Rahmenvereinbarung Bundeshaushaltsplan 2026 - 2029

Generalzolldirektion Zentrale Beschaffungsstelle der Bundesfinanzverwaltung

Rahmenvereinbarung über den Druck und die Lieferung des Bundeshaushaltsplans (ggf. mit Nachträgen) für das Haushaltsjahr 2026 mit Verlängerungsoption für die Haushaltsjahre 2027, 2028 und 2029.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2025-11-24. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2025-10-21.

Wer?

• Generalzolldirektion Zentrale Beschaffungsstelle der Bundesfinanzverwaltung

Wie?

• Gedruckte Bücher, Broschüren und Faltblätter › Gedruckte Bücher

Wo?

• Freiburg › Freiburg im Breisgau, Stadtkreis
• Köln › Bonn, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2025-10-21	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2025-10-21)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Rahmenvereinbarung Bundeshaushaltsplan 2026 - 2029
Referenznummer: 142-2025-0257
Kurze Beschreibung:

Rahmenvereinbarung über den Druck und die Lieferung des Bundeshaushaltsplans (ggf. mit Nachträgen) für das Haushaltsjahr 2026 mit Verlängerungsoption für die Haushaltsjahre 2027, 2028 und 2029.

Art des Vertrags: Lieferungen
Produkte/Dienstleistungen: Gedruckte Bücher 📦
Sonstige Beschränkungen am Erfüllungsort: Ort im betreffenden Land
Beschreibung
Interne Kennung: LOT-0000
Beschreibung der Beschaffung:

Rahmenvereinbarung über Druck, Satzarbeiten, buchbinderische Verarbeitung sowie Kommissionierung, Verpackung und Lieferung des Bundeshaushaltsplans 2026 und ggf. hinzukommender Nachträge zum Bundeshaushalt (mit Verlängerungsoption für die Ausgaben der Jahre 2027, 2028 und 2029). geschätzte Bestellmenge: 32.744 Druckstücke (8.186 pro Jahresausgabe), Maximalbestellmenge: 33.392 Druckstücke (8.348 pro Jahresausgabe) Eine Mindestbestellmenge wird ausdrücklich nicht vereinbart.

Dauer: 48 Monate
Maximale Verlängerungen: 3
Informationen über Optionen
Optionen ✅
Beschreibung der Optionen: dreimalige Verlängerungsoption um jeweils ein weiteres (Haushalts-) Jahr
Vergabekriterien
Preis ✅
Preis (Gewichtung): 100.00
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0000
Beschreibung
Land: Deutschland 🇩🇪

Verfahren
Art des Verfahrens
Offenes Verfahren ✅
Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU
Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2025-11-24 11:00:00 📅
Bedingungen für die Öffnung der Angebote: 2025-11-24 11:00:00 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Mindestzeitraum, in dem der Bieter das Angebot aufrechterhalten muss: 67 Tage
Informationen über eine Rahmenvereinbarung oder ein dynamisches Beschaffungssystem
Rahmenvereinbarung mit mehreren Betreibern ✅
Höchstzahl der Teilnehmer: 1
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen
Eröffnungstermin: 2025-11-24 11:00:00 📅
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Die elektronische Bestellung wird verwendet ✅
Elektronische Zahlung wird verwendet ✅
Zusätzliche Informationen: Siehe Vergabeunterlagen
Vergabekriterien
Gewichtungsart: Gewichtung (Prozentanteil, genau)

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Eignungskriterium: Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Je nach genutzten Druckverfahren ist die Eigenerklärung über die Einhaltung des Prozessstandards Digitaldruck bzw. Offfsetdruck gefordert

Eignungskriterium: Muster, Beschreibungen oder Fotos ohne Echtheitszertifikat
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Allgemeines Der Auftraggeber behält sich ausdrücklich vor, die zwei wirtschaftlichsten Bieter vor Zuschlagserteilung zur Übersendung eines Mustersets aufzufordern, mittels derer die Einhaltung der unter Nr. 2. der Leistungsbeschreibung gestellten Anforderungen an die jeweiligen Druckstücke verifizierend geprüft werden. Ablauf der verifizierenden Bemusterung Der Auftraggeber wird die jeweiligen in Frage kommenden Bieter über das E-Vergabeportal zur Einsendung des Mustersatzes auffordern und die für das Musterset vorgesehenen Datensätze in mehreren E-Mails an die vom Bieter genannte E-Mailadresse im pdf-Datenformat übersenden. Die Bieter haben den Druckdatensatz entsprechend aufzubereiten und innerhalb von zwei Wochen das Musterset an das: Bundesministerium der Finanzen Referat II A 2, (Ansprechpartner wird in der Aufforderung zur Musterübersendung bekannt gegeben) Wilhelmstraße 97 10117 Berlin zu übersenden. Das angeforderte Musterset muss zwingend aus sämtlichen unter 2. der Leistungsbeschreiunb aufgeführten Druckstücken bestehen, wobei es nicht erforderlich ist, dass die im Satz enthaltenen Sonderdrucke noch einmal separat im Musterset enthalten sind. Der Verkehrswegeplan muss aber ausdrücklich in beiden Versionen (broschiert und als Sonderdruck) vorliegen. Fehlende Druckstücke werden ausdrücklich nicht nachgefordert und führen zwingend zum Ausschluss des Angebotes vom weiteren Vergabeverfahren Sofern der Auftraggeber neben den Druckstücken gemäß Nr. 2 weitere Nachweise (Datenblätter, Musterkarten, etc.) anfordert, müssen diese mit dem Musterset vorgelegt werden. Fehlen diese zusätzlichen Nachweise, werden sie einmalig mit einer Frist von 5 Werktagen nachgefordert. Sollten die Nachweise danach nicht fristgerecht vorgelegt werden, führt dies zum Ausschluss des Angebotes Der Auftraggeber prüft die Mustersets auf Einhaltung der Vorgaben der unter Nr. 2 der Leistungsbeschreibung genannten Kriterien. Die o.a. Nachweise werden in die Prüfung einbezogen.

Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien

Allgemeines

Der Auftraggeber behält sich ausdrücklich vor, die zwei wirtschaftlichsten Bieter vor Zuschlagserteilung zur Übersendung eines Mustersets aufzufordern, mittels derer die Einhaltung der unter Nr. 2. der Leistungsbeschreibung gestellten Anforderungen an die jeweiligen Druckstücke verifizierend geprüft werden.

Ablauf der verifizierenden Bemusterung

Der Auftraggeber wird die jeweiligen in Frage kommenden Bieter über das E-Vergabeportal zur Einsendung des Mustersatzes auffordern und die für das Musterset vorgesehenen Datensätze in mehreren E-Mails an die vom Bieter genannte E-Mailadresse im pdf-Datenformat übersenden.

Die Bieter haben den Druckdatensatz entsprechend aufzubereiten und innerhalb von zwei Wochen das Musterset an das:

Bundesministerium der Finanzen
Referat II A 2,
(Ansprechpartner wird in der Aufforderung zur Musterübersendung bekannt gegeben)
Wilhelmstraße 97
10117 Berlin

zu übersenden.

Das angeforderte Musterset muss zwingend aus sämtlichen unter 2. der Leistungsbeschreiunb aufgeführten Druckstücken bestehen, wobei es nicht erforderlich ist, dass die im Satz enthaltenen Sonderdrucke noch einmal separat im Musterset enthalten sind. Der Verkehrswegeplan muss aber ausdrücklich in beiden Versionen (broschiert und als Sonderdruck) vorliegen.

Fehlende Druckstücke werden ausdrücklich nicht nachgefordert und führen zwingend zum Ausschluss des Angebotes vom weiteren Vergabeverfahren

Sofern der Auftraggeber neben den Druckstücken gemäß Nr. 2 weitere Nachweise (Datenblätter, Musterkarten, etc.) anfordert, müssen diese mit dem Musterset vorgelegt werden.

Fehlen diese zusätzlichen Nachweise, werden sie einmalig mit einer Frist von 5 Werktagen nachgefordert. Sollten die Nachweise danach nicht fristgerecht vorgelegt werden, führt dies zum Ausschluss des Angebotes

Der Auftraggeber prüft die Mustersets auf Einhaltung der Vorgaben der unter Nr. 2 der Leistungsbeschreibung genannten Kriterien. Die o.a. Nachweise werden in die Prüfung einbezogen.

Eignungskriterium: Referenzen zu bestimmten Lieferungen
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

mindestens 1 Referenzauftrag erforderlich, die die Anforderungen im Referenzvordruck erfüllt: 1. Herstellung von mindestens zwei verschiedenen Druckausgaben,: wobei mind. eine dieser Ausgaben als Buch mit folgenden Merkmalen er-stellt wurde: 1.1. Druckausgabe gebunden? 1.2. mit mind. 2.000 Seiten? 1.3. Klebebindung mit Kapitalband und Dispersionsleim? 1.4. Gewebeeinband in Schmuckfarbe (CMYK und mind. 1 weitere Farbe)? 2. Lieferung der Vorab-Exemplare spätestens drei Wochen nach Übersendung der Druckdateien durch den Auftraggeber 3. Ausführung des finalen Druckauftrages und Versand innerhalb von max. drei Wochen nach Druckfreigabe durch den Auftraggeber 4. Zeitraum der Leistungserbringung Der Referenzauftrag darf nicht vor mehr als drei Jahren abgeschlossen worden sein, sofern dieser bereits abgelaufen ist. Sollte der Vertrag noch laufen, darf er auch älter als drei Jahre sein. 5. Qualität der Leistungserbringung 5.1. Hatte der Referenzauftrag zumindest über die Mindestvertragslaufzeit Bestand und wurde er (auch während der gesamten übrigen Vertragslaufzeit) nicht aus Gründen gekündigt, die dem Auftragnehmer zuzurechnen sind? 5.2. Erfolgte die Leistungserbringung über den gesamten Zeitraum ohne Ver-spätungen, die dem Auftragnehmer zuzurechnen waren? 5.3. Entsprachen sämtliche vom Auftragnehmer erbrachten Leistungen vollumfänglich den gestellten Anforderungen?

Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien

mindestens 1 Referenzauftrag erforderlich, die die Anforderungen im Referenzvordruck erfüllt:

1. Herstellung von mindestens zwei verschiedenen Druckausgaben,:
wobei mind. eine dieser Ausgaben als Buch mit folgenden Merkmalen er-stellt wurde:
1.1. Druckausgabe gebunden?
1.2. mit mind. 2.000 Seiten?
1.3. Klebebindung mit Kapitalband und Dispersionsleim?
1.4. Gewebeeinband in Schmuckfarbe (CMYK und mind. 1 weitere Farbe)?
2. Lieferung der Vorab-Exemplare spätestens drei Wochen nach Übersendung der Druckdateien durch den Auftraggeber

3. Ausführung des finalen Druckauftrages und Versand innerhalb von max. drei Wochen nach Druckfreigabe durch den Auftraggeber

4. Zeitraum der Leistungserbringung

Der Referenzauftrag darf nicht vor mehr als drei Jahren abgeschlossen worden sein, sofern dieser bereits abgelaufen ist. Sollte der Vertrag noch laufen, darf er auch älter als drei Jahre sein.

5. Qualität der Leistungserbringung

5.1. Hatte der Referenzauftrag zumindest über die Mindestvertragslaufzeit Bestand und wurde er (auch während der gesamten übrigen Vertragslaufzeit) nicht aus Gründen gekündigt, die dem Auftragnehmer zuzurechnen sind?

5.2. Erfolgte die Leistungserbringung über den gesamten Zeitraum ohne Ver-spätungen, die dem Auftragnehmer zuzurechnen waren?

5.3. Entsprachen sämtliche vom Auftragnehmer erbrachten Leistungen vollumfänglich den gestellten Anforderungen?

Eignungskriterium: Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Sämtliche mit der Druckvorbereitung (vor allem Satzerstellung, ggf. Korrekturen....) und Vertragsverwaltung betraute Mitarbeiter müssen bundesdeutsches Hochdeutsch als Muttersprachler bzw. auf dem Level C 2 beherrschen

Eignungskriterium: Berufliche Risikohaftpflichtversicherung
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Eigenerklärung über das Bestehen (und die Aufrechterhaltung bis zur Verjährung sämtlicher Mängelansprüche) einer im Rahmen und Umfang marktüblichen Industriehaftpflichtversicherung oder einer vergleichbaren Versicherung aus einem Mitgliedsstaat der EU

Ausschlussgrund: Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen
Beschreibung der Ausschlussgründe: Es gelten die Ausschlussgründe gem. §§ 123 und 124 GWB

Öffentlicher Auftraggeber
Name und Adressen
Name: Generalzolldirektion Zentrale Beschaffungsstelle der Bundesfinanzverwaltung
Nationale Registrierungsnummer: 0204:991-00629-10
Postanschrift: Sautierstraße 32
Postleitzahl: 79104
Postort: Freiburg
Region: Freiburg im Breisgau, Stadtkreis 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: diiib142-vergabe.gzd@zoll.bund.de 📧
Telefon: +49 228303-16394 📞
Fax: +49 228303-49819 📠
URL: https://www.zoll.de 🌏
Adresse des Käuferprofils: https://www.evergabe-online.de 🌏
Art des öffentlichen Auftraggebers
Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Haupttätigkeit
Allgemeine öffentliche Verwaltung
Kommunikation
Dokumente URL: https://www.evergabe-online.de/tenderdocuments.html?id=810934 🌏
Teilnahme-URL: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=810934 🌏
Elektronische Einreichung: Zulässig

Ergänzende Informationen
Zusätzliche Informationen

Bei Nutzung der Einheitlichen Europäischen Eigenerklärung wird diese im laufenden Vergabeverfahren als vorläufiger Nachweis der Eignung akzeptiert. Weitere Informationen zur Einheitlichen Europäischen Eigenerklärung erhalten Sie unter folgendem Link der Europäischen Kommission: https://www.evergabe-online.info/e-Vergabe/DE/5%20Service/EEE/node_EEE.html Mit dem Angebot ist der Vordruck "Eigenerklärungen" abzugeben. In diesem versichert der Bieter, dass keine fakultativen bzw. zwingenden Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB vorliegen. Außerdem ist dem Angebot die Eigenerklärung zu den Russlandsanktionen beizufügen. Im Falle der Eignungsleihe ist der Vordruck "Verpflichtungserklärung zur Eignungsleihe" vom Drittunternehmen auszufüllen. Auf Antrag des Bewerbers / Bieters wird ihm durch die Vergabestelle das Formular "Bewerber-/ Bietergemeinschaft" zur Verfügung gestellt. Die Bereitstellung der Vergabeunterlagen / Angebotsabgabe erfolgt ausschließlich elektronisch auf der E-Vergabeplattform unter https://www.evergabe-online.de. Die Nutzungsbedingungen der e-Vergabe sind zu beachten. Informationen zur elektronischen Angebotsabgabe gem. § 11 Abs. 3 VgV erhalten Sie über den LINK https://www.evergabe-online.info/vgv11.

Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Bundes
Nationale Registrierungsnummer: t:022894990
Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Str. 16
Postleitzahl: 53113
Postort: Bonn
Region: Bonn, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de 📧
Telefon: +49 228-9499-0 📞
Fax: +49 2289499-163 📠
Verfahren zur Überprüfung
Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren:

Bewerber / Bieter, deren Bewerbungen / Angebote nicht berücksichtigt werden sollen, werden nach Abschluss des Bewerbungsverfahrens oder vor Zuschlagserteilung gemäß § 134 GWB informiert. Ein Bewerber / Bieter kann seine Nichtberücksichtigung im Nachprüfungsverfahren bei der Vergabekammer überprüfen lassen. Voraussetzung für ein Nachprüfungsverfahren ist, dass der Verstoß gegenüber der Vergabestelle gerügt wird. Der Antrag ist unzulässig, soweit der Antragsteller den gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat (§160 Abs. 3 Nr. 1 GWB),[...], mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§160 Abs. 3 Nr.4 GWB). Nach Ablauf dieser Frist ist gegen diese Entscheidung kein Rechtsmittel mehr möglich. Der Antrag auf Nachprüfung ist an die Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt, Kaiser-Friedrich-Str. 16, 53113 Bonn, zu richten.

Informationen über elektronische Arbeitsabläufe
Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
Bekanntmachungsangaben
Bevorzugtes Datum der Veröffentlichung: 2025-10-21+02:00 📅
Quelle: OJS 2025/S 203-697481 (2025-10-21)

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