Betrieb und Betreuungsleistungen für die städtischen Behelfsunterkünfte für Asylbewerber, Flüchtlinge und sonstige Bedarfsgruppen in Essen

Stadt Essen, Zentrales Vergabe- und Beschaffungsmanagement

Betrieb und Betreuungsleistungen für die städtischen Behelfsunterkünfte für Asylbewerber, Flüchtlinge und sonstige Bedarfsgruppen in Essen, wobei die entsprechenden Standorte jeweils als einzelne Teillose ausgeschrieben werden.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2025-05-14. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2025-04-04.

Wer?

• Stadt Essen, Zentrales Vergabe- und Beschaffungsmanagement

Wie?

• Dienstleistungen des Gesundheits- und Sozialwesens › Dienstleistungen des Sozialwesens und zugehörige Dienstleistungen

Wo?

• Düsseldorf › Essen, Kreisfreie Stadt
• Köln › Bonn, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2025-04-04	Auftragsbekanntmachung
2025-05-05	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2025-04-04)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Betrieb und Betreuungsleistungen für die städtischen Behelfsunterkünfte für Asylbewerber, Flüchtlinge und sonstige Bedarfsgruppen in Essen
Referenznummer: V-2025-0019
Kurze Beschreibung:

Art des Vertrags: Dienstleistungen
Produkte/Dienstleistungen: Dienstleistungen des Gesundheits- und Sozialwesens 📦
Informationen über Lose
Dieser Vertrag ist in Lose unterteilt ✅
Höchstzahl der Lose, die an einen Bieter vergeben werden können: 2
Angebote können für eine maximale Anzahl von Losen eingereicht werden: 2

1️⃣
Interne Kennung: 1
Titel: Papestraße und Lerchenstraße
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet ✅
Beschreibung der Beschaffung:

Gegenstand der Ausschreibung ist der Betrieb und Betreuungsleistungen für die städtischen Behelfsunterkünfte für Asylbewerber, Flüchtlinge und sonstige Bedarfsgruppen in Essen. Hierbei handelt es sich um die Unterkünfte der Standorte Papestraße und Lerchenstraße, Grimbergstraße und Ruhrtalstraße, Hülsenbruchstraße und Karl-Meyer-Straße, Schuirweg, Königgrätzstraße und Franziskanerstraße. Weitere Details sind den einschlägigen Vergabeunterlagen zu entnehmen.

Zusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:selbst#
Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen: Dienstleistungen des Sozialwesens und zugehörige Dienstleistungen 📦
Stadt: Essen
Land: Deutschland 🇩🇪
Ort der Leistung: Essen, Kreisfreie Stadt 🏙️
Dauer
Datum des Beginns: 2025-07-01 📅
Datum des Endes: 2029-06-30 📅
Beschreibung
Maximale Verlängerungen: 2
Weitere Informationen zur Verlängerung:

Die Dienstleistungsverträge über den Betrieb und die Betreuung der Behelfsunterkünfte sollen für die Dauer von 24 Monaten (Grundlaufzeit) ausgeschrieben werden. Der Vertrag verfügt über zwei Verlängerungsoptionen von jeweils 12 Monaten bei gleichbleibenden Konditionen, sodass die Gesamtlaufzeit des Vertrages auf 48 Monate beschränkt ist (s. Bieterleitfaden für Details).

Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0001

2️⃣
Interne Kennung: 2
Titel: Grimbergstraße und Ruhrtalstraße
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0002

3️⃣
Interne Kennung: 3
Titel: Hülsenbruchstraße und Karl-Meyer-Straße
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0003

4️⃣
Interne Kennung: 4
Titel: Schuirweg
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0004

5️⃣
Interne Kennung: 5
Titel: Königgrätzstraße und Franziskanerstraße
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0005

Verfahren
Art des Verfahrens
Offenes Verfahren ✅
Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU
Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2025-05-14 14:00:00 📅
Bedingungen für die Öffnung der Angebote: 2025-05-14 14:01:00 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Mindestzeitraum, in dem der Bieter das Angebot aufrechterhalten muss: 44 Tage
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen
Eröffnungstermin: 2025-05-14 14:01:00 📅
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Die elektronische Bestellung wird verwendet ✅
Elektronische Zahlung wird verwendet ✅
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 2025-05-05 23:59:59 📅
Zusätzliche Informationen: Es gelten die gesetzlichen Bestimmungen des § 56 Abs. 2, 3 VgV.
Der Vertrag enthält Bedingungen zur Vertragsausführung ✅

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Eignungskriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Formblatt (8) Eigenerklärung zur wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): 1. Angaben über den Gesamtumsatz (in Euro) bezogen auf die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre (2022, 2023, 2024, alternativ 2021, 2022, 2023 wenn der Abschluss für 2024 noch nicht vorliegt) sowie den Umsatz (in Euro) zu mit dem zu vergebenden Auftrag vergleichbaren Leistungen des Unternehmens, welches sich als Bieter oder Mitglied eines Bietergemeinschaft bewirbt, mindestens für 1 Jahr 2. Angaben über das Bestehen einer Betriebshaftpflichtversicherung des Unternehmens, welches sich als Bieter oder Mitglied eines Bietergemeinschaft bewirbt für Personen- und Sachschäden 5.000.000 EUR für Schlüsselschäden 300.000 EUR für Vermögensschäden 500.000 EUR

Eignungskriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Formblatt (9) Eigenerklärung zur fachlichen und beruflichen Leistungsfähigkeit (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): 1. Benennung der Referenzen aus den letzten 3 Jahren (seit 01.01.2022), die die Leitung, Organisation und Betreuung von Unterbringungseinrichtungen für Asylbewerber*innen und Flüchtlinge zum Gegenstand hatten (mind. 2 Referenzen) 2. Angabe der Anzahl der in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren jeweils durchschnittlich fest angestellten Beschäftigten im Bereich Flüchtlingsbetreuung, aufgestellt nach Aufgabenbereichen

Eignungskriterium: Eintragung in das Handelsregister
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Formblatt (7) Allgemeine Unternehmensdarstellung (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Im Rahmen dieses Formblatts sind Angaben zur Eintragung in das Berufs- bzw. Handelsregister, zu Einträgen im Gewerbezentralregister, zur Mitgliedschaft in einer Berufsgenossenschaft und Darstellungen der Organisationsstruktur des Unternehmens zu tätigen.

Eignungskriterium: Berufliche Risikohaftpflichtversicherung
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Angaben über das Bestehen einer Betriebshaftpflichtversicherung des Unternehmens, welches sich als Bieter oder Mitglied eines Bietergemeinschaft bewirbt für Personen- und Sachschäden 5.000.000 EUR für Schlüsselschäden 300.000 EUR für Vermögensschäden 500.000 EUR - Betriebshaftpflichtversicherung (Formblatt 8)

Benennung der Referenzen aus den letzten 3 Jahren (seit 01.01.2022), die die Leitung, Organisation und Betreuung von Unterbringungseinrichtungen für Asylbewerber*innen und Flüchtlinge zum Gegenstand hatten (mind. 2 Referenzen) - Referenzleistungen (Formblatt 9)

Bedingungen für den Vertrag
Bedingungen für die Vertragserfüllung:

Hierzu wird auf die Vorgaben gem. Ziffer 13 des Bieterleitfadens verwiesen. Einzureichende Unterlagen: Formblatt (7) "Allgemeine Unternehmensdarstellung", Formblatt (8) "Eigenerklärung zur wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit", Formblatt (9) "Eigenerklärung zur fachlichen und beruflichen Leistungsfähigkeit", Angabe der Anzahl der in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren jeweils durchschnittlich fest angestellten Beschäftigten im Bereich Flüchtlingsbetreuung, aufgestellt nach Aufgabenbereichen, Formblatt (10) Eigenerklärung zur Zuverlässigkeit ( mittels Eigenerklärung vorzulegen), Formblatt (15) Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Bezügen zu Russland (mittels Eigenerklärung vorzulegen).

Bedingungen für die Teilnahme
Ausschlussgrund:

Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung

Betrug

Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften

+ 19 weitere

Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens

Einstellung der gewerblichen Tätigkeit

Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung

Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren

Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels

Korruption

Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten

Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten

Täuschung, Zurückhaltung von Informationen, Unfähigkeit zur Vorlage erforderlicher Unterlagen oder Erlangung vertraulicher Informationen zu dem Verfahren

Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs

Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen

Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen

Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen

Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern

Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen

Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen

Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter

Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen

Zahlungsunfähigkeit

Beschreibung der Ausschlussgründe: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Öffentlicher Auftraggeber
Name und Adressen
Name: Stadt Essen, Zentrales Vergabe- und Beschaffungsmanagement
Nationale Registrierungsnummer: 05113-31001-15
Postanschrift: Rathaus, Porscheplatz 1
Postleitzahl: 45127
Postort: Essen
Region: Essen, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
Kontaktperson: Herr Lamers
E-Mail: 11.vergabe@essen.de 📧
Telefon: +49 201-8811410 📞
Fax: +49 201-889111410 📠
URL: https://www.essen.de/ 🌏
Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
Haupttätigkeit
Allgemeine öffentliche Verwaltung
Kommunikation
Dokumente URL: https://www.vergabe.metropoleruhr.de/VMPSatellite/notice/CXS0Y68YTMG3P7ZF/documents 🌏
Teilnahme-URL: https://www.vergabe.metropoleruhr.de/VMPSatellite/notice/CXS0Y68YTMG3P7ZF 🌏
URL des Beschaffungsinstruments: https://www.vergabe.metropoleruhr.de/VMPSatellite/notice/CXS0Y68YTMG3P7ZF 🌏
Elektronische Einreichung: Erforderlich

Ergänzende Informationen
Zusätzliche Informationen

Bekanntmachungs-ID: CXS0Y68YTMG3P7ZF Die gesamte Kommunikation erfolgt über den Vergabemarktplatz. Es wird eine freiwillige und kostenlose Registrierung auf dem Vergabemarktplatz NRW empfohlen. Die Registrierung bietet den Vorteil, dass Sie automatisch über Änderungen an den Vergabeunterlagen oder über Antworten (z.B. Bieterfragen) zum Verfahren informiert werden. Zur Kommunikation mit der Vergabestelle und zur elektronischen Einreichung des Angebots ist eine Registrierung zwingend erforderlich.

Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Rheinland
Nationale Registrierungsnummer: 05315-03002-81
Postanschrift: Zeughausstr. 2-10
Postleitzahl: 50667
Postort: Köln
Region: Köln, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vkrheinland@bezreg-koeln.nrw.de 📧
Telefon: +49 2211473045 📞
Fax: +49 2211472889 📠
URL: http://www.bezreg-koeln.nrw.de/ 🌏
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Wie: Name und Adressen
Verfahren zur Überprüfung
Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren:

Die Vergabestelle weist nachfolgend auf die zulässigen Rechtsbehelfe und durch einen Bieter einzuhaltenden Fristen hin. Statthafte Rechtsbehelfe sind gem. §§ 160 ff. GWB die Rüge sowie der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens vor der zuständigen Vergabekammer. Eine Rüge ist an die genannte Vergabestelle zu richten. Statthafter Rechtsbehelf ist gem. § 160 GWB der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens vor der zuständigen Vergabekammer. Der Antrag ist unzulässig, soweit: 1) Der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt, 2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4) Mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrages nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.

Informationen über elektronische Arbeitsabläufe
Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
Bekanntmachungsangaben
Bevorzugtes Datum der Veröffentlichung: 2025-04-04+02:00 📅
Quelle: OJS 2025/S 068-223310 (2025-04-04)

Auftragsbekanntmachung (2025-05-05)

Ergänzende Informationen
Bekanntmachungsangaben
Bevorzugtes Datum der Veröffentlichung: 2025-05-05+02:00 📅

Änderungen
Zu berichtigender Text in der ursprünglichen Bekanntmachung
Nummer des Abschnitts: PROCEDURE
Neuer Wert
Text:

Der § 5 Abs. 1 des entsprechenden Dienstleistungsvertrags wurde konkreter formuliert und daher neu hochgeladen.

Zu berichtigender Text in der ursprünglichen Bekanntmachung
Änderung der Auftragsunterlagen am ✅
Datum der Änderung der Auftragsunterlagen: 2025-05-05 📅
Andere zusätzliche Informationen

Der § 5 Abs. 1 des entsprechenden Dienstleistungsvertrags wurde aufgrund einer Rückfrage eines Bieters überarbeitet.

Hauptgrund für die Änderung: Aktualisierte Informationen
Angaben zu Änderungen
Fassung der zu ändernden vorigen Bekanntmachung: 572e3962-fee2-45fe-ab37-37a21fe2b1f3-01
Quelle: OJS 2025/S 087-289488 (2025-05-05)

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