Multiprojektmanagement und Beratungsleistung für die Landesforstverwaltung Baden-Württemberg

Beschreibung der Beschaffung

Im Rahmen der Digitalisierungsstrategie des Landes hat die LFV zwei Projekte initiiert. Das "Wildtierportal" und das "WaldPortal BW" schaffen dabei im Sinne einer Plattformlösung die Voraussetzungen für die digitale Vernetzung der Bürger mit den Jagd- und Forstbehörden. Die Portale dienen als Informationsplattform für interessierte Bürgerinnen und Bürger und bilden die Grundlage für die Entwicklung und Bereitstellung digitaler Verwaltungsleistungen, z.B. aus dem Bereich des Onlinezugangsgesetz (OZG) oder Förderverfahren. Beide Portale bauen weitgehend auf lizenzfreien Softwareprodukten auf und bestehen aus einem Webportal und mehreren korrespondierenden Apps, die jeweils über ein gemeinsames Backend miteinander kommunizieren.

Nähere Informationen finden Sie unter folgenden Webadressen:

Wildtierportal: https://www.wildtierportal-bw.de/de
WildtierBW-App: https://www.wildtierportal-bw.de/de/pages/default/page?pageId=1161
FoGu-App: Verwaltungsinterne App zur mobilen Erfassung von sog. Verbissgutachten

WaldPortal BW: Webportal aktuell noch im Aufbau befindlich
WaldExpert App: https://waldexpert.waldportal-bw.de/de
Waldpfade App: https://waldpfade.waldportal-bw.de/de

Neben diesen beiden Digitalisierungsprojekten der Landesforstverwaltung wurde eine IT-Strategie erarbeitet. Die darin definierten Ziele sollen in den kommenden Jahren erreicht werden. Grundlage dafür bildet eine Reihe an Maßnahmen die in einer sinnvollen Reihenfolge abgearbeitet werden müssen. Beabsichtigt wird damit eine inhaltliche wie technologische Neuausrichtung der IT-Strukturen der Landesforstverwaltung. Um diese Projekte weiter zu entwickeln und voranzutreiben werden unterschiedliche Beratungsleistungen benötigt.

Das aktuell bestehende Vertragsverhältnis endet am 06. September 2025. Da die Projekte noch nicht abgeschlossen sind, bedarf es einer erneuten Vergabe in diesem Bereich. Das für die Digitalisierung der LFV zuständige Fachreferat beabsichtigt die bestehende Vereinbarung lückenlos abzulösen. Diese neue Rahmenvereinbarung soll vom 01.09.2025 bis zum 31.12.2027 von Bestand sein. Aus dem Zeitpunkt des Leistungsbeginnes am 01.09.2025 ergibt sich eine zeitliche Überlappung mit dem bestehenden Vertragsverhältnis. Dieser Zeitraum dient einer geregelten Übergabe.

Es wird für die weitere Vertragslaufzeit erneut eine Rahmenvereinbarung geschlossen, auf deren Grundlage innerhalb der Laufzeit Leistungen in Form von Einzelaufträgen an den Vertragspartner vergeben werden. Die Leistungen sind dabei ausschließlich von einem Auftragnehmer zu erbringen. Für die Leistungserbringung und -erfüllung nach Einzelbeauftragung gelten die im Zuge dieser Ausschreibung festgelegten Vertragsbedingungen.

Optional kann die Rahmenvereinbarung seitens des Auftraggebers zweimal um je 12 Monate verlängert werden.

Die LFV sucht nach einem Dienstleister, der schwerpunktmäßig die Weiterentwicklung des "Wildtierportal BW" und "WaldPortal BW" begleitet und die Umsetzung der "LFV IT-Strategie" kontinuierlich unterstützt.

Die beiden Portale bedienen sich der gleichen technischen Grundlage und es wird in Bezug auf Programmierleistungen auf dieselben Dienstleister zurückgegriffen. Neben Methodenwissen und Moderationstätigkeiten soll der Dienstleister bei der Aussteuerung der Projekte unterstützen und helfen, Ressourcenkonflikte zu vermeiden bzw. Synergien zu nutzen.
Zusätzlich bedarf es kontinuierlicher Unterstützung bei der Umsetzung der "LFV IT-Strategie" bzw. bei der Bearbeitung einzelner Maßnahmen daraus. Dies erfordert die Erbringung unterschiedlichster Beratungsleistungen und die Bearbeitung unterschiedlicher Themenfelder. Das Spektrum reicht dabei von IT nahen Themen, wie z.B. Technologieberatung, bis hin zu Themen der Organisationsführung und -entwicklung.

Die Weiterentwicklung der forstlichen IT-Landschaft, die Digitalisierung von Geschäftsprozessen des Verwaltungshandelns sowie die bestehenden und neuen Digitalisierungsprojekte sind demnach im Rahmen eines integrativen Konzepts organisatorisch, funktional und technisch aufeinander abgestimmt zu entwickeln und durch den Auftragnehmer zu begleiten.

Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien

Eigenerklärung zur Personalqualifikation durch Zertifikate (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Das zur Leistungserbringung vorgesehene Personal verfügt in der Gesamheit über folgende Qualifikationen und Erfahrungen:

- Zertifizierung als SCRUM-Master - PSM I oder höher,

- Zertifizierung als Scrum Product Owner - PSPO I oder höher,

- Zertifizierung gemäß PRINCE2 Foundation,

- Zertifizierung gemäß TOGAF 9 oder höher,

- Zertifizierung nach OCEB und

- Zertifizierung nach M_o_R

Der Nachweis erfolgt durch Vorlage des Zertifikats in Kopie und unter Nennung des damit zertifizierten Personals.

Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien

Eigenerklärung zur Personalqualifikation durch Referenzen (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Das zur Leistungserbringung vorgesehene Personal hat in der Gesamtheit seit dem 1. Januar 2020 Erfahrungen in den nachfolgend genannten Bereichen gesammelt oder weist Erfahrungen in vergleichbaren Bereichen auf:

- Erfahrung im Bereich IT-technische Umsetzung von Förderverfahren (Referenz 1A),

- Erfahrung mit Projekten der Öffentlichen Hand (Referenz 2A),

- Erfahrung im Bereich plattformunabhängige App-Entwicklung (Android und IOS) (Referenz 3A),

- Erfahrung in der Datenbank-Entwicklung (PostgreSQL & PostGIS) (Referenz 4A),

- Erfahrung im Bereich Entwicklung von Anwendungen auf Grundlage von GIS-
Software (Referenz 5A),

- Erfahrung im Bereich Entwicklung Offline fähiger Apps (Referenz 6A),

- Erfahrung mit JSON Web Token (JWT) (Referenz 7A),

- Erfahrung mit Docking-Container (Referenz 8A) und

- Erfahrung im Umgang mit MID Innovator Suite (Referenz 9A).

Der Nachweis erfolgt anhand von Kurzdarlegungen von mindestens einem abgeschlossenen oder laufenden Projekt pro gefordertem Eignungskriterium. Es können somit maximal neun Referenzen für den Zeitraum ab 01. Januar 2020 bis aktuell vorgelegt werden. Ältere Referenzen werden bei der Eignungsprüfung nicht berücksichtigt. Die Kurzdarlegungen müssen die folgenden Angaben enthalten:

- Projekttitel,

- Auftrag gebende Institution und dortige/r Ansprechpartner/in,

- Auftragsvolumen in Euro, ggf. bei Beteiligung bei einem Konsortium eigenes Leistungsvolumen in Euro,

- Laufzeit,

- Beschreibung des Leistungsinhalts, aus dem sich die geforderten Erfahrungen ergeben unter klarer Zuordnung, welches Eignungskriterium durch die Referenz erfüllt ist.

Pro Eignungskriterium ist eine Referenz in der oben dargelegten Form zu nennen. Durch die Darlegung eines Referenzprojektes können mehrere Eignungskriterien nachgewiesen werden. Dies muss sich aus der Kurzdarlegung klar und eindeutig ergeben.

Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien

Eigenerklärung zur Unternehmensqualifikation durch Referenzen (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Das Unternehmen hat seit dem 01. Januar 2022 Erfahrungen in den nachfolgend genannten Bereichen oder in vergleichbaren Bereichen gesammelt hat:

- Erfahrung in der Konzeption und Entwicklung von barrierefreien Apps und Weboberflächen (Referenz 1B),

- Erfahrung in der Konzeption und Entwicklung moderner Nutzeroberflächen (Referenz 2B),

- Erfahrung im Bereich Konzeptionierung und Entwicklung von KI-Anwendungen (Referenz 3B),

- Erfahrung im Bereich Entwicklung von Low-Code Anwendungen (Referenz 4B),

- Erfahrung im Bereich Organisationsentwicklung
(Referenz 5B),

- Erfahrung im Bereich Strategieberatung (Referenz 6B) und

- Erfahrung im Bereich Entwicklung von Anwendungen auf Grundlage der GIS-
Software Cadenza von Disy (Referenz 7B)

Der Nachweis erfolgt anhand von Kurzdarlegungen von mindestens einem abgeschlossenen oder laufenden Projekt pro gefordertem Eignungskriterium. Es können somit maximal sieben Referenzen für den Zeitraum ab 01. Januar 2022 bis aktuell vorgelegt werden. Ältere Referenzen werden bei der Eignungsprüfung nicht berücksichtigt. Die Kurzdarlegungen müssen die folgenden Angaben enthalten:

- Projekttitel,

- Auftrag gebende Institution und dortige/r Ansprechpartner/in,

- Auftragsvolumen in Euro, ggf. bei Beteiligung bei einem Konsortium eigenes Leistungsvolumen in Euro,

- Laufzeit,

- Beschreibung des Leistungsinhalts, aus dem sich die geforderten Erfahrungen ergeben unter klarer Zuordnung, welches Eignungskriterium durch die Referenz erfüllt ist.

Pro Eignungskriterium ist eine Referenz in der oben dargelegten Form zu nennen. Durch die Darlegung eines Referenzprojektes können mehrere Eignungskriterien nachgewiesen werden. Dies muss sich aus der Kurzdarlegung klar und eindeutig ergeben.

Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien

Das zur Leistungserbringung vorgesehene Personal verfügt in der Gesamtheit über die nachfolgenden Zertifizierungen oder über Zertifizierungen vergleichbarer Art. - Personalqualifikation Zertifikate

Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien

Das zur Leistungserbringung vorgesehene Personal hat in der Gesamtheit seit dem 1. Januar 2020 Erfahrungen in den nachfolgend genannten Bereichen gesammelt oder weist Erfahrungen in vergleichbaren Bereichen auf.

Der Nachweis erfolgt anhand von Kurzdarlegungen von mindestens einem abgeschlossenen oder laufenden Projekt pro gefordertem Eignungskriterium. Es können somit maximal neun Referenzen für den Zeitraum ab 01. Januar 2020 bis aktuell vorgelegt werden. Ältere Referenzen werden bei der Eignungsprüfung nicht berücksichtigt. Die Kurzdarlegungen müssen die folgenden Angaben enthalten:

- Projekttitel,

- Auftrag gebende Institution und dortige/r Ansprechpartner/in,

- Auftragsvolumen in Euro, ggf. bei Beteiligung bei einem Konsortium eigenes Leistungsvolumen in Euro,

- Laufzeit,

- Beschreibung des Leistungsinhalts, aus dem sich die geforderten Erfahrungen ergeben unter klarer Zuordnung, welches Eignungskriterium durch die Referenz erfüllt ist.

Pro Eignungskriterium ist eine Referenz in der oben dargelegten Form zu nennen. Durch die Darlegung eines Referenzprojektes können mehrere Eignungskriterien nachgewiesen werden. Dies muss sich aus der Kurzdarlegung klar und eindeutig ergeben. - Personalqualifikation Referenzen

Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien

Das Unternehmen hat seit dem 01. Januar 2022 Erfahrungen in den nachfolgend genannten Bereichen oder in vergleichbaren Bereichen gesammelt - Unternehmensqualifikation Referenzen

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Es gelten die Bestimmungen des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB).
Hinsichtlich der Einleitung von Nachprüfungsverfahren wird auf § 160 GWB verwiesen.

(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein.

(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.

(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit

1. Der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat;

2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.


Hinsichtlich der Information nicht berücksichtigter Bieter und Bewerber gelten die §§ 134, 135 GWB.
Insbesondere gilt: Bieter deren Angebote für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor dem Zuschlag gemäß § 134 GWB darüber informiert. Das gilt auch für Bewerber, denen keine Information über die Ablehnung ihrer Bewerbung zur Verfügung gestellt wurde, bevor die Mitteilung über die Zuschlagsentscheidung an die betroffenen Bieter ergangen ist.
Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung dieser Information durch den Auftraggeber geschlossen werden; bei Übermittlung per Telefax oder auf elektronischem Wege beträgt diese Frist 10 Kalendertage.