Rahmenvereinbarung Wirtschaftsprüfer 2026-2029 | gematik GmbH | Öffentliches Auftragswesen in Deutschland

Datum	Dokument
2025-07-16	Auftragsbekanntmachung

Kurze Beschreibung

Beschreibung der Beschaffung

Ziel des Vergabeverfahrens ist der Abschluss einer exklusiven Rahmenvereinbarung mit einer festen Laufzeit von zwei (2) Jahren und einer einseitigen Option des Auftraggebers zur zweimaligen Verlängerung, um jeweils ein (1) Jahr, die mit einem Auftragnehmer geschlossen wird. Die maximale Gesamtlaufzeit der Rahmenvereinbarung beträgt somit vier (4) Jahre. Inhalt der Rahmenvereinbarung sind Abschlussprüfleistungen, beginnend mit der Jahresabschlussprüfung zum 31. Dezember 2025. Der Gegenstand und der Umfang der Prüfung werden hierbei von §§ 316 ff HGB und den vom Institut der Wirtschaftsprüfer (IDW) festgestellten deutschen Grundsätzen ordnungsmäßiger Abschlussprüfung vorgegeben. Der Prüfungsauftrag wurde gemäß § 53 HGrG erweitert. Grundlage der Prüfung ist der Prüfungsstandard: Berichterstattung über die Erweiterung der Abschlussprüfung nach § 53 HGrG des Instituts der Wirtschaftsprüfer in Deutschland e.V. (IDW PS 720). Die Bestellung des Abschlussprüfers erfolgt gem. § 318 HGB jährlich durch die Gesellschafterversammlung des AG. Vor der jährlichen Bestellung muss der Auftragnehmer jeweils eine Erklärung gem. Ziffer 8.2.3 PCGK Teil II "Grundsätze guter Unternehmens- und aktiver Beteiligungsführung im Bereich des Bundes" abgeben. Hierin erklärt der vorgesehene Abschlussprüfer, ob und gegebenenfalls welche geschäftlichen, finanziellen, persönlichen oder sonstigen Beziehungen zwischen ihm und seinen Organen einerseits und der AG sowie ihren Organmitgliedern andererseits bestehen, die Zweifel an dessen Unabhängigkeit begründen können. Die Erklärung soll sich auch darauf erstrecken, in welchem Umfang im vorangegangenen Geschäftsjahr andere Leistungen für die AG erbracht wurden bzw. für das folgende Jahr vereinbart sind.

Die Höchstmenge des Vertrages beträgt für die feststehende Vertragslaufzeit zwei (2) Jahresabschlussprüfungen (einschließlich der damit ggf. optional einhergehenden Leistungsbestandteile). Sofern der AG von dem ihm zustehenden Optionsrecht zur Vertragsverlängerung Gebrauch macht, erhöht sich die Höchstmenge des Vertrages auf vier (4) Jahresabschlussprüfungen (Höchstmenge des Vertrages). Die Leistungen aus diesem Vertrag können nur bis zum Erreichen der entsprechenden Höchstmenge abgerufen werden.

Weitere Informationen können der Leistungsbeschreibung (Anlage 02) entnommen werden.

Beschreibung der Optionen

Nachhaltigkeitsbericht nach DNK-Standard:
Das Honorar für den Nachhaltigkeitsbericht wird lediglich optional angefragt, da derzeit keine entsprechende Berichtspflicht der gematik besteht. Seitens des Bundes wird aber angestrebt, dass Unternehmen mit Mehrheitsbeteiligung des Bundes den Deutschen Nachhaltigkeitskodex (DNK) anwenden, so dass während der Laufzeit der Rahmenvereinbarung eine solche Berichtspflicht entstehen könnte.

Der Auftraggeber wird sein ihm insofern zustehendes einseitiges Optionsrecht nach seinem Ermessen als Bestandteil eines Einzelabrufs (und damit Bestandteil einer Jahresabschlussprüfung) ausüben, sofern die benannten Voraussetzungen die Erstellung eines Nachhaltigkeitsberichts erforderlich machen.

Beschleunigtes Verfahren

Die Einhaltung der regelhaft vorgegebenen Frist für die Einreichung der Angebote gem. § 15 Abs. 2 und Abs. 4 VgV (30 Tage) ist nicht möglich, da zwingend bis zu den insofern relevanten (und bereits feststehenden) Gremienterminen und der daraus resultierenden Zeitschiene für die gesellschaftsrechtlich konforme Beauftragung der Jahresabschlussprüfung ein Ergebnis im Vergabeverfahren erzielt werden muss. Andernfalls ist die ordnungsgemäße Beauftragung eines JAP für das Jahr 2025 nicht gesichert möglich.
Damit liegen objektive Gesichtspunkte bzw. objektiv nachvollziehbare Gründe für die Eilbedürftigkeit vor, die auch nicht vom AG verschuldet worden sind (wobei es darauf ohnehin nicht ankommt). Die Angebotsfrist darf daher vergaberechtskonform gem. § 15 Abs. 3 VgV verkürzt werden. Die hier gewählte Angebotsfrist von 20 Tagen ist unter den gegebenen Umständen die für den Auftraggeber maximal mögliche Frist und im Ergebnis auch angemessen, da sie die Mindestfrist von 15 Tagen überschreitet.