Rahmenvereinbarung für den Gesamtordnungsdienst für die BR-Radltour

Bayerischer Rundfunk a.d.ö.R.

Ziel der Ausschreibung ist der Abschluss einer Rahmenvereinbarung für die Erbringung der verantwortlichen Gesamtordnungsdienstleitung durch Bereitstellung von Personal für die Durchführung eines umfassenden Ordnungsdienstes für die jährlich stattfindende BR-Radltour.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2025-03-17. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2025-02-11.

Wer?

• Bayerischer Rundfunk a.d.ö.R.

Wie?

Wo?

• Köln › Bonn, Kreisfreie Stadt
• Oberbayern › München, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2025-02-11	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2025-02-11)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Rahmenvereinbarung für den Gesamtordnungsdienst für die BR-Radltour
Referenznummer: BR-2025-0001
Kurze Beschreibung:

Art des Vertrags: Dienstleistungen
Produkte/Dienstleistungen: Bewachungsdienste 📦
Beschreibung
Interne Kennung: BR-2025-0001
Beschreibung der Beschaffung:

Die BR-Radltour ist eines der wichtigsten Events des Bayerischen Rundfunks (nachfolgend "BR" oder "Auftraggeber" genannt). Die Open-Air-Roadshow bewegt sich in der Regel innerhalb von sechs Tagen von Etappenort zu Etappenort wobei da. 1000 Teil-nehmende quer durch Bayern radeln. Die BR-Radltour und findet jährlich Ende Juli, Anfang August statt. Während der Mittagspause wird neben Verpflegung auch ein Unterhaltungsprogramm auf einer kleinen Bühne angeboten. Nach der absolvierten Tagesetappe beziehen die Teilnehmenden in den jeweiligen Zielorten ihre Quartiere. Dies sind in der Regel mehrere Turnhallen, die in der gesamten Kommune verteilt. Sind. Abends findet im jeweiligen Etappenort ein Open-Air-Konzert bei freiem Eintritt und ohne Eintrittskarten statt (first come, first serve Prinzip). Als Veranstaltungsflächen können Innenstädte, Festplätze, Großparkplätze oder auch nur teilweise befestigte Flächen (z.B. Parks, Sportflugplätze, etc.) in Betracht kommen. Die maximal möglichen Besucherzahlen lagen in den Vorjahren bei ca. 7.000 bis 12.000 gleichzeitig anwesenden Besuchenden. Die Entfernung von einem Tourort zum anderen beträgt zwischen 60 und 120 Kilometern (Auto-Fahrstrecke). Es muss hierfür eine Fahrzeit von 1-1,5 Stunden eingeplant werden. Der Aufbau für das erste Open-Air-Konzert am 1. Zielort erfolgt bereits am Vortag vor Beginn der BR-Radltour. Die BR-Radltour Strecken, sowie die zugehörigen Etappenorte werden jährlich neu ausgearbeitet. Die Vorlaufzeiten für die Planungen sind beschränkt, entsprechend können u.a. auch Platzverhältnisse sowie Detailablauf- oder Aufbauplanungen nicht für mehrere Jahre vorausgesetzt werden. Gegenstand dieser Ausschreibung ist der Abschluss einer Rahmenvereinbarung zum Abruf folgender Dienstleistungen für die Durchführung des Gesamtordnungsdienstes, insbesondere: - Gesamtordnungsdienstleitung bei den Abendveranstaltungen bzw. in Gesamtpro-jektverantwortung für den Auftrag - Abschnittsleitungen bei den Abendveranstaltungen - Ordnungsdienstpersonal bei den Abendveranstaltungen - Bewachung des jeweiligen Veranstaltungsgeländes während der Aufbauarbeiten - Bewachung des Veranstaltungsgeländes (Nachtwache) bei mehrtägiger Nutzung des gleichen Geländes - Abschnittsleitung beim Start, in den Mittagsorten und bei der Zieleinfahrt - Ordnungsdienstpersonal beim Start, ggf. in den Wasserpausen, in den Mittagsorten und bei der Zieleinfahrt - Abschnittsleitung für die Betreuung der Übernachtungsquartiere der RadlerInnen - Ordnungsdienstpersonal für die Betreuung der Übernachtungsquartiere der RadlerInnen - Bewachung der Fahrräder bei den Quartieren (Fahrradparkplätze und E-Bike-Ladestationen) - Ordnungsdienstpersonal für die Betreuung der RadlerInnen beim Check In - Ordnungsdienstpersonal für die Betreuung der RadlerInnen bei Ankunft und Abfahrt der Sonderzüge am jeweiligen Bahnhof - Personal bei den Abendveranstaltungen, für den Auf- und Abbau der Vereinzelungsanlagen (Einlass-Schleusen), Crash Barrier und Polizeigitter, vor und im Bühnenbereich, Bauzaunbanner und Bauzaunfahnen an Eingängen, Ausgängen, Not-ausgängen und weiterer Positionen. Die Rahmenvereinbarung läuft zunächst 12 Monate ab dem 14. April 2025 und kann um jeweils weitere 12 Monate bis zu einer Höchstdauer von 4 Jahren verlängert werden. Die Verlängerung muss spätestens 6 Wochen vor Ablauf der Grundlaufzeit, im Verlängerungsfall, vor Ablauf der Verlängerungszeit schriftlich gegenüber dem Auftragnehmer erklärt werden. Das Höchstabnahmevolumen über 4 Jahre beträgt 36100 Stunden an den ausgeschriebenen Dienstleistungen.

Beschreibung der Beschaffung

Die BR-Radltour ist eines der wichtigsten Events des Bayerischen Rundfunks (nachfolgend "BR" oder "Auftraggeber" genannt). Die Open-Air-Roadshow bewegt sich in der Regel innerhalb von sechs Tagen von Etappenort zu Etappenort wobei da. 1000 Teil-nehmende quer durch Bayern radeln. Die BR-Radltour und findet jährlich Ende Juli, Anfang August statt.
Während der Mittagspause wird neben Verpflegung auch ein Unterhaltungsprogramm auf einer kleinen Bühne angeboten. Nach der absolvierten Tagesetappe beziehen die Teilnehmenden in den jeweiligen Zielorten ihre Quartiere. Dies sind in der Regel mehrere Turnhallen, die in der gesamten Kommune verteilt. Sind. Abends findet im jeweiligen Etappenort ein Open-Air-Konzert bei freiem Eintritt und ohne Eintrittskarten statt (first come, first serve Prinzip). Als Veranstaltungsflächen können Innenstädte, Festplätze, Großparkplätze oder auch nur teilweise befestigte Flächen (z.B. Parks, Sportflugplätze, etc.) in Betracht kommen. Die maximal möglichen Besucherzahlen lagen in den Vorjahren bei ca. 7.000 bis 12.000 gleichzeitig anwesenden Besuchenden. Die Entfernung von einem Tourort zum anderen beträgt zwischen 60 und 120 Kilometern (Auto-Fahrstrecke). Es muss hierfür eine Fahrzeit von 1-1,5 Stunden eingeplant werden.
Der Aufbau für das erste Open-Air-Konzert am 1. Zielort erfolgt bereits am Vortag vor Beginn der BR-Radltour. Die BR-Radltour Strecken, sowie die zugehörigen Etappenorte werden jährlich neu ausgearbeitet. Die Vorlaufzeiten für die Planungen sind beschränkt, entsprechend können u.a. auch Platzverhältnisse sowie Detailablauf- oder Aufbauplanungen nicht für mehrere Jahre vorausgesetzt werden.

Gegenstand dieser Ausschreibung ist der Abschluss einer Rahmenvereinbarung zum Abruf folgender Dienstleistungen für die Durchführung des Gesamtordnungsdienstes, insbesondere:
- Gesamtordnungsdienstleitung bei den Abendveranstaltungen bzw. in Gesamtpro-jektverantwortung für den Auftrag
- Abschnittsleitungen bei den Abendveranstaltungen
- Ordnungsdienstpersonal bei den Abendveranstaltungen
- Bewachung des jeweiligen Veranstaltungsgeländes während der Aufbauarbeiten
- Bewachung des Veranstaltungsgeländes (Nachtwache) bei mehrtägiger Nutzung des gleichen Geländes
- Abschnittsleitung beim Start, in den Mittagsorten und bei der Zieleinfahrt
- Ordnungsdienstpersonal beim Start, ggf. in den Wasserpausen, in den Mittagsorten und bei der Zieleinfahrt
- Abschnittsleitung für die Betreuung der Übernachtungsquartiere der RadlerInnen
- Ordnungsdienstpersonal für die Betreuung der Übernachtungsquartiere der RadlerInnen
- Bewachung der Fahrräder bei den Quartieren (Fahrradparkplätze und E-Bike-Ladestationen)
- Ordnungsdienstpersonal für die Betreuung der RadlerInnen beim Check In
- Ordnungsdienstpersonal für die Betreuung der RadlerInnen bei Ankunft und Abfahrt der Sonderzüge am jeweiligen Bahnhof
- Personal bei den Abendveranstaltungen, für den Auf- und Abbau der Vereinzelungsanlagen (Einlass-Schleusen), Crash Barrier und Polizeigitter, vor und im Bühnenbereich, Bauzaunbanner und Bauzaunfahnen an Eingängen, Ausgängen, Not-ausgängen und weiterer Positionen.

Die Rahmenvereinbarung läuft zunächst 12 Monate ab dem 14. April 2025 und kann um jeweils weitere 12 Monate bis zu einer Höchstdauer von 4 Jahren verlängert werden. Die Verlängerung muss spätestens 6 Wochen vor Ablauf der Grundlaufzeit, im Verlängerungsfall, vor Ablauf der Verlängerungszeit schriftlich gegenüber dem Auftragnehmer erklärt werden.

Das Höchstabnahmevolumen über 4 Jahre beträgt 36100 Stunden an den ausgeschriebenen Dienstleistungen.

Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen:

Dienstleistungen im Bereich öffentliche Ordnung 📦

Mit öffentlicher Sicherheit und Ordnung verbundene Dienstleistungen 📦

Hauptstandort oder Erfüllungsort:

Die Einsatzorte für den Gesamtordnungsdienst sind nur in Bayern. Sie beschränken sich auf zirka 6 bis 7 pro Jahr Orte im Zeitraum von Ende Juli bis Anfang August.

Land: Deutschland 🇩🇪
Ort der Leistung: München, Kreisfreie Stadt 🏙️
Dauer
Datum des Beginns: 2025-04-14 📅
Datum des Endes: 2026-04-13 📅
Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Dieser Vertrag ist verlängerbar ✅
Beschreibung
Beschreibung der Verlängerungen: Frühestens im Januar 2026, spätestens im Januar 2029
Maximale Verlängerungen: 3
Weitere Informationen zur Verlängerung:

Die Rahmenvereinbarung läuft zunächst 12 Monate ab dem 14. April 2025 und kann um jeweils weitere 12 Monate bis zu einer Höchstdauer von 4 Jahren verlängert werden. Die Verlängerung muss spätestens 6 Wochen vor Ablauf der Grundlaufzeit, im Verlängerungsfall, vor Ablauf der Verlängerungszeit schriftlich gegenüber dem Auftragnehmer erklärt werden. Die Rahmenvereinbarung endet spätestens nach Ausübung aller Verlängerungsoptionen am 13. April 2029, ohne dass es einer schriftlichen Kündigung durch die Vertragsparteien bedarf.

Informationen über Optionen
Optionen ✅
Beschreibung der Optionen:

Zu den im Preisblatt angegebenen optionalen Höchstmengen an Personaleinsatz (Zeilen 3 bis 44) kann durch den Auftraggeber auch Material (Zeilen 49-56) sowie zusätzliche Auf- und Abbaukräfte (Zeilen 61-64) abrufen.

Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0001

Verfahren
Art des Verfahrens
Offenes Verfahren ✅
Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU
Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2025-03-17 08:00:00 📅
Bedingungen für die Öffnung der Angebote: 2025-03-17 08:00:00 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Mindestzeitraum, in dem der Bieter das Angebot aufrechterhalten muss: 44 Tage
Informationen über eine Rahmenvereinbarung oder ein dynamisches Beschaffungssystem
Rahmenvereinbarung mit mehreren Betreibern ✅
Höchstzahl der Teilnehmer: 1
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben
Eröffnungstermin: 2025-03-17 08:00:00 📅
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 2025-03-06 23:59:59 📅
Zusätzliche Informationen: keine
Der Vertrag enthält Bedingungen zur Vertragsausführung ✅

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien:

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit: Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherungsdeckung mit folgenden Deckungssummen: Für Personen- und Sachschäden mindestens min. 5 Mio. EUR je Schadensfall Für Vermögensschäden min. 1 Mio. EUR je Schadensfall. Ersatzweise: Einreichung einer Eigenerklärung, dass im Auftragsfall die bestehenden Deckungs-summen an die oben aufgeführten Summen angepasst werden. Darstellung des Umsatzes (ohne gesetzliche Umsatzsteuer) in Bereich Ordnungsdienstleistungen bei Open-Air Großveranstaltungen der letzten, höchstens drei Geschäftsjahre (2023, 2022, 2021) (bei Bietergemeinschaft anzugeben für jedes Mitglied). Mindestanforderung: Es wird für Einzelbieter bzw. sämtliche Mitglieder einer Bietergemeinschaft zusammen ein Mindestjahresumsatz in dem Tätigkeitsbereich des Auftrags pro Geschäftsjahr in folgender Höhe verlangt: 0,3 Mio. EUR (ohne ges. USt.). Bonitätsnachweis mit Bonitätsindex über eine Eigenauskunft einer Wirtschaftsauskunftei (Creditreform, Bürgel) oder gleichwertiger Nachweis einer Wirtschaftsprüfungsgesellschaft aus dem Land, in dem der Bieter angemeldet ist (nicht älter als 12 Monate). Mindestanforderung: Nachzuweisen ist eine mindestens "mittlere" Bonität, z.B. mit einem Bonitätsindex nicht schlechter als 300 bzw. einer "Probability of Default"-Rate nicht größer als 2% laut Creditreform. Hinweis: Eigenerklärungen oder Auskünfte der Hausbank erfüllen diese Anforderung nicht und führen zum Ausschluss des Bieters.

Bedingungen für die Teilnahme
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Sonstiges: Zum Nachweis des Nichtvorliegens von Ausschlussgründen gemäß § 42 VgV in Verbindung mit §§ 123,124 GWB muss die "Anlage 6 - Bieterauskunft mit Eigenerklärung" ausgefüllt beigefügt sein. Ebenfalls vorzulegen ist die "Anlage 2 - Eigenerklärung zum Russlandbezug" Bei Bietergemeinschaften sind diese Nachweise für jedes Mitglied vorzulegen.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen:

Eignung zur Berufsausübung: Nachweis (je nach den Rechtsvorschriften des Staats, in dem sie niedergelassen sind) einer Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister dieses Staats oder Nachweis der erlaubten Berufsausübung auf andere Weise (bei Bietergemeinschaft vorzulegen für jedes Mitglied).

Technische und berufliche Fähigkeiten
Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien:

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit: Nachweis von zwei (2) Referenzprojekten über den Gesamtordnungsdienst bei Tournee Outdoorveranstaltungen im Back-to-Back-Modus (Roadshows) im Bereich von Großveranstaltungen (mindestens 5.000 Besucher gleichzeitig auf dem Veranstaltungsgelände) und bei der Durchführung von Evakuierungen/Räumung der Großveranstaltung, welche mit dem Auftragsinhalt der hier ausgeschriebenen Leistungen vergleichbar sind und welche in den vergangenen drei (3) Jahren begonnen und/oder abgeschlossen wurden. Es werden Referenzprojekte gefordert, bei welchen der Bieter einen wesentlichen Teil der Leistungen, nicht nur als Subunternehmer erbracht hat. Die Tournee Outdoorveranstaltung muss im genannten Umfang eigenverantwortlich als Ordnungsdienstleitung inkl. Personalstellung umgesetzt haben. Verwenden Sie hierzu bitte die "Anlage 8 - Referenzen" Jede Referenz ist mit Erbringungszeitraum sowie Empfänger (Firmenname und namentlich bezeichnetem Ansprechpartner sowie dessen Telefonnummer oder E-Mail-Anschrift (s.u.) anzugeben. Die Referenz muss zwingend mindestens folgende Angaben beinhalten: - Angabe des Referenzgebers - Angabe des Ansprechpartners - Angabe der Kontaktdaten des Ansprechpartners - Angabe des Referenzzeitraums - Angabe des Auftragsvolumens - Kurze Beschreibung des Projekts mit Bezug auf den Auftragsgegenstand Die jeweilige Referenz ist dann vergleichbar, wenn sie der ausgeschriebenen Leistung so weit ähnelt, dass sie einen tragfähigen Rückschluss auf die Leistungsfähigkeit des Bieters für die ausgeschriebene Leistung eröffnet.

Bedingungen für den Vertrag
Bedingungen für die Vertragserfüllung: keine
Bedingungen für die Teilnahme
Ausschlussgrund:

Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung

Betrugsbekämpfung

Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften

+ 19 weitere

Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens

Einstellung der gewerblichen Tätigkeit

Entrichtung von Steuern

Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.

Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung

Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren

Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels

Korruption

Rein innerstaatliche Ausschlussgründe

Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit

Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten

Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs

Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen

Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen

Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen

Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter

Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen

Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge

Zahlungsunfähigkeit

Beschreibung der Ausschlussgründe: Siehe Anlage 6 - Bieterauskunft mit Eigenerklärung

Öffentlicher Auftraggeber
Name und Adressen
Name: Bayerischer Rundfunk A.d.ö.R.
Nationale Registrierungsnummer: DE129523494
Postanschrift: Rundfunkplatz 1
Postleitzahl: 80335
Postort: München
Region: München, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
Kontaktperson: Zentraleinkauf - Vergabemanagement
E-Mail: ausschreibungen.zentraleinkauf@br.de 📧
Telefon: +49 89590094912 📞
Fax: +49 89590023469 📠
Art des öffentlichen Auftraggebers
Agentur/Amt auf regionaler oder lokaler Ebene
Haupttätigkeit
Freizeit, Sport, Kultur und Religion
Kommunikation
Dokumente URL: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXS0Y54YTDTUGF8E/documents 🌏
Teilnahme-URL: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXS0Y54YTDTUGF8E 🌏
URL des Beschaffungsinstruments: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXS0Y54YTDTUGF8E 🌏
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Gültigkeitsdauer des Angebots: 44 Tage
Datum des Beginns: 2025-04-14 📅
Datum des Endes: 2026-04-13 📅
Maximale Verlängerungen: 3

Ergänzende Informationen
Zusätzliche Informationen

Bekanntmachungs-ID: CXS0Y54YTDTUGF8E keine

Körper überprüfen
Name: Regierung von Oberbayern Vergabekammer Südbayern
Nationale Registrierungsnummer: DE811335517
Postanschrift: Maximilianstraße 39
Postleitzahl: 80538
Postort: München
Region: München, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
Kontaktperson: Vergabekammer Südbayern
E-Mail: vergabekammer.suedbayern@reg-ob.bayern.de 📧
Telefon: +49 8921762411 📞
Fax: +49 8921762847 📠
Verfahren zur Überprüfung
Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren:

Die ausschreibende Stelle weist darauf hin, dass ein Nachprüfungsantrag vor der Vergabekammer nur zulässig ist, soweit der Antragsteller - den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach §134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt, - Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt hat, - Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, spätestens mit Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, - den Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, stellt. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach §135 Absatz 1 Nummer 2 GWB. §134 Absatz 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt. Auf die Regelungen in §§160, 161 GWB wird ausdrücklich hingewiesen.

Informationen über elektronische Arbeitsabläufe
Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
Bekanntmachungsangaben
Bevorzugtes Datum der Veröffentlichung: 2025-02-11+01:00 📅
Quelle: OJS 2025/S 030-096551 (2025-02-11)

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