Beschaffung einer Managed Extended Detection and Response (MXDR) Lösung für die Kreisverwaltung des Ennepe-Ruhr-Kreises

Ennepe-Ruhr-Kreis

Gegenstand dieser Ausschreibung ist die Bereitstellung einer Managed Extended Detection and Response (MXDR) Lösung zur Optimierung der IT-Sicherheitsinfrastruktur des Ennepe-Ruhr-Kreises. Die MXDR-Lösung umfasst die kontinuierliche Überwachung, Erkennung und Reaktion auf Sicherheitsbedrohungen sowie die Implementierung von Sicherheitsmaßnahmen, die auf fortschrittliche Bedrohungsanalyse und künstliche Intelligenz basieren.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2026-01-19. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2025-12-10.

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2025-12-10 Auftragsbekanntmachung
2026-01-19 Auftragsbekanntmachung
Auftragsbekanntmachung (2025-12-10)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Beschaffung einer Managed Extended Detection and Response (MXDR) Lösung für die Kreisverwaltung des Ennepe-Ruhr-Kreises
Kurze Beschreibung:
Gegenstand dieser Ausschreibung ist die Bereitstellung einer Managed Extended Detection and Response (MXDR) Lösung zur Optimierung der IT-Sicherheitsinfrastruktur des Ennepe-Ruhr-Kreises. Die MXDR-Lösung umfasst die kontinuierliche Überwachung, Erkennung und Reaktion auf Sicherheitsbedrohungen sowie die Implementierung von Sicherheitsmaßnahmen, die auf fortschrittliche Bedrohungsanalyse und künstliche Intelligenz basieren.
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Art des Vertrags: Dienstleistungen
Produkte/Dienstleistungen: IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung 📦
Beschreibung
Interne Kennung: LOT-0001 10.ZV.25.105 D EU
Titel: Bereitstellung einer Managed Extended Detection and Response (MXDR) Lösung
Beschreibung der Beschaffung:
Die zu erbringende Leistung umfasst die Bereitstellung, Implementierung und den Betrieb einer Managed Extended Detection and Response (MXDR) Lösung für insgesamt 1.700 Geräte über einen unbegrenzten Zeitraum. Die Lösung muss dabei kontinuierlich die Sicherheitslage der Geräte überwachen, Bedrohungen erkennen und zeitnah darauf reagieren. Der Vertrag kann nach einer Mindestlaufzeit von 36 Monaten ab Zuschlagserteilung durch beide Seiten gekündigt werden nach Maßgabe der geltenden Gesetze.
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Postanschrift: Hauptstr. 92
Postleitzahl: 58332
Stadt: Schwelm
Land: Deutschland 🇩🇪
Ort der Leistung: Ennepe-Ruhr-Kreis 🏙️
Vergabekriterien
Preis ✅
Preis (Gewichtung): 100
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0001

Verfahren
Art des Verfahrens
Offenes Verfahren ✅
Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU
Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2026-01-19 09:30:00 📅
Bedingungen für die Öffnung der Angebote: 2026-01-19 09:30:00 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Mindestzeitraum, in dem der Bieter das Angebot aufrechterhalten muss: 22 Tage
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen
Eröffnungstermin: 2026-01-19 09:30:00 📅
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Die elektronische Bestellung wird verwendet ✅
Elektronische Zahlung wird verwendet ✅
Zusätzliche Informationen:
Unterlagen können gem. § 56 VgV und den Angaben in der Auftragsbekanntmachung nachgefordert werden.
Vergabekriterien
Gewichtungsart: Gewichtung (Prozentanteil, genau)

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Eignungskriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:
Der Bieter hat mind. drei Referenzen (als Eigenerklärung) über vergleichbare Leistungen (Auftraggeber aus dem öffentlichen Bereich) mit einem Mindestauftragswert von 300.000 € (netto) unterschiedlicher Auftraggeber anzugeben. Zudem muss die Anzahl der Endgeräte mindestens 1.400 Geräte umfassen. Der Referenzauftrag muss eine Laufzeit von mindestens drei Jahren haben und muss hierbei mindestens zwei Jahre vor Zuschlagserteilung dieser Ausschreibung begonnen haben (geschätzter Zuschlagszeitpunkt Februar 2026). Der Startzeitpunkt des Referenzauftrags darf jedoch nicht länger als fünf Jahre zurückliegen. Der Auftraggeber (Name, Anschrift, Ansprechpartner bzw. Ansprechstelle beim Auftraggeber, Kontaktdaten), der Zeitraum der Leistungserbringung, der Auftragswert und die Endgeräteanzahl sind zu benennen (E5 Eigenerklärung zur Eignung oder eigene Übersicht). Eine Angabe von Referenzen ist auch erforderlich, wenn der Bieter bereits für den Ennepe-Ruhr-Kreis tätig ist/war. Eine Benennung ist zulässig, sofern die o.a. Bedingungen vorliegen.
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Eignungskriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:
Der Bieter bzw. die Bietergemeinschaftsmitglieder müssen über eine Berufs-/Betriebshaftpflichtversicherung mit einer Mindestdeckungssumme (je Schadensfall) von 10.000.000 € für Vermögensschäden verfügen. Dies ist unter Angabe des Versicherungsunternehmens sowie der Versicherungshöhen in der Eigenerklärung zur Eignung (E5) zu bestätigen.
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Eignungskriterium: Zertifikate von unabhängigen Stellen über Qualitätssicherungsstandards
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:
Der Bieter muss über eine Zertifizierung gemäß ISO 27001 verfügen. Des Weiteren muss der Bieter einen Nachweis erbringen, dass das Rechenzentrum über eine BSI C5 Zertifizierung verfügt. Das Produkt muss eine AV Comparatives Zertifizierung besitzen, die die Sicherheitsstandards und die Wirksamkeit der Lösung gegen Malware und andere Bedrohungen bestätigt. Ein entsprechender Nachweis ist der Ausschreibung beizufügen. Die Zertifizierungen sind in der Eigenerklärung zur Eignung (E5) zu bestätigen. Des Weiteren sind bei Angebotsabgabe die geforderten Zertifikate beizufügen.
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Eignungskriterium: Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:
Das Personal, das die SOC-Dienstleistungen durchführt, muss über mindestens 3 Jahre Berufserfahrung im Bereich IT-Security-Analyse verfügen. Der Anbieter ist verpflichtet, die Qualifikationen und die Fachkompetenz des eingesetzten Personals nachzuweisen. Dies ist in der Eigenerklärung zur Eignung (E5) zu bestätigen.
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Eignungskriterium: Durchschnittliche jährliche Belegschaft
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:
Das vom Bieter eingesetzte SOS-Team muss über eine Mitarbeiteranzahl von insgesamt mindestens 50 Personen verfügen. Dies ist in der Eigenerklärung zur Eignung (E5) zu bestätigen. Der Auftraggeber behält sich vor hierüber einen geeigneten Nachweis im Rahmen der Angebotsauswertung anzufordern.
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Eignungskriterium: Zertifikate von Qualitätskontrollinstituten
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:
Der Bieter muss mittels Eigenerklärung nachweisen, dass er freigegebener APT Response Partner vom BSI ist. Des Weiteren muss der Bieter nachweisen, dass ein Test der eingesetzten Software durch die Firma AV Comparatives im Bereich mxDR erfolgreich durchgeführt wurde. Beide Forderungen sind in der Eigenerklärung zur Eignung (E5) zu bestätigen. Entsprechende Nachweise sind dem Angebot beizufügen.
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Eignungskriterium: Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:
Der Bieter muss auf eine geeignete Art nachweisen (z.B. Google-Maps-Auszug), dass er einen Servicestandort mit einer maximalen Entfernung von 50km zum Hauptsitz des Ennepe-Ruhr-Kreises (Hauptstr. 92, 58332 Schwelm) besitzt. Dies ist in der Eigenerklärung zur Eignung (E5) zu bestätigen. Der Nachweis ist den Angebotsunterlagen beizufügen.
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Ausschlussgrund: Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen
Beschreibung der Ausschlussgründe:
Es gelten die gesetzlichen Ausschlussvoraussetzungen nach §§ 123 bis 126 GWB sowie den in § 124 Abs. 2 GWB aufgeführten Gesetzen. Zwingende Ausschlussgründe sind in erster Linie bestimmte Straftaten, die sich unmittelbar auf die Eignung des Bieters auswirken. Die Straftaten sind in § 123 Abs. 1 Ziffer 1 bis 10 GWB aufgeführt. Bei Verletzung der Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern, Abgaben oder Beiträgen zur Sozialversicherung kann ein Ausschluss nach § 123 Abs. 4 GWB erfolgen. Der Bieter hat anzugeben, ob Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB vorliegen und ob er selbst bzw. ein nach Satzung oder Gesetz für den Bieter Vertretungsberechtigter in den letzten zwei Jahren • gem. § 21 Abs. 1 Satz 1 oder 2 Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz oder • gem. § 21 Abs. 1 Arbeitnehmerentsendegesetz oder • § 98c des Aufenthaltsgesetzes • gem. § 19 Abs. 1 Mindestlohngesetz mit einer Freiheitsstrafe von mehr als drei Monaten oder einer Geldstrafe von mehr als 90 Tagessätzen oder einer Geldbuße von mehr als 2.500 Euro belegt worden ist oder • gem. § 22 Abs. 2 Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz mit einer Geldbuße in der dort genannten Höhe belegt worden ist. Der Bieter hat eine Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen für sich und evtl. Bewerber-/Bietergemeinschaftsmitglieder (Datei E1) mit seinem Angebot einzureichen bzw. – falls ein Ausschlussgrund vorliegt - eine entsprechende Eigenerklärung sowie Nachweis(e) von Selbstreinigungsmaßnahmen gemäß § 125 GWB entsprechend der in Datei E1 aufgeführten Hinweise.
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Öffentlicher Auftraggeber
Name und Adressen
Name: Ennepe-Ruhr-Kreis
Nationale Registrierungsnummer: Leitweg-ID 059540024024-31002-04
Postanschrift: Hauptstr. 92
Postleitzahl: 58332
Postort: Schwelm
Region: Ennepe-Ruhr-Kreis 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vergabestelle@en-kreis.de 📧
Telefon: 02336932004-2008 📞
Fax: 023369312531 📠
URL: http://www.enkreis.de 🌏
Art des öffentlichen Auftraggebers
Einrichtung des öffentlichen Rechts
Haupttätigkeit
Allgemeine öffentliche Verwaltung
Kommunikation
Dokumente URL: https://www.subreport.de/E95817187 🌏
Teilnahme-URL: https://www.subreport.de/E95817187 🌏
Elektronische Einreichung: Erforderlich

Ergänzende Informationen
Zusätzliche Informationen
Zur Umsetzung von Artikel 5k der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 des Rates sind keine Unternehmen (Auftragnehmer/Bieter, Bietergemeinschaftsmitglieder, Unterauftragnehmer, Eignungsverleiher und Lieferanten) mit Russlandbezug i.S.d. o.a. Verordnung am Auftrag zu beteiligen. Eine entsprechende Eigenerklärung (Formular E5) ist dem Angebot beizufügen.
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Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Westfalen bei der Bezirksregierung Münster
Nationale Registrierungsnummer: USt-ID-Nr.: DE 164 242 157
Postanschrift: Albrecht-Thaer-Straße 9
Postleitzahl: 48147
Postort: Münster
Region: Münster, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vergabekammer@brms.nrw.de 📧
Telefon: 0251411-1691 📞
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Wie: Name und Adressen
Verfahren zur Überprüfung
Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren:
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: Das Vergabeverfahren unterliegt den Vorschriften über das Nachprüfungsverfahren vor den Vergabekammern (§ 155 GWB). Gemäß § 160 Absatz 3 Satz 1 GWB ist ein Nachprüfungsantrag unzulässig, soweit: 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrages erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt. 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist der Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
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Informationen über elektronische Arbeitsabläufe
Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
Bekanntmachungsangaben
Bevorzugtes Datum der Veröffentlichung: 2025-12-12+01:00 📅
Quelle: OJS 2025/S 240-827212 (2025-12-10)
Auftragsbekanntmachung (2026-01-19)
Objekt
Beschreibung
Beschreibung der Beschaffung:
Die zu erbringende Leistung umfasst die Bereitstellung, Implementierung und den Betrieb einer Managed Extended Detection and Response (MXDR) Lösung für insgesamt 1.700 Geräte über einen unbegrenzten Zeitraum. Die Lösung muss dabei kontinuierlich die Sicherheitslage der Geräte überwachen, Bedrohungen erkennen und zeitnah darauf reagieren. Der Vertrag kann nach einer Mindestlaufzeit von 36 Monaten ab Zuschlagserteilung durch beide Seiten gekündigt werden nach Maßgabe der Ziffer 15 der EVB-IT Dienstleistungs-AGB.
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Vergabekriterien
Preis (Gewichtung): 70
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Reaktionszeit des Servicelevelagreements
Qualitätskriterium (Gewichtung): 30

Verfahren
Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2026-02-05 09:00:00 📅
Bedingungen für die Öffnung der Angebote: 2026-02-05 09:00:00 📅
Mindestzeitraum, in dem der Bieter das Angebot aufrechterhalten muss: 32 Tage
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Eröffnungstermin: 2026-02-05 09:00:00 📅

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:
Zum Nachweis seiner technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit hat der Bieter mind. drei Referenzen (als Eigenerklärung über vergleichbare MXDR-Leistungen (Auftraggeber aus dem öffentlichen Bereich) mit einem Mindestauftragswert von 300.000 € pro Referenz (netto Gesamtsumme für drei Jahre) unterschiedlicher Auftraggeber anzugeben. Zudem muss die Anzahl der Endgeräte mindestens 1.400 Geräte umfassen. Der Referenzauftrag muss eine Laufzeit von mindestens drei Jahren haben davon wurden mind. 2 Jahre bereits in dem Zeitraum ab (Februar) 2021 erbracht. Der Auftraggeber (Name, Anschrift, Ansprechpartner bzw. Ansprechstelle beim Auftraggeber, Kontaktdaten), der Zeitraum der Leistungserbringung, der Auftragswert und die Endgeräteanzahl sind zu benennen (E5 Eigenerklärung zur Eignung oder eigene Übersicht). Eine Angabe von Referenzen ist auch erforderlich, wenn der Bieter bereits für den Ennepe-Ruhr-Kreis tätig ist/war. Eine Benennung ist zulässig, sofern die o.a. Bedingungen vorliegen.
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Der Bieter bzw. die Bietergemeinschaftsmitglieder müssen über eine Berufs-/Betriebshaftpflichtversicherung mit einer Mindestdeckungssumme (je Schadensfall) von 10.000.000 € für Vermögensschäden verfügen sowie für mindestens zwei Schadensfällen pro Jahr. Dies ist unter Angabe des Versicherungsunternehmens sowie der Versicherungshöhen in der Eigenerklärung zur Eignung (E5) zu bestätigen.
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Der Bieter muss über eine Zertifizierung gemäß ISO 27001 verfügen. Des Weiteren muss der Bieter einen Nachweis erbringen, dass das Rechenzentrum / der Cloudanbieter über eine BSI C5 Zertifizierung verfügt. Bei einem reinen On-Prem Betrieb ist die ISO27001 Zertifizierung sowie die Einhaltung des BSI-Grundschutzes nachzuweisen. Im Falle einer Rechenzentrumsnutzung ist eine Bestätigung des Rechenzentrums beizufügen, dass dieses nicht dem US Cloud Act unterliegt. Die Zertifizierungen sind in der Eigenerklärung zur Eignung (E5) zu bestätigen.Die geforderten Zertifikate sind bei Angebotsabgabe beizufügen.
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Das vom Bieter eingesetzte SOS-Team muss über eine Mitarbeiteranzahl von insgesamt mindestens 50 Personen verfügen. Dies ist in der Eigenerklärung zur Eignung (E5) zu bestätigen. Der Auftraggeber behält sich vor, hierüber einen geeigneten Nachweis im Rahmen der Angebotsauswertung anzufordern.
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Der Bieter muss mittels Eigenerklärung nachweisen, dass der Dienstleister, der den Bereich des SOC übernimmt, freigegebener APT Response Partner vom BSI ist. Entsprechende Nachweise sind dem Angebot beizufügen.
Beschreibung der Ausschlussgründe:
Es gelten die gesetzlichen Ausschlussvoraussetzungen nach §§ 123 bis 126 GWB sowie den in § 124 Abs. 2 GWB aufgeführten Gesetzen. Zwingende Ausschlussgründe sind in erster Linie bestimmte Straftaten, die sich unmittelbar auf die Eignung des Bieters auswirken. Die Straftaten sind in § 123 Abs. 1 Ziffer 1 bis 10 GWB aufgeführt. Bei Verletzung der Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern, Abgaben oder Beiträgen zur Sozialversicherung kann ein Ausschluss nach § 123 Abs. 4 GWB erfolgen. Der Bieter hat anzugeben, ob Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB vorliegen und ob er selbst bzw. ein nach Satzung oder Gesetz für den Bieter Vertretungsberechtigter in den letzten zwei Jahren • gem. § 21 Abs. 1 Satz 1 oder 2 Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz oder • gem. § 21 Abs. 1 Arbeitnehmerentsendegesetz oder • § 98c des Aufenthaltsgesetzes • gem. § 19 Abs. 1 Mindestlohngesetz mit einer Freiheitsstrafe von mehr als drei Monaten oder einer Geldstrafe von mehr als 90 Tagessätzen oder einer Geldbuße von mehr als 2.500 Euro belegt worden ist oder • gem. § 22 Abs. 2 Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz mit einer Geldbuße in der dort genannten Höhe belegt worden ist. Der Bieter hat eine Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen für sich und evtl. Bewerber-/Bietergemeinschaftsmitglieder (Datei E1) mit seinem Angebot einzureichen bzw. – falls ein Ausschlussgrund vorliegt - eine entsprechende Eigenerklärung sowie Nachweis(e) von Selbstreinigungsmaßnahmen gemäß § 125 GWB entsprechend der in Datei E1 aufgeführten Hinweise. (Selbiges gilt für jeden Eignungsleiher (Datei E4 534 EU-EN); bei Unterauftragsvergabe (Datei E3 533 EU-EN) spätestens vor Vertragsschluss). Weiterhin gelten die Ausschlussregelungen der VgV (vgl. § 57 VgV, § 60 VGV).
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Ergänzende Informationen
Bekanntmachungsangaben
Bevorzugtes Datum der Veröffentlichung: 2026-01-21+01:00 📅

Änderungen
Zu berichtigender Text in der ursprünglichen Bekanntmachung
Nummer des Abschnitts: PROCEDURE
Neuer Wert
Text:
Verfahren: 2.1.6 Ausschlussgründe - Hinweis für Eignungsleiher sowie bei Unterauftragsvergabe ergänzt. Los LOT-0001: 5.1 Beschreibung - Korrektur der Grundlage für evtl. Kündigungen 5.1.9 Eignungskriterien - klarere und konkretere Formulierungen der Kriterien: - Referenzen; - Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen - Haftpflichtversicherung; - Zertifikate von unabhängigen Stellen über Qualitätssicherungsstandards - Konkretisierung der Anforderungen bei Nutzung einer Cloud, eines Rechenzentrums oder on-Prem; - Zertifikate von Qualitätskontrollinstituten - Konktretisierung der Anforderung freigegebener BSI APT Response Partnerschaft für den SOC-Dienstleister; Verzicht auf Höchstentfernung zum Servicestandort und Berücksichtigung der produktbezogenen AV Comparatives Zertifizierung sowie der Anforderung von Erfahrung (mind 3 Jahre) und Fachkunde nur noch im Rahmen der Produkt-Anforderung bzw. als Ausführungsbedingung für das SOC-Team: 5.1.10 Zuschlagskriterien Anpassung von 100 % Preiswertung auf 70 % Preiswertung und 30 % Qualität (Reaktionszeit des Servicelevelagreements). 5.1.12 Verlängerung der Fristen für Eingang des Angebots und Öffnung sowie der Bindefrist.
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Zu berichtigender Text in der ursprünglichen Bekanntmachung
Änderung der Auftragsunterlagen am ✅
Datum der Änderung der Auftragsunterlagen: 2026-01-19 📅
Andere zusätzliche Informationen
Es erfolgten Änderungen in den Ausschreibungsunterlagen (Eignungs- sowie Wertungskriterien, s. 1. Bieterinformation). Daher wurden die Frist zur Angebotsabgabe sowie die Fristen für Bieterfragen und die Bindefrist verlängert.
Hauptgrund für die Änderung: Korrektur – Beschaffer
Angaben zu Änderungen
Fassung der zu ändernden vorigen Bekanntmachung: 4e742380-e68a-4a72-b533-36ada1e0aafb-01
Quelle: OJS 2026/S 014-045645 (2026-01-19)
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