Wach- und Sicherheitsdienste für den Schulbau Hamburg und Gebäudemanagement Hamburg GmbH

Finanzbehörde Hamburg

Wach- und Sicherheitsdienstleistungen für die staatlichen Schulen, schulisch nicht genutzte Immobilien, sowie den Hochschulbauten, Sportstätten und der kommunalen Gebäude, die von SBH| Schulbau Hamburg und Gebäudemanagement Hamburg GmbH (GMH) der Freien und Hansestadt Hamburg, betreut werden. Vertragslaufzeit vom 01.11.2024 bis 31.10.2026. Der Vertrag verlängert sich zweimalig um ein weiteres Jahr, bis max. 31.10.2028, wenn nicht einer der Vertragspartner bis 6 Monate vor Ablauf der Vertragslaufzeit kündigt.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2024-05-27. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2024-04-19.

Wer?

• Finanzbehörde Hamburg

Wie?

• Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit › Dienstleistungen von Detekteien und Sicherheitsdiensten

Wo?

• Hamburg › Hamburg
• Köln › Bonn, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2024-04-19	Auftragsbekanntmachung
2024-05-22	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2024-04-19)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Wach- und Sicherheitsdienste für den Schulbau Hamburg und Gebäudemanagement Hamburg GmbH
Referenznummer: 2023001411
Kurze Beschreibung:
“Wach- und Sicherheitsdienstleistungen für die staatlichen Schulen, schulisch nicht genutzte Immobilien, sowie den Hochschulbauten, Sportstätten und der...”
Art des Vertrags: Dienstleistungen
Produkte/Dienstleistungen: Dienstleistungen von Detekteien und Sicherheitsdiensten 📦
Informationen über Lose
Dieser Vertrag ist in Lose unterteilt ✅

1️⃣
Interne Kennung: 11890c72-6523-4f2d-9fd4-12619483f1b8
Titel: RM -Region Mitte
Beschreibung der Beschaffung:
“Los 1: RM - Region Mitte (entspricht den Stadtteilen Billbrook, Billstedt, HafenCity, Hamm, Hohenfelde, Horn, Neustadt, Rothenburgsort, St. Georg und St....”
Zusätzliche Informationen:
“Falls Sie bereit sind, die ausgeschriebenen Leistungen zu übernehmen, geben Sie Ihr Angebot bitte ausschließlich mittels des Bieterassistenten der eVergabe...”
Art des Vertrags: Dienstleistungen
Produkte/Dienstleistungen: Dienstleistungen von Detekteien und Sicherheitsdiensten 📦
Dauer
Datum des Beginns: 2024-11-01 📅
Datum des Endes: 2026-10-31 📅
Beschreibung
Maximale Verlängerungen: 2
Weitere Informationen zur Verlängerung:
“Danach verlängert der Vertrag sich jeweils um ein weiteres Jahr bis zum 31.10.2028, wenn nicht einer der Vertragspartner 6 Monate vor Ablauf des Vertrages...”
Informationen über Optionen
Optionen ✅
Beschreibung der Optionen:
“Danach verlängert der Vertrag sich jeweils um ein weiteres Jahr bis zum 31.10.2028, wenn nicht einer der Vertragspartner 6 Monate vor Ablauf des Vertrages...”
Vergabekriterien
Preis ✅
Preis (Gewichtung): 50
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Leistungsbewertung gemäß Kriterienkatalog
Qualitätskriterium (Gewichtung): 50
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0001

2️⃣
Interne Kennung: f5570b7e-d880-4153-8095-523d787ef5df
Titel: RB - Region Bergedorf
Beschreibung der Beschaffung:
“Los 2: RB - Region Bergedorf (entspricht dem Bezirk Bergedorf) mit zurzeit 42 Schulstandorten”
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0002

3️⃣
Interne Kennung: 00bb0693-5fde-44b4-9182-43e81deca9c7
Titel: RA - Region Altona
Beschreibung der Beschaffung:
“Los 3: RA - Region Altona (entspricht Bezirk Altona) mit zurzeit 75 Schulstandorten”
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0003

4️⃣
Interne Kennung: 3451dcca-e414-444b-89c8-c27e388c7ddc
Titel: RE - Region Eimsbüttel
Beschreibung der Beschaffung:
“Los 4: RE - Region Eimsbüttel (entspricht Bezirk Eimsbüttel) mit zurzeit 56 Schulstandorten”
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0004

5️⃣
Interne Kennung: 99a7c3ea-19f5-4f36-a54a-3119c14242ea
Titel: RWN - Region Wandsbek-Nord
Beschreibung der Beschaffung:
“Los 5: RWN - Region Wandsbek-Nord (entspricht den Stadtteilen Bergstedt, Duvenstedt, Hummelsbüttel, Lemsahl-Mellingstedt, Poppenbüttel, Rahlstedt, Sasel,...”
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0005

6️⃣
Interne Kennung: 64dafed0-8630-4bae-ba75-14c202197b7f
Titel: RWS - Region Wandsbek-Süd
Beschreibung der Beschaffung:
“Los 6: RWS - Region Wandsbek-Süd (entspricht den Stadtteilen Bramfeld, Farmsen-Berne, Jenfeld, Marienthal, Rahlstedt, Steilshoop, Tonndorf und Wandsbek des...”
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0006

7️⃣
Interne Kennung: 301ccbfe-57df-498f-888b-51969a7573aa
Titel: RN - Region Nord
Beschreibung der Beschaffung:
“Los 7: RN - Region Nord (entspricht Bezirk Nord) mit zurzeit 64 Schulstandorten”
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0007

8️⃣
Interne Kennung: 23d4155a-8f10-48c8-85c9-facccd1aeb0f
Titel: RH - Region HIBB / schulisch nicht genutzte Immobilen
Beschreibung der Beschaffung:
“Los 8: RH – Region HIBB (berufliche Schulen) / schulisch nicht genutzte Immobilien (SNI) welche im gesamten Stadtgebiet verteilt sind und von SBH| Schulbau...”
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0008

9️⃣
Interne Kennung: eecc4f29-9c3e-401f-8e5f-059be96b296e
Titel: RS - Region Süd
Beschreibung der Beschaffung:
“Los 9: RS - Region Süd (entspricht dem Bezirk Harburg sowie den Stadtteilen Finkenwerder, Veddel, Wilhelmsburg des Bezirkes Mitte) die von GMH-Süd...”
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0009

1️⃣0️⃣
Interne Kennung: 38037efd-82cb-4ee2-8e2c-e71d237d32fa
Titel: Bereich Hochschulbau mit der Abteilung Sport- und Sonderimmobilien
Beschreibung der Beschaffung:
“Los 10: Bereich Hochschulbau mit der Abteilung Sport- und Sonderimmobilien mit zurzeit 36 städtischen Wirtschaftseinheiten, welche im gesamten Stadtgebiet...”
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0010
Beschreibung
Ort der Leistung: Hamburg 🏙️
Hauptstandort oder Erfüllungsort:
“div. Erfüllungsorte in Hamburg”
Postleitzahl: 20355
Stadt: Hamburg
Land: Deutschland 🇩🇪

Verfahren
Art des Verfahrens
Offenes Verfahren ✅
Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU
Zentrale Elemente des Verfahrens:
“Die FHH - Finanzbehörde - als Auftraggeber (AG) beabsichtigt den Abschluss eines Rahmenvertrages über Wach- und Sicherheitsdienstleistungen für Gebäude und...”

Zentrale Elemente des Verfahrens

Die FHH - Finanzbehörde - als Auftraggeber (AG) beabsichtigt den Abschluss eines Rahmenvertrages über Wach- und Sicherheitsdienstleistungen für Gebäude und Gelände (nachfolgend Wirtschaftseinheiten genannt) der staatlichen Schulen, der schulisch nicht genutzten Immobilien, sowie den Hochschulbau, Sportstätten und der kommunalen Gebäude in Hamburg vorwiegend während der Abwesenheit des jeweiligen Betriebspersonals für die ausgeschriebenen Lose.
Die Details der nachgefragten Leistung ergeben sich aus dieser Leistungsbeschreibung, insbesondere Ziffer 3.
Die Freie und Hansestadt Hamburg schreibt für ihre Bedarfsträger im eigenen Namen und auf eigene Rechnung und als Vertreter für die einbezogenen Institutionen in deren Namen und für deren Rechnung die Wach- und Sicherheitsdienstleistung aus.
Die Bedarfsstelle ist der SBH | Schulbau Hamburg (nachstehend SBH genannt) sowie die GMH | Gebäudemanagement Hamburg GmbH (nachstehend GMH genannt). Für die Umsetzung der Vertragsdurchführung (alle Lose) ist der SBH zuständig.
SBH | Schulbau Hamburg hat als Landesbetrieb der Freien und Hansestadt Hamburg (nachstehend SBH genannt) die Aufgabe, die Schulimmobilien und schulisch nicht genutzten Immobilien (nachstehend SNI genannt) unter Berücksichtigung der schulischen Belange nach wirtschaftlichen Grundsätzen zu planen, zu bauen, zu unterhalten und zu bewirtschaften und die mehr als 430 Schulen und schulisch nicht genutzten Immobilien an die Behörde für Schule und Berufsbildung (BSB) zu vermieten.
Die GMH | Gebäudemanagement Hamburg GmbH (nachstehend GMH genannt) ist ein städtisches Unternehmen, welches u.a. für über 70 allgemeinbildende Schulen im Süden Hamburgs (Finkenwerder, Veddel, Wilhelmsburg und Harburg) sowie für die Wirtschaftseinheiten des Hochschulbaus, der Sporttätten und der kommunalen Gebäude die Dienstleistungen des Baus, des Betriebes und der Bewirtschaftung wahrnimmt.
Anzubieten sind Stundenverrechnungssätze für Wach- und Sicherheitsdienstleistungen. Der geschätzte Umfang (Stundenzahl) ist auf dem Vordruck Produkte / Leistungen zu entnehmen. Ebenfalls sind Pauschalen für Einweisungen anzubieten.
Als Orientierung über die Lage und den Umfang der zu leistenden Bewachungen folgender Hinweis: Von durchschnittlich 35.065 Stunden Separatbewachungen in den Jahren 2020, 2021, 2022 und 2023 varierten werktags tagsüber zwischen 30% und 50%. Hingegen schwankten die Bewachungen Nachts zwischen ca. 40% und 60%. Die restlichen 10 bis 20% verteilen sich auf Einsätze an Sonn- und Feiertagen. Darüber hinaus fanden in den drei Jahren durchschnittlich 31.790 Revierdienstkontrollen statt. Diese Angaben stellen keine Prognose für die zukünftigen Einsätze dar.
Die Personenzahl, die für die Bewachung benötigt wird, ist variabel. Grundsätzlich ist in den Herbst- und Wintermonaten mit einem erhöhten Bedarf zu rechnen. Im Normalfall ist davon auszugehen, dass für einen Bewachungseinsatz für eine Wirtschaftseinheit eine Person, die im jeweiligen Zeitraum einmal am Tag das Grundstück samt Gebäuden kontrolliert, ausreichend sein wird. Ausnahmen mit mehr als einem Rundgang können insbesondere z.B. im Winter (Kontrolle Wegesicherheit), bei Einbruchs-/Vandalismusserien, Brandwachen und bei Baumaßnahmen vorkommen.

Der Auftrag wird in zehn Lose unterteilt.
Die Wirtschaftseinheiten bestehen häufig aus mehreren Schulgebäuden, bzw. kommunalen Gebäuden, nebst den dazugehörigen Außengeländen sowie Sporthallen.
In den Anlagen befindet sich eine Übersichtskarte, aus der die regionale Aufteilung im Stadtgebiet ersichtlich ist.

Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2024-05-27 10:00:00 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Mindestzeitraum, in dem der Bieter das Angebot aufrechterhalten muss: 157
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen
Fortgeschrittene oder qualifizierte elektronische Signatur oder Siegel (im Sinne der Verordnung (EU) Nr 910/2014) erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Die elektronische Bestellung wird verwendet ✅
Elektronische Zahlung wird verwendet ✅
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 2024-05-15 10:00:00 📅
Zusätzliche Informationen:
“Gemäß § 56 Abs. 2 VgV, § 51 Abs. 2 SektVO, § 16a Abs. 1 VOB/A-EU. Mögliche Hinweise des Auftraggebers in den Vergabeunterlagen sind zu beachten.”
Vergabekriterien
Gewichtungsart: Gewichtung (Prozentanteil, genau)

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen:
“https://fbhh-evergabe.web.hamburg.de/evergabe.bieter/api/external/subproject/25f49ccd-b66e-45d8-9ba7-5f1a90dbb0cf/suitabilitycriteria Die nachstehend...”

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

https://fbhh-evergabe.web.hamburg.de/evergabe.bieter/api/external/subproject/25f49ccd-b66e-45d8-9ba7-5f1a90dbb0cf/suitabilitycriteria
Die nachstehend geforderten Angaben, Erklärungen und Nachweise sind dem Angebot beizufügen oder während der elektronischen Angebotsabgabe anzugeben. Darüber hinausgehende Informationsunterlagen sind nicht erwünscht. Fremdsprachige Bescheinigungen bedürfen einer Übersetzung in die deutsche Sprache. Das Fehlen oder die Unvollständigkeit auch nur einer der Unterlagen, Angaben, Erklärungen und Nachweise kann zum Ausschluss des Bieters vom weiteren Vergabeverfahren führen. Dies gilt ebenfalls für die unter III.1.2) und 3) geforderten Angaben, Erklärungen und Nachweise. Eignungsvordruck (Vergabevordruck 04) Der den Vergabeunterlagen beigefügte Vordruck ist dem Angebot vollständig ausgefüllt beizufügen. Die Vergabestelle ist jederzeit berechtigt, die Angaben durch Registerabfragen zu verifizieren, etwa durch eine Abfrage beim Wettbewerbsregister (WRegG v. 18.07.2017, BGBl. I S. 2739), von in anderen Staaten niedergelassen Bietern wird ggf. eine gleichwertige Bescheinigung ihres Herkunftslandes gefordert. Die Ausfüllhinweise auf der ersten Seite des Vordruckes sind zwingend zu beachten. 1) Angaben für Registerabfragen (innerhalb des Eignungsvordruckes, Vergabevordruck 04): Es sind sämtliche geforderte Angaben für Registerabfragen an den vorgesehenen Stellen im Eignungsvordruck zu hinterlegen. Dazu zählen die vollständige Angabe des Unternehmens, des Sitzes und der Rechtsform, die vollständigen Daten der Geschäftsführung bzw. der verantwortlich handelnden Personen, Angabe des Registergerichts oder Genehmigungsbehörde, die Handelsregisternummer oder Geschäftsnummer der Genehmigungsbehörde, sowie die zutreffenden Steuernummern. 2) Unter Ziffer 3 des Eignungsvordrucks sind Angaben zum Nachweis des Nichtvorliegens von Ausschlussgründen nach den §§ 123 und 124 GWB zwingend zu machen. 3) Unter Ziffer 4 des Eignungsvordruckes sind folgende Angaben zu den Ausführungsbedingungen nach den §§ 3, 3a, 3b und 7 des Hamburgischen Vergabegesetzes zwingend zu hinterlegen: Tariftreue und Mindestlohn nach § 3 HmbVgG: Es ist zu erklären, dass im Fall der Auftragserteilung das Tarifvertragsgesetz, das Arbeitnehmerüberlassungsgesetz und andere gesetzlichen Bestimmungen über Mindestentgelte beachtet werden. Des Weiteren ist die Entlohnung der Beschäftigten anhand der ggf. gültigen allgemeinverbindlichen Mindestlohntarifverträge oder spezifischen Tarifverträgen aufzuschlüsseln. Es ist zu erklären, ob bei Einsatz (auch falls bei Angebotsabgabe noch nicht vorgesehen) von Leiharbeitern und Unterauftragnehmern die vorgenannten Mindestentgelte und Tarifentgelte ebenfalls Beachtung erfahren. Es ist zu erklären, dass prüffähige Entgeltabrechnungen bereitgehalten und auf Verlangen vorgelegt werden, sowie dass die Beschäftigten auf die Möglichkeit solcher Kontrollen hingewiesen wurden. Sonstige Angabe nach § 7 HmbVgG: Die Erklärungen zur ordnungsgemäßen Zahlung von Steuern, Abgaben und Sozialversicherungsbeiträgen, die Erklärung zur alleinigen Übertragung von Leistungen an Unterauftragnehmer, welche sich zur Einhaltung der §§3, 3a, 5 und 10 HmbVgG (auch falls bei Angebotsabgabe noch kein Einsatz vorgesehen ist), sowie die übrigen Erklärungen sind vollständig bei Angebotsabgabe vorzunehmen. 4) Nachweis der Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung: Unter Ziffer 1. Im Eignungsvordruck (Vordruck 04) sind Angaben zur Eintragung ins Handelsregister bzw. Angaben dazu, ob eine Eintragung im Handelsregister nicht verpflichtend ist, zu hinterlegen. 5) Eigenerklärung zum 5. RUS Sanktionspaket: Das beigefügte Formular ist vollständig ausgefüllt dem Angebot beizufügen. 6) Bietergemeinschaft: Sofern Sie als Bietergemeinschaft an der Ausschreibung teilnehmen möchten, reichen Sie zusätzlich zu dem Eignungsvordruck die Erklärung der Bietergemeinschaft ein. Den Vordruck können Sie den Vergabeunterlagen entnehmen (Vergabevordruck 12)

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien:
“https://fbhh-evergabe.web.hamburg.de/evergabe.bieter/api/external/subproject/25f49ccd-b66e-45d8-9ba7-5f1a90dbb0cf/suitabilitycriteria Es sind die unter...”
Technische und berufliche Fähigkeiten

“https://fbhh-evergabe.web.hamburg.de/evergabe.bieter/api/external/subproject/25f49ccd-b66e-45d8-9ba7-5f1a90dbb0cf/suitabilitycriteria Es sind die unter...”
Bedingungen für die Teilnahme
Ausschlussgrund: nati-ground
Beschreibung der Ausschlussgründe:
“Gemäß § 123, 124 GWB, § 57, 42 Abs. 1 VgV und § 16 VOB/A”

Öffentlicher Auftraggeber
Name und Adressen
Name: Finanzbehörde Hamburg
Nationale Registrierungsnummer: 84c45c8a-ba03-40cc-8f56-769ced65315a
Abteilung: Hamburgweite Dienste und Organisation
Postanschrift: Gänsemarkt 36
Postleitzahl: 20354
Postort: Hamburg
Region: Hamburg 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
Kontaktperson: Hamburgweite Dienste und Organisation
E-Mail: ausschreibungen@fb.hamburg.de 📧
Telefon: +49 40428232643 📞
Fax: +49 40427310686 📠
URL: https://hamburg.de/fb/ 🌏
Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
Haupttätigkeit
Allgemeine öffentliche Verwaltung
Kommunikation
Dokumente URL: https://fbhh-evergabe.web.hamburg.de/evergabe.bieter/api/external/deeplink/subproject/25f49ccd-b66e-45d8-9ba7-5f1a90dbb0cf 🌏
Teilnahme-URL: https://fbhh-evergabe.web.hamburg.de/evergabe.bieter/api/external/deeplink/subproject/25f49ccd-b66e-45d8-9ba7-5f1a90dbb0cf 🌏
Sprache des Beschaffungsdokuments: Deutsch 🗣️
Elektronische Einreichung: Erforderlich

Ergänzende Informationen
Zusätzliche Informationen

“Der AN haftet in vollem Umfang nach den einschlägigen vertraglichen und gesetzlichen Bestimmungen. Bei der Einschaltung von Nachunternehmen,...”
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer bei der Finanzbehörde
Nationale Registrierungsnummer: fc2a82a7-8962-48a4-bf78-45738e80fa10
Abteilung: Rechts- und Abgabenabteilung
Postanschrift: Postfach 30 17 41
Postleitzahl: 20306
Postort: Hamburg
Region: Hamburg 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
Kontaktperson: Rechts- und Abgabenabteilung
E-Mail: vergabekammer@fb.hamburg.de 📧
Telefon: +49 40428231690 📞
Fax: +49 40427923080 📠
URL: https://www.hamburg.de/behoerdenfinder/info/11725152/ 🌏
Informationen über elektronische Arbeitsabläufe
Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
Die elektronische Bestellung wird verwendet
Elektronische Zahlung wird verwendet
Notice information
Bevorzugtes Datum der Veröffentlichung: 2024-04-19+02:00 📅
Quelle: OJS 2024/S 079-236032 (2024-04-19)

Auftragsbekanntmachung (2024-05-22)
Verfahren
Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2024-05-29 10:00:00 📅
Mindestzeitraum, in dem der Bieter das Angebot aufrechterhalten muss: 155

Öffentlicher Auftraggeber
Kommunikation
Dokumente URL: https://fbhh-evergabe.web.hamburg.de/evergabe.bieter/api/external/deeplink/subproject/9677a171-993f-41c9-bcf1-18812501ff71 🌏
Teilnahme-URL: https://fbhh-evergabe.web.hamburg.de/evergabe.bieter/api/external/deeplink/subproject/9677a171-993f-41c9-bcf1-18812501ff71 🌏

Ergänzende Informationen
Notice information
Bevorzugtes Datum der Veröffentlichung: 2024-05-22+02:00 📅

Änderungen
Andere zusätzliche Informationen

“Verlängerung der Angebotsfrist”
Hauptgrund für die Änderung: Korrektur – Beschaffer
Information about modifications
Fassung der zu ändernden vorigen Bekanntmachung: f6ee42d8-d123-42f8-9752-aeac1800a182-01
Quelle: OJS 2024/S 099-302593 (2024-05-22)

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