Datenerschließungskomponente (DEK) PLANET 2025

Beschreibung der Beschaffung

Die BA hat den Auftrag, Abrechnungslisten über einzelne Arbeitnehmer im Kurzarbeitergeldbezug zu Controllingzwecken zu nutzen und benötigt Daten aller Kurzarbeitergeld (Kug) - Abrechnungslisten in digital auswertbarer Form.
Um eine maschinelle Suche zu ermöglichen ist die Beschaffung einer Software zur Datenerschließung notwendig. Diese Daten sind ausschließlich in den Kug-Abrechnungslisten vorhanden und liegen überwiegend nur als Pixeldaten vor und sind nicht maschinell auswertbar.

Die Anzahl der nicht maschinell auswertbaren oder per digitalem Datenaustausch erhaltenen Kug-Anträge ist tendenziell rückläufig. Die Auswertung, der teilweise manuell ausgefüllten Listen und die Überprüfungen auf Kug-Missbrauch sind aber dennoch weiterhin erforderlich.

Für die automatische Dokumentenverarbeitung ist aktuell die Software PLANET IDA im Einsatz, die aus Pixeldaten und aus unstrukturierten Textdaten strukturierte Daten liefert.
- Die "PLANET IDA Engine" liest Pixeldaten und verwandelt diese in Buchstaben und
ganze Texte (klassische OCR - Optical Character Recognition - Software). Diese Technik wird seit Jahrzehnten angewandt, um Scan-Ergebnisse und Fotos in Text umzuwandeln (Textlayer erzeugen).
- Die "PLANET IDA Engine Lizenzerweiterung Klassifikation" erkennt in dem von der
IDA Engine erzeugten Textlayer Muster und Wörter und ist damit imstande zu erkennen ob ein Dokument ein Formular ist und auch um was für ein Formular es sich dabei handelt.
- Die "PLANET IDA Engine Lizenzerweiterung Extraktion" ist imstande anhand des erkannten Formulartyps die einzelnen in einem Formular enthaltenen Attribute zu erkennen und diese als strukturierte Daten, versehen mit einer Bezeichnung weiterzugeben (JSON Format).

Durch die Lizenz" IDA-Understanding" wird gewährleistet, dass bei Bedarf fachspezifische, komplexe Fragestellungen, Bewertungen und Vorschläge automatisiert beantwortet oder erzeugt werden können.
Für die Umsetzung der Aufgaben ist eine Eigenschaft dieser Software für die BA besonders zielführend.
Hierbei handelt es sich um die KI-Technologie. Diese nutzt die "Perception Matrix", welche Erkennungsalternativen speichert und diese statt des reinen Transkriptionsergebnisses besser für Klassifikation und Extraktion verwendet. Somit können mögliche Fehler, die durch Transkriptionsentscheidungen entstehen, vermieden werden, und die volle Flexibilität bleibt bis zum Ende des Verarbeitungsprozesses aufrechterhalten.
Diese Software ermöglicht durch die genannten Module die Möglichkeit aus den vorliegenden und bei der BA eingereichten Dokumenten dem/den Bedarfsträger(n) für die nachfolgende Auswertung strukturierte Daten zu liefern.

Der Auftragnehmer (AN) hat nachfolgende Leistungen zu erbringen:
Nicht-optionale Leistungen
- zeitlich befristete Überlassung einer Volumenlizenz der Software "Planet IDA" (Version 5.3) für die Erschließung eines begrenzten Volumens von max. 25 Mio. Seiten im 1. Leistungsjahr
- inkl. zugehöriger Pflege- und Supportleistungen (s. Kapitel 2.2 der Leistungsbeschreibung)

Optionale Leistung
- zeitlich befristete Überlassung des Moduls "IDA-Understanding", im 2. Leistungsjahr
- inkl. zugehöriger Pflege- und Supportleistungen (s. Kapitel 2.2 der LB)
- zeitlich befristete Überlassung einer Volumenlizenz der Software "Planet IDA" (Version 5.3) für die Erschließung eines begrenzten Volumens von max. 25 Mio. Seiten im 2. Leistungsjahr (s. Kapitel 3 der LB) [Verlängerungsoption]
- inkl. zugehöriger Pflege- und Supportleistungen (s. Kapitel 2.2 der LB)
- zeitlich befristete Überlassung einer Volumenlizenz der Software "Planet IDA" (Version 5.3) für die Erschließung eines begrenzten Volumens von max. 25 Mio. Seiten im 3. Leistungsjahr (s. Kapitel 3 der LB) [Verlängerungsoption)
- inkl. zugehöriger Pflege- und Supportleistungen (s. Kapitel 2.2 der LB)

Nähere Angaben entnehmen Sie bitte der Leistungsbeschreibung.

Beschreibung der Optionen

Der Auftraggeber kann von dem Auftragnehmer zweimal die Verlängerung dieses EVB-IT Überlassungsvertrages Typ B um jeweils weitere 12 Monate zu verlangen (Verlängerungsoption). Der Auftraggeber hat die Verlängerung jeweils spätestens einen (1) Monat vor dem Vertragsende mindestens in Textform gegenüber dem Auftragnehmer zu erklären. Im Falle der Wahrnehmung der ersten (1.) Verlängerungsoption endet dieser EVB-IT Überlassungsvertrag Typ B zum 12.10.2027, ohne dass es einer Kündigung bedarf. Im Falle der Wahrnehmung der
zweiten (2.) Verlängerungsoption endet dieser EVB-IT Überlassungsvertrag Typ B zum 12.10.2028, ohne dass es einer Kündigung bedarf. Im Übrigen ist Kapitel 3 der LB-DEK PLANET 2025 zu beachten.

Beschreibung der Ausschlussgründe

Vordrucke D.7 und D.8 (Erklärung zwingende und fakultative Ausschlussgründe): Eigenerklärungen des Bieters/des bevollmächtigten Mitglieds der Bietergemeinschaft (BG) zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gemäß §§ 123, 124 GWB im Zusammenhang mit einer strafrechtlichen Verurteilung, Zahlung von Steuern oder Sozialversicherungsbeiträgen, sozial- und arbeitsrechtlichen Verpflichtungen, Insolvenz, anderen schweren beruflichen Verfehlungen, wettbewerbsverzerrenden Verhaltensweisen, Interessenkonflikt aus Beratungstätigkeiten, Auskünften und Informationen. Bei Bildung von Bieter- bzw. Bewerbergemeinschaften ist hinsichtlich des Nichtvorliegens von zwingenden bzw. fakultativen Ausschlussgründen (§§ 123, 124 GWB) auf alle Teilnehmer der Bieter- bzw. Bewerbergemeinschaft abzustellen. Bei Bildung von Bewerber- bzw. Bietergemeinschaften müssen die Erklärungen für alle Teilnehmer der Bewerber- bzw. Bietergemeinschaft abgegeben werden. Sollte bei einem Teilnehmer oder mehreren Teilnehmern der Bewerber- bzw. Bietergemeinschaft ein einschlägiger Ausschlusstatbestand vorliegen, ist dessen Name bzw. sind deren Namen auf der gesondert beizufügenden Anlage zu vermerken und zu erläutern, warum dennoch eine Teilnahme an dem gegenständlichen Vergabeverfahren möglich sein soll.

Vordruck D.6 (Erklärung Eignungsleihe) und Vordruck D.2 (Erklärung Unterauftrag): Angabe der Teile des Auftrags mit Absicht der Unterbeauftragung/Eignungsleihe und Benennung der bereits feststehenden Unterauftragnehmer. Bestätigung, dass im Hinblick auf die angegebenen Unternehmen keine Ausschlusstatbestände im Sinne der in den Vordrucken D.7 und D.8 angegebenen Tatbestände vorliegen bzw. dass die Vergabestelle entsprechend informiert wird, wenn derartige Ausschlussgründe vorliegen und die entsprechenden Nachweise (z.B. Verpflichtungserklärungen) beigefügt sind oder spätestens nach entsprechender Aufforderung vor Zuschlagserteilung eingereicht werden.

Vordruck D.0 (Angebotsschreiben): Bei Aufträgen ab einer Höhe von 30.000 € ohne Mwst. fordert die Vergabestelle für den Bieter/jedes Mitglied einer BG, der/die den Zuschlag erhalten soll, vor Zuschlagserteilung eine Auskunft aus dem Wettbewerbsregister nach § 6 des Wettbewerbsregistergesetzes (WRegG) an. Dafür sind mit dem Vordruck D.0 die benötigten Angaben zu übermitteln.

Vordruck Eigenerklärung Russland (Erklärung bzgl. Art. 5k der Verordnung (EU) Nr. 2022/576):Es ist gemäß Artikel 5k der Verordnung (EU) 2022/576 verboten, öffentliche Aufträge oder Konzessionen an folgende Personen, Organisationen oder Einrichtungen zu vergeben bzw. Verträge mit solchen Personen, Organisationen oder Einrichtungen weiterhin zu erfüllen: a) russische Staatsangehörige oder in Russland niedergelassene natürliche oder juristische Personen, Organisationen oder Einrichtungen, b) juristische Personen, Organisationen oder Einrichtungen, deren Anteile zu über 50 % unmittelbar oder mittelbar von einer der unter Buchstabe a genannten Organisationen gehalten werden, oder c) natürliche oder juristische Personen, Organisationen oder Einrichtungen, die im Namen oder auf Anweisung einer der unter Buchstabe a oder b genannten Organisationen handeln, auch solche, auf die mehr als 10 % des Auftragswerts entfällt, Unterauftragnehmer, Lieferanten oder Unternehmen, deren Kapazitäten im Sinne der Richtlinien über die öffentliche Auftragsvergabe in Anspruch genommen werden.

Zusätzliche Informationen

Dieser EVB-IT Überlassungsvertrag Typ B beginnt mit Zuschlagserteilung (TT.MM.20JJ) und endet am 12.10.2026, ohne dass es einer Kündigung bedarf. Der Leistungszeitraum beginnt am 13.10.2025 und endet gleichzeitig wie die Vertragslaufzeit mit Ablauf des 12.10.2026, ohne dass es einer Kündigung bedarf. Leistungen, welche innerhalb der Vertragslaufzeit abgerufen werden, sind auch nach Vertragsende zu erbringen.

Der Auftraggeber kann von dem Auftragnehmer zweimal die Verlängerung dieses EVB-IT Überlassungsvertrages Typ B um jeweils weitere 12 Monate verlangen (Verlängerungsoption). Der Auftraggeber hat die Verlängerung jeweils spätestens einen (1) Monat vor dem Vertragsende mindestens in Textform gegenüber dem Auftragnehmer zu erklären. Im Falle der Wahrnehmung der ersten (1.) Verlängerungsoption endet dieser EVB-IT Überlassungsvertrag Typ B zum 12.10.2027, ohne dass es einer Kündigung bedarf. Im Falle der Wahrnehmung der
zweiten (2.) Verlängerungsoption endet dieser EVB-IT Überlassungsvertrag Typ B zum 12.10.2028, ohne dass es einer Kündigung bedarf. Im Übrigen ist Kapitel 3 der LB-DEK PLANET 2025 zu beachten.