Web-TV, Untertitelung, Gebärdensprachdolmetschung | Deutscher Bundestag, Referat ZR 3, Vergaben | Öffentliches Auftragswesen in Deutschland

Datum	Dokument
2024-05-22	Auftragsbekanntmachung

Kurze Beschreibung

Übernahme, Betrieb und Weiterentwicklung des Web-TV-Streaming-Dienstes des Parlamentsfernsehens inklusive Hosting sowie Untertitelung und deutscher Gebärdensprachdolmetschung

Beschreibung der Beschaffung

Der Deutsche Bundestag überträgt sämtliche Plenardebatten, zahlreiche öffentliche Ausschusssitzungen sowie Sonderveranstaltungen im Deutschen Bundestag live, unkommentiert und in voller Länge. Darüber hinaus werden Eigenproduktionen zum Plenargeschehen in Form von Interviews, Kurzbeiträgen und Reportagen erstellt. Sämtliche von der Auftraggeberin bereitgestellten Inhalte werden im Internet als Livestream, On-Demand-Videos (VoD) und zum Download angeboten. Alle Inhalte werden online mit zuschalt- und anpassbaren Untertiteln (UT) live und On-Demand bereitgestellt. Die fehlerfreien VoD-UT stehen zum Download zur Verfügung. Alle Inhalte können über die Internetseite des Deutschen Bundestages und weitere digitale Angebote (zum Beispiel App) abgerufen werden.
Der Deutsche Bundestag stellt Informationen in Deutscher Gebärdensprache (DGS) im Internet bereit. Der Deutsche Bundestag überträgt bereits in DGS mit zuschaltbaren Untertiteln auf www.bundestag.de/gebaerdensprache. Der DGS-Livestream ist auch auf Smartphones und Tablets abrufbar. Die barrierefreien Videos stehen anschließend in der Mediathek des Deutschen Bundestages zur Verfügung.

Vertragsgegenstand sind die Übernahme, der Betrieb und die Weiterentwicklung des Web-TV-Streaming-Dienstes einschließlich Hosting sowie barrierefreie Informationsservices für Menschen mit Hörbehinderung in Form von Untertitelung live und on Demand aller Übertragungen und Produktionen und Deutsche Gebärdensprachdolmetschung (DGS) von ausgewählten Plenardebatten, Sondersitzungen, Veranstaltungen, Ausschusssitzungen sowie Anhörungen und Eigenproduktionen des Deutschen Bundestages als DGS-Livestreams mit Untertiteln und als DGS-Videos mit Untertiteln.

Der Auftragnehmer hat für seine Leistungen die Umsetzung und Einhaltung der anwendbaren Anforderungen der gesetzlichen Grundlagen und Standards zur digitalen Barrierefreiheit zu gewährleisten, die für alle Nutzerinnen und Nutzer die Zugänglichkeit zu den Inhalten sicherstellt.

Zusätzliche Informationen

- Dieses Vergabeverfahren wird über die e-Vergabeplattform des Bundes (www.evergabe-online.de) durchgeführt. Die Vergabeunterlagen sind ausschließlich auf der e-Vergabeplattform des Bundes einsehbar und können dort kostenfrei ohne Registrierung heruntergeladen werden. Für die Angebotserstellung und -abgabe sind die Vergabeunterlagen zu verwenden.

- Weitere Informationen zum Vergabeverfahren, zum Beispiel Änderungen der Vergabeunterlagen, Fristverlängerungen, Bieterfragen und deren Antworten, werden ausschließlich über die e-Vergabeplattform des Bundes bereitgestellt und müssen dort abgerufen werden. Um diese Informationen erhalten und selbst Bieterfragen stellen zu können, ist eine Registrierung auf der e-Vergabeplattform des Bundes erforderlich. Änderungen, Informationen und beantwortete Bieterfragen werden
Vertragsbestandteil. Der Bieter kann sich im Rahmen der Vertragsdurchführung nicht auf deren Unkenntnis berufen.

- Das elektronische Angebot muss bis zum Ende der Angebotsfrist übertragen sein. Für das Hochladen des Angebotes ist ebenfalls eine Registrierung auf der e-Vergabeplattform des Bundes erforderlich. Angebote in schriftlicher Form per Post oder in anderer Form sind nicht zugelassen.

- Bieterfragen werden grundsätzlich nur beantwortet, wenn sie bis eine Woche vor Ablauf der Angebotsfrist über die e-Vergabeplattform des Bundes gestellt werden. Die
Beantwortung später eingehender Bieterfragen liegt im Ermessen der Vergabestelle.

- Bei der Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebotes wird ein angebotenes Skonto berücksichtigt, wenn die Skontofrist mindestens 14 Kalendertage beträgt.

- Die Allgemeinen Geschäftsbedingungen (AGB) des Bieters dürfen dem Angebot nicht beigefügt werden.

- Mit seinem Angebot gibt der Bieter die Eigenerklärung zur Umsetzung von Artikel 5k der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 über restriktive Maßnahmen angesichts der Handlungen Russlands ab, die die Lage in der Ukraine destabilisieren, in der Fassung des Artikel 1 Ziffer 23 der Verordnung (EU) 2022/576 des Rates vom 8. April 2022.

- Der Bieter wird gebeten, eine Eigenerklärung über das Vorliegen der Eigenschaften eines Kleinstunternehmens, kleinen Unternehmens oder mittleren Unternehmens (KMU) abzugeben. Diese Angabe dient lediglich statistischen Zwecken.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

- Angabe von mindestens zwei und maximal zehn Referenzen über in den letzten drei Kalenderjahren erbrachte Leistungen (Punkt 3.6 des Angebotsvordrucks):

Bei mindestens zwei Referenzen müssen mindestens vier Live-Streams parallel mehrstündig (jeweils mindestens vier Stunden) betrieben worden sein inklusive Livestreamuntertitelung und nachträgliche Bereitstellung der korrigierten Untertitel im Video on Demand aus dem Konferenz-, Parlaments- oder Fernsehbereich der letzten zwei Kalenderjahre.
Mit mindestens zwei Referenzen müssen Erfahrungen mit einem Streaming-Betrieb über 24 Stunden an 7 Tagen in der Woche (24/7-Betrieb) nachgewiesen werden.
Mit mindestens zwei Referenzen müssen mehrstündige Live-Gebärdensprachdolmetschungen aus dem Konferenz-, Parlaments- oder Fernsehbereich der letzten zwei Kalenderjahre in Deutscher Gebärdensprachdolmetschung unter professionellen Broadcastbedingungen inklusive Streaming nachgewiesen werden.
Bei mindestens zwei Referenzen müssen mindestens drei realisierte mehrstündige Gebärdensprachvideos (DGS) mit zuschaltbaren Untertiteln aus dem Konferenz-, Parlaments- oder Fernsehbereich der letzten zwei Kalenderjahre nachgewiesen werden.
Mit mindestens zwei Referenzen müssen mindestens drei realisierte Videos (Länge von jeweils mindestens zwei Stunden) mit vollautomatisiert erstellten Untertiteln (Speech-to-Text, KI-basiert) aus dem Konferenz-, Parlaments- oder Fernsehbereich der letzten zwei Kalenderjahre nachgewiesen werden.

Die jeweiligen Leistungsnachweise können auch mit gleichen Referenzen erbracht werden. Pro Leistung müssen aber mindestens zwei unterschiedliche Referenzen vorgelegt werden. Die Vergabestelle behält sich vor, Referenzen anhand der Kontaktdaten zu überprüfen. Werden die Referenzen durch die Präqualifizierungsangaben abgegeben, so sind die geeigneten Referenzen hier konkret zu benennen. Leistungen, welche für Unternehmen erbracht wurden, die mit dem Bieter konzernmäßig oder sonst wirtschaftlich im Zeitpunkt der Angebotsabgabe verbunden sind, können nicht als Referenzauftrag akzeptiert werden, da es sich um Aufträge für wirtschaftlich unabhängige Dritte handeln muss.

- Sofern die Bildung einer Bietergemeinschaft beabsichtigt ist, ist die Eigenerklärung nach Punkt 10 der Bewerbungsbedingungen vorzulegen (Punkt 3.8 des Angebotsvordrucks). Alle Mitglieder der Bietergemeinschaft haben dem Angebot zudem die hier genannten Unterlagen beizufügen. Dabei können die Mindestanforderungen gemeinsam erfüllt werden. Auf Anfrage kann ein Formular für die Eigenerklärung einer Bietergemeinschaft zur Verfügung gestellt werden.

- Aktuelles Zertifikat nach ISO/IEC 27001 des Auftragnehmers für die Geltungsbereiche Entwicklung, Betrieb, Überwachung, Support und für die Weiterentwicklung von Streaming-Services (Punkt 3.8 des Angebotsvordrucks).

- Aktuelles Zertifikat nach ISO/IEC 27001 für das mit dem Hosting beauftragte Rechenzentrum (Punkt 3.8 des Angebotsvordrucks).

- Eigenerklärung über den Einsatz eines Unterauftragnehmers (Punkt 4 des Angebotsvordrucks).

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Gemäß § 160 Absatz 1 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) leitet die Vergabekammer ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein.

Antragsbefugt ist nach § 160 Absatz 2 GWB jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 GWB durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.

Der Antrag ist nach § 160 Absatz 3 Satz 1 GWB unzulässig, soweit

1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt,
2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die auf Grund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des
Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen
sind.