestigungssysteme, welche Maste und Einrichtungen nicht beschädigen.
3. Kennzeichnung der Kameras bzw. KI-Systeme unter Gewährleistung der Lesbarkeit.
4. Eine Beeinträchtigung oder Behinderung von Verkehrsteilnehmern des Verkehrsraumes (Straßen- und Seitenraum) durch die Erfassungsgeräte ist unbedingt auszuschließen.
Der Bieter hat folgende Angaben zu machen:
5. Typ und Beschreibung der einzusetzenden Videokameras und KI-Systeme (Auflösung, Bildwiederholungsrate, Aufstellung/Anbringung, Erfassungsbereiche etc.).
6. Eine Aussage, ob sämtliche zur Erfassung erforderlichen Geräte nicht in Greifhöhe bzw. vom Boden aus nur durch Hilfsmittel (Leiter) erreichbar sind.
7. Eine Aussage, ob Luftaufnahmen mittels Drohnen (UAS) durchgeführt werden können. Wenn ja, Typ und Beschreibung der einzusetzenden Drohnen (UAS) (Auflösung, Bild-wiederholungsrate, Aufstellung/Anbringung, Erfassungsbereiche etc.).
8. Die Nachweise über die Einhaltung der aktuellen datenschutzrechtlichen Bestimmun-gen.
9. Notwendigkeit der Nutzung von bestehenden Masten und bestehenden Einrichtungen im Straßenraum. Erklärung zu ggf. vorhandenen eigenen Mastsystemen und bestehen-den Erfahrungen inkl. Genehmigungsverfahren.
10. Erläuterungen zu Abmaßen, Vandalismusabsicherung, Beeinträchtigung von Verkehrs-teilnehmern.
11. Eingesetzte Hard- und Software zu den geforderten Leistungen (Rechner- und Daten-banksysteme, Smartphones, Tablets, Betriebssysteme usw.).
12. Typ und Systemanforderungen der zu beschaffenden bzw. eingesetzten GIS-Software.
Der Bieter hat mit dem Angebot nachzuweisen, dass die Anforderungen an die maximale Zahl gleichzeitig laufender Erhebungen und die minimalen Zeiten zwischen Anforderung von Zählungen durch den AG und dem Erhebungszeitpunkt erfüllt werden (Mindestanforderung). Es wird darauf hingewiesen, dass die in der Ziffer 2.2 der Leistungsbeschreibung (LB) formulierten Anforderungen zur Erbringung der Leistungen zwingend einzuhalten sind.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien:
“Qualitätskonzept - Datenmanagement: 1.3 Datenmanagement Der Bieter hat folgende Mindestanforderungen zu erfüllen: 1. Für jede rechnergestützte...”

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Qualitätskonzept - Datenmanagement: 1.3 Datenmanagement
Der Bieter hat folgende Mindestanforderungen zu erfüllen:
1. Für jede rechnergestützte teilautomatisierte Auswertung sind manuelle Prüfzählungen durch geschultes Zählpersonal durchzuführen und zu protokollieren. Grundsätzlich sind durch den AN zur Qualitätssicherung bei der Auswertung des Videomaterials sowohl bei der videogestützten manuellen Auswertung als auch bei der rechnergestützten teilautomatisierten Auswertung Plausibilitätskontrollen durch eine Fachkraft durchzuführen.
2. Eine Speicherung und Herausgabe aller erfassten Videosequenzen ist mindestens bis zum Ende der Vertragslaufzeit vom AN sicherzustellen.
3. Sicherstellung der Weiternutzung sämtlicher Daten durch den AG nach Ablauf des Vertrages.
Der Bieter hat folgende Angaben zu machen:
4. Das Qualitätskonzept zum Datenmanagement muss mindestens zu folgenden Aspekten de-taillierte Beschreibungen enthalten:
a) Beschreibung, wie die Anforderungen und Auflagen von Datenschutzbestimmungen, ins-besondere zur DS-GVO und zum Datenmanagement erfüllt werden.
b) Beschreibung zur Übernahme der vorhandenen Verkehrsdaten. Verfahrensweise und Qua-litätssicherung bei der Übernahme des Datenbestandes des AG in den Datenbestand des AN. Erforderliche Konvertierungen, insbesondere in Zusammenhang mit dem Datenformat der Software „ZAUBER“ sind zu beschreiben.
c) Detaillierte Beschreibung, wie die Anforderungen zu den Erhebungsmethoden (Videokameras und KI-Systeme) erfüllt werden, mindestens zu Einsatzbedingungen und Einschränkungen, Prüfgenauigkeiten (Detektionsraten, Einzelfahrzeugdaten), zu erfassende Fahr-zeug- und Verkehrsarten und Erhebungszeiträume.
d) Detaillierte Beschreibung, wie die Anforderungen gemäß Ziffer 2.13.2. der Leistungsbeschreibung (LB) zu den Luftaufnahmen mittels Drohne (UAS) erfüllt werden, u.a. Einholung von Genehmigungen, Verkehrssicherung, Schulung, Führerschein, Betriebskategorie, Haftpflichtversicherungsnachweis.
e) Detaillierte Beschreibung, wie die Anforderungen zur Methodik zur Auswertung der Er-hebungsdaten (Videomaterial) erfüllt werden, u.a. Verfahrensweise und Qualitätssicherung bei der Auswertung, Übertragung / Weiterverarbeitung in nachgeordneten Rechner- und Datenbanksystemen und Plausibilitätsprüfung vor Abnahme der Daten. Der Bieter hat insbesondere in seinem Qualitätskonzept nachzuweisen, wie die manuellen Prüfzählungen und die Plausibilitätskontrollen erfolgen (Protokollierung/ Dokumentation, Bestimmung ausreichender Stichprobengrößen). Für Inhalt und Darstellung des Prüfergebnisses der manuellen Prüfzählung (Protokoll Qualitätssicherung, Anlage 3.3) sind durch den Bieter Vorschläge zu unterbreiten.
f) Detaillierte Beschreibung, wie die Anforderungen an die Verkehrsmengenkarten gemäß Ziffer 2.12. erfüllt werden, mindestens zu folgenden Punkten:
o Vorgesehene Datenformate sowie Import- / Exportmöglichkeiten von Daten von / zu anderen frei verfügbaren GIS-Systemen
o Auswahl geeigneter Zählungen
o Schätzung von Zähllücken
o Manueller Netzausgleich
o Plausibilisierung der Daten der Dauerzählstellen.
g) Beschreibung, wie die Anforderungen zu Berichten gemäß Ziffer 2.11 der LB erfüllt werden.
h) Beschreibung, wie die Anforderungen zur dynamischen Zählstellenkarte gemäß Ziffer 2.10.1 der LB erfüllt werden.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien:
“Qualitätskonzept - Organisation: 1.4. Organisation Der Bieter hat im Rahmen des Qualitätskonzeptes Angaben zur Einhaltung der Anforderungen an die...”
Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien:
“Qualitätskonzept - Personal: 1.5. Personal 1. Der Bieter hat mindestens drei Referenzen aus den letzten drei Jahren, die mit den ausge-schriebenen...”

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Qualitätskonzept - Personal: 1.5. Personal
1. Der Bieter hat mindestens drei Referenzen aus den letzten drei Jahren, die mit den ausge-schriebenen Leistungen vergleichbar sind in einer gesonderten Referenzliste auszufüllen (Referenzen Bewerber).
2. Da die Qualität der zu erbringenden Leistungen auch von den Erfahrungen des eingesetzten Personals abhängt, sind diese anhand von Referenzen und Qualifikationen nachzuweisen.
Zu dem einzusetzenden Personal sind gesonderte Referenzlisten auszufüllen.
a) Projektleitung (Referenzen Projektleitung)
b) Stellvertretung (Referenzen stellv. Projektleitung)
c) Fachkräfte für die Verkehrserhebungen (Referenzen Fachkraft Verkehrserhebungen)
d) Fachkräfte für die Erstellung der Berichte (Referenzen Fachkraft Berichte)

Der Bieter hat folgende Angaben zu machen:
e) zum eingesetzten Zählpersonal bei der manuellen Auswertung des Videomaterials ein-schließlich Angaben zur Einarbeitung / Schulung.

Der Bieter hat folgende Mindestanforderungen zu erfüllen:
3. Die Fachkraft für die Verkehrserhebungen, die für Plausibilitätskontrollen der vollständig ausgewerteten Erhebung eingesetzt wird, muss ein Verkehrsingenieur (oder Personal mit vergleichbarer Qualifikation) sein.
4. Die für die Berichte verantwortliche Fachkraft muss ein Verkehrsingenieur (oder Personal mit vergleichbarer Qualifikation) mit entsprechenden Erfahrungen sein (Nachweis durch Referenzen) in Bezug auf
a) die Erstellung von Verkehrsmengenkarten (netzweite Verkehrsstärken) inklusive Hoch-rechnungen auf DTVw, DTV; Netzausgleich, Schätzung von Zähllücken
b) Qualitätssicherung, insbesondere Plausibilitätskontrollen von Zählergebnissen
c) Plausibilisierung der Daten von Dauerzählstellen
d) Darstellung und Verwaltung von Verkehrsdaten mit Hilfe geografischer Informationssysteme
e) Verkehrsuntersuchungen und -analysen

Bedingungen für die Teilnahme
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:
“Nachweis der Eignung und des Nichtvorliegens von Ausschlussgründen: Nachweis der Eignung und des Nichtvorliegens von Ausschlussgründen Eigenerklärung, –...”

Öffentlicher Auftraggeber
Name und Adressen
Name: Land Berlin, Senatsverwaltung für Mobilität, Verkehr, Klimaschutz und Umwelt
Nationale Registrierungsnummer: 11-130000V04-62
Postanschrift: Columbiadamm 10
Postleitzahl: 12101
Postort: Berlin
Region: Berlin 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: submissionsstelle.tiefbau@senmvku.berlin.de 📧
Telefon: +49 3090254-7118 📞
URL: https://www.berlin.de/sen/uvk/ 🌏
Adresse des Käuferprofils: https://www.berlin.de/vergabeplattform/ 🌏
Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
Haupttätigkeit
Allgemeine öffentliche Verwaltung
Kommunikation
Dokumente URL: https://www.meinauftrag.rib.de/public/DetailsByPlatformIdAndTenderId/platformId/2/tenderId/186613 🌏
Teilnahme-URL: https://www.meinauftrag.rib.de 🌏
URL des Beschaffungsinstruments: https://www.meinauftrag.rib.de 🌏

Ergänzende Informationen
Zusätzliche Informationen

“Die Kommunikation erfolgt über die Vergabeplattform. Die Vergabestelle behält sich vor, mit Bewerbern und Bietern auch in anderer Form zu...”
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Landes Berlin
Nationale Registrierungsnummer: 11-1300000V00-74
Postanschrift: Martin-Luther-Str.105
Postleitzahl: 10825
Postort: Berlin
Region: Berlin 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vergabekammer@senweb.berlin.de 📧
Telefon: +493090138316 📞
Fax: +493090137613 📠
URL: http://www.berlin.de/ en/wirt chaft/wirt chaft/wirt chaft recht/vergabekammer/ 🌏
Verfahren zur Überprüfung
Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren:
“Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung oder in den...”
Informationen über elektronische Arbeitsabläufe
Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
Die elektronische Bestellung wird verwendet
Elektronische Zahlung wird verwendet
Quelle: OJS 2024/S 197-607967 (2024-10-08)

Neue Beschaffungen in verwandten Kategorien 🆕

IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung (>20 neue Beschaffungen)

Datendienste (7)

Datenverarbeitung (5)

Computertabellierung (1)
Dateneingabe (1)
Datenerfassung (1)
Datenerhebung und -zusammentragung (2)
Datennetzverwaltungs- und -unterstützungsdienste
Datenanalyse (1)
Datenspeicherung (1)
Datenübertragung
Datenbereitstellung