Betreibung Sozialen Wohnstätte, Kontakt- und Beratungsstelle für Wohnungslose und von Wohnungslosigkeitbedrohten Personen sowie Betreibung Notschlafstelle| Offenes Verfahren nach VgV

Kurze Beschreibung

Betreibung Sozialen Wohnstätte, Kontakt- und Beratungsstelle für Wohnungslose und von Wohnungslosigkeitbedrohten Personen sowie Betreibung Notschlafstelle| Offenes Verfahren nach VgV

Beschreibung der Beschaffung

Kurzbeschreibung des Angebotsinhaltes: Ziel dieser Ausschreibung ist die Betreibung einer Sozialen Wohnstätte in der Rothenburger Straße 32 a
und der Kontakt- und Beratungsstelle in der Krischelstraße 8. Das Betreiben der Sozialen Wohnstätte in der Rothenburger Straße 32a dient den Klienten vorrangig zur
psychischen, sozialen und wirtschaftlichen Stabilisierung. Sie sollen durch geschultes Fachpersonal (Sozialpädagogen) in die Lage versetzt werden, ihre schwierige Lebenssituation möglichst selbständig bewältigen zu können und zur Teilnahme am Leben in der Gemeinschaft befähigt werden (§ 67 SGB XII). Die Kontakt- und Beratungsstelle in der Krischelstraße 8 dient den Wohnungslosen und von Wohnungslosigkeit bedrohten Menschen als erste Anlaufstelle. Oberstes Ziel ist die drohende Wohnungslosigkeit abzuwenden und Wohnungslose wieder im eigenen Haushalt unterzubringen. Die Beratung, Anleitung und Unterstützung findet an festen Ansprech- und Beratungszeiten statt. Daneben werden Zwangsvollstreckungen in Zusammenarbeit mit Polizei, dem Sozialmedizinischen Dienst des Landkreises und ggf. Jugendamt begleitet. Die Beratungsstelle wird mit ausgebildetem sozialpädagogischen Fachpersonal geführt.

Am Wochenende bzw. Feiertagen erfolgt kein Dienst in der Krischelstraße 8 wie auch in der Rothenburger Straße 32 a. Allerdings ist eine Rufbereitschaft für Störungsfälle in der Rothenburger Straße 32 A von Montag bis Freitag, an den Wochenenden und Feiertagen von 18 Uhr bis 7 Uhr zu gewährleisten. Die daraus resultierenden Personalkosten sind mit der Pauschale im Leistungsverzeichnis abzurechnen.

Zentrale Elemente des Verfahrens

1. Stufiges Vergabeverfahren (Offenes Verfahren)

Zur Prüfung der Eignung: Nur Angebote von geeigneten Bieter können zur fachtechnischen und Preisprüfung herangezogen werden.
Deshalb ist zur Prüfung der Eignung neben dem Formblatt Komm EU (D) EigE (Eigenerklärung zur Eignung), auch das Beiblatt- Prüfung der Eignung (Bewertungsmatrix) ausgefüllt mit Angebotsabgabe einzureichen. Die Angaben aus dem Beiblatt werden in der Bewertungsmatrix "Eignungsprüfung" entsprechend bewertet. Pro Auswahlkriterium werden maximal 20 Punkte vergeben. Die Punktzahl wird zusätzlich gewichtet. Es können maximal 2.000 Punkte erreicht werden. Es müssen mindestens 1.400 von 2.000 möglichen Punkten erreicht werden. Angebote, die mit weniger als 1.400 (Qualifikationsnorm) Punkten benotet werden, werden ausgeschlossen. Es werden alle Angebote der Bieter, welche die Qualifikationsnorm erreichen und vollständig alle im Verfahren geforderten Unterlagen mit Angebotsabgaben eingereicht haben, zur fachtechnischen und Preisprüfung herangezogen werden.
(Unterlagen, welche nicht mit Angebotsabgabe eingereicht wurden, können auch auf Verlangen der Vergabstelle nachgefordert werden. Zu beachten ist dabei, dass nur die Unterlagen nachgefordert werden können, welche nach den geltenden Bestimmungen der Vergaberechtsvorschriften (VgV; GWB) auch
zulässig sind.) Angebote deren Bieter nicht die vorgebende Qualifikationsnorm (1.400 Punkte) erreichen, werden von der weiteren Wertung ausgeschlossen.

Zusätzliche Informationen

Klarstellung: § 56 Abs. 2 VgV: Der öffentliche Auftraggeber kann den Bewerber oder Bieter unter Einhaltung der Grundsätze der Transparenz und der Gleichbehandlung auffordern, fehlende, unvollständige oder fehlerhafte unternehmensbezogene Unterlagen, insbesondere Eigenerklärungen, Angaben, Bescheinigungen oder sonstige Nachweise, nachzureichen, zu vervollständigen oder zu korrigieren, oder fehlende oder unvollständigeleistungsbezogene Unterlagen nachzureichen oder zu vervollständigen. Gemäß § 57 VgV gilt folgendes: Von der Wertung ausgeschlossenwerden Angebote von Unternehmen, die die Eignungskriterien nicht erfüllen, und Angebote, die nicht den Erfordernissen des § 53 genügen,insbesondere: 1. Angebote, die nicht form- oder fristgerecht eingegangen sind, es sei denn, der Bieter hat dies nicht zu vertreten, 2. Angebote,die nicht die geforderten oder nachgeforderten Unterlagen enthalten, 3. Angebote, in denen Änderungen des Bieters an seinen Eintragungennicht zweifelsfrei sind, 4. Angebote, bei denen Änderungen oder Ergänzungen an den Vergabeunterlagen vorgenommen worden sind, 5. Angebote, die nicht die erforderlichen Preisangaben enthalten, es sei denn, es handelt sich um unwesentliche Einzelpositionen, deren Einzelpreise den Gesamtpreis nicht verändern oder die Wertungsreihenfolge und den Wettbewerb nicht beeinträchtigen, oder 6. nichtzugelassene Nebenangebote

Beschreibung der Ausschlussgründe

Die Ausschlussgründe ergeben sich aus dem deutschen Vergaberecht, insbesondere GWB (Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen) Ausschlussgründe sind u. a. Sämtliche Ausschlussgründe nach §§ 123 und 124 GWB, wie Bestechlichkeit, Vorteilsgewährung und Bestechung, Betrug und Subventionsbetrug, Bildung krimineller Vereinigungen, Bildung terroristischer Vereinigungen, Geldwäsche, Terrorismusfinanzierung, Insolvenz oder mit Insolvenz vergleichbare Verfahren, Mangelhafte Erfüllung eines früheren öffentlichen Auftrags, Menschenhandel, Zwangsprostitution, Zwangsarbeit oder Ausbeutung, Täuschung oder unzulässige Beeinflussung des Vergabeverfahrens, Verstöße gegen Verpflichtungen zur Zahlung von Sozialversicherungsbeiträgen, Verstöße gegen Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern oder Abgaben, Wettbewerbsbeschränkende Vereinbarungen, Wettbewerbsverzerrung wegen Vorbefassung, Zahlungsunfähigkeit, nachweislicher Verstoß gegen umwelt-, sozial- oder arbeitsrechtliche Verpflichtungen sowie die Zugehörigkeit zum in der Vorschrift Artikel 5k des EU Sanktionspaketes (Verordnung EU 2022/576) genannten Personenkreises bzw. Unternehmen.

Zusätzliche Informationen

Eignung zur Berufsausübung: Diverse "Eigenerklärungen zur Eignung" gemäß dem beigefügten Formblatt Komm EU (D) EigE. Enthält folgende Angaben: Eigenerklärung über die Eintragung in einem Handels- oder Berufsregister bzw. Nachweis über die erlaubte Berufsausübung und Gewerbeanmeldung, Angabe zur Mitgliedschaftbei der Berufsgenossenschaft sowie Eintragung in der Handwerksrolle bzw. Eintragung bei der Industrie- und Handelskammer; Nachweis über die Eintragung in das Handelsregister bzw. bei Nichteintragung die GewerbeAnmeldung; Des Weiteren: Nachweis über die Eintragung in das Handelsregister bzw. bei Nichteintragung die Gewerbeanmeldung; Eintragungsnachweis/Unbedenklichkeitsbescheinigung der Berufsgenossenschaft

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit:Diverse "Eigenerklärungen zur Eignung" gemäß dem beigefügten Formblatt Komm EU (D) EigE. Enthält folgende Angaben: 1. Referenzen (in Summe 3 Referenzen ( 1. Referenz Beiblatt s. nachfolgend und die anderen beiden sind im genannten Formblatt einzutragen) in den letzten drei Geschäftsjahren zu vergleichbaren Leistungen mit folgenden Angaben: Objekt, Auftraggeber, Anschrift des Auftraggebers, Leistung, Ort der Ausführung,Ausführungszeit, Angabe ob der Auftragnehmer ein Hauptauftragnehmer, ARGE-Partner oder Nachunternehmer war, sowie eine kurze Beschreibung der Leistung mit Menge und Einheit, der Auftragswert der gesamten Leistung und der eigenen Leistung, die für die Leistung durchschnittlich eingesetzten Arbeitnehmer davon Anzahl/ Leitungspersonal, sowie Name des Auftraggebers, sowie Telefon/ E-MailAdresse des Auftraggebers. 2. Angaben des Bieters zu den in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren jahresdurchschnittlich beschäftigten Arbeitskräften gegliedert nach Lohngruppen bzw. nach Arbeitnehmern und Leitungspersonal;

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:Diverse "Eigenerklärungen zur Eignung" gemäß dem beigefügten Formblatt Komm EU (L) EigE. Enthält folgende Angaben: Umsätze der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre; Aussagen, dass kein Insolvenzverfahren o. vergleichbares Verfahren weder beantragt noch eröffnet wurde; Erklärung, dass das Unternehmen sich nicht in Liquidation befindet; weitere Erklärungen zur Zuverlässigkeit des Bieters (entsprechend §§ 123 u. 124 GWB); Erklärung, dass das Unternehmen der Verpflichtung zur Zahlung von Steuern sowie Beiträgen zur gesetzlichen Sozialversicherung ordnungsgemäß nachkommt.

Beizubringende Nachweise/ Bescheinigungen dürfen, gerechnet vom Zeitpunkt des Ablaufs der Angebotsfrist, nicht älter als sechs Monate sein.
Bieter aus EU-Ländern haben gleichwertige Nachweise bzw. Erklärungen in deutscher Sprache oder mit amtlich anerkannter Übersetzung einzureichen.

Nur Angebote von geeigneten Bieter können zur fachtechnischen und Preisprüfung herangezogen werden. Deshalb ist zur Prüfung der Eignung neben dem Formblatt Komm EU (D) EigE (Eigenerklärung zur Eignung), auch das Beiblatt- Prüfung der Eignung (Bewertungsmatrix) ausgefüllt mit Angebotsabgabe einzureichen. Die Angaben aus dem Beiblatt werden in der Bewertungsmatrix "Eignungsprüfung" entsprechend bewertet. Pro Auswahlkriterium werden maximal 20 Punkte vergeben. Die Punktzahl wird zusätzlich gewichtet. Es können maximal 2.000 Punkte erreicht werden. Es müssen mindestens 1.400 von 2.000 möglichen Punkten erreicht werden. Angebote, die mit weniger als 1.400 (Qualifikationsnorm) Punkten benotet werden, werden ausgeschlossen. Es werden alle Angebote der Bieter, welche die Qualifikationsnorm erreichen und vollständig alle im Verfahren geforderten Unterlagen mit Angebotsabgaben eingereicht haben, zur fachtechnischen und Preisprüfung herangezogen werden. (Unterlagen, welche nicht mit Angebotsabgabe eingereicht wurden, können auch auf Verlangen der Vergabstelle nachgefordert werden. Zu beachten ist dabei, dass nur die Unterlagen nachgefordert werden können, welche nach den geltenden Bestimmungen der Vergaberechtsvorschriften (VgV; GWB) auch zulässig sind.) Angebote deren Bieter nicht die vorgebende Qualifikationsnorm (1.400 Punkte) erreichen, werden von der weiteren Wertung ausgeschlossen.

Das Beiblatt- Prüfung der Eignung (Bewertungsmatrix) ist mit folgenden Angaben zu befüllen:
Unternehmensbezogene Kriterien: Bisherige Arbeitsschwerpunkte/ Erfahrungen; Erfahrungen im Bereich der Wohnungslosenhilfe (ja; nein; wenn ja seit, seit wann:); Vermittlungsquote im Bereich des Erhalts des Wohnraums (Angabe in Prozent); Abschluss einer Leistungs- und Prüfungsvereinbarung mit dem KSV Sachsen oder vergleichbaren kommunalen Sozialverband (ja; nein; Angabe vergleichbarer Kommunaler Sozialverband)
1. Referenz für vergleichbare Betreibung einer sozialen Wohnstätte Pflichtreferenz 1: Arbeitsschwerpunkte, Erfahrungen, Qualitätsmanagementsystem, Vorhaltung von qualifiziertem Personal, Vermittlungsquote: Bezeichnung des Projekts; kurze Beschreibung der Umsetzung des Projekts; Auftraggeber
(Name, Anschrift, Ansprechpartner, Telefonnummer); Übernahmebeginn; Anzahl der Mitarbeiter im Bereich der Wohnungslosenhilfe; Vorhaltung eines Qualitätsmanagementsystems (ja, nein, Wenn ja; mit Zertifizierung?); Feste Ansprech- und Beratungszeiten in der Wohnstätte vorhanden? (Stunde/ Woche); Werden den Mitarbeitenden regelmäßige Fort- und Weiterbildungsangebote angeboten? (Angabe der entsprechenden Bereiche); Berufserfahrung der fachlichen Leitung (Jahre). Die Darstellung der Referenz 1 soll drei gesonderte A4 Seiten im pdf-Format nicht überschreiten.

Bewertung: 1. Bisherige Arbeitsschwerpunkte/Erfahrungen 1.1 Wie kompatibel sind die bisherigen Arbeitsschwerpunkte des Trägers mit den Zielsetzungen der Wohnungslosenhilfe in Görlitz? (Punkte 20; Gewichtung 16): 0 Punkte: keine Schnittstellen; 10 Punkte: ähnliches Feld bspw. Gemeinschaftsunterkünfte für Geflüchtete; 20 Punkte: bereits in der Wohnungslosenhilfe tätig
1.2 Wie umfangreich sind die Erfahrungen des Trägers in dem Bereich Wohnungslosenhilfe? (Punkte 20; Gewichtung 16) 0 Punkte: < 5 Jahre; 10 Punkte: >5 Jahre; 20 Punkte > 10 Jahre
2. Qualität der Betreuung - Angaben zur Referenz 1; 2.1 Vorhaltung eines Qualtitätsmanagementsystems (20 Punkte; Gewichtung 12) 0 Punkte: Nein; 10 Punkte: ja ohne Zertifizierung; 20 Punkte: ja mit Zertifizierung#
2.2 feste Ansprech- und Beratungszeiten in der Wohnstätte vorhanden (Punkte 20; Gewichtung 14): 0 Punkte: nein; 10 Punkte: < 4 Stunden/ Tag; 20 Punkte: > 4 Stunden/ Tag
2.3 Sprechzeiten in der Kontakt- und Beratungsstelle (Stunden/Woche) (Punkte 20; Gewichtung 14): 0 Punkte: < 5 Stunden/ Woche; 10 Punkte: 6-15 Stunden/ Woche; 20 Punkte: > 16 Stunden / Woche
2.4 Werden den Mitarbeitenden regelmäßige Fort- und Weiterbildungsangebote angeboten? ( Punkte 20; Gewichtung 8): 0 Punkte: keine; 10 Punkte: in einigen Bereichen; 20 Punkte: in allen Bereichen
2.5 Berufserfahrung der fachlichen Leitung (Punkte 20; Gewichtung 10): 0 Punkte: <2 Jahre; 10 Punkte: < 7 Jahre; 20 Punkte: gleich oder mehr als 7 Jahre
3. Leistungsfähigkeit Prävention; 3.1 Vermittlungsquote (Erhalt des Wohnraums oder Unterbringung in einen anderen Wohnraum) (Punkte 20; Gewichtung 6): 0 Punkte: < 10 %; 10 Punkte: 11- 50 %; 20 Punkte: >51 %
3.2 Abschluss einer Leistungs- und Prüfungsvereinbarung mit dem KSV Sachsen (Punkte 20; Gewichtung 4) 0 Punkte: nein; 10 Punkte: nicht vergeben; 20 Punkte: ja

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Es gelten die Fristen gemäß § 134 GWB bzw. entsprechend § 155 ff. GWB Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung oder in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Angebotsabgabe gegenüberdem Auftraggeber zu rügen. Im Übrigen sind Verstöße gegen Vergabevorschriften innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen nach Kenntnis gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. Ein Nachprüfungsantrag ist innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der zuständigen Vergabekammer zu stellen (§ 160 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB)).

Andere zusätzliche Informationen

Aufgrund einer eingegangenen Bieteranfragen, wird die Angebotsfrist im o. g. Verfahren vom ursprünglich 07.10.2025 um 10:00 Uhr auf den 13.10.2025 um 10:00 Uhr verlängert.

Prüfung der Eignung / Bewertungsmatrix:
Im Beiblatt – Prüfung der Eignung wird im vierten Punkt der unternehmensbezogenen Kriterien der Passus „Leistungs- und Prüfungsvereinbarung“ in „Leistungs- und Vergütungsvereinbarung“ geändert.
Des Weiteren wird in der Bewertungsmatrix Eignungsprüfung im Pkt. 3.2 der Passus „Leistungs- und Prüfungsvereinbarung“ in „Leistungs- und Vergütungs-vereinbarung“ geändert.

Ein Qualitätsmanagementsystem mit oder ohne Zertifizierung dient im Pkt. 2.1 der Bewertungsmatrix der Beurteilung der Qualität der Betreuung und wird mit den festgelegten Punkten bewertet. Die Vorhaltung eines Qualitätsmanagementsystems ist unabhängig von festen Ansprech- und Beratungszeiten. In der Bewertungsmatrix sind das Qualitätsmanagementsystem (2.1) und feste Ansprech- und Beratungszeiten (2.2) lediglich zwei zu bepunktende Kriterien.
Sofern ein (zertifiziertes) Qualitätsmanagementsystem vorhanden ist, ist dieses mit Angebotsabgabe nachzuweisen.