Phase 1 - Beschaffung und Installation | Land Berlin, Senatsverwaltung für Mobilität, Verkehr, Klimaschutz und Umwelt | Öffentliches Auftragswesen in Deutschland

Datum	Dokument
2025-09-09	Auftragsbekanntmachung

Kurze Beschreibung

Im Projekt „Sensornetzwerk – Bodenfeuchte und Wasserhaushalt“ (SeBoWa) wird der Aufbau und Betrieb eines hochwertigen Referenzmessnetzes für Bodenfeuchte- und Hydrometorologie im Stadtgebiet Berlins umgesetzt. Die zukünftigen Messdaten werden eine verbesserte Wissensgrundlage maßgeblicher Wasserhaushaltskomponenten, insbesondere des urbanen Bodenwasserhaushalts, zeitlich und räumlich hochauflösend sowie flächendeckend für Berlin schaffen. In dieser Ausschreibung werden der Umfang, die technischen Spezifikationen und zu erbringende Dienstleistungen von Fachexperten für das zu installierende Referenzmessnetz wie folgt untergliedert:
• Beschaffung und Lieferung von 34 Umweltmessstationen,
• Einbau und Inbetriebnahme der Online-Messtechnik, und
• Datenprüfung und -bearbeitung der Online-Messdaten.
Für den kontinuierlichen Messbetrieb sind präzise und wartungsarme Messverfahren für folgende Messgrößen zu verwenden:
• An allen 34 Messstandorten: Bodenfeuchte mittels FDR-Sonden bis in eine Tiefe von 150 cm
• An 23 Messstandorten: Matrixpotential in 30 cm Tiefe in der Wurzelzone von Bäumen
• An 10 Messstandorten:
 Niederschlag mittels WMO-konformer wägender Niederschlagssensoren
 Lufttemperatur und Luftfeuchte in aktiv belüfteter Strahlenschutzhütte
 Windgeschwindigkeit und -richtung mittels Ultraschall-Anemometer.
Es sind 10 Standorte mit hydrometeorologischer Messtechnik auf umzäunten Geländen mit Netzstromversorgung aufzubauen, sowie 24 energieautarke Messstationen (inkl. Photovoltaik) an Baumstandorten im öffentlichen Park-, Wald- und Straßenraum einzurichten. Die Beschaffung der Messtechnik inkl. Sensorik, Messdatenspeicherung, Datenfernübertragung, Schaltschrank und Stationskonstruktion sind vom Auftragnehmer durchzuführen.
Die Installation und Inbetriebnahme sind in Abstimmung mit Beteiligten vom Auftragnehmer durchzuführen. Der Einbau und die Inbetriebnahme sollen bis zum 31.05.2026 erfolgen. Die eingehenden Messdaten sind wöchentlich bis einschließlich Dezember 2026 zu prüfen und zu bearbeiten, um diese für aktuelle Berechnungen der Wasserhaushaltskomponenten Berlins in hoher Qualität verfügbar zu machen.

Beschreibung der Beschaffung

Im Projekt „Sensornetzwerk – Bodenfeuchte und Wasserhaushalt“ (SeBoWa) wird der Aufbau und Betrieb eines hochwertigen Referenzmessnetzes für Bodenfeuchte- und Hydrometorologie im Stadtgebiet Berlins umgesetzt. Die zukünftigen Messdaten werden eine verbesserte Wissensgrundlage maßgeblicher Wasserhaushaltskomponenten, insbesondere des urbanen Bodenwasserhaushalts, zeitlich und räumlich hochauflösend sowie flächendeckend für Berlin schaffen. In dieser Ausschreibung werden der Umfang, die technischen Spezifikationen und zu erbringende Dienstleistungen von Fachexperten für das zu installierende Referenzmessnetz wie folgt untergliedert:
• Beschaffung und Lieferung von 34 Umweltmessstationen,
• Einbau und Inbetriebnahme der Online-Messtechnik, und
• Datenprüfung und -bearbeitung der Online-Messdaten.
Für den kontinuierlichen Messbetrieb sind präzise und wartungsarme Messverfahren für folgende Messgrößen zu verwenden:
• An allen 34 Messstandorten: Bodenfeuchte mittels FDR-Sonden bis in eine Tiefe von 150 cm
• An 23 Messstandorten: Matrixpotential in 30 cm Tiefe in der Wurzelzone von Bäumen
• An 10 Messstandorten:
 Niederschlag mittels WMO-konformer wägender Niederschlagssensoren
 Lufttemperatur und Luftfeuchte in aktiv belüfteter Strahlenschutzhütte
 Windgeschwindigkeit und -richtung mittels Ultraschall-Anemometer.
Es sind 10 Standorte mit hydrometeorologischer Messtechnik auf umzäunten Geländen mit Netzstromversorgung aufzubauen, sowie 24 energieautarke Messstationen (inkl. Photovoltaik) an Baumstandorten im öffentlichen Park-, Wald- und Straßenraum einzurichten. Die Beschaffung der Messtechnik inkl. Sensorik, Messdatenspeicherung, Datenfernübertragung, Schaltschrank und Stationskonstruktion sind vom Auftragnehmer durchzuführen.
Die Installation und Inbetriebnahme sind in Abstimmung mit Beteiligten vom Auftragnehmer durchzuführen. Der Einbau und die Inbetriebnahme sollen bis zum 31.05.2026 erfolgen. Die eingehenden Messdaten sind wöchentlich bis einschließlich Dezember 2026 zu prüfen und zu bearbeiten, um diese für aktuelle Berechnungen der Wasserhaushaltskomponenten Berlins in hoher Qualität verfügbar zu machen.

Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien

Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister:
Ist der Bieter eine Juristische Person, zu deren satzungsgemäßem Geschäftszweck die dem Projekt entsprechenden Fach/Planungsleistungen gehören, ist diese nur dann teilnahmeberechtigt, wenn durch Erklärung des Bieters nachgewiesen wird, dass der verantwortliche Berufsangehörige die an die natürliche Person gestellten Anforderungen erfüllt.
Bieter oder verantwortliche Berufsangehörige juristischer Personen, die die entsprechende Berufsbezeichnung nach dem Recht eines anderen Mitgliedsstaates der Europäischen Union oder eines Vertragsstaates des Abkommens über den Europäischen Wirtschaftsraum tragen, erfüllen die fachlichen Voraussetzungen dann,
A) wenn sie sich dauerhaft im Bundesgebiet der Bundesrepublik Deutschland niedergelassen haben und berechtigt sind, die deutschen Berufsbezeichnungen nach den einschlägigen deutschen Fachgesetzen aufgrund einer Gleichstellung mit nach der Richtlinie 2005/36/EG (geändert durch die Richtlinie 2013/55/EU) zu tragen oder
B) wenn sie vorübergehend im Bundesgebiet tätig sind und ihre Dienstleistungserbringung nach Richtlinie 2005/36/EG angezeigt haben. Das vorgesehene Personal ist namentlich zu benennen und Nachweise zu den entsprechenden Qualifikationen sind dem Angebot beizufügen. Das Personal besteht mindestens aus einer Projektleitung sowie einer stellvertretenden Projektleitung. Die Projektleitung muss über einschlägige Berufserfahrung im Bereich der Beschaffung und Installation von umwelttechnischen Messnetzen von mindestens fünf Jahren und über entsprechende umweltwissenschaftliche Expertise verfügen. Die stellvertretende Projektleitung muss über einschlägige Berufserfahrung im Bereich der Beschaffung und Installation von umwelttechnischen Messnetzen von mindestens zwei Jahren und über entsprechende umweltwissenschaftliche Expertise verfügen. Die entsprechende Eignung ist durch einen Lebenslauf nachzuweisen.

A) Die Kommunikation erfolgt über die Vergabeplattform.
Die Vergabestelle behält sich vor, mit Bewerbern und Bietern auch in anderer Form zu kommunizieren.
Anfragen sind generell über die Vergabeplattform zu stellen.
Teilnehmer müssen eigenverantwortlich die weitere Entwicklung zum Verfahren wie z.B. die Ergänzung oder Änderung der Vergabeunterlagen und die Einstellung von beantworteten Teilnehmeranfragen durch selbständige Einsicht verfolgen.
Nicht fristgerecht eingereichte Angebote bzw. in Papierform eingereichte oder formlose Anträge werden im weiteren Verfahren nicht berücksichtigt.
Erklärungen und Nachweise sind innerhalb von 6 Kalendertagen der Vergabestelle einzureichen.
Zur angemessenen Beteiligung von kleineren Büroorganisationen und Berufsanfängern am Verfahren wird insbesondere auf die Möglichkeit der Bildung von Kooperationen oder Bietergemeinschaften hingewiesen.
B) Nachweise sind auf gesondertes Verlangen vorzulegen. Beim Einsatz von anderen Unternehmen mit Eignungsleihe sind Eigenerklärungen auch für diese abzugeben. Beim Einsatz von anderen Unternehmen ohne Eignungsleihe sind die Eigenerklärungen auf gesondertes Verlangen auch für diese abzugeben.
C) Hingewiesen wird insbesondere auf die folgenden Rechtsvorschriften:
- Es bestehen gesonderte Anforderungen nach dem Berliner Ausschreibungs- und Vergabegesetz (BerlAVG) vom 22.04.2020 i.d.F. vom 08.12.2022 (GVBI. für Berlin vom 17.12.2022, S. 718), siehe Vergabeunterlagen.
- Frauenförderverordnung (FFV) vom 23.08.1999 (Gesetz- und Verordnungsblatt für Berlin, S. 498).
Mit dem Angebot ist hierzu folgende Eigenerklärung einzureichen: Formblatt Wirt 2141.
D) Die Auftragsunterlagen werden ab dem Tag der Veröffentlichung der Auftragsbekanntmachung unentgeltlich auf der Vergabeplattform angeboten. Angebote (bestehend aus Bieterbogen und den in der Angebotsaufforderung genannten Unterlagen) können ausschließlich von registrierten Bietern über die Vergabeplattform in Textform eingereicht werden.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung oder in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber zu rügen.
Im Übrigen sind Verstöße gegen Vergabevorschriften innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen nach Kenntnis gegenüber dem Auftraggeber zu rügen.
Ein Nachprüfungsantrag ist innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der zuständigen Vergabekammer zu Stellen (§ 160 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB)).
Die o.a. Fristen gelten nicht, wenn der Auftraggeber gemäß § 135 Absatz 1 Nr. 2 GWB den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist.
Setzt sich ein Auftraggeber über die Unwirksamkeit eines geschlossenen Vertrages hinweg, indem er die Informations- und Wartepflicht missachtet (§ 134 GWB) oder ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist, kann die Unwirksamkeit nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als sechs Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist.
Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union (§ 135 GWB).