Generaulunternehmerleistungen + Planungsleistungen ab LP5

Stadt Köln, Amt für Recht, Vergabe und Versicherungen

Schlüsselfertiger & betriebsbereiter Neubau des Rathauses Rodenkirchen und die dazugehörigen Planungsleistungen ab LPH5

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2025-08-18. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2025-05-16.

Wer?

• Stadt Köln, Amt für Recht, Vergabe und Versicherungen

Wie?

• Bauarbeiten für Geschäftsbauten › Bau von Bürogebäuden
• Bauleistungen im Hochbau › Bauarbeiten an Gebäuden für öffentliche Einrichtungen oder für Not- und Rettungsdienste und an Militärgebäuden
• Bauleistungen im Hochbau › Bauarbeiten für Gebäude, die der Freizeitgestaltung, dem Sport, der Kultur, der Unterbringung und Verpflegung dienen
• Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen

Wo?

• Köln › Bonn, Kreisfreie Stadt
• Köln › Köln, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2025-05-16	Auftragsbekanntmachung
2025-07-28	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2025-05-16)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Generaulunternehmerleistungen + Planungsleistungen ab LP5
Referenznummer: 2025-0145-267-1
Kurze Beschreibung:

Schlüsselfertiger & betriebsbereiter Neubau des Rathauses Rodenkirchen und die dazugehörigen Planungsleistungen ab LPH5

Art des Vertrags: Bauleistung
Produkte/Dienstleistungen: Bauleistungen im Hochbau 📦
Beschreibung
Interne Kennung: LOT-0000
Beschreibung der Beschaffung:

Gegenstand dieser Ausschreibung ist die vollständige Planung sowie die schlüsselfertige und betriebsbereite Errichtung des Bezirksrathauses in Köln Rodenkirchen. Durch einen GU mit allen erforderlichen Planungsleistungen ab LPH 5/Ausführungsplanung sind auf Grundlage einer funktionalen Leistungsbeschreibung folgende wesentlichen Baumaßnahmen zu planen und zu realisieren: - Neubau des Bezirksrathauses - einschließlich der zugehörigen Tiefgarage - der Neugestaltung des Rathausvorplatzes (inklusive Bushaltestelle und Tiefgaragenzugang) - dem Projekt zugehörigen Freianlagen/Außenanlagen Ziel der anzubietenden und im Auftragsfalle auszuführenden Leistung ist die schlüsselfertige, betriebsbereite, mängelfreie, bezugsfertig, baurechtlich abgenommene, in den Betrieb überführte und termingerechte Erstellung der in der nachfolgenden Leistungsbeschreibung beschriebenen Leistungen im vereinbarten Zeitrahmen. Gegenstand des Angebotes und im Auftragsfalle des Bauvertrages sind daher ein vollständig, betrieblich und technisch uneingeschränkt funktionsfähiges, mindestens nach den anerkannten Regeln der Technik, sowie den öffentlichen rechtlichen Vorschriften und der Genehmigung einwandfreies und abnahmefähiges Werk zum Angebotspreis /Vertragspreis und im vereinbarten Zeitrahmen einschließlich der über die Vertragsgrundlagen hinaus noch erforderlichen Planungsleistungen.

Zusätzliche Informationen:

Rechtzeitig gestellte Fragen werden nach § 12 a EU Absatz 3 VOB/A bis sechs Tage vor Ablauf der Angebotsfrist beantwortet.

Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen:

Bau von Bürogebäuden 📦

Bauarbeiten 📦

Bauarbeiten an Gebäuden für öffentliche Einrichtungen oder für Not- und Rettungsdienste und an Militärgebäuden 📦

+ 2 weitere

Bauarbeiten für Gebäude, die der Freizeitgestaltung, dem Sport, der Kultur, der Unterbringung und Verpflegung dienen 📦

Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen 📦

Dauer
Datum des Beginns: 2025-11-07 📅
Datum des Endes: 2028-01-21 📅
Informationen über Optionen
Optionen ✅
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Technische Leistungsfähigkeit des Bewerbers
Qualitätskriterium (Gewichtung): 12.50
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Technische Leistungsfähigkeit der Fachplaner
Qualitätskriterium (Gewichtung): 10.00
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Terminplanung und Fertigstellungsfrist
Baustellenlogistik
Qualitätskriterium (Gewichtung): 7.50
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Organisation und Qualität des vorgesehenen Projektteams im Projektablauf
Qualitätskriterium (Gewichtung): 5.00
Preis ✅
Preis (Gewichtung): 55.00
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0000
Beschreibung
Ort der Leistung: Köln, Kreisfreie Stadt 🏙️
Postanschrift: Hauptstraße 85
Postleitzahl: 50996
Stadt: Köln
Land: Deutschland 🇩🇪

Verfahren
Art des Verfahrens
Offenes Verfahren ✅
Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU
Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2025-08-18 10:00:00 📅
Bedingungen für die Öffnung der Angebote (Ort): Stadt Köln, Amt für Recht, Vergabe und Versicherungen, Zimmer 10.A21
Bedingungen für die Öffnung der Angebote (Informationen über die befugten Personen und das Öffnungsverfahren):

Es dürfen keine Personen bei der Öffnung der Angebote anwesend sein, das heißt die Öffnung ist nicht öffentlich.

Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Mindestzeitraum, in dem der Bieter das Angebot aufrechterhalten muss: 3 Monate
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben
Ort des Eröffnungstermins: Stadt Köln, Amt für Recht, Vergabe und Versicherungen, Zimmer 10.A21
Zusätzliche Informationen:

Es dürfen keine Personen bei der Öffnung der Angebote anwesend sein, das heißt die Öffnung ist nicht öffentlich.

Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Zusätzliche Informationen:

- siehe Bewerbungsbedingungen - Hinweise: > Mittel der Nachweisführung, Verfahren entsprechend § 6b EU VOB/A > Die Nachweise müssen zum Zeitpunkt der Vorlagefrist einen aktuellen Stand ausweisen. Eine vom Aussteller bescheinigte oder in den Vergabeunterlagen geforderte Gültigkeitsdauer, darf nicht abgelaufen sein

Vergabekriterien
Gewichtungsart: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Der Vertrag enthält Bedingungen zur Vertragsausführung ✅

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Eignungskriterium: Durchschnittlicher Jahresumsatz
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Angabe des durchschnittlichen Jahresumsatzes der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre. o Mindestanforderung: Der durchschnittliche Umsatz /Jahr in den Jahren 2022-2024 muss >= 50 Millionen. € netto betragen.

Eignungskriterium: Durchschnittliche jährliche Belegschaft
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Angabe der Anzahl der jahresdurchschnittlich (2022 - 2024) beschäftigten Arbeitskräfte o Mindestanforderung: Die Anzahl muss mindestens 50 sein (davon mindestens 20 technisches. Leitungspersonal)

Eignungskriterium: Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Angabe der Projektleitung: o Mindestanforderung: Der beziehungsweise die vom Auftragnehmer eingesetzte Projektleiter/in muss über einen Studienabschluss der Fachrichtung Architektur oder Bauingenieurwesen sowie über eine einschlägige Berufserfahrung (ohne Berücksichtigung von Elternzeiten, mehrmonatigen Erkrankungen oder vergleichbaren Zeiten ohne aktive Berufsausübung) seit Erwerb dieses Studienabschlusses von mindestens zehn Jahren verfügen.

Angabe der Bauleitung: o Mindestanforderung: Der beziehungsweise die vom Auftragnehmer eingesetzte Bauleiter/in für den Hochbau und die Freianlagen muss über einen Studienabschluss der Fachrichtung Architektur oder Bauingenieurwesen sowie über einschlägige Berufserfahrung in der Bauleitunug (ohne Berücksichtigung von Elternzeiten, mehrmonatigen Erkrankungen oder vergleichbaren Zeiten ohne aktive Berufsausübung) seit Erwerb dieses Studienabschlusses von mindestens fünf Jahren verfügen.

Angabe der TGA-Bauleitung: o Mindestanforderung: Der bezeihungsweise die vom Auftragnehmer eingesetzte TGA-Bauleiter/in muss über einen Studienabschluss der Fachrichtung Bauingenieurwesen, Energie- und Gebäudetechnik, Versorgungstechnik oder vergleichbar sowie über eine einschlägige Berufserfahrung in der TGA-Bauleitung (ohne Berücksichtigung von Elternzeiten, mehrmonatigen Erkrankungen oder vergleichbaren Zeiten ohne aktive Berufsausübung) seit Erwerb dieses Studienabschlusses von mindestens fünf Jahren verfügen.

Eignungskriterium: Referenzen zu bestimmten Arbeiten
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Referenzen: Für den Bewerber sind mindestens zwei Referenzen bezüglich Generalunternehmerleistungen (Anlage 1 - Referenzblatt Bewerber) einzureichen, wobei die nachfolgenden Anforderungen a) bis h) in jeder Referenz nachzuweisen sind: Referenzen sind als Eigenreferenz einzureichen. Eine Bescheinigung des Auftraggebers auf dem Formblatt durch Unterschrift oder als separates Referenzschreiben ist wünschenswert. Es muss möglich sein, den Kontakt zum Auftraggeber des Referenzprojekts herstellen zu können. Dazu sind Adresse und Telefonnummer des jeweiligen Auftraggebers oder alternativ eine Projektemailadresse zwingend anzugeben. Die Referenzformblätter sind bei Bedarf entsprechend zu kopieren.Bei Bietergemeinschaften ist das jeweilige Mitglied den Leistungen eindeutig zuzuordnen. a) Das Referenzprojekt muss im Zeitraum vom 01.01.2014 bis zum 01.05.2025 fertig gestellt und abgenommen (förmliche Abnahme) worden sein. b) Bei mindestens einem Referenzprojekt muss es sich um den Neubau eines Büro- und Verwaltungsbaus handeln. Bei mindestens einem Referenzprojekt muss es sich um den Neubau in einer Großstadt (> 100.000 Einwohner) handeln. c) Der Bewerber war im Referenzprojekt Generalunternehmer und hat mindestens alle wesentlichen Planungsleistungen der Leistungsphasen 5 und 8 HOAI, die Leistungen der Bauleitung sowie die Bauleistungen der Kostengruppen 300 bis 500 nach DIN 276 ausgeführt. d) Baukosten (KGR 200-600 nach DIN 276) mindestens 15.000.000 € brutto. e) Bruttogeschossfläche a (DIN 277) mindestens 5.000 m² f) Das Referenzprojekt muss als Generalunternehmer mindestens in den Planungsleistungen der Leistungsphase 5 HOAI mindestens in den Leistungsbildern a. Objektplanung Gebäude und Innenräume gemäß § 34 HOAI b. Tragwerksplanung gemäß § 51 HOAI c. Fachplanung Technische Ausrüstung Anlagengruppen 1 bis 6 gemäß § 55 HOAI d. Freianlagenplanung gemäß § 39 HOAI sowie in der e. Bauleitung und Bauausführung durch den Bewerber bearbeitet worden sein. g) Mindestens eine der beiden Referenzen wurde mit der BIM Methodik umgesetzt

Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien

Referenzen:
Für den Bewerber sind mindestens zwei Referenzen bezüglich Generalunternehmerleistungen (Anlage 1 - Referenzblatt Bewerber) einzureichen, wobei die nachfolgenden Anforderungen a) bis h) in jeder Referenz nachzuweisen sind:
Referenzen sind als Eigenreferenz einzureichen. Eine Bescheinigung des Auftraggebers auf dem Formblatt durch Unterschrift oder als separates Referenzschreiben ist wünschenswert. Es muss möglich sein, den Kontakt zum Auftraggeber des Referenzprojekts herstellen zu können. Dazu sind Adresse und Telefonnummer des jeweiligen Auftraggebers oder alternativ eine Projektemailadresse zwingend anzugeben. Die Referenzformblätter sind bei Bedarf entsprechend zu kopieren.Bei Bietergemeinschaften ist das jeweilige Mitglied den Leistungen eindeutig zuzuordnen.
a) Das Referenzprojekt muss im Zeitraum vom 01.01.2014 bis zum 01.05.2025 fertig gestellt und abgenommen (förmliche Abnahme) worden sein.
b) Bei mindestens einem Referenzprojekt muss es sich um den Neubau eines Büro- und Verwaltungsbaus handeln. Bei mindestens einem Referenzprojekt muss es sich um den Neubau in einer Großstadt (> 100.000 Einwohner) handeln.
c) Der Bewerber war im Referenzprojekt Generalunternehmer und hat mindestens alle wesentlichen Planungsleistungen der Leistungsphasen 5 und 8 HOAI, die Leistungen der Bauleitung sowie die Bauleistungen der Kostengruppen 300 bis 500 nach DIN 276 ausgeführt.
d) Baukosten (KGR 200-600 nach DIN 276) mindestens 15.000.000 € brutto.
e) Bruttogeschossfläche a (DIN 277) mindestens 5.000 m²
f) Das Referenzprojekt muss als Generalunternehmer mindestens in den Planungsleistungen der Leistungsphase 5 HOAI mindestens in den Leistungsbildern
a. Objektplanung Gebäude und Innenräume gemäß § 34 HOAI
b. Tragwerksplanung gemäß § 51 HOAI
c. Fachplanung Technische Ausrüstung Anlagengruppen 1 bis 6 gemäß § 55 HOAI
d. Freianlagenplanung gemäß § 39 HOAI sowie in der
e. Bauleitung und Bauausführung durch den Bewerber bearbeitet worden sein.
g) Mindestens eine der beiden Referenzen wurde mit der BIM Methodik umgesetzt

Eignungskriterium: Eintragung in das Handelsregister
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Gewerbeanmeldung, Handelsregisterauszug und Eintragung in der Handwerksrolle (Handwerkskarte) beziehungsweise bei der Industrie- und Handelskammer

Eignungskriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

rechtskräftig bestätigter Insolvenzplan (falls eine Erklärung über das Vorliegen eines solchen Insolvenzplanes angegeben wurde)

Unbedenklichkeitsbescheinigung der tariflichen Sozialkasse, falls das Unternehmen beitragspflichtig ist

Unbedenklichkeitsbescheinigung des Finanzamtes beziehungsweise Bescheinigung in Steuersachen, falls das Finanzamt eine solche Bescheinigung ausstellt

Unbedenklichkeitsbescheinigung der Berufsgenossenschaft des zuständigen Versicherungsträgers mit Angabe der Lohnsummen

Eignungskriterium: Berufliche Risikohaftpflichtversicherung
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Betriebshaftpflicht von mindestens a) für Personenschäden 5 Millionen € pro Schadensfall und Person b) für alle sonstigen Schäden 1,5 Millionen € pro Schadensfall Die Deckungssummen müssen in jedem Versicherungsjahr zweifach zur Verfügung stehen. Alternativ: eine verbindliche Erklärung des Haftpflichtversicherers, dass eine bereits bestehende Haftpflichtversicherung im Auftragsfall entsprechend erhöht oder eine Projektversicherung in der geforderten Höhe abgeschlossen wird

Bedingungen für den Vertrag
Bedingungen für die Vertragserfüllung:

Die Vergabe des Auftrages richtet sich unter anderem nach dem Gesetz über die Sicherung von Tariftreue und Mindestlohn bei der Vergabe öffentlicher Aufträge (Tariftreue- und Vergabegesetz Nordrhein-Westfalen TVgG NRW) vom 21.03.2018 (TVgG). Hiernach müssen beauftragte Unternehmen sowie deren Nachunternehmerinnen beziehungsweise Nachunternehmer die nach dem TVgG festgelegten Mindestentgelte beziehungsweise Tariflöhne zahlen und Mindestarbeitsbedingungen gewähren (§ 2 TVgG). Die Stadt Köln ist als öffentliche Auftraggeberin berechtigt, Kontrollen durchzuführen, um die Einhaltung dieser Pflichten zu überprüfen. Weitere Ausführungsbedingungen sind den Vergabeunterlagen zu entnehmen.

Verfahren
Anzuwendende grenzübergreifende Rechtsvorschrift: Es gelten sämtliche gesetzliche Ausschlussgründe.
Bedingungen für die Teilnahme
Ausschlussgrund:

Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung

Betrug

Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften

+ 18 weitere

Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens

Einstellung der gewerblichen Tätigkeit

Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung

Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren

Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels

Korruption

Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten

Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten

Täuschung, Zurückhaltung von Informationen, Unfähigkeit zur Vorlage erforderlicher Unterlagen oder Erlangung vertraulicher Informationen zu dem Verfahren

Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs

Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen

Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen

Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern

Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen

Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen

Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter

Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen

Zahlungsunfähigkeit

Öffentlicher Auftraggeber
Name und Adressen
Name: Stadt Köln, Amt für Recht, Vergabe und Versicherungen
Nationale Registrierungsnummer: 07999
Postanschrift: Stadthaus Deutz - Westgebäude, Willy-Brandt-Platz 2
Postleitzahl: 50679
Postort: Köln
Region: Köln, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: submissionsdienst-vergabe@stadt-koeln.de 📧
Telefon: +49 22122124789 📞
Fax: +49 22122123011 📠
URL: https://www.stadt-koeln.de 🌏
Adresse des Käuferprofils: https://www.stadt-koeln.de 🌏
Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
Haupttätigkeit
Allgemeine öffentliche Verwaltung
Kommunikation
Dokumente URL: https://vergabeplattform.stadt-koeln.de/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-196a5a972d9-1a79bbb7c3bef323& 🌏
Teilnahme-URL: https://vergabeplattform.stadt-koeln.de/NetServer/ParticipationControllerServlet 🌏
Elektronische Einreichung: Zulässig

Ergänzende Informationen
Zusätzliche Informationen

Die Angebotsöffnung ist nicht öffentlich. Im Bereich "Information über die öffentliche Öffnung, Datum der Angebotsöffnung (BT-132)" muss aufgrund einer Vorgabe der Europäischen Union ein Datum eingetragen werden. Es dient ausschließlich als Information über den Angebotsöffnungstermin.

Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Rheinland, Spruchkörper Köln, c/o Bezirksregierung Köln
Nationale Registrierungsnummer: 05315-03002-81
Postanschrift: Zeughausstraße 2 - 10
Postleitzahl: 50667
Postort: Köln
Region: Köln, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vkrheinland@bezreg-koeln.nrw.de 📧
Telefon: +49 221147-2120 📞
Fax: +49 221147-2889 📠
URL: https://www.bezreg-koeln.nrw.de/brk_internet/vergabekammer/index.html 🌏
Verfahren zur Überprüfung
Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren:

Siehe § 160 Absatz 3 GWB - innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gegenüber der Stadt Köln nach Erkennen des Verstoßes gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren - spätestens bis Ablauf der Angebots-/Bewerbungsfrist bei Verstößen gegen Vergabevorschriften in der Bekanntmachung - spätestens bis Ablauf der Angebots-/Bewerbungsfrist bei Verstößen gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind - spätestens bis Ablauf der Angebots-/Bewerbungsfrist bei Verstößen gegen Vergabevorschriften, die in den Vergabeunterlagen erkennbar sind - innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung der Stadt Köln, der Rüge nicht abhelfen zu wollen Siehe § 135 Absatz 2 GWB - 30 Kalendertage nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch die Stadt Köln über den Abschluss des Vertrages, spätestens jedoch sechs Monate nach Vertragsschluss Im Fall der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der EU 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der EU

Informationen über elektronische Arbeitsabläufe
Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
Bekanntmachungsangaben
Bevorzugtes Datum der Veröffentlichung: 2025-05-16+02:00 📅
Quelle: OJS 2025/S 095-320429 (2025-05-16)

Auftragsbekanntmachung (2025-07-28)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Generalunternehmerleistungen + Planungsleistungen ab LP5 - Neubau Rathaus Rodenkirchen

Verfahren
Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2025-09-01 10:00:00 📅

Ergänzende Informationen
Bekanntmachungsangaben
Bevorzugtes Datum der Veröffentlichung: 2025-07-28+02:00 📅

Änderungen
Zu berichtigender Text in der ursprünglichen Bekanntmachung
Nummer des Abschnitts: PROCEDURE
Los-Identifikationsnummer: LOT-0000
Andere zusätzliche Informationen

Die Datei "220506_BRR_SK_Produktdatenblatt_Beispiel_Tresor" wurde entfernt und ist kein Teil mehr der Vergabeunterlagen. Der Termin wurde verschoben

Hauptgrund für die Änderung: Aktualisierte Informationen
Angaben zu Änderungen
Fassung der zu ändernden vorigen Bekanntmachung: 7d240e72-3dfe-425f-93aa-4c6315badfe9-01
Quelle: OJS 2025/S 143-496489 (2025-07-28)

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